公选笔试真题及答案

发布时间：2020-03-04 04:23:16 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

公选真题

【安徽公选宣传岗位真题】11月7日安徽省公选副厅级领导公共卷笔试真题（省委宣传部副部长岗位) 阅读：

2010年11月7日安徽省公选副厅级领导干部笔试公共卷真题（省委宣传部副部长岗位) VIP会员提供。

时间：2010.11.7上午公共卷

一、判断题10个。

二、单项选择题40个。

三、简答题：党的十七届五中全会指出，我国的经济社会发展仍处于可以大有所为的重要战略机遇期。结合这一观点，请你谈谈对安徽省未来五年发展的判断。

四、案例分析题。

第一题、材料大意：现在一些城市为了美化城市，在财政紧张的情况下，不惜投入巨资从农村购置大批量的大树进行城市绿化、美化。但事实上，这是一件吃力不讨好的事情。一是成活率很低，二是耗资巨大，三是群众颇有微词。

问：

1、你对”大树进城“现象怎么看

。

2、结合案例，谈谈如何提高领导决策能力。

第二题、关于某市Y区大力推行“一线工作法”的案例。问：“一线工作法”对你的启示？

五、以“改进和提高群众工作能力”为题写一篇1200字左右的策论文章。

【部委公选司局级笔试题】国家某部委2010年11月10日公选副司（局）级领导干部笔试真题

阅读：

国家某部委2010年11月10日公选副司（局）级领导干部笔试真题笔试时间：11月10日上午。答题时间：三小时。

试卷来源：VIP会员提供。

一、判断题：10个，每题2分。

二、单选题：10个。每题1分

三、案例分析题。

材料大意：某县经济落后。刚上任的县委书记王丰，为了改变该县经济落后状况，下乡调研，开了三个座谈会，便确定了该县大力发展蔬菜的思路。各乡镇、各部门明知不符合当地实际，但没有任何单位和地方予以反对。各个乡镇为了推进此项工作，分别成立了蔬菜工作领导小组，协调和推动蔬菜产业的发展，强制性要求当地农民大面积种植蔬菜。下半年，由于蔬菜产量不高、市场不好，致使农民遭受严重的经济损失，发生了农民与政府的正面冲突事件。一年后，该县县委书记被免职。

问：

1、请你分析造成这种结果的原因。（15分）

2、结合案例和工作实际，谈谈你作为领导，将如何正确决策？（15分）

四、作文。（40分）给定三段材料。

1、习近平同志关于创先争优的讲话。

2、李源潮同志关于创先争优的讲话。

3、国家某部委主要负责人关于创先争优的讲话。主要是某系统当前存在的几个不适应的

1 公选真题

问题等等。

要求：请你以“全面开展创先争优，推进各项工作”为主要内容，结合上述材料和所报岗位，自选角度，自拟题目，写一篇1200左右的策论文章。

【党群类公选科级干部笔试题】9月28日湖北省公选副厅级领导干部笔试试卷（党群类）

阅读：

9月28日湖北省公选副厅级领导干部笔试试卷（党群类）时间：2010年9月28日地点：湖北大学

此次湖北公选副厅分上下两场，上午共四个大题。

一、客观题：分单选、多选等共30分。

二、论述题（20分）

党的十七届四中全会强调：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”这里，提出了建设马克思主义学习型政党的四条基本要求。请谈谈你是如何理解这四条基本要求的。

三、案例分析题一：（20分）

A市市委针对该市部分领导干部“无所用心、无所事事、无所作为”，导致市里各项工作停止不前，甚至有后退迹象这一情况，强力推行年度任务考核、经济责任审计、突发事件处置等五个方面的严格“问责制”，使A市经济指标等工作从过去的落后位次明显前移。

问题：结合工作实际谈谈“问责制”对激活干部积极性有何现实意义？

（此题系2009杭州公选副局级、四川、辽宁公选副厅笔试题。2009年8月、9月四川和辽宁公选副厅笔试题）

四、案例分析二：（30分） Z省A市B镇推行“民情日记”，要求干部每天围绕为群众办实事，解决基层问题

记录下来，一段时间内，干部作风有了很大的变化，Z省组织部门推广“民情日记”经验，并形成制度化，A市也制定了《民情日记三年规划》。

然而，一段时间以后，记者回访发现，民情日记慢慢变冷，有的地方已经停止了推行，即便有的地方还在坚持，也出现了许多问题，干部说，上面频繁考核，只能每天抓紧记“日记”，没时间下基层。有的干部找人抄日记。由于考核为群众解决问题的完成率，因此，完成的工作计入日记，没完成的工作干脆不记，以便提高完成率等等，使“民情日记”成了干部的负担，变成了形式主义。

问题：（1）分析一下“民情日记”从热变冷的原因？（2）结合工作实际，谈谈如何做到求真务实？

（此题为2010年8月21日天津公选处级干部选案例原题）

【副处长竞争上岗面试真题】中共山东省委组织部部分副处长职位竞争上岗面试试题

阅读：

中共山东省委组织部部分副处长职位竞争上岗面试试题问题：（时间为6分钟）

组织干部必须遵守党的组织从事纪律。你作为一名副处长，在实际工作中应如何做到这一条？

2 公选真题

答辩要点提示

一、纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证。在社会主义市场经济的条件下，严格遵守组织从事纪律具有特别重要的意义。

二、以身作则，模范遵守有关规定。

三、对本处室人员加强教育，强化监督。

问题：（时间为6分钟）

加强思想道德建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。作为一名副处长，你对抓好本处室的职业道德建设有什么打算？

答辩要点提示

一、结合本处室实际，搞好职业道德教育。

二、完善职业道德规范，付绪实践，加强监督。

三、身体力行，率先垂范。

问题：（时间为6分钟）

在市场经济条件下，党的干部都面临着保持共产党的应有本色，自觉抵制金钱诱惑和腐朽思想侵蚀的严峻考验。作为一名副处长，请你结合实际谈对经受住这一考验的认识和打算。

答辩要点提示：

一、加强学习，提高认识，增强拒腐防变的能力。

二、严格遵守上级的有关规定，率先垂范，清正廉洁。

三、加强教育和监督，管好本处室工作人员。

问题：（时间为6分钟）

江泽民同志在“七一”讲话中，对党员干部的素质提出了更高的要求。作为一名副处长，请你结合自己的实际情况，谈谈提高自身素质的打算。

答辩要点提示：

一、剖析自己的主要优缺点，找准自己的努力方向。

二、加强学习，包括学习政治理论和组工业务知识，以及市场经济知识、现代科技知识等。

三、加强实践锻炼和党性修养，不断提高领导水平和能力。

四、自觉接受党组织的教育、管理和监督。

问题：（6分钟）

组织部应当成为“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”。你作为一名副处长，将从哪些方面去努力维护组织部的这一良好的形象？

答辩要点提示：

一、组织站应成为“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”，这是由其工作性质和职能所决定、所要求的。

二、严格执行党的路线、方针、政策，出色地做好本职工作。

三、强化服务意识，转变工作作风，从我做起，从本处室做起，树立良好形象。

【副处级面试题】2011年5月某市公选市委副秘书长面试题

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2011年5月某市公选市委副秘书长面试题一共两个面试题目，15分钟：

1、请你谈谈怎样理解“领导干部要与人民群众坐在同一条板凳上”这句话？

2、你新上任后，领导交给你一项工作。你经过调查发现此项工作原来的计划方案都不可行，准备自己规划新的方案，但是有同事提醒你，这个方案是单位的一把手的意见，请问你怎么办？

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【副厅级公选面试题】2010年某省公选副厅级领导干部面试试题

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2010年某省公选副厅级领导干部结构化面试试题

公选笔试《论述题》的题目是\"请你联系本单位或本系统的实际，谈谈如何创新体制，推动工作。\"在面试准备阶段，考生已分小组阅读小组内其他考生的答卷，并就答卷的\"前瞻性\"、\"创新性\"或\"可行性\"向其他考生提出一条问题或建议。

在备考的10分钟内，考生已看到下面的问题，重温了自己的论述题答卷，思考了其他考生为自己提出的问题。

一、请简要概括其他考生对你《论述题》答卷所提的意见或建议。这些意见或建议中，哪一点最有价值？为什么？(回答时间5分钟)

[测评要素]综合分析能力

二、你已经在笔试《论述题》中就\"如何创新体制，推动本系统或本单位的工作\"提出了相应的对策措施。你认为哪一条最难以实施？怎样才能使它落到实处？（回答时间5分钟）

[测评要素]判断和解决问题能力

三、不单独设题

[测评要素]言语表达能力。

四、不单独设题

[测评要素]领导气质和举止仪表。

【副厅局级面试题】H省公选副厅级领导干部无领导小组讨论题

阅读：

海南省2011年5月公选副厅级领导干部无领导小组讨论真题

所给材料大意：A厅召开党组会议，专题研究如何组织实施好“十二五”规划。材料中提出6各方面的问题：科学发展意识；结构调整问题；责任考核体系及安全问题；党风建设、反腐倡廉问题；转变政府职能问题；引进人才、队伍建设问题等。一对一培训对象提供。

问题：

1、你作为A厅副厅长，认为那3个问题是最主要的问题？最突出的问题是哪一个？

2、结合最突出的一个问题，提出3个对策。程序：

1、阅读材料。20分钟。

2、个人阐述。每人3分钟。

3、自由讨论和总结陈述。40分钟。

【高校公选校长笔试真题】江西省2010年9月29日公选高校副校长笔试试卷

阅读：

江西省2010年公选高校副校长笔试试卷

4 公选真题

第一题：案例分析题

根据我国2010年7月颁布的《2011-2020年教育改革与发展纲要》，请你制定一个某高校某学科教学发展规划纲要。

问题：（1）需要准备好一些什么信息？（1）应该采取什么方式获取这些信息？第二题：案例分析题

与湖北2009年公选副厅级的题目一样，即某高校班子不团结的案例，请详见2009年“各地真题”栏目。

第三题：案例分析题

关于某高校改革问题。材料中介绍此校状况很差，组织上派来了一位新校长，上任之后进行了4项改革：一是制度建设，包括考评与奖惩；二是会议上对学校存在的问题点名批评；三是对于学术造假之风进行治理，关闭了学校的电子阅览室；四是将学校改革方案交职工代表大会讨论。改革之初，学校风平浪静，但一个月之后问题频出。

问题：（1）你作为高校副校长，如何评价校长的行为？（2）如果你是副校长，你怎么做才能改变现状？第四题：策论题

材料给你江西省委书记3-4段讲话，请你结合材料，写一篇如何围绕中心、履行职能的策论文章。要求是自拟题目，自选角度，1200字。

【公选党群类副厅级笔试题及答案】湖北省9月28日公选（党群类）副厅级领导笔试卷及参考答案

阅读：

2010年9月28日湖北省面向全省公选副厅(党群类)笔试题时间：2010年9月28日地点：湖北大学

此次湖北公选副厅分上下两场，上午共四个大题。上午公共知识卷：

一是客观题：分单选、多选等共30分。二是论述题（20分）

三是案例分析题一：（20分）

问题：（1）结合工作实际谈谈“问责制”对激活干部积极性有何现实意义？（2）

（此题系2009杭州公选副局级、四川、辽宁公选副厅笔试题。2009年8月、9月四川和辽宁公选副厅笔试题）

四案例分析二：（30分）

Z省A市B镇推行“民情日记”，要求干部每天围绕为群众办实事，解决基层问题记录下来，一段时间内，干部作风有了很大的变化，Z省组织部门推广“民情日记”经验，并形成制度化，A市也制定了《民情日记三年规划》。

5 公选真题

问题：（1）分析一下“民情日记”从热变冷的原因？（2）结合工作实际，谈谈如何才能做到求真务实？

（此题为2010年8月21日天津公选处级干部选案例原题）下午场策论卷：

时间：2010年9月28日14:00-16:30 分数：100分材料：

关于网络媒体有关材料，其大意如下：目前，网络媒体发展迅猛。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《第24次中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）显示截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿，较2008年底增长13.4%，半年增长了4000万。网民规模持续扩大，互联网普及率达到25.5%。《报告》显示，截至2009年6月30日，我国网民规模、宽带网民数、国家顶级域名注册量（1296万）三项指标仍然稳居世界第一。

互联网被称为继报纸、广播、电视三大传统媒体之后的“第四媒体”。基于互联网的网络媒体集三大传统媒体的诸多优势为一体，是跨媒体的数字化媒体。网络媒体新闻传播除具有三大传统媒体新闻传播的“共性”特点之外，还具有鲜明的“个性”特点，主要有：

一、网络舆论对党务工作的影响日益扩大。

在汶川大地震中，中国互联网展开了一场“Web2.0式”的救灾。不再只是传统媒体占据主流报道地位，不仅只是海量信息整合平台的概念范畴。救援资助、寻找亲友、表达哀悼、献言献策„„新媒体开启了空前的超常运作。新浪执行副总裁、新浪网总编辑陈彤在接受《新民周刊》专访时说：“如果说以前新媒体更多处于从属地位，那么5·１2地震标志着它已经开始步入当今中国社会的主流媒体阵容。这是新媒体第一次发生极端重要的作用”。网络媒体对“5.12”汶川大地震全方位迅速及时而准确的报道，获得境外好评。

二、网络播客、博客成为党务工作的新阵地、新载体。

2009年1月27日，在宿迁市政府官方网站的“政务之声”栏（即官员开设的个人工作博客），出现了一个蔚为壮观的现象：30多位党政官员纷纷在个人的博客（“政务之声”）中张贴出自己的“2008年述职述廉报告”。

2006年4月，由宿迁市长接任市委书记的张新实，以自己的风格继续和开创着宿迁的改革和发展之路，也开始“网络行政”的尝试，同样成为中国著名的市委书记之一，被许多网友称为“博客书记”。张新实也以在《人民日报》及其子报子刊和人民网出现的高频率，在200

8、2009连续两年入选人民网“年度最受关注地方领导”。

三、网络监督是预防和惩治用人不正之风的一种有效途径。辽宁本溪选拔团干受到网民监督的材料······。

四、网络也是推进反腐倡廉建设的重要渠道。

关于河南最牛处级官员别墅群的问题受到网民监督，最后得以解决的材料······。问题：

（1）请你结合案例谈谈对你有何启示？

（2）结合湖北和所报职位的实际，以“党群工作要加强网络媒体阵地建设”为主要内容，自拟题目，自选角度，写一篇2000字左右的策论文章。

【写作参考】：

重点从六个方面抓好党群部门网络媒体阵地建设：

一是坚持正面引导，形成网上主流舆论强势，用正确的声音占领网络阵地，用正确的舆论引导广大网民；

二是加强网络内容建设，不断增加网络文化产品和服务的有效供给。突出抓好一批重点网络项目，培育一批网络文化品牌，提高网络文化的创新能力；

三是坚持壮大主力军，打造具有广泛影响的网上思想文化平台。从战略高度重视抓好本部门网站等重点新闻网站的建设，强化主阵地的作用；

四是健全网络道德规范，建设文明健康的网上精神家园；

五是坚持推进“网上走出去”战略，提升网络外宣工作水平，充分对外宣传、展示十堰形象；

六是坚持“人才强网”方略，强化网络文化队伍建设。突出建设好网络文化业务、经营管理、技术研发和监管执法四支队伍。

加强领导，依法治网，不断提高党群工作网络媒体管理水平。

6 公选真题

2011年5月29日北京市公开选拔处级领导干部笔试题

（政府类职位）

时间：2011年5月29日上午9：00——12：00 第一部分，领导特质测试。共40题，（10分）。时间:30分钟

主要内容是在领导活动中碰到的场景和内容。每道题给四个答案，要求选择一个最优答案。比如：

有一个领导下乡考察，在回来的途中，遇到了滑坡，问你将怎么处理？

和你一块参加公选考试成长起来的干部，现在你当处长了，和他在一个处室共事，你应该怎样对待？

从考生纷纷反馈到专家那里的意见综合分析，大家要得到领导能力特质测试的高分并不难，关键是平时多研究领导科学、公共管理，最佳办法是每天养成浏览网站《领导能力提升途径》栏目和《领导案例分析》等栏目的习惯。

