长三角港口谋求海铁联运对接一带一路战略
信息时间：2015-3-30
除了地方政府，对目前正在推进的“一带一路”、“长江经济带”等国家战略最为感兴趣的莫过于各大港口。
近日，在上海举行的“2015港口物流发展大会”上，多个港口企业人士表示，正在结合自身特点对重大战略进行布局。
除了聚焦长江经济带建设而增长的长江腹地外，长三角港口还在试图突破“最后一公里”，实现海铁联运接入“一带一路”战略。
交通运输部水运局副局长王明志在上述论坛上表示，随着国家战略的实施，水运将发挥巨大作用“。
“水运既可起到与外向型经济衔接的作用，又通过长江经济带与中西部连接起来。”王明志说，同时，水运还符合建设生态、环保、节能减排的重大战略。
但也有航运业人士表示，目前“一带一路”等重大战略的逐步落地仍需时间，港口真正获益仍待时日。
积极对接长江
长江腹地一直是长三角港口的“必争之地”，而随着“长江经济带”战略的推行，积极对接长江成为各港口的共识。
上海港在20世纪初推出长江战略，目前在宜宾、武汉、靖江、太仓等地都有投资布局。“我们不仅仅是投资建港，还将管理和配套的物流带过去。”上海国际港务集团战略发展部总经理丁嵩冰说，“最近的评估发现，整个长江经济带市场体量远远超过预期。”目前，上海港来自长江的货物占大多数，集装箱水水中转已达到45.7%。
长江经济带对上海港的促进还将体现在上海港与“21世纪海上丝绸之路”的对接中。上海港对上海关区和上海市与海上丝绸之路沿线35个国家的贸易进行梳理，根据丁嵩冰透露，从对这些国家的出口来看，上海市的出口仅占上海关区出口总量的不到一半，而上海关区对这些国家的出口数字在逐年上升，上海市甚至略有下降。“长江的物流市场是足够的。”丁嵩冰说。
“上海港的增长主要来自于长江，目前宁波港水水中转占23%。”宁波港总经济师童孟达说，“长江经济带不仅需要集装箱运输，还需要大量的散货运输，所以在这一点上，我们要积极对接长江。”
对焦海铁联运
宁波港总经济师童孟达在接受21世纪经济报道记者采访时表示，宁波港目前正在拓展西北业务，希望能够在“一带一路”的战略带动下成为海铁联运的枢纽。
“在长三角地区，连云港海铁联运条件非常好，但是宁波港也有自身的优势，”童孟达说，“铁路直通港口、腹地经济发达、港口实力比较强。”
童孟达说，宁波港从2009年开始切入海铁联运业务，目前海铁联运的比重占1%，未来将开通宁波到欧洲的跨境铁路运输。
目前，镇海港区疏港铁路2条煤炭专用线改造集装箱、杂件等通用专线，打通了镇海港区集装箱海铁联运“最后一米”，实现国铁新货运站到镇海港区的无缝衔接。这一改造，将镇海港区年海铁联运接发能力由原来的3万标准箱提至10万标准箱。按照计划，宁波港今年将完成海铁联运箱量14.5万标箱的目标。
目前，长三角各港口也都希望能够通过海铁联运或者铁水联运对接“一带一路”重大战略。
上海市铁路局副局长刘建堂此前透露，上海的外高桥保税区将首次引进铁路线，同时洋山港铁水联运“最后一公里”也将进入沟通准备阶段。
2014年上海铁路局在连云港、杭州、义乌、宁波、合肥、南京、上海等地区开行了至阿拉山口、霍尔果斯的多趟时速120公里的铁海联运中亚班列。与此同时，上海铁路局还优化设计了多条铁水联运班列，包括上海至成都、重庆等市的多式联运班列，连云港至郑州、侯马等中西部城市的铁水联运集装箱班列。
2015年1月29日，作为“海上丝绸之路”中内陆到港口的快捷物流通道，合肥至宁波港铁水联运集装箱班列也已开行。
童孟达则指出，海铁联运难点、重点在铁路运输，“铁路运输有自己的特点，还有国家与国家质检通关、通检等具体问题。”
加强国际合作
除了进行投资和基础设施的布局和准备，国际港口合作也成为了长三角大港对接国家战略的重要方式。
童孟达说，宁波港计划将在今年举行海丝港口合作论坛，邀请海上丝绸之路沿线的港口和国内的港口参加论坛，在分享经验的同时在会上发布需求信息。
而在今年全国两会期间，上海国际港务集团董事长陈戌源也透露，上港集团正在谋划一个“一带一路”沿线港口论坛，通过港口间合作实质性推进“一带一路”的发展，目前合作港口已有40多个。
陈戌源认为，对话机制建立起来后，希望逐渐向投资、贸易等合作方向演变，最终使各个港口之间形成互利互惠的合作机制。
陈戌源称，海上丝绸之路合作机制的构想来自于长江战略的启发，其认为如果能把长江战略延伸到海上丝绸之路，“空间应该会有很大”。
来源：上海航交所网站
