浔阳区党的群众路线教育实践活动工作推进会
典 型 发 言
浔阳区委党的群众路线教育实践
活动领导小组办公室
2014年5月
目
录
1.人民路街道发言材料…………………………………（1） 2.人力资源和社会保障局发言材料……………………（5） 3.教育体育局发言材料…………………………………（9） 4.第四督导组发言材料……………………………… （13）
在区群众路线教育实践活动工作调度会上的
典
型
发
言
人民路街道党工委
朱
敏
尊敬的各位领导：
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我街在区委活动办和区委督导组的指导下，始终坚持“领导带头、统筹部署、求真务实”，开展了一系列形式多样、富有成效的工作，做到了规定动作不走样，自选动作有创新。通过活动的开展，我街的干部作风有了进一步的转变，与群众的距离进一步的拉近，为民服务的水平进一步的提升。
一、规定动作不走样。在活动中把握精神、聚焦问题、抓好关键环节；一是沉心静气抓学习。制定合理的学习计划，对学习时间、学习内容、学习方式、学习要求做出明确安排，通过集中学习、党组织书记讲党课、基层党组织书记专题培训、专题讨论和交流等形式，组织党员干部广泛深入的学习，力求在把握群众路线精神实质上下功夫，在增强反“四风”思想自觉和行动自觉上下功夫；二是聚焦“四风”找问题。坚持开门纳谏，做到“面对面”与“背靠背”相结合，通过设置意见箱、发放一封信、召开座谈会、走访调研、民意直通车等方式，广泛征求各方面意见。在此基础上，注重将查找问题的重点放在班子和个人“四风”问题的收集上，努力对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”深入查找“四风”问题。目前，各社区（村）党支部已张贴和分发《致居民的一封信》和《群众路线教育活动征求意见表》共3000余份，征求到群众意见共计121条，其中“四风”方面问题4条，已解决的问题58条；三是轰轰烈烈做宣传。利用“五种载体”，即新闻媒体、专题简报、专题展板、横幅标语、典型事迹，及时的反映了我街在教育实践活动中的各项工作的开展情况，扩大了教育实践活动的影响力，提高了群众的知晓率。
二、自选动作有创新。没有创新就没有发展，没有创新就没有活力，为此，一是在资料整理上力求规范。资料整理是关键，我街在整理资料方面下足功夫。所有资料台帐从街道机关到各党支部统一制作封面，实行分类规档管理；二是在活动开展上突显特色。机关支部推行“4+2”模式，即“四”上家门：上门送一封信、谈一回心、征求一次建议、解决一个问题；“二”邀群众：邀群众召开一次座谈会，邀群众做一回监督员。目前，该模式已显成效，在九江党建移动平台发布。此外，各党支部结合自身实际创造亮点，开展特色活动。向阳闸社区党支部推行“一求二感三多四有五通”，推动教育实践活动深入开展，新东方社区党支部推行“三学三论、三听三问、五必访”，坚持学习不放松，关心群众有办法。德化社区党支部开展“党员带群众，感受城市变化”活动、向阳闸社区党支部开展“感恩心•粽子情•百家齐乐”活动、湖滨社区党支部开展“党的群众路线教育活动知识竞赛”活动、庐南社区党支部开展“浓情五月天，爱在母亲节”活动、山川岭社区党支部开展“践行群众路线、搭建幸福舞台”活动；三是在工作推进上注重效率。做好“两个结合”，即调度与督查相结合，即时了解情况，查找问题，归纳总结。定期召开工作调度会，街道党工委书记每周调度一次，街道活动办主任每周调度两次，通报工作完成情况、找出存在的问题、安排下一步工作；建立活动联系点，1名领导班子带1名中层干部联系2—3个党支部，联系党支部的人员每星期到党支部指导工作不少于1次。街道活动办不定期、不打招呼地到各党支部检查工作，推动我街教育实践活动顺利有序开展。
三、下一步打算。把学习和征求意见贯穿活动始终，一是认认真真查“四风”。不断加大在查找问题的过程中聚焦“四风”的力度，通过召开领导班子民主生活会、座谈会以及深入群众等形式，广泛征求党内外群众的意见，查找本街在“四风”方面存在的问题和不足，把“四风”问题找准找实；二是攻坚克难解问题。仔细疏理前期听取收集的问题，分类建立台帐。加大整改力度，对自己可消化解决的问题做到立即解决，对需要上级部门或相关职能部门解决的，做到把问题第一时间上报，并做好沟通协调工作，共同协作，切实把问题落实好；三是全力以赴搞宣传。加大宣传力度，做到在第一时间获取线索，第一时间报道出去，不断提升我街教育实践活动的影响力，不断提升我街的凝聚力和号召力。
