创建国家卫生县城个人先进材料
屏山街道办事处党委书记
杨书记始终认为，环境卫生的好坏最能反映出这个地区的领导管理能力和管理水平，它表明这个地区的人口卫生素质和文明程度高低，同时反映出时代精神文明风貌，以及对外开放和招商引资的整体形象。因此，为全面推进屏山街道的创卫工作，他主持调整创卫领导班子，成立了由他本人亲自担任政委、由街道办主任任组长的屏山街道创建国家卫生县城工作领导小组，抽调政治素质高、责任心强、业务能力强的同志专门组成创卫领导小组办公室，明确职能、责任到人，从组织领导上保证了创卫工作的顺利开展。同时，各村（社区）、辖区单位均成立了爱卫机构，落实了人员，实现了人员、经费、制度、职责“四落实”，确保创卫工作各项任务逐级落到实处。
在创卫工作动员会上，杨书记经常强调的就是，责任重于泰山。他说作为基层干部和职工，我们不需要面对什么高科技的东西，自己的业务多则半年，少则半月，都可以熟悉，之后靠什么？靠的是责任意识和责任心，工作上的比拼就是比责任、比实干。在他的亲自安排下，整个屏山街道创卫工作进一步明确责任，量化目标。按照国家卫生城市建设标准，制定出台了《屏山街道创建国家卫生县实施方案》，把目标任务细化，明确了单位一把手为第一责任人，将工作完成质量列入绩效考核，实行动态管理。同时，责成纪检部门加强督查，落实奖惩，实行街道领导班子挂钩联系村（社区），加强督查抓落实，每天督查和督办，一级抓一级，层层抓落实。
创卫是一项社会系统工程，需要全民参与，需要动员全社会的力量共同构筑。从思想认识上，杨书记一直将宣传发动全民参与作为创卫工作的主线贯穿始终，注重发挥宣传教育、组织动员在创卫工作中的重要作用，使创卫工作由政府行为逐渐转变成为全民参与的自觉行动。
在杨书记的领导下，屏山街道一是加大宣传教育，营造浓厚创建氛围。创卫年以来，共向社会印发《健康教育宣传手册》1万余份，卫生防病常识宣传单1.6万余份，在辖区新增健康教育宣传栏30余块，悬挂宣传横幅22条，通过在辖区的广泛宣传，营造了创建国家卫生城市的浓厚氛围，全民的爱国卫生意识也得到明显提高。二是以活动为载体，拓展创卫工作的参与面。在辖区广泛开展单位评比和群众性创卫活动，拓展了创卫工作的群众基础。在校园组织开展了以“禄劝是我家，人人爱护她”为主题的环境卫生保洁活动，形成了全民参与创卫的良好氛围。三是加强培训学习，进一步提高创卫办人员的业务能力。创卫工作开展以来，共组织安排人员参加县四创办、县爱卫办组织的专家讲座14余场次，参加学习培训的机关干部、各村（社区）“两委”班子成员和辖区居民、商户达100余人次，有力地推进创建工作。
创建国家卫生县城，需要很大的投入，面临屏山街道经费少、任务重的情况，杨书记多方争取创卫经费，保证了整个创卫期间必要的硬件设施建设的投入。
从2012年3月至2012年11月底，屏山街道仅在基础设施建方面共投入68.3万元。其中：在老城区、居民小区等街巷共设置果皮箱200个；修复破损街面2303.69平方米；覆盖地沟盖板489.95米；清除居民小区、老城区排水沟杂物、垃圾（含外运）490米；砖砌围墙17.2方，砖砌排水沟61.26方，浇铸暗沟盖板2.54立方；修复花坛8个；新建窨井盖3套，新建溢流井盖30个。治理北门箐大沟及互助大沟、合作大沟、咪油大沟等污水沟2140米，处理城区下水沟道2000余米，种植行道树240余株，补值62株；在七星庄一队、大地岔、南甸、练甸等省级卫生村新建垃圾房5个，解决了人口集中区域的垃圾收集问题。同时，借助道路修补机遇，对背街小巷城区地下排水管道进行了更换填埋。
杨书记常说，创卫的重点，在于监管，良好的环境卫生是检查出来，督促出来，落实出的。在他的亲自关心指导下，屏山街道一是组建保洁队伍和城管队伍。创卫开展以来，为加大对老城区、各居民小区、城郊结合部、昆禄路等周边5条公路沿线的环境卫生保洁，在财力十分困难的情况下，共招聘保洁人员69名，专门负责南北街社区、公路沿线、省级卫生村、市级生态村等共8个村委会（社区）27个村（居）民组范围内的环境卫生保洁工作。招聘城市协管人员16名，专门负责水电路等屏山街道辖区内的环境卫生、占道经营等方面的综合治理工作。二是加大环境卫生保洁与监管力度。为切实加强市容环境卫生管理，街道办在招聘保洁人员的基础上，为各居民小组、省级卫生村、公路沿线村组购买了54辆垃圾清运小推车，190余把铁铲、扫帚等环卫工具。保洁人员每天对责任路段、垃圾回收房进行清扫，保证保洁率和垃圾清运率达100%。
在创卫期间，杨书记率先垂范，亲自检查工作到第一线，不管是在人行稀少的背街小巷、卫生死角，无论是人来人往的农贸市场、居民小区，都留下杨书记检查指导工作的身影。平时工作忙，杨书记就利用周末休息时间，亲自到水电路、九队小区、六队小区等重点地段进行查看，亲自指导城管队员、保洁人员抓好业内工作。特别是面临迎检的紧张关健时期，从凌晨到深夜，杨书记都陪着街道的干部职工在一起，坚守岗位，顶风冒雨。