第二部分笔试题（2个半小时时间）。

一、判断题，6个。

二、单选题，6个。

三、多选题，6个。

基本上是一些常识性的知识，没有哲学原理；主要是国家大的政策，北京市的相关情况居多。多选题其中有一个是关于什么样的内容不适合行政立法，有一个党组会讨论干部人选程序及比例问题。

四、案例分析题（40分）

材料：

（1）Y市政府出台了《关于出租车使用权管理的办法》，规定，出租车要5年报废，出租车每年交3000元牌照费什么的。

（2）当地报纸报道了此事，并采访了交管局某处长，该处长说出台这个规定是为了治理出租车行业存在的问题，该市为了保证出租车运营收入，限制总量发展，但在社会上存在许多出租车牌照高价转让的事件，一辆出租车牌照转让费用高达十二万元。

（3）对某区出租车司机调研显示，650多名司机中，有200多是农村的，145个是下岗职工。

（4）出租车司机说，自己买牌照、买车花了20多万元，实际收入每年只有2万元。

（5）9月26日上午八点，有30多个出租车司机拿着报纸到市政府门口聚集，受到一些不明身份的人的蛊惑，到中午2点聚集了300多人，并且打出横幅“政府非法侵占我财产”，集体上访，并把交通要道堵塞。

问题：

（1）市政府、局领导非常关注此事，你作为出租车管理部门的副局长，要你负责出面处理此事，你应该怎么做。（15分）

此题答案请参见2011年最新版关于群体性事件处理的有关内容。

（2）信访办写了关于处理此事的请示，交给你处，然后报局领导，请你修改一下这个请示。（25分）

五、策论（30分）

关于温总理讲落实。还有一些最近关于落实方面的文章。

题目是：综合上述材料，结合你所报岗位，简要分析你所报岗位应该重点做好哪些研究工作，应该采取什么措施。

此题写作主要思路和范文在一对一培训时已经发给学员，对于经过此文专门训练的同志，高分作文易如反掌。

7 公选真题

【公选副局级笔试试卷】浙江省宁波市2011年公选团委副书记笔试试卷

阅读：

浙江省宁波市2011年公选团委副书记笔试试卷【副局级】（9月3 日） 5个主观题

1、关于科学决策案例分析题。材料：一个领导感到新单位，针对单位作风懒散等，健全制度，该领导管得细、管得多，开始还可以，后来又不行了。问题：（1）、这个领导的做法出错在哪里？（2）怎样建设一个单位的组织文化？

2、关于公共危机案例案例。材料大意：

8月1日上午，在杭州拱墅区湖州街、半山路、育苗路，下城区的绍兴路，汽车南站和汽车北站均出现数百辆出租车集体停车罢运。部分罢运出租车司机还走上街头，拦截正常营运的出租车。

在杭州东新路和石祥路口，有上百名出租车司机聚集在路边，数十名民警在现场维持秩序，一名来自河南的出租车司机告诉记者，他属于杭州中寰出租车公司。参加停运主要是因为油价上涨和堵车等原因，造成收入下降。

正值交通高峰时段却几乎没有出租车营运，有很多出租车空车行驶，但均挂上了停运标志，很多市民打不到车。在杭州城北莫干山路沿线，停满了罢运的出租车，司机们大多站在路边。

杭州交通管理和交警部门目前已封闭了部分道路，正在全力维持秩序，并与罢运司机进行沟通。

问题：如果你是分管交通的领导，经如何处置此事？ 3，请结合材料分析有字之书和无字之书的关系。

4，关于问政于民、问计于民、问需于民等关于群众路线的材料。请你谈谈怎么将这“三问”落到实处？

5、策论。材料是关于如何服务于中小企业的发展问题，围绕怎样突破中小企业生产总值5000万元这个门槛。请你自选角度、自拟题目，写一篇1200左右的策论。

【公选副厅笔试题】8月7日浙江省公选副厅级领导干部笔试题

阅读：

2010年8月7日杭州公选副厅级笔试题时间：2010年8月7日

职位：浙江出版集团副总经理浙江驻上海办事处副主任职位共四道题

一、视听材料题

把浙江新闻联播内容进行组合，信息量蛮大，绿色生态、科学发展、节能减排等内容，持续十多分钟。然后据此让考生回答：

1、这些信息反映了什么观点？

2、以发展经绿色经济为线索，谈谈“十二五”时期浙江经济社会发展应注意哪些问题？

二、案例分析题

列举了浙江一个30万人口的县级市A市广电局经政府同意，在96年因全国推广该县广电工作经验而决定投资1600万修建高21层16550万平方米的建筑作为本县标志性建筑，但后来因为资金困难，无法继续开发，只有一至五楼在投入使用，其余的长期闲置，给当地政府

8 公选真题

和广电局带来了四个方面的压力：一是稳定压力，由于长期拖欠施工方工程款等，造成了很多经济纠纷；二是广电事业发展压力，由于受此影响，广电局无法正常办公，经费紧缺，事业无法发展；三是社会舆论压力，群众议论纷纷；四是城市形象压力。2005年3月李智任市长后，着手处理这个遗留工程。通过仔细调研发现，这个工程无法进行下去主要是两方面原因：一是资金难以为继；二是这个工程不适宜做广电办公大楼，本地缺乏一个高档地宾馆，把这栋楼开发成一个综合性的高档宾馆是很适合本地实际的。于是，在对外招商引资中，有一家外地企业愿意投资，条件是只出1600多万元整体转让这栋大楼，并要求与本地改制企业的一样，享受各种优惠条件，减免600多万元的税费。这让李智有些犯难，一是外地投资企业要求享受改制企业优惠条件是没有先例的；二是这栋楼各种资产、债务评估在3000多万元，以这样的价格转让会不会有人指责是国有资产流失？但这样做的好处也很明显：一是迅速改变烂尾楼形象，提高本地综合服务功能；二是解决一些债权债务遗留问题，有利于社会稳定；三是解决了四五百个人的就业问题；四是以后经营的各种税费收入。从长远来看是有利的。于是经市政府常务会议通过，决定把这座大楼整体转让给这家企业开发，并由广电局出资200万代为缴纳各种税费，其余部分由政府补贴。

问题：

1、广电大厦的建设及其后果给你什么启示？

2、如何评价李智转让广电大厦的决策行为？

三、案例分析题

据不完全统计，2009年，我国共发生13起官员非正常死亡，仅12月，就有6名官员非正常死亡，其中多数官员属于自杀。自杀官员级别从省部级、厅局级、县处级、科级都有发生，覆盖各个层级。自杀的省部级高官有天津市政协主席宋平顺、山西省委常委兼组织部长王通智；厅局级官员包括江西省上饶市委书记余小平，他曾经是江西省最年轻的市委书记，也成为改革开放以来第一位自杀的地级市委书记；农业部草原监理中心主任张喜武夫妇2009年4月份在家中自杀；县处级、科级的自杀官员如安徽蚌埠市统计局局长刘敏、福建福鼎市质监局局长翁华铭、安徽固镇县财政局局长殷勇、江苏射阳县地税局局长沈忠良、河南宜阳县公安局局长白山等。2010年官员自杀事件更是不断，官员“非正常死亡”仍在连续发生。截至目前媒体已公开报道的至少已有8起。1月13日，河南省邓州市建设局墙改办主任刘云峰在接受纪委调查时“跳楼自杀”。1月18日凌晨，陕西省勉县纪委副书记、县监察局局长冯某从勉县医院住院部7楼跳下，经抢救无效死亡；1月20日，安徽蚌埠市人大常委会一名副县级官员从该市行政办公中心综合楼坠楼身亡；2月1日，温州当地媒体刊发一则“讣告”称温州市发改委主任黄河“由于劳累过度，突发疾病，经抢救无效因公殉职”；广东省茂名市检察院检察长刘先进2月5

日晨在湛江市跳楼身亡；6月24日的民航中南地区管理局局长、党委书记刘亚军留下的遗书内容不足200 字，撞火车身亡；8月25

日河北省万全县县长王聪著在宿舍自缢死亡；8月27日，江苏射阳县纪委的一名干部在该县人民医院住院部大楼跳楼自杀。在百姓眼里风光无限的官员为何会自杀？官场生态引人关注。

问题；

1、你是如何看待“官员自杀”这一现象？

2、应该如何解决这一问题？

四、专业素养题

【浙江出版集团副总经理】

提供了胡总书记一段关于领导干部要提高应对媒体能力的讲话材料；还有其他媒体，如上海、湖南互联网关于“把握舆论导向，提高媒体影响力”的一些材料。

根据这些材料，结合报考单位实际，谈谈你的看法。【浙江驻上海办事处副主任职位】：

国务院出台了《长江三角洲地区区域规划》，你作为浙江驻上海办事处副主任，怎样应对新机遇新挑战？

9 公选真题

【公选副厅笔试题】山西2011年1月25日公选副厅笔试题

阅读：

2011年1月25日山西公选副厅笔试题时间：2011年1月25日上午公共题：

一、判断题10个10分，

内容涉及上海世博会主题、招投标范围、以票选人、公共危机事件、通货膨胀等。针对山西的针对性比较强。

二、选择题（10个10分）。涉及发射卫星、意识的作用等

三、案例分析题（30分）

大意是某厅副厅长王磊上任后，针对当地转型发展，想干一番事业，在工作上力求开拓创新。分管的A、B两个处室职能应该调整，于是王副厅长就跟厅长汇报，厅长说先可以进行一些探索。他抽调A处处长进行专题调研，并且到外省去考察，回来后形成了一个方案，准备把A处现有职能全部移交给B处室。A处室职能重新设置，主要是从事新形势下新任务新情况的一些研究工作。这些新设的职能与另一个厅的相关处室职能有些重复，加之B处本身任务已很重，处长对于把A处职能接过来很不高兴，职工也有抵触情绪。情况反映到厅长那儿，他说先放一放再说。不久，王副厅长陪同分管副省长出差，就把分管处室职能调研的事儿给副省长当面作了汇报。省领导马上就给另外一个厅厅长打电话讲了些事。该厅厅长就给王磊所在厅厅长打电话，听说要搞职能调整，而且新设的处室种了我们厅的责任田。这一下，王磊的厅长再也不提此事了，王磊限入了失败的境地。

问题：（1）请你对王磊的做法进行评价。

（2）结合山西实际针对山西转型跨越的实际，在开拓创新方面有些什么想法？

四、作文（50分）

一段话：袁纯清在人代会上给干部推荐了一本书《给加西亚的一封信》。二段话是这部书的内容就是讲加西亚为完成任务不达目的不罢休，要求干部不仅要懂得书本知识而且要会实践。

要求：针对山西干部队伍实际，如何提高执行力，自选角度，自拟标题，写一篇1千二百字左右的策论。

下午题

两道题，针对四个党政群部门副职试题一（40分）：

刘平是某单位副职，涉及城市供暖调价的问题，厅长把任务交给他。城是急就到供暖公司进行了调研，也搞了问卷调查，民意调查对象只20%表示知道，60%表示不同意。对城市个别家庭打听了一些情况，之后就再也没有到其他地方调研。然后组织专家研究，然后听证，提出了两套方案，一个是准备上调10%；另外一个方案是调整15%，并将方案报给上级部门。上级在媒体上一公布，群众哗然。

问题：（1）对刘平同志做法进行评价。（2）假如你是刘平同志你怎么做？试题二（60分）：请你结合“当前以民生为主的社会建设怎样问政于民”为主要内容，自选角度，自拟题目，写一篇1千二百的对策性文章。

【公选副厅级笔试题】6月27日贵州公选副厅笔试题

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10 公选真题

2010年6月27日贵州公选副厅笔试题 2010年6月27日，贵州面向全国公选厅局级和县处级领导干部考试笔试在贵州师范大学进行。本次公选共有2468人报名（其中本省1355人、外省1113人）。经资格初审，符合报名资格条件的共1791人（其中本省1059人、外省732人）.专家给予此次公选全程跟踪和密切关注。现就有关情况进行综合分析和点评。

一、考试时间安排。

笔试考试集中在27日一天进行，分为上下午两场，上午时间是9:00—11:30，为公共基础知识考试；下午时间是14:00—16:30，原定为专业知识考试，但实际上所有职位考生均为统一考试试卷，以领导案例为测试题目，17:00—18:00报考外事办等职位的加试了一个小时的英语考试。

二、试卷内容和结构分布。

上下午总分值各100分。上下午试卷由五大类组成：

第一类是客观题40分，占总分20%比例，内容以党的十七大报告、领导科学和公共管理知识、科技知识为主。包含三种题型：一是判断题，只判断对错，共计20题，每小题0.5分，总计10分；二是单项选择题，每题1分，共计20小题20分；三是多项选择题，每小题2分，共计5小题10分。

第二类为主观题60分，占总分30%比例。包含三种题型：

一是论述题15分，内容是“谈谈调整经济结构对促进持续发展的关键作用的认识”；二是材料分析题15分，列举了当前部分领导干部中种种浮躁现象，要求考生，（1）分析产生干部浮躁现象的原因，（2）怎么解决这个问题；

三是材料写作题35分，列举了温家宝今年上半年在贵州检查干旱期间的一些讲话及其相关情况和贵州省委书记石宗源在省委扩大会上的一段讲话，要求以“立足当前，着眼长远，推进贵州经济社会又好又快发展”为内容，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。

第三类为领导案例分析题100分，占总分50%比例。

案例题一是考调查研究的问题，这在网站2010年6月版本有详尽的讲述。考题列举了一个辖两区六县的一个地级市M市刘市长在奥运前治理污染调研中，选择一个自己老部下当县长的河东县去调研，靠听汇报、走马观花式视察和秘书写的报告而作出对该县治污经验予以推广的指示，可不久就有该县的许多居民和企业到政府上访。请考生据此回答：（1）请指出这次调研中存在的问题并进行简要评析（18分）；（2）请结合案例，就如何做好调查研究工作，谈谈你的看法（17分）。

案例题二是考决策问题。列举了一个30万人口的县级市A市广电局经政府同意，在96年因全国推广该县广电工作经验而决定投资1600万修建高21层16550万平方米的建筑作为标志性建筑，后因资金难以为断无法继续开发，造成稳定、广电事业发展、社会舆论、城市形象等四个方面的压力。2005年3月李智任市长后在综合平分析各种风险与有利条件的基础上，招商引资引进一家企业，经市政府常务会议通过，决定把这座大楼整体转让给这家企业开发，并由广电局出资200万代为缴纳各种税费。据此案例，要求考生（1）广电大厦的建设及其后果给你什么启示（16分）；（2）如何评价李智转让广电大厦的决策行为（19分）。

案例三是考党建问题。列举了某市Y区区委针对本地群众反映问题多，干部“三门”现象普遍的情况，推行“一线工作法”。请考生据此回答：（1）请你从提高党的执政能力角度，分析评价“一线工作法”（15分）；（2）“一线工作法”对你有什么启示（15分）。这道题对于一对一培训对象应该是能轻松应对的，因为在培训的过程中专门就此题做过训练。