各位领导，人民路街道在党的群众路线教育实践活动中始终是保持着认真务实的态度和探索创新的精神，但在取得成绩的同时或多或少也会存在一些问题，我们会一如继往的本着“有问题解决问题、有困难克服困难”的原则，做好活动的每一项工作，走好活动的每一个过程。
我的发言完毕，谢谢大家！
在浔阳区党的群众路线教育实践活动工作
推进会上的发言
区人力资源和社会保障局局长
李
军
尊敬的各位领导、同志们：
按照区委深入开展群众路线教育实践活动总体部署，在第四督导组具体指导下，我局全体党员干部积极投身教育实践活动，着重把握五个坚持，取得了阶段性成效。
下面，我就我局第一环节活动开展情况向大家作报告。
一、坚持自上而下，做出“好样子”
领导带头、自上而下，是教育实践活动的突出特点，体现了党的政治优势和优良传统，带动各级党员干部见贤思齐、上行下效。一是自上而下参与活动。建立挂点联络机制，局领导班子成员确定了各自分管联系点，具体联系指导局属单位的教育实践活动，数次带队对各二级单位学习教育、调查研究查摆问题情况进行不定期检查，并通报情况。“其身正，不令而行”。我局领导班子始终做到带头自学，带头讨论发言，带头听取意见，带头查摆问题。二是自上而下改进作风。从领导做起，率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力。班子成员自觉做到带头遵守党的政治纪律，带头艰苦奋斗，带头坚持民主集中制，带头改进学风文风会风，带头坚持廉洁自律。三是自上而下服务群众。我局构建自上而下、充满活力的党总支—党支部—党小组—党员“四位一体”的服务网络，形成全方位、多层次、多渠道的服务通道。局领导班子成员多次和所挂点局属单位一起深入街道联系点调研、征求意见，并为群众解决切实困难。
二、坚持聚焦“四风”，牵住“牛鼻子”
这次教育实践活动要聚焦的突出问题，就是把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，坚决反对“四风”，集中解决作风方面存在的突出问题。通过不同渠道收集来的包括、“纪律观念有些淡化”、“窗口性单位办事效率和主动性仍需提高”、“要加大政策的宣传力度，减少群众办事往返次数，提高工作效率”等意见，我局高度重视，多次召开专题工作调度会，规范现有股室办事制度、机关考勤考核制度等，提升窗口服务精细化水平，同时建立健全贯彻党的群众路线的长效机制。
三、坚持开门纳谏，放下“官架子”
我局坚持“五个深入”、“四个了解”、“三个进门”的方针，坚持开门搞活动、开门听意见。一塌下身子，“身入”群众。我局深入局属单位、深入基层人社所、深入人大代表和政协委员、深入服务对象、深入群众家庭征求意见建议，将区人社局及各二级局包挂社区及街道和园区人社所作为联系点，建立联系点5个，下基层调研10余次。二敞开大门，“迎进”群众。我局先后召开座谈会7次，了解调研对象对全局整体工作的意见、对人社局领导班子“四风”方面的意见、对人社部门作风最不满意的地方、基层和群众需要解决的困难，主动向他们学习金点子、请教好法子，借助群众力量，实现作风的转变。三怀揣真情，“心入”群众。我局将劳动保障方针政策、教育实践活动的主要精神以及组织的关怀温暖送进群众家门，切实帮助解决急、难、烦的“百姓事”，
四、坚持注重实效，结出“金果子”
教育实践活动既是一次教育，更是一次实践，不但思想要有触动，更要付诸行动，不能“隔靴搔痒、走马观花”。坚持边调研，边整改。对群众反映较强烈的政府购岗人员待遇较低的问题，我局积极组织调研，了解情况，向区领导汇报情况、提出解决建议。人社部门是重要民生部门，群众反映许多劳动保障政策宣传不到位。针对这个问题，我局精心组织力量，编辑了一本社会保障工作指南，主要介绍群众对人社部门工作不了解的方面，涉及养老、医保、就业、劳动保障等方面的政策和办事流程，目前已完成编印工作，并分发给街道劳动保障平台、各社区。坚持两手抓、两促进。教育实践活动以来，人社系统优化窗口服务，转变工作作风，提升服务质量。区社保局从服务大厅窗口建设上入手，从服务态度方面杜绝门难进、脸难看的现象，在具体业务流程上大大缩减办事程序；区城保局创新窗口“
五、
三、五”服务模式；区就业局大力加强创业就业信息化服务，开通创业就业服务微信公共平台，能有效突破时间和空间的限制，求职者可随时、随地获取就业创业信息；区医保局加大政策宣传力度，增设政策咨询电话，在社区设置医保宣传栏，并增设业务窗口，更加方便群众办事。
