生活污水是每个城市的所必须面对的问题，国内污水处理的现状还是与国外存在很大的差距。一般的污水处理方法成本较高，不能满足城市生活污水的处理要求。这篇文章主要介绍水污染处理的提出和国内外城市生活污水处理的状况。同时对现在国内的污水处理中存在的问题给以说明，提出了几点自己对以后的污水处理可能发展的趋势的看法。
Sewage is each city have to face the problem of the status of domestic sewage, or there is a big gap with foreign countries, the general high cost of treatment, can not meet the municipal sewage treatment requirements .the propound of sewage treatment and the status of domestic sewage treatment in the world was introduced in this article.Meanwhile descript the problem of sewage treatment and bring forward some views for the tendency of sewage treatment.
1 绪论
我国是一个水资源相对贫乏、时空分布又极不均匀的国家。由于我国城市化进程的加快和国民经济的高速发展，水环境污染和水资源短缺日趋严重。为了保护水体环境，国家已把城市污水处理列为基本建设领域重点支持的产业，并提出2010年污水处理率达到40%的总体，要求“七大流域”、“三大湖泊”和重点沿海城市及近岸海域城市、城市人口50万以上的城市都要建设城市污水处理厂[1]。污水的资源化、污水的再生和利用既提高了水的利用率，又有效地保护了水环境，有利于实现城市水系统的健康、良性循环，从长远利益来看，这将是有效地解决我国水资源短缺和水环境恶化问题的优化途径。
1.1.1 国外城市污水处理概况
19世纪以来经济发达的国家相继出现环境问题和社会公害问题许多国家的河湖水域溶解氧降低、水生生物减少甚至绝迹。由于水环境污染，人们的发病率增加，有关当局开始认识加强污永处理的必要性，并投以大量资盘兴建污水赴理工程。经过多年的大力整治才基本控制了形势。使水生物恢复生长，水环境得到改善[2]。这种污水处理事业与经济发展不相适应的状况所造成的损失是极大的，教训是深刻的。为此，各国政府对于污水治理工作极为重视．从法律和建设资金上给予保证，井不断开拓新技术，使城市污水赴理事业得到迅速发展。
美国是目前世界上污水赴理厂最多的国家，平均5000人就有1座。其中78％为二级生物处理厂；英国共有处理厂约80130座，平均7000人1座。几乎全部都是二级生物处理厂； 日本城市废水处理厂约630座，平均20万人l座，但其中二级处理厂及高级处理厂占98.6％ ；瑞典是目前污水赴理设施最普及的国家，下水道普及率99％以上，平均5000人 1座污水处理厂，其中9l％为二级生物处理厂。
这些国家的经验表明，大力兴建二级处理厂对改善水体卫生情况起了很大的作用。如美国7000多条河流的水质有了明显改善。日本不符合环境标准的水域，已从1971年的0.6％下降到1980年的0.05％；欧洲莱茵河的有机污染已得到基本控制。部分河段水质明显改善，鱼类复生；英国泰晤士河绝迹了100多年的鱼群又重新出现.目前已达119种[3]。
截至上世纪7O年代，发达国家基本上普及二级处理。但二级处理处理耗能多．运行费用高，基建投资也不低。发展中国家普遍“建不起”，或是“养不起”，因此纷纷寻求适用于本国国情的经济高效技术。就连美国也因废水处理费用高昂引起众多非议，目此他们也在大力研究新技术或改革传统的流程。
1.1.2 国内城市污水处理概况
我国80年代以前建设的城市污水处理厂大部分采用普通曝气法活性污泥处理工艺，由于该工艺主要以去除BOD和SS为主要目标，对氮磷的去除率非常低。为了适应水环境及排放要求，一些污水处理厂正在进行改造，增加或强化脱氮和除磷功能。
天津市纪庄子污水处理厂的设计、施工、管理的成功经验，为我国大型城市综合污水处理厂的建设起到了工程建设的示范作用，也为我国80年代污水处理事业大规模的发展起到了奠基作用[5]。
十一届三中全会以来在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下，随着改革开放大好形势的不断深入，我国的污水处理事业也得到了快速的发展。国外污水处理新技术、新工艺、新设备被引进到我国，在活性污泥法工艺应用的同时，AB法、A/O法、A/A/O法、CASS法、SBR法、氧化沟法、稳定塘法、土地处理法等也在污水处理厂的建设中得到应用。我国现有城市污水处理厂80％以上采用的是活性污泥法，其余采用一级处理、强化一级处理、稳定塘法及土地处理法等
[6]。但同先进国家比较，我国城市污水处理事业 数量、规模、普及率以及机械化、自韵化程虔上．还都存在着较大的差距。按照《城市污水污染控制技术政策)要求，城区人口达50万以上的城市，必须建立污水处理设施’在重点流域却水资源保护区．城区人口在5O万阻下的中小城市及村镇．应依据当地水污染控制要求，建设污采处理设施。在宪法中也有明文规定，井组建了许多专门生产环保设备和给排水机械的专业工厂，许多产品巳系列化了．但自动化仪表。检测仪与国外差距还程大。