长三角港口群支撑大通道
信息时间：2015-3-31
编者按 “一带一路”战略为我国港口及港口城市的发展提供了持续的动力,沿线的重要节点和枢纽城市,通过进一步优化沿海港口布局,拓展综合服务功能,构建以港口为中心的陆、海综合集疏运大通道,为“一带一路”货物流通和贸易往来提供支撑。
长三角地区港口群作为参与全球经济合作和竞争的重要战略资源，在区域经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。本栏目将分别聚焦长三角、环北部湾以及山东沿海等地区的港口群建设,透视沿海地区与内陆地区联动发展，通过构建快速便捷通畅的交通 运输网络，带动各地区融入“一带一路”建设，扩大区域开发开放。
上海港：海上丝路桥头堡
上海连江系海，是“长江经济带”与“21世纪海上丝绸之路”沿线经济体互联互通的关键节点。上海港作为世界第一大集装箱港口，以及国内最大的外贸集装箱货物口岸，背靠中国最具产业活力的“长江经济带”，成为中国建设“海上丝绸之路”的桥头堡。
跨入新世纪时，上海国际港务（集团）股份有限公司制定了“三大战略”：长江战略、东北亚战略和国际化战略。
长江战略着重长江流域经济带与上海港的共同发展，东北亚战略重点在于实现东北亚沿海经济腹地与上海港的互联互通，两大战略的关键是构建上海港连江系海的主枢纽港地位；国际化战略目的是要通过培养国际化管控架构和管理体系，逐步实现“走出去”，形成跨国码头经营的业务格局。
10多年来，上港集团的长江战略已经取得了很大成效。通过对“长江经济带”的持续投资和对货源腹地的精心培育，上港集团投资了宜宾、重庆、长沙、武汉、九江、芜湖、南京、江阴和太仓等港口的码头和物流资产，成立了配套的支线船队，累计投资超过30亿元，长江流域各港口之间形成了既竞争又合作的新格局。
上港集团董事长陈戌源表示，借助“一带一路”之势，上港集团将分步实施“国际化”战略，完成集团“一主多元，跨国经营”的战略布局。目前，上港集团正在积极寻求海外投资、建设或运营集装箱码头的项目。
像上港集团这样渴望“走出去”的中资企业很多，有些在国外采购大量战略资源，需要物流渠道，有些以跨境电商B2C模式经营，需要“海外仓” 支撑。上港集团不仅仅是码头、航线经营运营商，还是港口物流服务商，与投身“一带一路”建设的大型中资企业合作，将资源进行充分整合，大家携手出海做大做强，是上港集团想干的另一件大事。
建码头、配机械、投资开发相关物流设施，都需要大量资本投入，从而派生出大量的融资需求。上港集团具备雄厚的资本实力，也能为这些港口提供融资租赁和供应链金融两类业务，满足港口建设开发和运作的资金需求。在实现中国（上海）自由贸易试验区与沿线经济体的自贸区之间对接后，更多商机将随着 “一带一路”推进不断涌现。
宁波—舟山港：打造水上快速通道
浙江省港航部门的最新统计显示，截至2014年底，宁波—舟山港的年集装箱吞吐量已经超越韩国釜山港成为全球第五大集装箱港。其中宁波港集团货物吞吐量超过5亿吨，年集装箱吞吐量首次突破2000万标准箱。
这一切得益于宁波—舟山港主动对接国家“一带一路”战略，提升服务水平、拓展腹地市场。目前，宁波—舟山港已经成为全国重要的战略物资储运基地，经宁波—舟山港中转进出长江沿线港口的货物达到1.78亿吨，尤其是在铁矿石、石油、煤炭、液化品、粮食五大货种大宗散货运输体系中，宁波—舟山港的地位举足轻重。
据了解，2011年，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江发展海洋经济的空间新布局由此明晰，宁波—舟山港作为核心得以进一步强化定位，旨在构建层次分明、结构合理、功能完善、细心畅通、安全高效的现代化港口体系。
浙江省交通运输厅厅长郭剑彪告诉记者，从宁波—舟山港的快速发展，到温州、台州、嘉兴港口的大投入大开发大建设；从杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等港口集疏运体系的完善，到江河海一体联运体系的建设；从领先全国的港航物流服务体系建设的大力推进，到浙江省沿海港口煤炭、原油、矿石、粮食、集装箱五大运输系统的逐渐形成，全新的发展思路正在催生浙江全新的水上快速通道。
