桐庐县第六次人口普查简报第2期
本 期 目 录
上级来风
*吕祖善省长要求“切实做好第六次人口普查” *杭州市常务副市长要求增强“三感”做好人口普查各项工作
县办信息
*我县进行乡级“五落实”情况检查和人普工作调研
*我县建立人口普查领导小组成员单位联络员制度
*我县召开人普办主任第一次会议
*我县建立第六次人口普查乡级信息员制度 *我县召开部门联络员工作会议
人普知识
*第六次人口普查的指导思想和主要目的？
*第六次人口普查的内容和时间？ *如何组织实施第六次人口普查？
上级来风
吕祖善省长要求“切实做好第六次人口普查”
浙江省委副书记、省长吕祖善在浙江省第十一届人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中，将“切实做好第六次人口普查”列为“着力保障和改善民生促进社会和谐稳定”的任务之一。
在全省人口资源环境工作座谈会上，吕祖善省长要求切实搞好人口普查工作。吕省长指出，今年将进行全国第六次人口普查，各级政府和各有关部门要加强领导，周密组织，高质量地完成普查任务，切实摸清楚我省人口底情，并结合人口普查成果，深化人口发展战略研究，促进人口良性均衡发展。
杭州市常务副市长要求增强
“三感”做好人口普查各项工作
3月23日，杭州市政府召开第六次人口普查领导小组第一次全体成员（扩大）会议。市委常委、常务副市长、市人普领导小组组长杨戌标作了重要讲话,强调了三方面要求：第一，充分认识搞好第六次人口普查工作的重要性和艰巨性。首先，搞好人口普查，是党和政府制定战略决策的需要；人口资料是各级政府制定社会经济政策的重要基础信息，人口普查是各级党委政府进行科学决策的基础性工作。其次，搞好人口普查，是进一步落实科学发展观的需要；深入贯彻落实科学发展观，核心是以人为本。开展人口普查，获得人口状况的准确信息，有利于我们对基本市情的把握，有利于各项民生政策措 1
施的制定落实，是落实科学发展观的客观要求。再次，搞好人口普查，是推动我市经济社会又好又快发展的需要；当前我市正处于从中等发达城市向发达城市历史性跨越的关键时期，为推动经济社会又好又快发展，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”，各项工作都需要有人口普查数据为依据、作支撑。最后，人口普查是一项复杂的社会系统工程，搞好人口普查，是一项艰巨复杂的重要任务。
第二，努力确保人口普查工作顺利进行。人口普查是和平时期最大的社会动员，各区、县（市）政府及市有关部门要高度重视，严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求，精心组织，明确责任，周密安排，抓好各项工作落实。一是加强组织领导；人口普查不仅是统计调查部门的事，而是各级政府共同承担的一项重要任务，无论是工作部署、动员社会力量，还是解决普查中遇到的各种问题，都需要政府出面来协调推进。各有关部门要主动关心普查工作，承担普查任务，切实采取措施，及时解决普查中遇到的各种困难和问题。二是抓好协调配合。人口普查是一项十分庞大、复杂的系统工程，涉及方方面面，仅靠一两个部门是无法完成的。各相关部门积极参与，相互协作，密切配合，才能真正完成好。三是严格依法普查。各级政府、全体普查人员和广大普查对象三个层面都要坚持依法普查。四是科学准确普查。认真执行《第六次全国人口普查方案》，严格按照普查的工作规程和技术规范组织开展普查，确保普查实施不走样，做到区不漏房、房不漏户、户不漏人；要坚持质量第一的原则，确保数据的真实性。
第三，抓紧做好人口普查各项工作落实。一是抓好人员和机构落实；二是抓好经费落实;三是抓好各项试点；四是抓好“两员”选调;五是抓好业务准备；六是抓好宣传动员。
杨副市长最后强调，各区、县（市）政府、市各领导小组成员单位，必须按照今天会议的总体要求和统一部署，进一步增强工作的“责任感、紧迫感和使命感”，密切配合，协同作战，确保圆满完成全市第六次人口普查各项工作任务。
县办信息
我县进行乡级“五落实”情况检查和
人普工作调研
为切实做好第六次人口普查准备工作，近日，县人普办分两组对各乡镇、街道、开发区管委会、分水江水利枢纽工程管理局（库管委）的人普工作进行调研并对各乡镇、街道 “五落实”情况进行了检查。
从听取工作汇报和实地走访情况来看，各地人普前期准备工作有喜有忧：喜的是各乡镇、街道组织机构健全，均成立了以乡镇行政一把手为组长的乡级第六次人口普查领导小组，以副乡（镇）长等分管领导为乡级第六次人口普查领导小组办公室主任，以农业统计、综合统计、计生专管员、协警等业务骨干为普查办公室成员，乡级普查办人员已配备。忧的是个别乡镇办公场地和普查经费还没得到保障，责任落实不到位，具体业