我国的污水处理事业的实际情况是污水处理率低，很多老城区的排水管网甚至不成系统。城市污水处理能力增长缓慢和污水处理率低是造成我国水环境污染的主要原因，由此导致了水环境的持续恶化，并严重的制约了我国经济与社会的发展。我国城市污水处理能力增长缓慢的主要原因可以归结为以下三个方面：
（1）污水处理技术落后
城市污水处理技术是城市污水处理设施能否高效运转的关键；长期以来，我国的污水处理技术都是沿袭了欧美国家近百年来的路线和处理技术，在吸收、消化国外技术的同时也形成了自己的技术，城市污水处理技术有了很大的发展，但是我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后，始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点，从而影响它们在污水处理厂投标中的竞争力。
（2）资金短缺，投资力度不够
城市污水处理系统是城市的重要基础设施之一，也是防止水污染、改善城市水环境质量的重要手段，为发展我国的城市污水处理，使水环境污染得到有效的控制。资金是个根本问题。
我国经济水平相对于发达国家还比较落后，用于水污染治理的资金还很紧缺，不可能完全照搬国外的技术和模式，依靠大规模建设城市污水处理厂来改善水环境在现阶段实现的可能性不大。
即使修建了城市污水处理厂，其高昂的运行维护管理费用也是城市污水处理率低，水体污染严重的主要原因之一。据清华大学紫光顾问公司调查：我国污水处理设备运行状况是1/3运行正常、1/3不正常、1/3处于闲置状态，污水处理厂的实际运转率只能达到50%，我国污水的实际处理率远远低于污水处理设施的处理能力。
统计资料表明：2010年要增加6722万吨的污水处理，约需1344亿元的环保资金投入。按目前日处理能力2685万吨，每立方米的运行费用0.5元计算，需运行费用49亿元/年，到2010年则需171.7亿元，资金不足十分突出。
虽然近几年国家对污水处理投资有所增加，但与国外相比还差距甚远，远远不能满足需要。据有关资料统计：发达国家包括美国、德国、日本、法国、英国等国家用于排水设施与污水处理方面的投资约占国民经济总产值的0.53％
~0.88％。而我国在20世纪90年代用于排水设施与污水处理方面方面的投资仅占国民经济总产值的0.02％~0.03％。所以我国应通过宏观调控调整投资结构，加大对城市排水和城市污水处理设施的投入。
（3）管理水平低
传统的处理技术较复杂，我国目前操作人员的技术素质及管理水平不能适应,这样就造成了即使已建成的污水厂也不能正常运行,严重制约了已建城市污水厂的正常运行。
1.3 发展趋势
目前．有关我国城市污水处理方针政策讨论的热点如下：
(一)工业废水处理与城市废水处理的关系
工业废水与城市废水是合并处理还是分别处理．是多年争辩的老问题，世界各国都存在，在我国更为突出。工业废水与城市废水处理的关系能合理的解决，关系到如何发挥投资效益，即能不能用有效的资金去更好的防治水污染的问题，多数人已经认识到，应优先考虑工业废水与城市废水的合并处理．规定工业废水进入城市下水道的水质标准，并在厂由进行必要的预处理，以控制并处理容易造成的问题．工厂和城市应对城市下水道和废水处理厂的投资和运行费用共同负责．可按水量、水质合理分摊。
（二)正确贯彻因地制宜，区别对待的方针
我国地域广大，各地气候、地形、经济条件的差异很大，城市规模、性质也不相同． 因此不可能有一种废水处理方集对所有城市都适宜，只有从调查研究入手，通过多方案比较．才能找出适合本地的经济有效的好方案。
(三)坚持分期建设，以近期为主．远近期结合的方针
这对于经济、合理、快速地解决我国城市废水处理问趣十分重要。不能期待一下子就达到最理想的处理程度，应根据具体条件、需要及可能来决定废水处理程度 经验证明，为解决城市废水所造成的有机污染，二级生物处理是必要的、有效的，但为了节约初期建设投资，可考虑先建部分生物处理，遂渐发展到完全生物处理；先建天然的生物净化系统，再增添人工生物处理装置；先建生物滤池．再建活性污泥法作补充处理；先建工厂、人口密集地带的污水处理厂，再扩建其他区域的。随着国家建设的发展和经济实力的增加，不断扩大提高城市污水处理能力 城市废水厂的建设可以从少到多，从低级到高级结合我国实际，尽量开发高效、低耗的处理技术以便在财力、物力不充足的条件下，经济有效地解决水污染防治问题。
[1] 冯生华编著.城市中小型污水处理厂的建设与管理[M].北京:化学工业出版社，2001
[2] D.Jin,B Wang，L Wang.Design and Operation of a Wastewater Treatmen t Pl ant Treating
Low Concentration of Municipal Wastewater.Wat Sci Tech,38(3):167～ 172.
[3] Zenon.Municipal International.Advanced Membrane Systems for Municipal Wastewater Treatment.ISO9002-87,Cept.＃002946,CANADA,1996.
[4] 国家环保总局.中国环境状况公报，1998
[5] 高延耀，顾国维.水污染控制工程下册[M].第2版.北京：高等教育出版社，1999
[6] 国家环境保护总局科技标准司编著.城市污水处理及防治技术指南[M].北京：中国环境科学出版社，2001
