着眼长远 关注民生 做驻村扶贫工作的坚强后盾
——开平市民政局驻村扶贫工作经验介绍
根据市委、市政府的统一部署，从2005年开始，我局和残联派出三批共6名干部下到蚬冈镇春山村参加驻村工作。三年来，我局紧紧围绕强村富民这个中心任务，积极支持驻村工作组开展各项工作，并从资金、信息、服务等方面提供坚强有力的保障。三年过去了，春山村的集体经济收入由原来的不足1.6万元，提高到了现在的3.3万元。村民的‚五难一保‛ （行路难、饮水难、住房难、读书难、看病难和最低生活保障线）等实际问题得到了较大程度的解决。在前不久召开的全市总结表彰会上，我局被市评为扶贫工作先进单位。下面，我将三年来我局开展驻村扶贫工作的情况简单向大家介绍一下：
一、领导重视，始终把驻村扶贫工作作为一项政治任务摆在重要位置
组织‘十百千万’干部下基层驻农村和在党员干部中开展‘理想、责任、能力、形象’教育活动，是省委贯彻落实‘三个代表’重要思想的新举措，是把胡锦涛总书记视察广东时的重要指示落实到基层的重大部署，也是把加强党的执政能力建设落到实处的具体步骤，意义十分深远。我局始终把驻村扶贫工作作为一项政
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（一）就地建铺出租。根据春山村委会的实际情况，驻村第一年，我们扶持的主要经济项目是在蚬冈市场修建一间铺位，共投资12万元。我局出资10万元，残联出资2万元。在修建铺面的过程中，局领导多次到施工现场察看工程进展情况，现场办公，确保建设资金按期到位。铺面当年竣工并出租，每年为村委带来5400元的经济收入。
（二）盘活现有资源。春山村委会8个村小组共有2000多亩山地。过去由于山界不清和山林买卖合同或招标承包操作不规范等原因，引起了部分村民的不满，没有一个村小组的山头承包出去，给村委会和各村小组造成了很大的浪费和经济损失。我局了解到这一情况后，认为，发展集体经济首先应该从挖掘村委会自身发展潜力入手。挂点的局领导和驻村干部组织村委会干部和各村小组组长多次召开会议，翻山越岭，重新确认山界。对个别村小组难于调解的山林买卖纠纷，指导他们通过法律途径维护自己的合法权益，使纠纷得到了圆满的解决。在各村小组招标时，挂点的局领导和工作组一起对合同文书、组织程序、群众签名等环节进行全程的监控和指导。在各方面的努力下，各村小组的山地都已承包出去，为各村小组集体和村民都带来了经济收入，同时，每年也为村委会增加了1500元的山地管理费收入。
（三）异地购铺出租。去年是‚十百千万‛干部下基层驻农村的第三年，但春山村委会上一年的经济收入只有23100元，还
- 3周永威身患重病，但因家庭经济困难无法得到有效医治。我局从慈善基金中共支付14500元用于治疗补助。2006年，平溪村周国丰因长期患病，无法劳动，两个孩子面临失学。驻村干部反映情况后，我局连续2年帮助解决学费4000元。今年,我们以加强机关作风建设为契机,积极开展‚三服务一促进‛为主题的实践活动。5名局领导认真落实‚321‛帮扶工程要求，与春山村10户贫困群众结成帮扶对子，分别给予1000至1500元不等的资助，帮助他们解决小孩上学，治病、生活困难等实际问题。
（二）修路筑桥。东胜村村民无论平时出行还是红白事都要走仁厚村里的道路，由于风俗问题经常引起两村村民的纠纷。但由于村小组集体经济较弱，改道工作一直没有彻底解决，行路难问题一直困扰着村委会干部和东胜村村民。2005年，驻村干部反映情况后，局领导多次到现场办公，论证改道方案。最后，我局出资35000元、残联出资5000元共4万元改出机耕道200米，修小型桥2座。
（三）完善水利设施。春山村委会有一条长达3000米的主干渠贯穿于农田耕作区，但三十多年来从未做过全面的修缮维护工作，致使旱季水田灌溉水源不足，雨季排水不畅，严重影响群众的农业生产。2006年冬，驻村干部报告这一情况后，我局协同驻村干部积极争取市水利局和江门市水利局支持9.5万元，发动村民筹集1.5万元共11万元，疏通整条主干渠道，加固修缮水毁渠道100多米、架设机耕桥梁5座。
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