【公选考试党办主任真题】2010年10月31日福建省厦门市公选市委办副主任笔试题

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2010年10月31日福建省厦门市公选市委办副主任笔试题时间：2010年10月31日第一题：论述题（20分） 2010年9月16日，胡锦涛在北京人民大会堂出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长

11 公选真题

级会议开幕式并致辞，提出了

“包容性增长”这个概念。

请结合实际，谈谈你如何理解“包容性增长”？第二题：案例分析题一（20分）

材料一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设 “食用菌百里长廊”，要求沿路

7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设

“食用菌百里长廊”的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付，这叫“逼民致富”。

材料二：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在，公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩

，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。

材料三：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。

材料四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1／3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损

已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象，而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。

材料五：为美化城市，东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高，没有艺术性，缺少美感。于是政府便听取群众和专家的意见，决定将6座雕塑拆掉重建。这时群众又批评有关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着! 根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题：

1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析）

2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示）第三题：案例分析题

第四题：策论题（40分）材料1：习近平同志在中央党校秋季学习班上的一段讲话：领导干部自觉学习、带头学习，是新形势下提高执政能力、胜任领导工作的必然要求。领导干部选择了学习，就是选择了进步。要重学好学，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，坚持在学习中感悟人生、提升境界，在学习中开阔视野、丰富知识，在学习中把握规律、探求真理，使自己变得更加充实、更加睿智。要勤学苦学，抛开功利，摈弃浮躁，发扬挤劲、钻劲、韧劲，锲而不舍，持之以恒。学习历来不是一件轻松的事情，特别是对于新理论、新知识、新经验的学习，更需要花大气力、下苦功夫，不能遇难而退，更不能投机取巧。要广学博学，坚持干什么学什么、缺什么补什么，求得知识更新和能力提升。海不辞水，故能成其大；山不辞土，故能成其高。在学习问题上，必须虚怀若谷，博采众长，广泛涉猎，兼收并蓄，力争学得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，在马克思主义学习型政党建设中发挥表率作用。(大概内容吧) 材料2：孙春兰同志指出,

12 公选真题

高谋划发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，才能贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步解放思想，切实加快经济发展方式转变，切实做好保障和改善民生工作，有效促进社会和谐稳定，实现福建发展新跨越。(大概《求是》的一段话) 材料3：平时干部对学习的看法：一是有些同认为不用学习，在现实中照样可以干好工作；二是有些同志认为，社会潜规则这么多，不用学习，跑跑关系，就可以提拔了；三是有些同志不爱学习，不努力提高自己的领导水平与领导能力，平时没有学习动力。

根据上述材料，以“提高学习力促进厦门科学发展跨越发展”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇1200字左右的策论文章。

【公选考试副局级试题】北京市2010年5 月29日公选副局级领导干部面试题

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北京市2010年5 月29日公选副局级领导干部面试题上午：无领导小组讨论

首先请每位成员用5分钟简要阐述自己的观点，然后进行半小时的自由讨论，最后确定你们小组的观点并推选一名代表进行3分钟总结陈述。你们阐述和讨论的过程中，评委将不再提问。

每位参加讨论的考生提前15分钟拿到一份材料，上面列举了某大城市发展中面临的交通拥堵、教育发展不均衡、历史风貌保护与城市建设、地区产业结构优化升级和布局调整、人口规模膨胀与资源环境约束、生态环境质量、城乡和区域发展不平衡、百姓看病难看病贵、自主创新能力不强9大问题，他们要通过讨论从中选出4项最迫切需要解决的问题并按照重要程度排序，最终达成一致

每名面试者有3分钟的独立发言时间，然后进行30分钟的无领导小组讨论以达成一致意见，最后推选出一名候选人进行3分钟的总结发言。

“对于上午的讨论结果，你是否满意？你认为哪位考生表现得最好？你对自己的回答是否满意”则是评委随机抛出的半结构化面试问题。

下午：半结构化面试【时间30分钟，其中必答题5分钟。】

1、必答题：你认为局级职位所应具备的素质主要有哪些？请结合你自身情况谈谈对所应聘职位的优势。

以下为考官临时提问的考题【其他都是由评委根据考生履历、工作情况、临场表现和职位要求等因素现场提问，群众评委和专业评委均有权发问】

2、从今年1月23日至今，富士康已经发生了12起跳楼事件。如果对此展开科研项目，由你负责，重点抓哪些工作？

追问：“富士康12跳，如果你能承担科学研究项目，抓哪些重点？如果身为市科委负责应急项目的副主任，如何组织应急工作？结合北京社会经济发展情况，如果针对该项目展开招投标，重点考察哪些环节？

3、首都科技资源丰富，如何调动北京的科技资源？【北京市科委副主任职位】

4、科技自主创新，北京存在哪些不足？列举并解释如何解决。【北京市科委副主任职位】

5、通过哪些路径，完成市里部署的任务？完成任务的过程中，如何协调各个相关部门?【北京市发改委副主任职位】

6、请现场为你所在区县的“十二五”规划制定列出重点有哪些？

7、请分析当前房价与CPI的关系。

8、你对领导班子的副职是如何认识和把握的？如果你当选了团市委副书记，你是让自己更“忙”还是要让新的下属更“忙”？

9、你如何看待城乡统筹发展？

10、请你谈谈宏观统筹和身先士卒的关系？

11、请你提出对青年人自主创业的建议？

【公选面试副厅级面试题】10月17日福建省公选副厅

13 公选真题

结构化面试题

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10月17日福建省面向全国公选副厅结构化面试题时间：2010年10月17日地点：福建省委党校

面试形式：结构化面试。所有职位均为四道题，其中两道公共题、两道专业题。四道试题共计25分钟，先允许思考五分钟后再答题。

试题一：

中央高度重视减轻农民负担问题。有人认为，到目前为止，因为各种体制因素，使农民负担问题还没有得到根本解决。对此，你怎么看？（省农办副主任职位）

福建省委提出，要把福建省委党校建设成为全国一流的党校。对此，你怎么看？（省委党校副校长职位）

试题二：

请你谈一谈，在你过去的领导工作中，由你亲自主持或协助开展的一项工作，当时的主要工作任务是什么，你是怎么主持或协助完成好这项工作的。（公共题）

试题三：

假如你被调到一个新的单位任副职，去了一段时间，对于你原来的一些领导方法或工作方法，新的单位大部分干部不接受。对此，你怎么办？（公共题）

试题四：

《国务字关于进一步支持建设海峡西岸经济区的实施意见》中强调地，要“大力发展现代农业”，请你谈谈要如何落实好这一工作部署，会面临哪些问题或困难，你觉得应该怎么解决？（省农办副主任职位）

党校是培养领导干部的地方，因为领导干部的特殊身份，学员管理一直是一个比较难的问题。请你谈谈如何搞好党校的学员管理？（省委党校副校长职位）

注：

福建省公开选拔省管领导干部面试今天在福建省委党校举行。福建省省委政研室副主任等10个职位于9:00-12:00面试，福建省发改委副主任等9个职位于15:00-18:00面试。本次面试采取结构化面试方法，主要测试应试者的领导能力素质等与职位工作要求的适应程度。福建省公选办最后将根据今天的面试成绩，按照考察人选与该选拔职位职数3:1的比例，从高分到低分依次确定考察对象。资料显示，本次公选笔试共有1863人报考，福建省内876人，福建省外970人，海外17人。9月24日，近1100人参加了福建省公开选拔省管领导干部笔试和领导能力测评，114人通过笔试和测评获得了面试机会。据悉，有112名从笔试中脱颖而出的入围人选参加面试，其中省内考生70名，省外考生42名。本次面试共19个职位，设立了19个考官小组。面试工作实行封闭管理，各环节进行全程监督。

【公选试题领导能力测试】2010年湖南某市公选市委常委领导能力测试试题

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2010年10月10日湖南某市公选市委常委领导能力测试试题满分100分。

1、材料大意：某县委书记郝书记的一系列领导行为。比如，在某镇国道两旁搞“新民居”工程···市里的新农村建设将在此县召开···郝书记统一要求国道两旁的民居墙面刷白等等，实施过程中，城市拆迁比较强势，工作作风比较强硬···。

问题：请你评价一下郝书记的领导行为。15分。

2、某县80年代引进了一些工业项目，后来，县里对高污染、高排放项目准备关闭和搬迁。

问题：第

一、你怎样看待？

14 公选真题

第二、关闭和搬迁过程中可能导致社会稳定等方面的矛盾，你怎样解决？

3、某学校一学生假期游泳溺水死亡案例···题目和答案详见10月版本。

4、请你撰写一个你亲身经历的领导案例。要求案例背景、主要困难、工作措施、工作效果和对你的启示。

5、给定3段有关材料。问题：第

一、谈谈如何做到科学决策？

第二、现实中领导干部问责有什么困难？你认为应该怎样完善干部问责制度？

【公选试题】2011年3月23日上午中央某部委公开选拔干部学院副院长笔试试题

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2011年3月23日上午中央某部委公开选拔干部学院副院长笔试题时间：3小时。地点：

北京。

一、判断题。10个，共10分。

二、单项选择题。10个，共10分。

三、案例分析题。

1、案情材料大意：某出版社经营状况不理想，经济收入捉襟见肘。新上任的出版社总经理为了提高职工待遇，想办法把出版社的闲置房产予以出租。年终，总经理把房屋出租收入所得给职工发了奖金。由于这笔奖金发放违反规定，上级部门对此予以查处。查处过程中，上级部门向出版社班子调查了解有关情况。出版社其中一位副总说，这件事他知道；而另一位副总经理则说，此事没有召开班子会议，他并不知情。该调查组在进一步调查过程中，有的职工认为，新上任的总经理有能力，敢说敢干。而有的同志反映，出版社对中层干部调整中有问题，总经理也没什么能力等等。

问题：（1）请你对该出版社领导班子进行评价。

【答案请参考网站“领导能力提升途径”栏目和2011年3月版，在一对一对象授课时，也就是此次考试前2天，专家对学员有相关讲授。】

（2）如果你是该出版社班子成员，你将怎么去做？（30分）

【单体参考相见2011年3月版关于领导班子建设部分，特别是关于怎样当好副职的内容。】

2、案情材料大意：某干部学院自己学院名师不多，教育质量一直上不去。他们经常外请名师来本院授课，但这些外请名师时间上没有保障，学院只好调整课表。同时，学院还邀请厅局长来给学员授课，但也经常性的出现时间上的冲突等问题。这样，学院就出现了外请老师违约多、学院教学成本高、学员意见大等一系列问题。

问题：（1）针对该学院的问题，你认为应该如何改进？

【专家建议，此问主要是结合材料从学院长远发展规划不够、师资培养不够、向内挖潜不够、机制创新不够等方面去回答。可以参考网站“高校公选”栏目和“专业科目大闯关”栏目关于教育部分的内容。】

（2）请你谈谈这个案例对你的启示。（25分）

【网站公选考试专家老项认为，启示的回答，首先阐述干部学院教学的重要性和特点，然后结合问题谈谈解决思路。】

四、论述题（25分）。

请你论述新时期对干部培训工作的新要求。

【此题在项教授给一对一培训笔试讲课时已经有过专门训练。以下是专家的答题参考：专家认为，干部教育培训是党的干部工作的重要组成部分，是推动干部学习的一条重要途径。近年来，各地结合本地经济和社会发展实际，加大了干部教育培训工作力度，一个统一协调、渠道多种、形式多样，追求实效的干部教育培训格局已基本形成。但面对全面建设小康社会的任务对干部综合素质提出的新要求，过去一些传统的干部教育培训组织形式、培训途径以

15 公选真题

及教学方式和手段都表现出了与新的形势和任务不太适应的一面。因此，如何加强和改进干部教育培训工作，是摆在我们面前亟须研究和解决的一项课题。

一、新时期对干部教育培训提出的新要求

当前，我国经济社会发展处于关键时期，各项改革步入攻坚阶段，新形势新任务对各级干部的素质和能力提出了新的更高要求，对干部教育培训工作提出了新的更高要求。

1、加强党的执政能力建设和先进性建设，给干部教育培训工作提出了新的任务。加强党的执政能力建设和先进性建设，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在新的形势下，加强以执政能力建设为核心的党的先进性建设是全党的一项重大历史任务。党的十六届四中全会指出，执政能力建设是党执政后的根本建设，并提出了“创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部”的新要求。加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平，关键在于提高各级领导班子特别是领导干部的领导水平和工作能力。因此，干部教育培训工作必须放在加强党的先进性建设和党的执政能力建设的大格局中来考虑。各级党组织要把不断提高各级领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂局面和处理危机的能力，作为干部教育培训工作的重要内容，围绕增强执政意识、提高执政水平，不断加强和改进干部教育培训工作。

2、全面贯彻落实科学发展观，对干部教育培训工作提出了新的更高要求。

专家认为，以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是我们党在新世纪新阶段提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。是否牢固树立和全面落实科学发展观是衡量党及党的领导干部执政能力高低的重要标尺。当前，能否顺利完成“十一五”的目标和任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，关键在于广大党员干部能否把科学发展观贯穿于改革和发展的实践中，能否坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。因此，各级党组织要以大规模培训干部为契机，将科学发展观纳入干部培训规划，作为党校主体班的教学内容，教育和引导各级干部自觉运用科学发展观指导各项工作，推动各项事业的顺利发展。

3、干部队伍建设和教育培训存在的不足，要求干部教育培训工作要有新的加强。

专家认为，近年来，各地围绕不断提高执政能力和执政水平，积极开展对干部的教育培训，有力地促进了干部队伍素质的提高。但也要看到，一些干部理论素养和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法还不适应新形势新任务的要求。同时，随着改革的不断深入，干部教育培训工作也出现了一些与新的形势和任务要求不相适应的问题，比如：多头培训、重复培训、培训重点不突出现象比较严重，工学矛盾比较尖锐；部分基层党校投入不足，教学质量不高，作用发挥不明显；培训内容针对性不强，教学方法呆板、手段陈旧导致部分干部参加培训的积极性不高；干部教育工作机制不健全，管理不严格，培训效益不明显等。这些问题都在一定程度上影响和制约了干部教育培训工作的健康发展和干部队伍素质提高。因此，大力加强和改进干部教育培训工作，使之为培养和造就大批符合“三个代表”要求、适应社会主义现代化建设需要的高素质干部发挥应有作用，已经成为当前各级党组织面临的一项重大而紧迫的任务。

二、加强和改进干部教育培训工作的方向和目标

中共中央正式颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》，是加强和改进干部教育培训工作的一个重要举措，进一步明确了加强和改进改进干部培训工作的方向和目标，概括来说，就是要实现“四个转变”。

1、加强和改进干部教育培训工作，必须实现“盲目灌输”向“按需施教”的转变。

专家认为，坚持“以人为本，按需施教”是《干部教育条例》提出的重要原则。“按需施教”就是要求教育培训机构要克服以往工作中不分层次地“盲目灌输”，认真研究干部教育培训的需求，同时要了解学员的需求，以干部需要什么知识，提高何种能力，解决什么问题为中心，去帮助学员解决他们最需要解决的问题。在培训班次设置上既要体现分级原则，又要体现分类原则，合理设置；在教学内容设计上要具有一定的前瞻性和导向性，使干部提前预见在发展过程中面临的问题和挑战，从而使其超前谋划，少走弯路。只有这样，才能真正提高干部教育培训工作的针对性和实效性。

2、加强和改进干部教育培训工作，必须实现“传授知识”向“培养能力”的转变。《干部教育条例》指出，要“全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。”能力培养是一项长期任务，也是现实的迫切需要。对此，干部教育培训机构要在传统的“传授知识”的基础上，更加注重理论和实践的结合，培养学员学习研究的能力、解决实际问题的能力、应对复杂局势和危机处理的能力，不断提高党的领导水平和执政水平，从而真正培养和造就出“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得