务负责人出现“踢皮球”现象。
我县建立人口普查领导小组成员
单位联络员制度
第六次全国人口普查是我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。为确保我县人口普查工作的顺利开展，加强各部门与县人普办的工作联系，根据《桐庐县人民政府关于在全县开展第六次人口普查的通知》（桐政发„2009‟139号）有关规定，建立了桐庐县第六次人口普查领导小组成员单位联络员制度。联络员由成员单位相关职能科室负责人担任，主要负责各成员单位与县人普办之间的沟通协调，承办县人普办需要成员单位协助解决的事项。县人普办定期通过联络员向成员单位及领导小组成员通报人普工作进程，通过联络员与成员单位协调牵涉成员单位职能的人普工作。
我县召开人普办主任第一次会议
5月7日，县人普办召开全县人普办主任第一次会议，全县各乡镇、街道、开发区管委会、分水江水利枢纽工程管理局人普办主任、副主任共计30余人参加了会议。
会上，各乡镇、街道交流汇报了人普前期工作和机构、场地、人员、经费、责任等“五落实”情况。县人普办主任、县统计局副局长方君萍同志介绍了第六次全国人口普查工作有关情况及我县人普前期主要工作，部署了近期乡级人普办主要任务。会议还讨论通过了《桐庐县第六次人口普查乡级工作考核办法》和《桐庐县人口普查信息工作奖励办法》。
最后，县第六次人口普查领导小组副组长、县统计局局长毛振农对我县人普工作提出了三点意见和建议：一要充分认识第六次人口普查的重要意义；二要非常清醒地认识到开展第六次人口普查面临的主要困难和问题；三对做好我县第六次人口普查提出了三点要求，即必须统一思想，提高认识；必须加强领导，落实责任；做好宣传工作，营造
氛围。我县建立第六次人口普查乡级信息员制度
为及时了解和掌握各乡镇、街道人普工作进展情况，更好地开展人普宣传和业务指导，及时交流各地人普工作的经验和做法，近日，县人普办下发了《关于做好人口普查信息报送工作的通知》。通知要求各乡镇、街道人普办要充分认识信息工作在宣传、指导和促进人口普查工作中的地位和作用，把信息工作作为宣传人口普查、交流经验、指导工作的重要手段，切实加强组织领导。各乡镇、街道人普办根据要求，确定一名工作人员作为信息员，具体负责组织和协调本乡镇、街道人口普查信息的采编和报送工作。
我县召开部门联络员工作会议
近日，县人普办召开部门联络员工作会议，研究落实联络员具体工作事项和工作要求。
会议首先通报了桐庐县第六次人口普查的前期准备工作情况及下阶段工作安排；研究部署联络员近期主要工作；确定定期召开联络员会议。各成员单位的联络员分别作了表态发言，并对人口普查工作提出了一些建设性意见。
最后，县人普办主任方君萍同志指出，联络员工作对于第六次人口普查的顺利开展极其重要，所有联络员必须做好以下几点：一是及时做好联络工作。在县人普查办与本部门之间构建一个联系平台，做到上情下达、下情上传，横向、纵向联系顺畅；二是当好参谋和助手。及时向部门分管领导提出做好人普工作的意见和建议，协助分管领导做好本部门的人口普查工作；三是及时完成县人普办布置的任务。人口普查时间紧，任务急，各联络员要根据成员单位职责分工要求，及时做好本部门本系统的人口普查工作。
第六次人口普查的指导思想和主要目的？
指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本国情国力数据，为党中央、国务院以及地方各级人民政府宏观管理和科学决策服务。
主要目的。人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。
第六次人口普查的内容和时间？
人口普查主要调查人口和住户的基本情况，主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
如何组织实施第六次人口普查？
人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。为加强对此项工作的组织和领导，国务院决定成立第六次全国人口普查领导小组，负责人口普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调。国务院有关部门要充分发挥各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。
地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