五、坚持宣传造势，推出“好例子”。
为了检验学习成果，全系统开展了“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”演讲比赛，取得了很好的反响。大力宣传身边的先进典型---劳动保障监察大队副队长胡启标和社保局徐匡予。胡启标队长在我区举行的“为民我先行，务实争先锋”先进典型事迹报告会上做了报告发言，激励全系统干部职工以此为榜样。
教育实践活动开展以来，区人社局充分运用局门户网站、宣传专栏、简报等载体，截止目前已在各级媒体上发表信息30条。为了全面深入反映人社系统教育实践活动开展情况，我局精心制作了活动简报，截至目前已有12期。
在下一阶段的工作中，我局将以已建立的整改台账为依托，通过“三查三看”的方式，突出“四风”，深刻查摆突出问题，积极开展批评和自我批评，撰写好个人对照材料，组织召开好高质量的民主生活会。推进机关干部深入基层接地气、受教育、办实事，使本系统教育实践活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效。
二0一四年五月二十一日
夯学习教育基础
办人民满意教育
——在全区党的群众路线教育实践活动推进会上的发言
区教体局
曹俊云
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!今天我很荣幸在这次推进会上作交流发言。浔阳区教体系统自3月初启动党的群众路线教育实践活动以来，认真贯彻落实区委的各项部署和要求，精心组织实施，重点围绕办好人民满意教育，夯实学习教育、征求意见两个基础，扎实推进第一环节的各项工作，为做好第二环节工作奠定了良好基础。在区委第二督导组的指导下，紧密结合我区教体工作实际，制定了具体的实施方案，及时做好思想动员，认真组织学习教育，广泛听取各方意见，着力解决实际问题，扎实推进教育实践活动深入开展，取得了一定的工作实效。下面，我就本系统活动开展情况向大会作简要汇报：
一、统一思想，上下合力抓落实
区委2号文件下发和全区动员工作会议召开以来，教体局领导班子认真学习贯彻区委文件和戴书记的讲话精神，组织成立活动领导小组，研究制定实施方案。3月11日我局召开了教体系统党的群众路线教育实践活动动员大会。会后一周内，区直各校积极行动，及时制定本校活动方案，成立领导小组，召开动员会议。局领导班子认真发挥好受教育与抓活动两个主体作用，既带头参加活动，为党员干部作示范，又切实履行好引领者、组织者的责任。班子成员分别到联系点学校参加动员会，组织开展民主评议活动，并就各校如何开展好活动提出指导意见。全系统广大党员干部职工充分认识到开展教育实践活动的重大意义，深刻领会了开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是清除作风之弊、洗净行为之垢的重要行动。全系统上下围绕活动主题，营造浓厚氛围，迅速掀起了开展党的群众路线教育实践活动的热潮。
二、精心组织，规定动作做到位
学习教育、听取意见是这次教育实践活动的基础环节。对此我们抓实了六项工作：一抓好思想发动。重点是做到了“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市、区委的重点要求，讲清楚本系统开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求；二抓牢学习教育。局党委把学习教育作为开展活动的首要任务，力求做到学习活动常态化，学习内容广泛化，学习形式多样化。重点学习了习近平总书记的系列讲话、《学习焦裕禄精神，践行三严三实要求》、《之江新语》等学习材料，同时要求人人有学习笔记，个个有心得体会。4月22日我局还邀请九江学院知名教授陈忠为全系统干部职工共计7百余人开展群众路线教育实践活动专题讲座等。三抓浓氛围营造。通过编发活动《简报》、编发《宣传手册》、悬挂横幅、制作宣传标语和宣传栏、在浔阳教体网上开辟活动专栏等形式，在全系统营造了浓厚的活动氛围。四抓细听取意见。我局由班子成员带队，共分8个调研组深入学校，通过组织召开专题座谈、个别走访、问卷调查、谈心谈话、群众评议等方式，广泛听取了教师、家长、机关退休干部和党内外群众对局领导班子、机关作风建设等方面的意见建议。五抓紧整改落实。坚持把即知即改和工作落实作为检验活动实效的重要标准，务求抓出活动成效。活动伊始，我局就建立整改台账，落实整改责任，实行销号管理，为此多次专门召开中层干部会，具体讨论整改台账的处理意见。截止日前，我局听取并收集各方面意见建议71条，其中“四风”问题7条，目前已办结34条。六抓实督查指导。我局专门组织成立了两个教育实践活动督导组，明确了工作职责和具体要求。局督导组先后两次到学校、幼儿园认真进行了督查，详细了解各学校教育实践活动开展情况，切实督促各校做好工作、跟上进度、保证质量，真正实现教育实践活动与学校教育教学工作“两不误、两促进”。