16 公选真题

硬”的新时代新型领导干部。

3、加强和改进干部教育培训工作，必须实现“强化培训”向“提高效益”的转变。

专家认为，干部教育培训工作的最终目的是要全面提高领导干部的素质水平，使其能够学有所用，理论联系实际，解决现实问题。对此，《干部教育条例》指出，要“大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部培训规模和质量、效益的统一。”这就要求各级干部教育培训机构要更加注重培训实效，通过不断优化培训内容、创新方式方法、健全培训机制等手段，切实提高培训效益，促进领导干部素质和能力的全面提高。只有这样，才能够真正培养和造就新时期所需要的高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设。

4、加强和改进干部教育培训工作，必须实现“稳步发展”向“改革创新”的转变。专家认为，《干部教育条例》指出，干部教育培训工作要坚持“与时俱进，改革创新”。干部教育培训工作的发展，既要遵循干部教育培训的一般规律，使其稳步有序发展，但更应该以改革的精神在培训内容、培训方式、机构设置、制度管理等方面不断大胆创新，加强对干部教育培训的特点、教育规律和办学方针政策的研究，探索干部教育培训的新思路、新模式、新方法，从而能够适应新时期干部教育工作的新需求、新特点，使干部教育培训工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三、提高干部教育培训工作效果的对策措施

提高干部教育培训质量和效果是干部教育培训的关键环节。新时期的干部教育培训工作必须以增强针对性为核心，在班次设置、教学内容、培训方式方法、师资队伍建设和管理制度等方面深化改革创新。

1、掌握干部培训需求，合理设置班次。

专家认为，根据干部培训需求设置班次是提高干部培训效益的前提和基础。要加强对培训需求的调查研究，通过座谈走访、问卷调查、专项测评、实地考察等方法广泛收集分析需求信息，及时了解和掌握不同层次、不同类别干部的不同需求。要在分析需求的基础上，区别干部的近期需求与远期需求、群体需求与个体需求、主要需求与次要需求的差别，有针对性地制定培训计划与方案，使培训的各个环节都符合实际，做到既兼顾全面，又突出重点。要坚持以需求为导向设置培训班次，改变以往以分级培训为主的模式，重点体现分类培训原则，充分考虑不同行业、不同岗位干部的特殊需求，按照干部的类别合理设置培训班次和安排培训内容，真正做到按需培训，干什么，学什么，缺什么，补什么。

2、优化干部培训内容，创新方式方法。

专家认为，科学确定培训内容，采取针对性强、效果好的方式方法，是提高干部教育培训效果的重要途径。在培训内容上，要坚持开展政治理论培训，在引导干部掌握马克思主义基本政治原理的基础上，重点围绕加强党的执政能力建设和先进性建设及构建和谐社会等内容，帮助各级干部特别是领导干部提高理论素养；要紧扣热点难点问题培训，根据形势的发展变化，紧密联系实际，选择那些与当前形势密切相关、与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训，切实提高干部解决实际问题的能力；要强化新知识新技能新本领的培训，培养干部的综合素质和能力。在培训方式上，要在坚持把各级党（干）校作为培训主阵地的同时，选派有发展潜力的干部到高等院校进修深造，提高干部的综合素质，选派干部到发达地区挂职锻炼，提高干部的领导经济工作的实践能力，条件具备的地方，也可根据实际需要，选派干部到国（境）外培训。在培训方法上，要克服过去那种填鸭式、满堂灌的灌输方法，借鉴国内外先进的培训方法和技术手段，广泛采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课，以及远程教育和网上党校等现代教学手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。

3、强化师资队伍建设，提高教学水平。

专家认为，坚持提高素质与改善结构相结合，不断加强干部教育培训师资队伍建设，是保证教育培训质量的关键。一要努力提高教师的政治业务素质。根据需要制定切实可行的教师进修计划，组织教师到上级党（干）校和重点高校参加系统培训和业务进修，更新完善知识结构，通过教学工作、社会调研、参加重大课题研究等方式，不断提高教师的政治、思想、业务素质，使他们真正担负起“传道、授业、解惑”的重任。二要加大中青年骨干教师的选拔、培养力度。可以采用公开选拔、招聘的方式引进中青年优秀人才和紧缺人才。从进修、调研、学术活动等方面制定激励政策，在安排进修学习和域外培训时，要优先考虑中青年教学骨干，尽可能地为中青年教师提供学习锻炼的机会，着力培养一批具有骨干带头作用的中青年拔尖人才，以改善教师队伍的知识结构和年龄结构。三要抓紧建立师资人才库。实行教师聘任制，按照双向选择的原则，公开招聘、平等竞争、择优聘任、淘汰不合格教师，拓宽教师来源渠道，吸引优秀人

17 公选真题

才从教。外聘一批理论功底深、实践经验丰富的领导干部、专家学者、企业经营者为兼职教师，逐步建立起结构合理、专兼结合的高质量师资队伍。

4、严格加强组织管理，健全培训机制。健全的培训机制是提高干部教育培训效果的重要保障。一要完善培训工作领导与部门分工负责制度。党委组织部门作为干部培训工作的主管部门，要充分发挥牵头抓总的职能作用，认真履行统筹规划、宏观指导、组织协调的职责，积极主动地与有关部门沟通协调。有关部门要发挥各自优势，尽职尽责，密切配合，相互支持，形成合力，积极主动地做好工作。各地各部门的主要领导要亲自抓干部的教育培训工作，实施一把手教育培训工作责任制。二要建立和完善干部教育培训考核和评估制度。对参训干部，由培训机构、组织、人事部门对其学习成绩、纪律、政治表现、思想品德等方面做出鉴定，建立干部培训制度档案，存入干部个人档案，作为对干部进行考核的依据。三要强化干部教育培训的激励和约束机制。全面推行任职资格证书制度，凡未参加过培训、未达到规定培训时间或未取得任职资格证书的干部，一般不予提拔使用。组织（人事）部门，要将干部参加教育培训的表现和考试成绩，列为干部考核的重要内容，作为干部任免和奖惩的重要依据，真正落实先培训后提拔、不培训缓提拔的制度，把学员学习考评结果作为适用于提拔的重要参考指标。四是探索引入市场化的干部教育培训机制。实行培训机构质量评估制度和培训基地资源评估制度，以此认定合格的培训基地。进一步探索民办学校乃至民资进入干部培训领域，充分利用各方面的智力资源与物质资源为干部教育培训工作服务，努力形成“大教育、大培训”的格局。

【公选试题】2011年4月北京市公开选拔领导干部笔试试题（区政府办副主任职位）

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中国关于北京市公开选拔区政府办副主任笔试试题【副处级】 2011年4 月第一题。

某市3月15日该停暖了，市政府决定延期三天，原因是有冷空气入侵，怕市民冻着。但第二天天气却急剧升温，政府没有及时采取停暖措施，导致市民有意见。请分析市政府的决策行为并提出如何避免出现此类情况。

答题参考：请考生参见2011年最新版关于科学决策部分。第二题。

某局某处室处长生病，副处长与大家关系不好，处室涣散。后来，局里调了一个基层的能干年轻干部任处长。他通过调研之后，采取了一系列措施，包括下基层等，处室的作风好了，但同时也出现了另外一些问题，比如：处室的干部相互推诿，有工作落下，基层有意见等。

问题：

1、请你分析信任处长的领导行为。

2、你认为信任处长应该如何补救？

答题参考：请考生参见2011年最新版关于如何当好副职部分。第三题。

作文。给定一些材料，要求考生写一篇1200字左右关于如何构建和谐社区的文章。

【公选试题】2011年4月公开选拔正处级领导干部面试真题

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2011年4月公开选拔正处级领导干部面试真题时间：10分钟。地点：西部某市。

18 公选真题

1、请你谈谈你如何理解“在发展中保护，在保护中发展”这句话？【网站公选考试专家项教授解答】：本题测试考生的辨证思维；科学发展观。首先要回答这句话的辩证关系和科学内涵；然后回答具体措施。

2、中央要求领导干部要“善待、善用、善管”媒体，你怎样理解？你遇到公共危机事件之后，将如何处理？

【网站公选考试专家项教授解答】：答案详见最新版本关于应对媒体危机部分。

3、国家“十二五”规划提出要更加注重和改善民生，你是如何看待这一问题的？请你结合所报岗位，谈谈将怎样改善民生？

【网站公选考试专家项教授解答】：主要测试考生的政治理论水平和政绩观、权力观。答题时要结合最新版本关于改善民生部分。首先要回答这是党的执政理念和价值取向的要求。然后对民生问题简要阐述。第三是提出有岗位特点的具体措施。

【公选试题】四川2010年8月

28、29日公选考试面试真题

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四川2010年8月

28、29日公选考试面试真题 8月29日面试真题

1.所报岗位职责?结合自己经历，谈谈你的优势和不足。

2.一个单位存在这样的情况，有时在工作中往往领导表扬的人,被大家的孤立,而受领导批评的人,又受大家的同情,你怎么看待这种现象?怎么处理? 3,你分管文化、教育的副市长,本市文化、教育很落后,你怎么如何开展工作? 8月29日面试真题

1.所报岗位职责?结合自己经历，谈谈你的优势和不足。 2.刘奇葆书记：灾后重建中应该“民生优先”，谈谈“民生优先”的重大意义?在今后的工作中如何贯彻? 3.学校的教学科研设备一直不能到位，职工有意见，其他领导也有意见，你作为学校分管财务的领导处理此事，你打算如何处理?你如何处理与其他副职之间的关系? 【公选厅局级面试真题】2011·8·27四川公选厅级领导干部面试题目

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2011·8·27四川省公选厅级领导干部面试题目

四川省委组织部研究室副主任职位结构化面试共有5道题目。答题时间；30分钟。其中一道题目：请你结合城乡环境综合治理，组织一次调研，你将如何组织调研活动？如何确保调研的真实准确？这道题目在一对一培训时反复演练过。

第四道题：请你结合当前极少数干部出现的“局长电话普通百姓不能打”等“雷人”话语，以及“日记门”、“电话门”、“艳照门”等事件反映出来的问题，谈谈如何进一步加强和改进干部作风？这道题目在2011年最新版中对干部作风建设有专门阐述。

最后一题自由度较大：请你谈谈加强和创新社会管理，对组织工作提出了哪些新的要求？”这道题目在一对一培训时反复演练过。

大家纷纷反映，这套面试题涉及到了岗位需求、省情认知、现实热点，综合性很强，通过面试能看出真水平。

网站考试专家认为，省委组织部研究室是一个综合协调性很强、服务性很强，又直面组织工作前沿问题的部门。这次面试题目突出了“人岗相适”，结合岗位职能特点、四川发展、干部作风、加强和创新社会管理等现实和热点问题，具体实在，有针对性。

19 公选真题

通过考生的回答，可以测试这名考生对所报考职位的工作职责认识是否准确到位，对四川的基本省情和经济发展的基本特征是否认识到位，对部分热点话题背后折射出的干部作风问题是否认识到位。能够综合测试出考生的基本业务能力和创新能力、综合分析能力、组织协调能力和决策能力、决策应变能力等，最大限度避免了考生

“高分低能”、“会考不会干”等问题。

【站厅级干部真题】2010年10月31日福建厦门210年10月公选10副区长笔试题

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2010年10月31日福建省厦门市公选10位副区长笔试题时间：2010年10月31日第一题：论述题（20分）

中共中央政治局常委习近平指出，要进一步完善选人用人机制，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。“四有论”，对于树立起新形势下干部培养选拔的鲜明导向，具有极强的现实意义。

请结合实际谈谈建设“四有”干部对推进县级科学发展有什么作用？第二题：案例分析题一（20分）

材料一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设 “食用菌百里长廊”，要求沿路

7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设

，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。

已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象，而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。

1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析）

2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示）

20 公选真题

第三题：案例分析题

提高学习力是推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。按照胡锦涛总书记的要求，福建加快经济发展方式转变、促进社会和谐稳定、提高可持续发展水平的任务更加繁重，必须有更高的本领、更强的执行力、更有效的举措。各级党员干部只有增强学习上的紧迫感，把学习作为第一需要，勤于学习，善于学习，紧紧围绕推动福建跨越发展，增强改革创新意识，努力提高谋划发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，才能贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步解放思想，切实加快经济发展方式转变，切实做好保障和改善民生工作，有效促进社会和谐稳定，实现福建发展新跨越。(大概《求是》的一段话) 材料3：平时干部对学习的看法：一是有些同认为不用学习，在现实中照样可以干好工作；二是有些同志认为，社会潜规则这么多，不用学习，跑跑关系，就可以提拔了；三是有些同志不爱学习，不努力提高自己的领导水平与领导能力，平时没有学习动力。

根据上述材料，以“提高学习力促进厦门科学发展跨越发展”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇1200字左右的策论文章。

【公选正处级领导面试题】2010年12月25日某省省委组织部公选正处级领导干部面试真题

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2010年12月25日某省省委组织部公选正处级领导干部面试真题

1、你怎样认识调查研究对推动工作的重要性？以下仅供答题参考：调查研究，是我们党的思想路线即辩证唯物主义认识路线的具体运用，是我们党一贯倡导的工作作风。它是我们了解情况、执行政策的基础，是认识世界和改造世界的基础。要了解实际工作中的新情况和新问题，卓有成效地进行现代建设，没有调查研究是根本不行的；要贯彻实事求是的原则，克服主观主义作风，加强和改善党的领导，提高党的战斗力，没有调查研究也是不行的。因此，大兴调查之风，已经成了十分迫切的问题。

科学要发展，必须进行大量的调查研究；没有调查研究，就不可能有科学的发展。

第一，马克思主义是科学，对科学研究必须有严格的科学态度和科学方法。

第二，科学社会主义是一门科学，应该按科学对待它，科学要求人们研究它，而不象宗教那样只是要求人们盲目仰它。科学社会主义的创始人从来没有设置过一成不变的模式，科学社会主义不可能也不应当有个什么一成不变的“样板”，供人们去“移植”。今天，社会主义在实践中，要通过实际的调查研究，探索出适合不同国家的具体形式。在社会主义的大花园里，应当万紫千红，而不是一花独放，孤芳自赏。

第三，不占有详细的资料，就无法进行研究，无法判断已有观点的正确与错误，也不可能提出科学的创造性意见。因此，科学研究的基础是资料。缺乏这个基础的研究，只能是空中楼阁。

第四，科学研究除了作历史的、逻辑的比较以外，更重要的是与活的即生动的实际比较，

21 公选真题

有比较才能有鉴别，才能辨别真伪。

总之，马克思主义是在调查研究的基础上产生的，也是在调查研究的基础上发展的。要继续发展马克思主义，必须加强调查研究。

我们的事业要发展，有赖于大量的调查研究；没有调查研究，就不可能有事业的发展。我们党的历史，充分说明了这个问题。当我们党重视调查研究、坚持实事求是的时候，我们的事业，便有了坚实的基础，随之而来的就是巨大的胜利。反之，当忽视调查研究、凭着凭着想当然办事情的时候，我们的工作就受到严重挫折。

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志提出的马克思主义的工作原则。它在我们的实际工作中，曾经起过非常重要的作用。

一九六一年一月，毛泽东同志提出“大兴调查研究之风”，“搞个实事求是年”。从中央到各省都进行了大量的调查研究。为了纠正过去几年中的错误，周恩来、陈云、李富春同志提出“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，以恢复国民经济。在调查研究的基础上，这一年制定了一系列的工作条例，如人民公社六十条、工业七十条、高等教育六十条等。一九六二年一月党中央召开扩大的中央工作会议，提出了全党学习民主集中制，健全民主生活，实行“三不主义”的问题。在这些正确的方针和政策的指导下，我国的经济基础