宁波市抓住国家“一带一路”战略机遇，全力推动国际大港向国际强港转变，全面提升港口辐射带动能力和国际市场开发能力，打造辐射长三角、影响华东片的“港口经济圈”。“十二五”期间，浙江大港口建设以宁波—舟山港为龙头，优化港口布局结构，加快建设港口集疏运体系，形成联通南北沿海、长江沿线、西南内陆、世界海洋的四大运输通道。
连云港港：畅通海陆双向开放
不久前，从江苏连云港到中亚哈萨克斯坦重镇阿拉木图的中亚班列正式开通。“通过半年的运作，我们实现了当年签约，当年投产，当年建成。”连云港港口集团董事长白力群说。直达班列的开通不仅构建起陆桥国际物流运输大通道，也促进江苏与欧亚各国在交通、贸易乃至投资、金融等领域的互联互通和合作往来，为“一带一路”重要节点城市——连云港商贸物流经济的大发展、大繁荣插上了腾飞的翅膀。
在“一带一路”战略中，连云港具有重要的战略地位。独特的地理优势使连云港成为新亚欧大陆桥东方桥头堡，其铁路、公路、水路（内河、海运）、管道和航运五大运输体系齐全，辖区内的连云港港口是国家主枢纽港、集装箱干线港、中西部最便捷出海港。2014年连云港港口的吞吐量突破2.1亿吨。
目前，连云港至北京、上海、广州等10多条航线已开通；连云港至上海、青岛的沿海高速铁路已经开工建设。江苏省交通厅厅长游仲庆说，今年将完成长江南京以下12.5米深水航道建设一期竣工验收，开工建设二期工程，力争开工建设连云港30万吨级航道二期工程。
连云港与东部沿海、中西部地区水陆相连接。发挥区位优势，连云港不断加大自身物流“砝码”，出台了《关于推进2015年“一带一路”交汇点建设的实施方案》，启动建设徐圩、赣榆港区铁路支线以及金港湾物流园区铁路专用线，以实现大物流的无缝对接；扩大内陆场站规模，重点运营36.78万平方米的霍尔果斯场站，使之成为过境运输的中转基地。
产业是港口的支撑，城市又是产业的依托，港城融合发展是连云港未来的发展路径。根据《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》，连云港市积极筹划搭建港口、产业、城市的融合平台，以建设国际服务中心、区域性国际商务中心和国际休闲中心为目标。
江苏省委书记罗志军表示，连云港西牵陆上丝绸之路，东联海上丝绸之路。只有抓住这个根本，做强港口、做优物流，才能打出组合拳。下一步，连云港将重点以中哈物流合作基地为依托，扩大与中亚国家的物流往来。
来源：上海航交所网站
国家口岸建设重磅政策将出台重点落在“一带一路”
国家口岸建设两大重磅文件即将出台。国家口岸管理办公室主任黄胜强在3月20日在国新办吹风会上透露，《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》即将出台，该《意见》将完善“一带一路”在内陆地区的口岸支点布局，并统筹推进全国的一体化通关。此外，《国家口岸“十三五”规划》正在制定，重点是围绕“一带一路”等国家战略，加快和扩大沿边地区口岸开放。
所谓口岸是指人员、货物和交通运输工具直接进出境的港口、机场、车站、跨境通道等。
3月18日召开的国务院常务会议明确提出，必须加强和改进口岸工作，营造便利高效、公正透明的通关环境。为落实国务院精神，海关总署带头起草了《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》。“《意见》出台的目的就在于进一步凝聚共识，加强和改进口岸工作，营造便利高效、公正透明的通关环境，促进外贸稳定增长，更好地服务于广大进出口企业和进出境旅客。” 黄胜强说。
黄胜强还透露了《意见》的主要内容：一是，完善“一带一路”在内陆地区的口岸支点布局，加快沿边地区开放步伐，提升沿海地区口岸开放水平；二是在改善外贸发展环境方面，要统筹推进全国的一体化通关；三是加强口岸各部门间“信息互换、监管互认、执法互助”，扩大“联合执法、联合查验”的范围。
另外，将进一步加大口岸简政放权力度，在现有基础上，再取消下放一批涉及口岸通关及进出口环节的行政审批事项，全部取消非行政许可的审批。
值得注意的是，黄胜强还指出，“关于国家口岸\"十三五\"规划，我们目前正在制定。”
他透露说，“十三五”口岸发展规划将重点围绕以下方面推进开放：一是对沿海地区口岸，重点放在推动形成一批枢纽型的重要口岸，充分发挥其辐射带动作用；二是对沿边地区，通过加大与周边国家的合作，围绕“一带一路”、长江经济带等国家发展战略，加快和扩大沿边地区口岸开放；三是在内陆地区，通过口岸立法改革，扩大内陆地区口岸开放，增加内陆地区铁路口岸。
（来源：上海证券报)