三、结合实际，自选动作有亮点
全区教体系统广大干部职工结合自身工作实际，坚持做到“两手抓，两不误”，不断创新工作思路，打造工作亮点，务求工作实效，切实推进教育实践活动。一是全力推进义务教育均衡发展。我局以办人民满意的教育为宗旨，以推进区内教育均衡发展为突破口，坚持教育公平，切实加大教育投入，科学整合教育资源，全面改善办学条件和教育环境，全面提高教师队伍素质，全区教育事业获得了大发展、大提高，浔阳教育已经成为学生自豪、老师幸福、家长满意的教育。上周在迎接全省教育督导评估检查中，得到省督导组的高度肯定和评价。5月19《江西日报》A4版头条刊发《教苑春色别样红--浔阳区大力促进义务教育均衡发展》。二是深入开展师德师风教育。在全系统开展以“守规范、强师德、树形象”为主题的师德师风教育活动，与路线教育实践活动相结合，做到同步推动，互相促进，取得了很好的活动效果。认真组织全系统党员干部开展“作风建设大家谈”活动，帮助大家牢固树立“作风树形象、作风提质量、作风强教育”的观念。如柴桑小学在教职工中开展了以“守规范、强师德、树形象”为主题的演讲比赛活动；龙山小学组织开展“四个一”活动；浔阳小学组织全体教师集中学习先进人物龚全珍典型事迹等。广大教职员工纷纷表示今后要努力做受学生爱戴、让家长放心、使社会满意的道德楷模。三是服务群众办实事。多次到挂点社区六角石社区开展“听民忧、解民愁”活动，为居民群众解决实际困难和问题，深受群众的好评。辖区居民还给我们送来“尽职尽责关爱百姓，无微不至体察民情”的锦旗。
各位领导、同志们，下一步我们将继续按照区委的部署要求，进一步深化认识，以更加坚定的信心，更加务实的作风，认真抓好教育实践活动下阶段每个环节每项活动，确保教育实践活动取得实效，努力为办好人民满意的教育提供坚实的政治保障。
谢谢大家！
第四督导组第一阶段工作情况汇报
余
卫
星 （2014年5月22日）
各位领导：
自我区党的群众路线教育实践活动启动以来，我们第四督导组根据上级督导组和区活动办的要求，精心组织，注重实效，坚持规定动作做到位，扎实有序推动了各单位党的群众路线教育实践活动的开展。现汇报如下：
一、明确要求，规定动作有序推进
今年2月，全区党的群众路线教育实践活动动员大会和工作培训会议之后，我组及时研究制订了督导工作实施方案，就如何开展好活动多次与所督导的12个单位进行沟通。一是各单位主要领导高度重视。行动迅速，结合本单位工作实际，制定了详细的实施方案，报督导组进行审阅，同时报区活动办备案。二是及时召开了动员大会。从3月6日至18日，我组所督导的12个单位先后召开了群众路线教育动员会，不到10人单位要求达到10人（例如团委），街道社区、窗口单位则开到基层（例如白水湖街道每个社区有群众代表，人社局只要是不在窗口值班人员都参加动员会）。各单位主要负责人作了动员讲话，督导组长在动员会上传达了区委和上级教育活动的主要精神，提出了开展好学习教育活动的重要性和相关要求。三是抓好学习扎实教育活动基础。活动要想取得成效，学习要摆在首位。我组12个单位的主要领导非常重视学习时间、学习内容的安排落实，力求取得效果。各单位集中学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》等规定内容的学习；组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《雷锋》等主旋律影片。到目前为止，各单位组织党员集中学习培训共计95次、下基层社区调研24次、观看电教片35场次。通过集中学习，自我净化，自我提高。为深入开展教育实践活动打下了扎实的基础。四是聚焦“四风”广泛听取意见。为切实查找“四风”方面存在的突出问题，各单位紧扣作风建设、聚焦 “四风”方面存在的问题，多形式多渠道广泛听取意见。有谈心提意见的，有领导深入基层调研谈问题的，有问卷、意见箱、市民直通车、召开各种座谈会收集意见建议的，所督导的12个单位共收集意见建议155条，其中有关“四风”方面的意见建议45条，有关制度建设方面的意见建议19条，其他意见建议91条。根据收集来的意见建议，建立了整改工作台帐边学边改。