生活秩序得到迅速恢复。

回顾历史可以看出，调查研究之风的兴衰，直接关系着党的路线、方针和政策的正确或错误，直接关系着我们事业的成败。可见大兴调查研究之风，是我们党兴旺发达之风，是革命发展之风。

根据我国国情，全面建设小康社会，这是我国人民的新课题。在新的历史起点上，走出中国式的道路来，还要靠我们自己去实践，去探索。摆在我们面前的新情况和新问题，只有通过周密的调查研究，才能对情况了解得准确，对问题解放得切实。要使小康社会建设进行得扎扎实实，必须使我们的干部做到：时时调查，事事调查，真正实行“没有调查就没有发言权”，更不应该有指挥权和决定权。

2、有人认为：调研与实际是两张皮。你认为怎样做好调研成果的转化？

3、请你结合党建工作和所报考的处室，谈一谈怎样做好调研？以下仅供答题参考，未结合所报职位：第一，要做好准备。

本着毛泽东同志历来的主张，要调查就要深入群众，放下臭架子，甘当小学生，虚心请教，不耻下问。同时也不能只听顺耳话，不听逆耳言。要学会听各种人的话，特别要听各种各样的话，调查也才能获得真实情况。

要学习与调查内容有关的党的政策，但是不能把它变成束缚自己的框框。在调查研究的过程中，如果遇到实际情况和党的政策发生抵触时，要服从实际情况，把情况如实地向上级反映，不然就等于取消了调查研究。我们党的政策，一般说来都是在调查的基础上制定的，但不可能有一劳永逸的政策，也不可能有照顾到一切复杂情况的政策，所以只有进行深入的调查研究，按照具体情况执行党的政策，这样才能使党的政策得到具体的贯彻，并在执行过程中得到补充和完善。

第二，选好典型，解剖麻雀。

搞调查研究的目的，是为了解决问题。这是必须注意的是，调查的对象有没有代表性，也就是说要解决的问题没有普遍意义，这是很重要的问题。所谓解剖麻雀，就是剖析典型，所以要选好典型。在现实生活中，往往对有些先进单位，被宣传得很神秘，但内行人去看了，就议论纷纷，说我们学不了，很难推广。这是为什么？因为它的条件是特殊的，别人无法学，强迫人家学，不是抵触就是走样。比如去作农村调查，地区不同，条件不同，典型也就有所不同，绝对不能一刀切。就是在同一自然条件下，也有好的，中间的，差的，做好坏对比的调查，是一种好的方法，便于从比较中鉴别。

有一个教训需要吸取。凡是全国著名的先进单位，应当允许人们去调查研究，允许人们发表不同的意见，特别是允许发表怀疑甚至反对的意见。可是，在过去很长的一段时间里，有的单位一成“红旗”，常常是只准参观学习，不准调查研究，只准颂扬拔高，不准批评反对。谁若搞点疑问，谁就是要“砍旗”，弄得人们只去烧香叩头，不准看真面目，似乎那里的人和事，都是“先进”，都是“榜样”。其实，先进里面有后进的东西，后进里面也有先进的因素，这才是符合客观的辩证法的。

第三，调查要周密，研究要充分。调查切忌只听一面，不听另一面，更不能只抓一点，不顾全局。毛泽东同志反复告诉我们，

22 公选真题

要做周密的调查。所谓周密，就是从一般了解到专题了解，从一个侧面的了解到各个侧面的了解。要了解现状，也要了解历史。要了解那里存在的旧问题，也要了解新问题。在调查中，要允许讨论，说明不同情况，发表不同意见，互相补充。总之，要力求全面，力求系统。既然是调查实际情况，就决不能想当然。所以，调查只有走群众路线，就能占有详细的材料。要向群众请教，不是命令群众。要让群众自由地说出自己的心里话，不是要群众只提供自己愿意要的材料。

所谓充分研究，就是先把占有的大量材料，进行反复核实。然后既要进行横的面上的分析，也要进行纵的历史的比较。不能先入为主，不能早下定论。把现实和历史结合起来，把纵的和横的综合起来研究，以便从错综复杂的材料中找出其发展的内部联系，找出事物发展的规律。

第四，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里。这是由感性认识上升到理性认识的工作。在调查中进行到对材料加工整理的阶段时，必须遵循这个程序。首先，对调查的材料，要去粗取精，去伪存真。什么叫粗，什么叫伪？走马观花，粗枝大叶，一知半解都不免粗。把这种材料过滤几道，经过核对，就会细了。伪就是假，信了就要上当，特别要警惕。以前有的单位浮夸成风，加上上级官僚主义，下面报喜不报忧，以致出现了这样的怪事；搞假材料的人受表扬，反映真实情况的挨批评；说大话、空假话的人往往受到提拔重用。因此，不清除弄虚作假这种现象，唯物主义就没有阵地，党风就不可能端正。在我们党内绝不能容许这种东西存在。

由此及彼，由表及里，是认识深化的要求，是认识论中的辩证法。它要求对事物的相互联系和客观规律性有更深刻、更准确、更全面的认识。我们通常说要避免主观性、片面性和表面性，就必须下一番功夫去反复研究，反复思考，对所掌握的材料反复比较，进行加工。这样，某一特定的调查研究的任务才算基本上完成了。

大兴调查研究之风是我们祖国建设的迫切要求，是我们了解客观实际，摸清国情的时代任务。只有使调查研究的空气浓厚起来，我们才能够真正做到所长避短，发挥优势，根据具体的实际情况，来安排祖国建设。

【公选政研室副主任笔试题】9月24日福建省面向全国公选省委政研室副主任笔试题

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2010年9月24日福建省面向全国公选省委政研室副主任笔试题时间：2010年9月24日上午9:00—12:00 地点：福州大家至诚学院

总分：150分，所有职位分三种题型：论述题30分，案例分析题两个共70分，策论题50分，采用一职一卷的形式，其中论述题和策论均为专业内容测试，案例分析题为公共试题。没有单选、多选等客观题。

注：9月24日，受到广泛关注的2010年福建省公开选拔省管领导干部笔试和领导能力测评在福州市举行。笔试和领导能力测评分上午、下午分别进行，有近1100人参加了考试，其中省外应试者约占一半。这次公开选拔报考者分布较广，涵盖了中直机关、31个省（自治区、直辖市）以及香港、台湾地区，最多的一个职位报考人员超过300人；国内报考人员中既有厅级干部，也有县委书记、县长，既有党政干部，也有企事业人员，既有大学教授，也有科研院所专家。据中组部考试测评中心有关人士介绍，在省级公选考试中，福建省此次到考率是较高的。同时采取人机对话的方式对应试者进行领导能力测评，在省级的公选考试中也是人数最多的一次。

一、论述题（30分）

请谈谈为什么我国要大力推进经济发展方式转变。

二、案例分析题一（30分）【案情简介】

M市下辖两区七县。M市刘市长为迎奥运加强环保整治力度，决定到基层进行调研。于是，秘书小张找到市政府王秘书长请示。王秘书长认为，去河东县比较好。一是路途比较近。二是该县张县长是刘市长的老部下，比较熟悉。刘市长听说要到河东去，也欣然同意，说好久

23 公选真题

没有见到小张了，去顺便看看曾经的老部下在基层干得怎么样也好。。

河东县张县长接到通知后，立即找环保局长进行部署。一是安排县内重点企业红光造纸厂立即启动环保净化设备。二是要求采石厂和小煤矿全面停产。

几天后，刘市长带领导市政府王秘书长、环保局长等一行直奔河东县去调研。河东县政府组织了一百多名机关干部，在县委县政府大院热烈欢迎。然后，到办公楼内视察了一圈，最后到会议室听取汇报。张县长还特意提到，为了帮助县一家原先污染比较严重的红光造纸厂搞好污水处理，还在财政十分紧张的情况下支持该企业100万元用于污水处理。听完汇报后，市长没当场表态，说还要到基层看看情况是否属实再说。

午餐后，一行人下去调研，经过农贸市场时，市长下车看了看，发现当地特产的鲤鱼没有卖的了。于是就问该县张县长。张县长回答说，现在生活水平提高了，那样的鱼没人吃了。在一旁的该县环保局长心里想，河都污染了，哪还有鲤鱼啊！

到了红光造纸厂后，厂长把企业情况进行了介绍。在参观污水处理设备时，张县长还特意喝了一口净化完的水。对此，刘市长很满意，当场交待随行人员要拨给造纸厂五十万元，以资奖励。

在下面去采石厂和小煤矿时，一看厂区外观都非常好，时间也有点晚了，张县长就建议不下车看了，以便节省时间，多看几家。这样看过几家后，市长非常有感慨，认为这几年该县工作没少作，环保工作成绩不小。张县长听了，连连点头称是，但心里也感到不是个滋味。

调研回来五天后，秘书小王将调研报告交到了市长手里，市长看后表示同意，并签批：“市委书记，我们一行到河东县调研，感觉几年来该县环保工作做得不错，取得了成绩，有些经验值得推广”。

又过几天，具有讽刺意味的事情发生了。因为污染问题，河东县不断有群众上访，而且还赌了政府的大门，有的上访群众还抬着被河水污染致死的鲤鱼来。消息报告到市领导，刘市长陷入了深思！

问题：（1）请指出这次调研工作中存在的问题并进行简要评析（15分）；（2）请结合案例，就如何做好调查研究工作，谈谈你的看法（15分）。

二、案例分析题二（40分）

材料：某高校新调进一位校长。刚开始一段时间，书记与校长之间合作比较顺利，在一些大的问题上均能达成一致意见。但随着时间的推移，校长和书记之间在一些问题的处理意见上渐渐出现了一些分歧，有时甚至在班子会上出现了公开的争执。在这种情况之下，学校副书记认为自己作为副书记，当然首先要听书记的，所以平时与书记接触较多，工作上也主要是听从书记的安排；而常务副校长则认为自己既然是常务副校长，主要的还是应该跟校长保持一致，平时也就不怎么与书记接触；还有一位班子成员行政副校长既和书记保持一定的来往，尽量不让校长知道，也与校长有所交流，尽量不让书记看见，但如果遇见书记与校长在一起的场合，则尽量不发表意见，两边都不想得罪。其他中层干部也夹在中间感到十分不好处理关系。

问题：（1）请你结合案例中领导班子的矛盾，分析领导班子建设应遵循的基本原则（16分）；（2）请结合案例中几位副职的行为，阐述副职领导该如何面对党政一把手的矛盾？（24分）

四、策论（50分）

给定三段材料，结合福建省实际，围绕“推进福建经济跨越式发展”，自选角度，自拟题，写一篇1500字左右的对策性论文。

【公选组织部处长面试题】2010年11月某省省委组织部公选处长面试题及参考答案

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2010年11月某省省委组织部公选处长面试题及参考答案

1、请你结合工作实际谈谈怎样当好处长？

认为，处长在一个单位起着举足轻重的枢纽作用。如何当好处长，不仅是市直每个单位中层干部应当思考的现实问题与首要责任，更是每个市直单位主要领导应当研究探讨、时刻关注的一个重要课题。从一定意义上说，能否把处长作用发挥到极致，是判断一个单位领导其领导

24 公选真题

素质与水平的重要标志。

因此，要当好处长首先需树立三种意识。一是责任意识。一名处长在担任处长这一职务的同时也承担了一种责任。一纸任命不仅意味着职务的晋升，更实质的是表示着所担负责任的增加。组织上给予处长的职权时尽职的手段，责任才是处长真正的象征。责任感是压力，是动力，是创造力，它时时都在要求处长必须出色地挑好这副饱含领导重托和群众信任的重担。没有事业心和责任感的处长，就不可能做好所承担的工作，实际上也就失去了相应的职务。即为“挂名处长”。所以说，强烈的责任意识是对处长最基本的要求。

二是创新意识。处长作为一个方面的谋划指挥者，要有所作为，就必须破除那种不求有功，但求无过的守业思想，以及“传声筒”“中转站”式的工作态度，树立敢为任县的进取精神，立足处室职责，拓展工作思路，延伸工作触角。善于发现新问题，善于提出新观点，勇于推出新举措。在不断地探索创新中向工作的深度和广度迈进，向新的高峰攀登。

三是服务意识。全心全意为人民服务使我们党的根本宗旨。作为处长，带领处室工作人员工作在第一线，直接与服务对象打交道，其一言一行都代表着党和政府的形象，更要牢记服务宗旨，不忘公仆身份，时时想到自己所居的职位，所握的权利都是党和人民给予的，要把群众满意不满意作为我们的出发点和归宿，严于律己，勤政为民。为基层，为群众排忧解难，办实事。

如果说先进的思想意识是当好处长基本前提，那么，较强的自身素质则是其必备条件。一名合格的处长起码应具有以下素质：

良好的思想道德修养

处长作为一个处室的带头人，应具有正直无私，胸怀坦荡，言行一致，不卑不亢的人格品行。多理解他人苦衷，少考虑自己得失。以自身优良的品质来树立处长的威信，来影响和带领处室一班人。尤其要具有良好的心理素质，当出现意见分歧时，要采取“换位思考”；当受到批评责备时，要记住“忠言逆耳”；当面对误解刁难时，要坚信“公公正正处事，诚心诚意待人，误解定会自生自灭”。以良好的心态为人处事，以全部的精力投入工作。

丰富的理论专业知识

理论是我们的思想武器和行动指南。只有具有一定的理论水平，才能政治方向明确，思维方法科学，分析判断准确。工作也才会有质量，有深度。同时还必须精通本职业务，掌握与之相关的各方面的知识、技能。广博的知识、宽广的视野是处长决策和管理的资本。面对时代的迅猛发展，知识的不断更新，处长必须通过多种途径充实提高自己，不仅要读书，还要读人、读事。坚持看书学习，不断在书本中汲取营养；经常向周围的人请教，“三人行必有我师”；注重在实践中积累和总结经验，“实践出真知”。不然，以其昏昏，使人昭昭，是当不好指挥员的。

较强的文字语言表达能力

文字写作和语言表达是处长的基本功。可以说，任何一项工作无一不是通过文字和语言的传递而开展的。它是处长的思想、观点的载体。如果没有一定的文字写作和语言表达能力，处长的聪明才智就难以完全体现出来，也就必然影响其所担负的工作质量。在工作中我们也感触到，精辟深刻的言词，简捷清晰地表述，就能达到理想的工作效果，否则，就有可能事倍功半。应该说，写作和口才是处长必不可少的两支工具，只有多学多看，增长知识才干；多思多想，善于归纳提炼；多说多写，注重实践锻炼。

一定的组织统筹水平

作为处室的一把手，当好“帅”是处长的首要职责。这就要求处长应具有一定的组织协调、综合决策的能力。做到统揽全局，目标明确，路数清晰。在工作筹划上，对全处工作要有超前的统盘考虑，围绕中心工作，谋划工作思路，制定工作计划，明确要到达的目标以及采取的方法措施等，既要安排好日常工作，更要谋划好开创性工作。不能兵来将挡，水来土堰，哪黑哪住店。在工作摆布上，切忌胡子眉毛一把抓，要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，明确主攻方向，统筹兼顾，突出重点，整体推进，在人才使用上，要扬长避短，量才使用，合理分工，充分发挥每个人的特长，达到最大的整理效能。

当好处长，除了自身的因素外，还要处理和摆布好各个方面的关系：

（一）发挥群体效能绘好一个圆

处长是一个处室的核心，自身的博学多才固然重要，但更重要的是把这一个点变成尽可能大的一个圆，充分调动处室全体人员的积极性和创造性，发挥群体效能。这是处长的主要职责。如何焕发大家的工作热情，我认为应做好以下几点：