杨书记经常强调，靠人管事是管不住的，我们要建章立制，要通过制度管人管事，特别是创卫工作，没有长效的机制管理体制，成果难以巩固，环境卫生难以保持。在这个思路下，屏山街道先后制定了《爱国卫生制度》、《居民社区、居民小区卫生管理制度》《保洁员管理制度》等工作制度，对环卫工人的工作职责、范围、时间和奖惩办法等都做了详细的规定，重点对辖区的背街小巷、居民小区进行清扫保洁，为每位环卫工人配发保洁工具并统一着装。同时，建立严格的检查制度，确保卫生保洁长效机制的有效落实。
在杨书记的深切关心和领导下，通过2011年以来的不断努力，屏山街道创卫工作顺利开展，取得了历史上最好的成绩。
一是爱国卫生组织管理明显得到加强。办事处的爱国卫生组织自成立以来，经多次换届，爱卫会主任一直由办事处主任担任，每年调整充实爱国卫生运动委员会成员，做到人员更换，机构不变，职责不变、目标不变。在杨书记的亲自过问下，街道从党政办、农技中心、社保所、林业站等抽4名干部充实爱卫会办公室力量，为爱卫办配备电脑3台、照相机1部，安装电话1部，使其能够承担起统一领导、统筹协调社会卫生工作的任务，一年来，创卫办共收集整理创卫工作7大项、18个小项的基础台帐38卷（盒），有力保证了创卫基础台帐的完善和完整。辖区村（社区）也都成立了相应的组织，并设专兼职人员负责此项工作，在全街道形成了比较健全的创卫工作网络。
二是健康教育工作在全处全面展开。街道对健康教育工作高度重视，成立了街道办健康教育领导小组，负责对全处健康教育工作进行安排部署和督促指导。为了加强健康教育工作，我们通过建立宣传栏，印发宣传资料，开展健康知识竞赛等多种形式普及健康知识，对群众进行健康教育，促进其健康行为的养成。
三是病媒生物防制得到切实加强。在病媒生物防制工作中，坚持治标与治本紧密结合的原则，组织各村（社区）大力开展环境卫生综合治理，清理卫生死角和污水坑等病媒生物孳生地，每年春秋季节都要招标由专业消毒公司进行一次病媒生物防制专业消杀，每年在蚊蝇孳生季节都要进行一次彻底治理，以封堵垃圾道，密闭垃圾容器，清理污水沟，实行垃圾袋装化为重点，全面治理蚊蝇类孳生场所，蚊蝇的密度大大下降。
四是公共场所、生活饮用水符合国家卫生标准。街道办严格按照国家卫生城市创建标准对小理发店、小饭店等“五小”商铺综合整治，在硬件达标后，帮助他们建章立制，使他们提升管理水平，最后全方位开展软件达标验收工作。通过增添硬件设施和加强软件管理，目前辖区公共场所单位的卫生面貌有了根本性的改变，各项卫生措施（尤其是公共用品消毒措施）得到了有效落实。主要卫生指标合格，卫生许可证、从业人员健康证有证率均为100%。为保证办事处辖区生活饮用水卫生安全，街道办配合相关部门每半年对水源水质项目检验1次。自2009年以来，水质检验全部符合《生活饮用水卫生规范》的要求，饮用水源水质达标率为100%。
五是食品卫生实现规范管理。街道办定期配合区卫生、工商、质监等部门联合执法，开展食品安全专项检查治理活动，紧紧围绕“食品放心工程”和“整顿与规范市场秩序”两项中心任务，大力推行食品卫生监督量化分级管理，集中开展了散装食品、“五小”单位、学校、建筑工地食堂等食品卫生专项治理，有效保障了辖区内的食品质量安全。
六是环境质量有效改善。街道办以改善环境质量和保护人民群众身心健康为根本出发点和落脚点，积极创建国家生态乡镇，已于2010年创建成功， 2009年以来未发生特大污染事故和重大生态破坏事故。各项环保指标均达到了国家卫生城市标准要求。
七是传染病防治效果明显。为了加强传染病防治工作力度，街道办加大资金投入力度，建成污水处理厂一座，实现了城市生活污水的集中处理，杜绝了污水引起的传染病传播。同时加强宣传，各医疗卫生单位设立了固定的卫生宣传栏、健康教育橱窗，印制了大量的宣传小册子和健康教育处方，大力宣传《传染病防治法》和传染病防治知识，提高了社会各界对《传染病防治法》的认识及卫生防病知识水平，增强了群众参与防病的自觉性。
八是积极开展卫生村创建。创卫以来，全街道共有10个村委会创建省级卫生村成功，占全街道村委会总数的50%以上，通过省级卫生村的创建，各村委会村容村貌得到极大改善。
九是群众对屏山辖区卫生状况普遍满意。经干部职工利用下村等机会调查了解民情民意，群众普遍认为街道办创建工作力度大，市容市貌明显改观，对整个禄劝县城环境卫生状况表示满意。
总之，经过三年来的努力特别是今年初以来的奋力拼搏，在杨书记的带领下，屏山街道的干部职工上下团结一心、努力拼搏、扎实苦干，通过半年时间200多个日日夜夜的辛勤努力，屏山街道辖区的创卫工作连续通过了市级专家组、省级专家组、国家专家暗访组和国家专家技术评估组的检查验收，并且得到了专家技术评估组领导的高度评价和肯定。
下步，祝愿屏山街道在杨书记的带领下，全力巩固和提高创卫成果的同时，干劲不减、氛围不淡、拼搏不懈，努力维护和提高禄劝县城“环境优美、街巷整洁、文明有序、团结和谐”的新形象，使我们屏山街道更整洁、更顺畅、更绿色、更美丽。