二、结合实际，特色有效开展活动
各单位在抓好统一规定目标任务的基础上，结合本单位工作实际，积极开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色活动，使群众路线教育活动更加入脑、入心。一是领导干部讲党课。例如区人社局邀请了区委党校教授开班授党课；区机关事务局举行了“局长讲党课、聚力促发展”活动。所辖12个单位都安排了领导带头讲党课，认真履行第一责任人职责，确保了第一环节活动落到实处。二是重视窗口单位学习活动开展。人社局下属四个二级局全是窗口单位，他们在抓好局机关活动的同时，重视抓好二级局的教育活动，局里成立了活动办，二级局也按规定动作召开动员会、集中学习、收集意见开展活动，人社局至今已创办了学习教育活动简报15期，使学习教育实践活动在人社局开展得有声有色。三是开展知识竞赛、演讲比赛。团区委率先举行了“践行群众路线，青春建功浔阳”综合知识竞赛，人社局举办了“党的群众路线教育实践活动”演讲比赛，以寓教于乐的方式，推动学习教育活动的深入人心。四是开展献爱心帮扶活动。区财政局以实际行动密切党群关系，与5个社区的20名困难户结对，组织党员干部志愿者帮困扶贫。五是开展爱国主义教育活动。区工商积极组织在民营企业中开展党的群众路线教育实践活动，深入企业开展学习、调研、征求意见，同时，加强横向学习交流，组织企业党员和会员代表去湖南“中德电器有限公司”学习外地企业先进科技。区财政局组织全体党员干部赴南昌参观了八一起义纪念馆，开展重温入党誓词，聆听先烈事迹活动，以接受爱国主义教育为契机，弘扬正能量，更好地践行党的群众路线教育。
三、从严督导，认真履行工作职责，
我们认为开展督导工作，是落实党的群众路线教育实践活动的重要手段，是领导和组织的信任。我们第四督导组努力从思想上高度重视，深入基层单位调研，及时联络反馈活动情况，较好促进了各单位把学习教育活动落到实处。一是高度重视。我组深刻认识和准确把握教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求，及时了解掌握所督导单位的活动进展情况，确保人员按时到岗，责任到人。动员会前由组长带队，主动上门到12个督导单位，审定方案，全程参与动员大会。对各单位班子成员进行了民主评议和个别谈话，对反映的“四风”问题，认真梳理，形成了文字材料，并原汁原味向各单位主要领导及本人反馈，认真履行职责。二是深入调研。我组主动深入各单位、街道、社区（村）、二级局及非公有制经济单位的党组织，沉下去面对面开展督促工作，针对机关和基层的不同情况，坚持分类指导，及时发现和解决问题。对活动前期开展较慢不实的单位，提出批评限时改正。三是及时反馈。为增强各单位责任感，推动教育活动提质增效，我组将各单位的活动开展情况，统一发布在第四督导组QQ群里，第一时间反馈给所督导的12个单位，形成了学习教育实践活动比学赶超的浓厚氛围。
四、存在的问题及下一步的改进措施
在第一阶段学习教育活动中，各单位活动开展整体情况良好，但按严格标准对照，还存在一些问题：一是学习方面存在不平衡。有的单位领导干部学得多，但普通党员不如领导干部学习自觉性强；有的认为这是领导干部的事，与自己关系不大；有的认为“四风”问题在本单位不突出，甚至不存在，无需兴师动众，参与性不高。二是工学矛盾比较突出。有的单位顾此失彼，无法正确处理工学关系，做到活动与工作两不误；有的单位存在深入难、重形式、轻实效的现象；有的单位中心工作任务多，抓学习教育活动的精力少。三是征求意见顾虑多。在查摆“四风”问题中，有的单位谈工作的多、谈思想作风的少；谈班子的多、谈个人的少；谈八项规定之后情况的多、谈八项规定之前情况的少；谈笼统问题的多、谈具体问题的少，特别是刺耳的话不多。针对这些情况，我们下一步要继续加大督导工作力度，不断提升督导工作的能力和水平，严格督导，专心投入，真正让所督导单位的党员干部，达到红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的目的。我们将注重引导党员干部克服轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，不避重就轻，不回避矛盾，不患得患失顾虑重重，坚定搞好教育实践活动的信心，力求取得实实在在的学习教育活动成效。