处长做到以身作则，率先垂范。古人云，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”处

25 公选真题

长对自己在各方面都要高标准、严要求，身先士卒，做出表率。兵头将尾的特殊位置决定了处长不能只坐在帅位上制定作战方案，关键战役，必需冲锋陷阵，带头实干。用自己优良的作风和模范的行动影响和带领大家。

下属感到力有所用，才有发展。每一个人都有长处，也都有自我价值实现的需求。处长要尊重处室人员的开拓进取精神，鼓励他们多提意见和建议，并创造条件使他们好的建议尽可能得以实现。同时处长要走出事必躬亲的事务主义圈子，对于处内的日常具体工作，一般不要过多干预，让下属自主处理分内的事情。从而给下属一个充分展现聪明才干的空间，是他们的主观能动性得到最大的发挥。

工作安排目标明确，责任清晰。在处内建立岗位责任制，根据处室职责和全年工作目标，定任务、明责任，分解落实到每个人。坚持每月初召开一次处务会制度，会上每个人汇报总结上月工作完成情况及没有达到目标的原因。处长及时对每个人的工作优劣做出评价，并对本月工作做出安排。这样，任务具体，功过分明，达到自我激励和相互监督的效果，无形中形成了比学赶超的良好环境。

处室氛围敬业爱岗，蓬勃向上，我认为，一个心情舒畅，畅所欲言的集体，一群以诚相待、互敬互帮的同事，一种爱我单位、爱我处室、爱我岗位的精神风貌，更能激发人们的一种精神需要，其作用远比物质激励更为有效。处长要努力营造这样一种良好的氛围。对下级做到：政治上关怀培养，工作上支持帮助，生活上关心爱护。通过开展各种活动，为处室人员提供更多的交流、沟通机会，培养集体荣誉感，增强处室的凝聚力、向心力。形成人人爱我处室，我为处室添光彩的良好风尚。从而使干好工作成为每一个人的自觉行动。

（二）摆正上下关系连好一条链

处长是一个环节干部，处于中间连接环上的处长需要把握好上下的关系，连好这条链。从而使环环紧扣，指令畅通。处长与上级领导的关系是被领导与领导的关系，必须认准位置，服从领导。全面领会上级的指示精神和工作意图，开创性的做好工作。当工作中遇到问题时，要及时向主管领导请示汇报，汇报前处长要对问题进行分析研究，准备好解决问题的备选方案，供领导决策参考，决不可不负责任地将矛盾上交。当处长与领导的看法不一致时，要敢于发表自己的意见。这样做，对处长而言，是一个思考问题、提高自己的机会；对工作而言，是一次进一步研究探讨的深化过程。我认为，对上司惟命是从，只会说“是是，行行”的处长是一个对工作、对领导、对个人都不负责任的处长，也就不可能起到为领导当好参谋的作用。从这个意义上讲，敢于直言才是真正的尊重领导。需要指出的是，当处长的意见被否定后，处长必须服从领导及组织的决定，这是毋庸置疑的。

处长与副处长的关系，无论是表现为领导与被领导关系，还是主角与配角的关系，处于决定地位的处长都必须注意充分发挥副职的作用。在决策问题上，要主动与副职多沟通、多商量，形成共识，并尽可能尊重副职的意见和建议，使他们走出“处长说怎么干就怎么干”的思想束缚，主动献计献策。使其聪明才智得到最大发挥。在工作安排上，对副处长要交任务、压担子、明责任，使他们有责有权。当副处长遇到困难时，处长要大力帮助，做好后盾。当工作出现失误时，处长要勇于承担责任，主动揽过。从而使副职放开手脚，大胆工作。否则，副处长有其才不为所用，是人才的浪费；在其位不谋其政，是职位的浪费。

（三）搞好内外协调织好一张网

机关工作综合性强，涉及面广。一个处室在工作中要与外部许多单位联系交往，与机关内部各处室协同配合。这就要求处长不仅组织指导好本处室工作，还要搞好与处室以外的方方面面的联系协调。妥善处理好这上下左右、纵横交错的工作关系和人际关系，织好这张工作网，是处长又一重要职责。

唱好组织、联系、协调这出重头戏，处长除了熟悉和了解与之相联系部门的工作职能及有关的业务知识外，起码还需要注意以下几点：第一要跳出小圈子，具有大观念，尤其是在牵头组织协调时，应站在全市经济和社会发展的高度客观地发展地分析问题，认真听取各方意见，做好耐心细致地疏导工作，科学合理做出决策。第二要有一种锲而不舍的精神和毅力，协调工作有的并不是一蹴而就的，如争资金跑项目，请求帮助解决问题等，有时需要多次跑办争取，处长在全面掌握所要解决问题的详细资料及有关动态信息的基础上，要下力量加强联络沟通，抢抓时机，做好汇报，取得支持。第三要坦诚相待，积极配合，不论是与市直单位还是与机关内部各处室之间，在工作协调中，都应做到相互尊重，相互支持，密切配合，共同完成工作任务。

2、

有人说，组织工作与经济工作关系是“两张皮”，你怎样看待？

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，组织部长要有很强的政

26 公选真题

治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕党的中心任务，以改革创新精神推进组织工作。

李源潮指出，要坚持德才兼备、以德为先，选好人、用好人、培养好人，把那些不仅得票比较高，而且敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的干部选拔到关键岗位上，使用那些想干事、会干事、干好事、不出事的干部。要认真谋划本地领导班子和干部队伍长远建设，合理使用各年龄段干部。要重视基层、狠抓落实，加强基层党组织带头人队伍建设。李源潮要求，组织部长要带头讲党性、重品行、作表率，坚定共产党人的理想信念，坚守公道正派的党性原则，弘扬开拓进取的创新精神，保持清正廉洁的政治本色。要创先争优、率先示范，努力建设模范部门、打造过硬队伍，使先进和优秀成为组织部门的鲜明特征。

组织部门应做到三个强化：强化理念创新。广泛开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，强化思想理念。按照组工干部“五型人”的要求，强化作风理念。尊重党员主体地位，保障党员民主权利顺利行使和不受侵犯，强化民主理念。以开放的思维推进组织工作进一步促进全市各项事业新发展，强化开放理念。以人为本，搭建服务平台，拓展服务渠道，提高服务水平，强化服务理念。

强化制度创新。以全面规范干部选拔任用机制为重点，扩大干部工作民主化建设机制，积极探索该市科级干部空缺职位公示公推办法，坚持在阳光下选人用人，实现让党满意、让人民满意。认真落实《个旧市关于科级领导干部实行年度工作考核的规定》，对优秀班子进行奖励，对不称职的班子进行调整,形成公平、有序的干部竞争机制。不断完善《中共个旧市委关于进一步加强调研员（副调研员）队伍建设的实施意见（试行）》，规范调研员（副调研员）队伍管理制度。不断探索发展党内民主的新内容、新途径和新方法，扎实推进个旧市党代会常任制工作，积极探索党员在代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，探索推行党的基层委员会定期向党员大会或代表大会报告工作的制度。

强化方法创新。创新提升社区党员认岗、社区困难老党员定补、社区“党员议事会”等全省首创做法，推进“星级社区党组织”创建活动，形成每个社区党组织都亮出一张“名片”、建成一个“品牌”。进一步探索、创新非公组织党建工作的新措施，加强规模以上非公企业“双培双推”工作力度。在“选派机关青年骨干干部到企业挂职”、“党建投入机制”、“农村党建2713模式”等一系列工作已得到省、州党委肯定和推广的基础上，进一步强化工作方法创新。坚持建章立制，巩固成果；坚持民主公开，在阳光下工作；坚持统筹协调，整合工作力量；坚持重点突破，以重点工作带动全局；坚持改进工作方式，提高工作水平和效率，以改革创新精神推进全市组织工作新发展。

3、

请示与报告的区别与联系？

两者都属于上行文，格式也比较接近。区别：

（1）行文目的要求不同。请示是向上级机关陈述理由，以请示批准指示，要求一定答复；报告是向上级机关汇报工作、反映情况，让上级机关了解，仅供上级参考，并不要求一定答复。

（2）性质和处理办法不同。请示是请求、期复性公文，要求上级机关明确回复，是一个双向过程；报告是陈述性公文，一般是单向行文。

（3）行文时限不同。请示是事前行文，请示的内容是未解决的事情，不能“先斩后奏”；报告是事后行文。

（4）内容含量不同。请示只能一文一事；报告有综合性，一文一事或一文多事。总而言之:事前请示,事后报告.上述答题参考不一定是标准答案，仅供大家备考是参考。

【人才中心主任面试题】吉林松源市2010年9月26日公选县人才中心主任面试题

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松源市2010年9月26日公选县人才中心主任面试题

1 ，有人说，中国是“学而优则仕”，所以很难出大企业家，美国是“学而优则商”，所以很难出政治家。你怎么看?

27 公选真题

2，单位指定了一个方案，但在实施过程中遇到了很大的障碍，作为主管领导，你怎么办?

3、现在，有的人认为，档案没有什么用处，人不随着档案走，甚至把档案扔掉。你怎样看待这个问题? 【省直机关遴选公务员笔试题】2011年H省省直机关遴选公务员笔试题（7月2日）

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2011年H省省直机关遴选公务员笔试题（7月2日）（3个小时）

第一题：案例分析题

给出的材料是有些地方在网上建立阳光党员驿站，还有网上调查组织工作满意度等等一些材料。

1、谈谈网络给加强和改进组织工作带来了哪些创新？

2、谈谈怎么运用现在网络技术手段加强和改进新时期下组织工作？

第二题：材料分析题

给的材料是某地从高校引进了一部分30岁左右的博士到党政机关直接担任副处级领导有人提出了质疑

党委组织部门准备在媒体上发一篇通讯介绍引博工作的经验并配发一篇评论。

请以组织部门工作人员的身份写一篇600字左右的评论。

第三题：策论

结合组织部门和组工干部工作实际，写一篇题为“高人一等不如高人一筹”1500字左右的策论文

【省直遴选工作人员面试题】H省省委组织部2011年遴选工作人员面试题

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H省省委组织部2011年遴选工作人员面试题【7月13日】

共三道题目，包括考官念题时间，12分钟。

1、

作为组织部门，应该如何引导党员干部坚持群众路线？考生回答此题时，应该对2011年最新版《公选面试高分策略及真题演练》的答题思路有透彻理解和灵活运用。首先要对群众工作要有一个精彩阐述，接着主要回答措施

1、

2、

3、4。最后小结一下即可。

2、

结合你的工作经历，谈谈怎样做到既能规范操作，又能大胆创新？这道题目难度稍大。专家建议考生在备考时要对自己平时的工作多做理性思考。其实测试的要素是坚持原则性与灵活性的统一。

3、

某选调生到乡镇工作后，第一年通过公开选拔考试，考到了市里面工作，第二年通过考试，考到了省直单位工作。省委组织部某领导找他谈话时说，争取三年当处长，十年当厅长。假如你是这名选调生，你将如何回应这为领导的谈话？

专家认为，此题主要测试考生的事业观和权力观。

28 公选真题

【厅级干部领导能力测试】8月14日吉林省公选厅级干部领导能力测试题

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8月14日吉林省公选厅级领导干部领导能力测验题

时间：2010年8月14日上午10:30—12:15，领导能力测验考试地点：长春市南关区东四小学、103中学等考点

二、领导能力测验，100分，给定一组材料，节选自一刘姓领导干部退休后写的一些回忆录，分别记述了他担任不同领导岗位期间发生的一些事。

节选

（一）

早前，我担任省国土资源厅副厅长，经常会遇见一些两难的问题，不好处理。

某一天上午又接到一个电话，是本省某县委书记李书记打来的，非要马上来见我不可。李书记是自己多年的熟人了。他一进门就说了这么一件事儿。原来，为严格执行国家土地管理政策，省里决定组织一次大检查，清理全省各地违规占地情况。而他这个县去年新上了一个项目，占地10公顷，由于时间紧，也为了早日建成投产，他们采取一边申报手续一边开工建设的办法。目前项目快建成了，但手续还没有批下来。要是一查的话肯定属于违规操作。而且问题复杂的是，到目前为止，去年建项目占地动动迁农民的每平米30元的安置补偿款还没有补到位，今年邻近一些县搬迁安置补偿款已提高到每平米50元的标准，于是就有许多农民在上访，不仅要求及时拿到补偿款，而且标准要求与邻县一样。如果这次检查组一查投资商就会撤资，农民的补偿款也没有法支付了，他这个县委书记肯定干不成了，地方项目建设也会受到很大影响。邻近有一个县的县委书记已经因这方面的问题已停职了。所以，专程前来，请刘副厅长一定帮忙想想办法，解决目前的困境。

看到李书记这个样子，我答应帮他想想办法，一是给检查组打打招呼，看能否让他们缓一段时间再去这个县；二是自己亲自到省发改委做做工作，看能否特事特办，尽量把申报土地项目一事尽快批下来；三是让他给投资商做工作，尽快把农民的补偿款补到位，但提高标准的口子不能开，一开就会后患无穷。估计通过这些措施，这件事应该可以应付过去。

李书记千恩万谢的走了，但我却陷入了深思。因为，不是全省所有的县市的书记都与我熟悉，就是熟悉，我也不可能为所有的人都去打招呼想办法呀。

节选

（二）

不久，省里要求干部交流，我就被调到本省下面一个市任市委常委、副市长。去了以后，市长要求我牵头抓一个水库建设项目。因为本地长年干旱，年降雨量不到400毫米，如果能在本省有条河流上游建一个水库，就能大大缓解本市的旱情，老百姓吃水的问题也能得到根本解决。修建水库也是当地几任领导班子的愿望。所以市长希望我能充分利用在上面的一些关系和资源，在担任副市长职务期间，把这个项目搞成功。我想，既然这是一件对老百姓十分有利的事儿，用当今时髦的话说，叫“功在当代，利在千秋”，我应该主动挑起这个担子，于是就答应下来。可经过深入调研才发现，建水库除立项手续、申报批准很繁杂外，这个工程搬迁任务十分繁重，水库要淹没附近四个县，安置搬迁就涉及到周边一千多万人口，而且其中有一个县还是邻省E县也在淹没区内，由于淹没面积大而受益最小，所以从A省到E县领导班子的态度都是很消极，更谈不上支持了。另外，市政府领导班子内部意见也不统一，相关部门也有畏难情绪。不过，我还是积极想办法，克服种种困难，推动这个项目尽快上马。

但是不久，出现了一件意想不到的事件，就是本省F市D县接受移民安置的一个村，因为重新划分出来的土地补偿款没有补到位，不愿把土地交出来，与搬迁来的移民发生冲突，打伤了十几个人，我又赶过去，组织有关人员妥善处理了这件事。

节选

（三）

几年后，我担任市委副书记了。这段期间，为大力推进小城镇化建设，市委市政府决定先选择一些条件好的乡镇作试点，而且要求市里每一个领导要联系一个点。我的联系点在G镇。有一天，我到联系点去作些调研，也了解一下联系的这个镇城镇化建设推进情况。一见到这个镇的书记，他向我诉苦，说他现在正在按上面的要求“自愁（自筹）”呢。据他说，这次市、

29 公选真题

县要求试点镇加快推进建设速度，但给试点乡镇的钱却很少，绝大部分建设资金要靠试点镇自已想办法解决，G镇每个总共收入也才500多万元，而且最终能够开支的也就100多万元，而按要求整个试点投资需要3000多万元，从哪儿去弄这笔钱，镇长十分发愁。看着我来了，镇委书记也希望我能帮帮他们，看看能不能从上面要点资金。我答应他们想办法，最后从各方面协调了1000多万元资金，本镇的各项建设就红红火火的搞起来了，整个乡镇街面形象大为改观。我心里也为这个镇的建设速度暗自高兴。

