王陵办事处违法建设拆除工作情况汇报
王陵街道办事处
（2011年10月17日）
今年以来，在区委、区政府正确领导下，在上级规划部门及城管部门的精心指导下，王陵办事处拆违控违工作以“网格化城市管理”模式为依托，深入落实“片长、街长”工作机制，本着“新帐不再欠、老账逐年还”的原则，深入落实违法建设拆除工作长效机制，采取统一领导、部门联动、拆防并举、群防群治，进一步加大违法建设拆除力度，全辖区违法建设行为得到有效遏制，违法建设拆除工作取得较好成效。
一、违建拆除情况
2011年至今，王陵城管科共拆除违法建设58处，合计4944平方米，已完成区政府下达存量违建拆除任务4000平方米，完成总任务数的123.6%。新增违法建设6处，139平方米。
二、主要做法
（一）责任落实突出“实”
办事处高度重视违法建筑拆除工作，将其作为改善
城市环境，完善城市功能，提升辖区品位的一项重要举措。成立由办事处主任任组长，分管副主任任副组长，相关职能科室负责人及社区主任为成员的拆违工作领导小组，明确了由办事处主任负总责，分管领导抓落实，城管科拆违分队具体组织实施的工作思路。
（二）网格巡查突出“细”
按照“重心下移、立足基层”的原则，全面构建片区和单元网格违建巡查管控网络。一是整个街道辖区以社区为单位划分为9个片区网格，每一片区网格分别明确1名拆违领导小组成员和城管执法中队队员，负责对片区网格内违法建设的日常巡查及工作督察。共有9名拆违领导小组成员和24名城管队员分派到片区网格，专门进行日常巡查和工作督察。二是细划出45个单元管理网格。街道各社区以居民小区为单位划分为若干个单元网格，每一单元网格明确1名社居委包片干部和社区城管队员为网格责任人（兼任责任区信息员），负责对单元网格内违法建设的巡查。办事处共有18名社区干部、9名城管队员被分派到单元网格，专门进行日常巡查。
（三）提前处置突出“早”
为了防止违建的形成，将违建消灭在萌芽状态，我们要求网格化管理片区中的所有路段巡查队员，在管理中突出“三早”：一是早宣传。我们通过新闻媒体、过街
横幅、社区宣传栏等形式，宣传城市规划法规，提高辖区单位和广大居民的法制观念和城市意识。二是早发现。充分发挥路段巡查队员和社区干部，离得近、管的勤的优势，严格巡查沿街店面或居民小区是否存在运送及堆放施工物料的的现象。三是早制止。一经发现有为违建准备施工物料的迹象，立即予以重点监控，主动上门做当事人思想工作，劝其主动放弃实施违建的想法。若发现已实施违建行为时，立即予以制止。据统计，今年以来，因存在违建迹象，由我们网格化管理中的城管队员和社区干部主动发现并做通当事人思想工作放弃违建行为的案件共有12起。既减轻了拆违成本，又减少了当事人经济损失，还避免了拆违中社会矛盾冲突的出现。
（四）实施拆除突出“快”
对辖区主次干道两侧出现新增违法建设，要求城管中队在获知相关信息后，10分钟内赶到现场进行制止，3小时内予以拆除。对于居民小区出现新增违法建设时，要求社区城管队员、社区主任、小区物管人员在发现违建的初期报告街道城管中队分管领导，街道城管执法中队在30分钟内，安排执法人员到达违建现场，并督促、指挥社区强拆队伍在24小时内予以拆除完毕。遇有拆迁建设项目，从建设项目立项之日起至拆迁结束，实行24小时值班制度，管片执法队员每天至少巡查2次，抽调
执法队员和社区干部组建控减违法建设应急处臵队伍，准备好强拆机械设备，实行24时待命，做到随时发现新增违建，随时组织拆除。例如，今年6月5日上午10点，在位于市中心醒狮小区东门，城管中队将当日凌晨抢建的“钢框架”结构违建（约200平米）予以强制拆除，有力打击了违建当事人的嚣张气焰。
（五）考核奖惩突出“严”
王陵街道将拆违控违工作列入网格化管理考核中，专项考核细则明确每个网格中责任人的工作任务和奖惩标准，特别是针对新增违法建设，未发现或未及时制止，致使违建形成的，实行“一票否决制”，当月考核成绩为零，在每月综合考核中严格兑现奖惩。
同时，街道还将拆违控违工作列入对各相关职能科室和社居委的综合目标考核，作为各责任单位干部使用的重要依据。实行违建责任保证金制度。各相关职能科室、社居委分别向办事处交纳2000元、1000元的责任保证金。每季度办事处拆违领导小组办公室对违法建筑的存量和增量进行汇总与排名，根据排名及任务指标完成情况兑现奖惩。对未完成下达拆违任务、出现新增违法建筑未能及时拆除的单位，除当月考核成绩为零，还将取消年度评优评先资格，并且分管领导不得提拔使用。
三、下一步工作思路
今年以来，虽然我处在拆违控违方面做了大量工作，
也取得了一定的成绩，但是我们也清醒地认识到，这与区委、区政府的要求和人民群众的期盼还有许多差距，特别是作为市中心区，面临的任务更具长期性、艰巨性和复杂性的特征。我们打算在下一步的工作中一方面重拳出击、集中攻坚，继续保持对违法建设的高压态势，逐步减少存量建筑，坚决遏制新的违法建设。同时进一开拓创新，逐步建立完善标本兼治的长效管理机制，使我处拆违控违工作再上新台阶。