可是过了一年后我再去看，眼前的情景让我感到不是滋味。不是路灯坏了，就是街道吭吭哇哇，很萧条的样子。一了解才知道，原来，因为缺乏后续资金，好多建设工程没有办法进行下去，拖到现在就是这个样子。

节选

（四）临近退休，省里又安排我到省发改委任党组书记。为了进一步加快全省经济社会发展步伐，省里在充分调研的基础上提出，要加快推进C市和J市两市一体化进程。省里成立了推进两市一体化进程工作领导小组，领导小组办公室设在省发改委，由我任办公室主任。C市和J市在全省地位举足轻重，两市距离相近，人口占了全省近45%的比例，GDP总量占了全省60%的比重，而且两市在产业发展方面都有各自的特点。C市在汽车产业方面具有相当的规模，发展势头迅猛。J市在石油化工业方面基础很好，也有相当一批上规模上档次的企业。以两市为主的城际铁路也已开工建设，预计年底可以通车运行。

我虽然快退休了，但还是想为省里的这一重大战略贡献自己的智慧和力量。毕竟作为省发改委党组书记，一个在领导岗位上工作多年的老同志，也愿意站好最后一班岗。

问题：

（一）你如何评价节选

（一）中刘副厅长的做法。（20分）

（二）从节选

（二）中分析刘副市长遇到的主要问题和困难，提出解决这些问题的工作思路。（20分）

（三）从节选

（四）中如何组织推动两市一体化发展战略。（20分）

（四）从这个回忆录中对自己从政为官有哪些启示？（40分）

【厅局级】2009年8月1日湖北省考厅笔试题及参考答案

阅读：24509 2009年8月1日湖北省考厅笔试题及参考答案【省去试卷所给材料】

一、论述题

1、加强党的执政能力建设为什么要坚持和健全民主集中制？答题要点：

第一、党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。

民主集中制是在高度民主基础上实行高度集中的制度，是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则。其基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和群众、组织和个人的关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。

第二、重要性与必要性：

（1）坚持和健全民主集中制，是关系党和国家命运的重大问题。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党的根本组织原则和党内生活必须遵循的基本准则。我们党在长期的实践中所形成的组织制度、领导制度、工作制度、生活制度和监督制度，都体现着民主集中制的原则。同时，民主集中制也是国家政权的组织原则。苏联解体、东欧剧变的一个重要原因，就是那里的共产党长期违背民主集中制，最终放弃民主集中制。因此，能否坚持和正确贯彻民

30 公选真题

主集中制原则，是关系无产阶级政党、社会主义政权生死存亡的重大问题。

（2）坚持和健全民主集中制，是巩固发展党的组织、实现党的团结统一的基本条件。党的团结是党的生命。讲团结，讲统一，讲大局，是对全体党员的基本要求。我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。只有坚持和健全民主集中制，党才能有战斗力，才能提高执政能力，才能有效地防止和纠正各种错误倾向，使党真正成为组织严密、纪律严明、团结统一的工人阶级先锋队。

（3）坚持和健全民主集中制，有利于加强党内监督，促进党风廉政建设。目前，在党的作风建设方面表现出来的突出问题，与党内生活不健全、民主集中制原则贯彻执行得不好有直接关系。如果不坚持和健全民主集中制，使全体党员真正在政治上处于平等地位，便不可能使党的所有成员特别是各级领导干部真正处于党和人民的监督之下，不可能及时通过严肃的批评与自我批评，抵御、纠正各种不正之风和清除消极腐败现象。

（4）坚持和健全民主集中制，是决策科学化、民主化的重要保证。决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要内容和环节。我们党是执政党，党的决策直接影响着国家各项方针政策的制定。只有坚持和健全民主集中制，才能使党的各项决策真正建立在群众路线和集体智慧的基础上，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，最大限度地保证其正确性。即使出现某些偏差和失误，也能比较及时地发现和纠正。

第三、存在的问题（简述之）

第四、措施。①要鼓励党员解放思想、实事求是，勇于探索，敢讲真话。从党的中央委员会到每一个支部，从领导机关的决策到党的会议和在党的报刊上参加政策问题的讨论，从党内选举到对领导干部进行决议、监督，都要充分发扬民主。

②要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，坚持群众路线，多听取群众意见，逐步完善民主科学决策制度。

③发扬党内民主，必须切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓宽民主渠道，是党员对党内事务有更多的了解和参与。为此，一定要把党的方针、政策、指示、决议及时传达给下级党组织和党员；一些重大事情应在党内先讨论，让党员早知道；要制定党员权利保障条例，使党员的各项权利不受侵犯。

④要加强民主基础上的集中。民主与集中时相辅相成、内在统一的。没有民主，就没有正确的统一；没有集中，就不能形成正确的路线、方针、政策，就不能形成全党的统一意志。

⑤要按照党章的规定做到“四个服从”：即少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央。

【链接】：

为什么必须加强党的执政能力建设？党的执政能力建设的主要内容是什么？？中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，作出如下决定。

一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性

我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。十六

31 公选真题

大以来，各级党委和领导干部按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，进行了新的探索和实践。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。我们党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。

无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。当前，国内外形势总体上对推进党和国家各项事业比较有利。全党要抓住机遇、锐意进取，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。

二、五十五年来党执政的主要经验

我们党是一个勇于追求真理、修正错误，善于总结经验、不断提高自己的党。在半个多世纪的执政实践中，党紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两大问题，进行了艰辛探索，积累了成功经验，也有过失误的教训。坚持十六大提出的基本经验，认真总结和汲取党执政的历史经验，对于提高党的执政能力，对于党和国家事业继往开来至关重要。

第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的理论思考，解放思想、实事求是、与时俱进，不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断开创社会主义事业发展的新局面。

第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。要坚持社会主义制度，又要通过改革开放不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调，促进弘扬中华文明和借鉴国外文明相结合，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。

第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚决惩治腐败，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。

第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

坚持民主集中制加强党的执政能力建设相关文章把握民主生活会规律确保民主生活会质量

党员领导干部民主生活会是发扬党内民主的重要载体，是加强党内监督的有力手段，是提高执政能力的有效途径，是党内政治生活和组织生活的一项重要制度。建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，必须深刻认识民主生活会的独特作用，发挥制度优

32 公选真题

势，切实增强开好民主生活会的责任感和自觉性。

一、民主生活会是党内民主的生动实践和有效途径。党内民主是党的生命。民主生活会是党内民主的制度性安排和实现的重要途径。毋庸置疑，党内民主是民主生活会的灵魂。在新的历史条件下，如何把我们党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心？最根本的一条是按照十六大提出的党的建设的总体思路来加强党的建设，而其中一个重要方面，就是“改革并完善党和国家制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化”，走思想建党、制度建党、民主治党的道路。民主生活会作为一项政治制度和组织生活安排，蕴含着民主的具体要求，表现为有效的民主运作形态。具体来说，有三点：一是发扬班子内部民主，充分听取班子成员意见。二是扩大党内民主，充分征求党组织和党员的意见和建议。三是发展人民民主，广泛征求群众意见。当前，民主生活会普遍存在的浅层次、低质量问题，根本原因是党内民主发扬不够，甚至存在严重缺失。也有发挥各级党组织和党员民主作用和运用人民群众民主力量不够的问题。促进民主生活会由低质量向高质量，由浅层次向深层次转化，必须认真实践党内民主，坚持扩大和发展党内民主，充分运用人民民主力量，始终保持党内健康的政治生活状态。在这方面，一些地方在民主生活会中探索建立的公示制、旁听制、评议制、通报制、考核制等，是一种有益的尝试，值得我们借鉴。

二、民主生活会是监督资源的有效整合和运用。我们党制定了县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会规定，《中国共产党党内监督条例（试行）》又把民主生活会作为一项重要的党内监督制度确定下来，明确规定：县以上党委常委的民主生活会要征求上下级党组织、党内外干部群众的意见；党委（党组）可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题；向上级纪委和党委组织部门报送会议情况；向下一级党组织通报情况；群众普遍关心的问题的整改措施予以公布；县以上党的各级委员会执行民主生活会的情况，由上级党委、纪委负责检查、监督；建立健全上级党委（党组）成员指导下级党组织党员领导干部民主生活会的制度，等等。这些规定较好地整合了党内监督与党外监督、自上而下与自下而上的监督、相互监督与自我监督的资源，体现了监督主体的广泛性、监督客体的针对性、监督方式的多样性、监督时效的长期性。运用民主生活会这种具有特殊意义的监督形式，一要强化内部监督。民主生活会的监督主体是班子成员自身，通过调动班子成员的主动性，实行自我监督、自我约束。通过培育和激活班子成员的党性、责任和觉悟，靠党性、责任和觉悟来实现民主生活会的监督作用。二要重视群众监督。广泛听取群众意见，引入党内监督的外部力量，发挥群众监督的作用，与党内监督有机结合，是我们党内监督的根本政治优势。党内监督和群众监督同等重要，二者不可替代。党员领导干部要正确对待监督，自觉接受监督，充分运用好民主生活会的监督资源和政治优势，加强领导班子建设。

三、民主生活会是领导班子肌体自我平衡调适、修复更新的有效手段和机制。列宁曾经指出，“不犯错误的人是没有而且也不可能有的”。一个领导班子出点错误和问题并不可怕，可怕的是浑然不知，甚至自以为然。民主生活会通过民主和监督的有效形式，发现和解决自身矛盾和问题，防错纠错，自我修复和更新，使之达到动态平衡，是我们党内解决自身矛盾和问题的能力体现。遗憾的是，现在有的班子的民主生活会流于形式，有的领导班子成员缺乏深刻的认识。对此，要升华理念，深化认识，增强责任感和自觉性。要升华民主生活会“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的理念，做到以诚相待，“从善如流”，“闻过则喜”；升华民主生活会“惩前毖后、治病救人”的理念，做到有病治病，无病防病，自重、自省、自警、自励；升华“团结—批评—团结”的理念，正视批评与自我批评，发展批评与自我批评，善用批评与自我批评。从团结的愿望出发，开展批评与自我批评，达到新的团结。一次民主生活会不可能发现和解决所有的问题，但是带根本性、原则性的突出问题必须认真解决。对领导班子在执行党的路线、方针、政策上出现的偏差，在贯彻民主集中制中出现的重大分歧和问题，在工作中出现的重大决策失误，领导干部思想上、作风上、廉洁自律上存在的突出问题等，在民主生活会的各个环节，都要认真查找、剖析和整改，以整改实效取信于民。

———建立和完善责任制。主要包括两个方面：一是抓好本级班子民主生活会责任制，二是管好下一级班子民主生活会责任制。各级领导班子要认真组织好本级班子民主生活会，扩大民主，加强监督，搞好自身建设，同时，以自己的示范作用，抓好本级带下级。对下级民主生活会内容不符合要求的，应提出明确的改进意见；对下级领导班子成员思想认识存在偏差的，应进行诫勉教育；对下级民主生活会达不到规定要求的，应责令其整改或重新召开。通过责任制的落实，提高民主生活会的质量。

———建立和完善公告公示制。各级领导班子召开民主生活会前要将民主生活会的时间、主题予以公告，广泛听取各方面意见，听取群众意见。民主生活会结束后，要将民主生活会的

33 公选真题

整改措施进行公示。问题解决后，要将整改结果公示，及时反馈党员群众所提意见和建议的处理结果，以真正取信于民。

——建立和完善督导制。上级纪委、组织部门特别是组织部门，要认真履行职责，加强指导和监督。应抓好三个环节：一是提前介入，抓好会前准备环节，及时了解意见征求、交心谈心和会议公告公示情况。二是直接参与，抓好会中引导环节，了解思想动态和批评与自我批评情况。三是追踪整改，抓好会后整改环节，及时了解整改措施情况，督促落实。

——建立和完善考核通报制。按照“科学、简便、实用”的原则，深入调研，探索建立民主生活会质量考核和通报制度，形成“促落实”、“保质量”的激励约束机制。坚持在一定范围内对民主生活会及整改考核情况进行通报，表扬好的，批评差的，促进平衡发展，以全面提高民主生活会的整体水平。

班子合力从何来

党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活的一条重要制度，也是提高领导班子凝聚力、创造力和战斗力的一个重要法宝。近年来，省发改委党组始终坚持民主生活会制度，通过民主生活会锤炼了干部党性修养、强化了党内批评监督、增强了班子整体合力。

讲学习，用理想凝聚班子合力。理想凝聚人心，目标激励士气。班子同心同德的基础在理想，理想志同道合的源泉在学习。一是结合班子思想学，通过学习保持班子思想的纯洁和立场的坚定，把思想高度统一到党中央的路线方针上，统一到省委、省政府的决策部署上，统一到立党为公、执政为民的宗旨观念上。二是结合业务工作学，通过学习把班子思想统一到为省委、省政府当参谋、当助手，为全省经济社会谋发展、谋改革的责任感、紧迫感和使命感上来。三是结合群众意见学，要带着问题出机关、入基层，下农村、进工厂，在调研中学习，在学习中总结，在总结中反思，把重大问题摸得更透些，把规划思路搞得更准些，把政策措施提得更实些。

讲团结，用真诚赢得班子合力。团结既是班子合力的保障，也是班子合力的体现。民主生活会制度遵循“团结—批评—团结”的公式，是推动班子形成整体合力的同心锁。我感觉，班子的团结，关键靠真诚。一是交心谈心要真诚。二是批评和自我批评要真诚。三是“一把手”要真诚。营造民主生活会的和谐既要讲感情，更要讲原则。要以诚待人，以情感人，以德正人，以才服人。只有这样，才能赢得信任、赢得尊重、赢得团结。

讲纪律，用制度维护班子合力。民主集中制是党内的一条最大纪律，是保障班子形成整体合力的惊堂木。我们坚持把民主集中制贯穿于民主生活会的始终，用制度来规范、约束、维护班子合力。一是把民主生活会作为执行民主集中制情况的一次重要检查，二是把开好民主生活会作为坚持民主集中制的一个重要环节，三是把书记带头作为实现党内民主和集中的一个重要体现。“一把手”要带头做民主的楷模，广泛倾听不同意见，在班子内部创造一个既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面。

正确认识和解决领导班子自身矛盾

领导班子自身矛盾是客观的、普遍的组织现象。它存在于领导班子运行的各个环节之中，体现在领导班子运行的各个方面，不同的领导班子只有自身矛盾程度的高低之分，而不可能不存在自身矛盾。

领导班子自身矛盾多种多样，从不同的角度可以划分为不同的类型。在这里，我们从产生原因的角度将领导班子自身矛盾划分为三大类：一是由于经历、个性、思维方法和思想意识等差异而产生的矛盾。领导班子成员各自的经历、个性、思维方法和思想意识往往各不相同，有的甚至完全不同，由此带来为人、处事的方式、方法各不相同，甚至迥然相异，如果不深入沟通、相互理解和宽容，就会产生误解和矛盾。二是由于领导制度执行的力度不同而产生的矛盾。如有的领导班子不坚持民主集中制原则，搞“一言堂”，内部关系紧张；有的班子民主“过剩”，班子成员“各吹各的号，各唱各的调”等等。三是由于分工而产生的矛盾。有的领导班子成员，不从领导班子整体功能的优化和发挥上来对待自己的分工，过分强调分工，甚至只讲分工不讲合作，工作错位、越位就是本职工作不到位，拆台不补台，揽功不揽责。

领导班子自身矛盾如不及时解决，就会造成人力、物力、财力和时间的浪费，提高工作成本，降低工作效率，以至使组织坐失良机，组织目标和组织功能不能有效实现，特别是如果矛盾激化，不仅会有害领导班子成员身心健康，而且还可能导致领导班子分裂，造成工作上的重大失误和损失。

开好民主生活会，解决领导班子自身矛盾的重要途径。“一把手”要带头坚持原则，坚决反对一团和气的好人主义，认真组织好民主生活会。在对待领导班子自身矛盾问题上，有的“一把手”怕揭露矛盾，招惹是非，背上闹不团结的罪名，于是，不坚持原则，对领导班子自身矛

34 公选真题

盾睁一只眼闭一只眼，能凑合就凑合，明知不对也不去“得罪人”，甚至故意掩盖矛盾，批评与自我批评习惯于“对自己放礼炮，对他人放哑炮，对群众放空炮”，奉行“你好、我好、全都好”的庸俗哲学，结果是“树欲静而风不止”，越是“求稳”越稳不住，矛盾越来越尖锐，越来越激化，导致领导班子心不往一处想，劲不往一处使，甚至相互扯皮、拆台，争功诿过，工作推不动，班子成员不舒心，群众不满意。无数事实证明，不坚持原则，领导班子表面上的一团和气，最终只能激化矛盾，破坏团结。

“一把手”要带头发扬民主，坚持反对拒绝批评的霸道主义。“一把手”带头发扬民主，对于领导班子其他成员发扬民主具有不可替代的示范、引导和推动作用。可在现实生活中，有的“一把手”以“老大”自居，老虎屁股摸不得，个人利益碰不得，反面意见提不得，这种霸道主义只能激化而不能解决领导班子自身矛盾。在民主生活会上，作为“一把手”，应该着力营造民主氛围，欢迎、鼓励和引导班子成员对自己开展实事求是的批评教育，在听取批评意见时，要诚心、虚心、宽心、耐心，具有“宰相肚里能撑船”的度量，勇于承担责任。

怎样提高民主生活会质量

民主生活会是落实民主集中制的重要体现，要坚持民主集中制，就必须坚持开好民主生活会。而现在重要的是，务必提高民主生活会的质量。

1、广泛听取群众意见是提高民主生活会质量的基本前提。广大群众与领导干部长期共事，共处在一个环境中，能直接感受到领导干部的工作态度和工作成效，比较了解领导干部的思想作风和品质修养，能正确充分地评价领导干部的长处、短处、优点、缺点。群众是实践的主体，是最直接的实践者，他们工作在第一线，对本部门存在的问题感受最直接、最真实。因此，每次民主生活会召开前，都应该做好准备工作，采取多种形式，广泛发动和引导党员、群众对领导班子及成员提意见，帮助他们找差距、查问题。只有让干部职工敞开思想，畅所欲言，说真话，讲实情，才能增强民主生活会的针对性、有效性，为提高民主生活会的质量打下良好的基础。

2、认真研究群众意见是民主生活会的重要内容。对于群众提出的意见和反映的问题，领导班子成员要虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉。意见中肯情况属实的，应该深入剖析，虚心采纳；与事实有出入的也应坚持言者无罪，闻者足戒。

3、全面落实整改是提高民主生活会实效的关键环节。民主生活会的成效如何，最终要体现在整改上。民主生活会的时间具有间隔性，会上查摆的问题和提出的措施，需要在平时进行整改、抓好落实。如果重查摆，轻整改，“会议一散，不去兑现”，半年之后，“会议还是那个会议，问题还是那个问题”，民主生活会的成果就难以巩固，领导班子建设就难以得到加强。因此，从一定意义上说，民主生活会功夫在会外：一是制定整改措施，根据群众意见，研究切实可行的整改措施；二是明确整改责任，每项整改都明确责任人和责任单位，明确期限；三是反馈整改结果，对整改结果进行检查评估，并向群众通报反馈，把群众满意不满意作为衡量整改成效的标准。

4、形成制度是民主生活会坚持群众路线的可靠保证。江泽民同志指出，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。实践证明，坚持走群众路线，是提高民主生活会质量，及时了解群众困难，倾听群众呼声、解决实际问题的有效措施。因此要通过形成制度，使民主生活会坚持走群众路线这一好的方法能够长期有效地坚持下去。这也才能从真正含义上提高民主生活会的质量。

把群众满意作为整改的根本尺度

民主生活会是党的民主集中制的一个生动实践。民主集中制的核心是民主，是群众意愿的充分表达和积极性创造性的充分发挥。会前的征求意见也好，会中的批评和自我批评也好，都是发扬民主的重要形式，民主成果的形成，最终体现在整改上。整改的过程就是实现民主、凝聚民心的过程，整改成功与否必须把群众是否满意作为根本尺度。

坚持群众满意，就是对存在的问题改了没有、怎么改、改得怎样，都要坚持由群众来监督和评判。群众既是整改问题的提出者，又是整改成果的受益者，他们最客观、最实际，也最有发言权。如果敷衍应付，群众反映强烈的问题解决得不好或不彻底，草草收场，群众就会不高兴、不拥护、不支持，心里就会有疙瘩、有情绪、有怨气。反之，把群众最盼、最怨、最急的事解决好了，群众真正得到实惠，群众就会高兴、拥护、支持。这就要求我们在整改工作中必须依靠群众，从中吸取智慧和力量，做到制定方案充分听取群众意见，整改内容和措施公之于众，付诸实施随时关注群众反应，在实践——认识——实践的过程中整改提高，直到群众满意为止。

坚持群众满意，就要时刻牢记群众利益无小事，从群众最不满意的事改起。群众最不满意

35 公选真题

的事情，往往也是反映最强烈的问题，我们改得越主动，越到位，收到的效果就越明显。在去年的市委常委民主生活会上，大家通过深入剖析，感到过来在转变干部作风方面强调进村入户，与群众“三同”，这些是必要的，也是必须坚持的，但更重要的是要维护好群众的合法权益，现在越级上访、群体上访和重复上访增多，不少就是为了讨个公道。为此，我们提出了深化爱民活动的整改思路，坚持把维护群众合法权益放在首位，把群众呼声作为第一信号，强调在任何时候、任何情况下都不能违法乱纪、欺压百姓，切实做到：既访贫帮困，到困难大的群众中去，帮助他们解决生计问题；又访民解难，到意见多的群众中去，帮助他们解开思想疙瘩。

论党的执政能力体系

加强党的执政能力建设，关键是要深入认识党的执政能力的体系结构。这样，加强党的执政能力建设才能有的放矢。我们认为，党的执政能力的体系结构需要从三个层面来认识和理解。

1.党的中央领导集体的执政能力。中央领导集体是党和中国特色社会主义事业的领导核心。执政能力建设的第一主体，毫无疑问指的是党的中央领导集体。党的中央领导集体的执政能力主要包括：一是党的与时俱进的理论创新能力。在实践中坚持和发展马克思主义，掌握意识形态的领导权和主导权，有效地用新的理论武装和教育人们。二是造就奋发有为的干部队伍的能力。组织上选贤任能、实践中加以锻炼使用，造就一支勇于创新，开拓进取，敢冒敢闯敢干，具有世界眼光的干部队伍。三是实现党和国家目标的能力。按照时代发展的要求提高党自身的执政意识，巩固扩大执政基础，丰富开发执政资源，改进执政方式，优化执政形象，实践执政宗旨，完成执政使命，从而保持党的执政地位，实现党和国家的目标。四是理顺各种政治关系的能力。主要是指在执政过程中，党能够不断健全和完善各种体制和机制，正确处理与规范政党与政权、党与群众、党的委员会与党员等关系，始终保持旺盛的生机和活力。五是拒腐防变和抵御风险的能力。主要是指党通过教育、制度建设、监督机制这三位一体的手段，促进政府部门的勤政、廉政建设，运用政权的力量不断化解自然的和社会的风险，经济的和政治的风险，可以预料的和难以预料的风险，保持社会的稳定和发展。

2.党的各级组织和领导干部的执政能力。党的政治主张、执政理念和执政方式与策略等主要由各级组织和领导干部来贯彻落实。党的执政能力建设的重点对象应是党的各级具体的组织和领导干部。江泽民同志在党的十六大报告中提出，要着力培养和提高全党各级组织和领导干部的“五种能力”，作为当前加强党的执政能力建设的基本要求和重点任务。就各级党委和领导干部来说，就是要切实提高这五种能力。

3.全体党员的执政能力。党员是党的分子、党的细胞。党的形象和党的执政能力，与每个党员都密切相关。只有全体党员具备了较强的执政意识和执政能力，整个党的执政能力才会有根本性的改善。全体党员的执政能力主要包括：参与民主政治的能力，宣传党的路线、方针、政策的能力，动员、团结、影响群众的能力，创造性开展工作的能力，自我约束和自我提高的能力。每一个共产党员都应当自觉加强理论修养，强化先锋队意识，在政治上与党中央保持高度一致，这样才能提高全党的战斗力。

实行决策民主化

决策的民主化，是民主集中制的重要内容和核心原则，它不仅是实现科学决策的前提，也是提高领导班子和领导干部谋事能力的有效保证。建立健全民主化的决策机制，需要抓好以下三个重要环节。

一是深入调查研究，提出明确目标。任何一项决策，首先必须提出明确的目标，没有目标，就无所谓决策，更谈不上科学决策。目标所要解决的是社会各个层面的突出矛盾和问题，它反映的是人民群众的真实愿望和事业发展的内在要求。因此，要确保目标富有针对性、具有实效性，就必须切实规范目标的提出和形成的程序与方法，并使之制度化、刚性化。

二是综合分析论证，形成科学方案。决策目标提出之后，还必须进行预测分析和评估论证，从而拟定出各种可能的备选方案。科学论证的过程，实际上是充分发扬民主和集中群众智慧的过程。坚持和完善民主集中制，必须把决策方案的科学论证作为实现民主决策的必经程序来抓，使任何一个决策方案的拟定，特别是重大问题的决策，都必须经过可行性论证、风险度论证和预期效益分析。具体来说，就是要建立健全科学有效的决策论证机制，完善重大决策的议案规则和论证程序，认真落实重大事项事前公示制度、社会听证制度和专家论证制度。要明确规定，凡属重大事项和重要问题的决策，必须扩大参与决策的对象，严格决策论证的程序，落实民主决策的要求。特别是涉及国计民生和社会发展的重大问题，还必须组织跨学科、跨部门、跨行业的专家和相关代表进行科学研究和调查论证。同时，要注重征询群众意见，听取社会反映，坚持边论证边听取各方意见，尤其是要听取不同的意见，有效避免决策方案的失当和失误。

三是集体讨论决定，作出正确决策。经过科学论证的方案，仅仅是一种预选方案，还需要

36 公选真题

领导集体依据一定的程序和要求，进行讨论酝酿和规范完善，并作出最后的决断，使之成为正式决策。就当前大多数领导班子的实际而言，坚持和完善民主集中制，最突出的问题，就是领导集体民主议事决策规则不尽完善，特别是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则落实不到位。要解决好这些问题，根本还在于切实完善党委内部的议事和决策机制，充分发挥好党的全委会及其常委会的作用。具体来说，就是要大力推行重大事项和重大问题常委会票决制和全委会审决制，不断扩大其适应范围，规范其操作办法，提高其运行效率。特别是要切实规范和制约“一把手”的权力，坚决抵制独断专行和个人说了算，严格按照领导班子成员“一人一票”的方式进行民主表决。

用政绩提高党的执政威望

发展是硬道理。执政能力的强弱，最终体现在经济社会协调发展的成效如何，体现在人民群众是不是得到了看得见、摸得着的实惠。经济发展，社会稳定，人民群众日益增长的物质文化需求不断得到满足，执政党才能得到人民群众的拥护和支持，执政威望才能提高，执政根基才会巩固。因此，从某种意义上说，提高加快发展的能力，是我们党加强执政能力建设的第一要务。

提高把握时代发展要求的能力。不同时代有不同的发展要求，执政党只有使自己的执政决策和行动符合时代发展的要求，才能取得显著的执政绩效，赢得崇高的执政威望，否则，就会降低执政威信，甚至失去执政地位。当今时代，广大人民群众所期盼、所追求的发展，是经济社会的全面、协调、可持续发展，是人的全面发展。我们要准确把握这一根本要求，牢固树立科学发展观，不断提高统筹发展的能力，努力实现经济社会的全面、协调、可持续发展，促进人的全面发展。

提高实施科学发展战略的能力。能否确定科学的发展战略，直接关系到发展速度的快慢和质量的高低，直接体现执政能力的强弱。科学的发展战略包括人才战略、优化环境战略、发挥比较优势战略、拉长“短腿”战略等多个方面。对于一个地区来说，实施科学发展战略，最关键的是两条。一是确定一个好的发展思路。要根据时代发展的要求，在科学发展观的指导下，坚持“五个统筹”，立足本地优势，大力发展具有竞争力的产业，把优势做优，把特色做强。二是营造一个好的发展环境。要大力改善生态环境和基础设施环境，大力优化政务环境、执法环境、市场环境和社会环境，以良好环境求发展。

提高整合发展力量的能力。不同阶层、不同群体有不同的利益需求。我们要提高加快发展的能力，必须提高兼顾各方利益，整合各种发展力量的能力。通过加强民主政治建设，充分调动社会各个阶层参与、支持发展的积极性。高度关注社会弱势群体及其他困难群体，尽可能扩大发展的受益面，使最广大人民群众都能享受到发展带来的实惠。只有这样，才能使一切有利于发展的力量充分迸发出来，使一切有利于发展的源泉充分涌流出来。

2、十七大报告和十七届三中全会要求我们以工促农、以城带乡，统筹城乡发展，你怎样理解城乡一体化格局的新方针和新要求？

答案要点：

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

第一、我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

第二、到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，

37 公选真题

国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

第三、实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

第四、当前和今后一个时期，要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。

（1）推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。

（2）发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。

（3）建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。

（4）推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。

著名经济学家和社会学家爱德华兹说过“我们确信，解决发展中国家就业问题最根本、也是最有效的手段是努力纠正目前的发展战略偏向城市的倾向。”我们只要紧紧围绕十七大和十七届三中全会提出的统筹城乡发展、促进城乡一体化

的总方针和总要求，紧紧围绕湖北实际扎实工作，就会进一步加快湖北城乡一体化步伐，促进湖北经济社会又好又快发展。

案例分析题

1、某高校党政一把手不团结，ABCD四个副职以不同方式和党政一把手共事，请结合所给材料（材料略）和工作实际谈谈领导班子建设；并结合ABCD四个副职的言行和表现谈副职如何与一把手相处？

答案要点：

这是一个关于领导班子建设的案例。用公选专用教材中关于领导班子建设的理论知识答题即可，答题时需原理与材料相结合，体现哲学高度、领导学原理深度、结合材料和工作实际紧密度、遣词造句的亮度。

关于副职如何与一把手相处，请参阅本网《七天公选冲刺宝典》中《怎样当好副职》一文。

2、M市为方便群众、提高行政效率，开通了三条服务热线。请从公共服务角度评析M市的做法；M市的做法对我们“践行立党为公、执政为民”有何启示？

答案要点：

（1）公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。

38 公选真题

（2）加强政府公共服务职能的积极意义（要结合所给材料，本答案是通用原理）第一，有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题。在我国努力建设社会主义和谐社会的进程中所面临的最大挑战在于：地区间和城乡间发展不平衡、居民收入差距偏大、资源环境约束增加、内外需失衡、投资消费结构不合理等问题。这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关：一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾；二是市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾。公共服务是维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。因此，强化政府公共服务职能，加快改善我国公共服务状况，有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾，顺利推进和谐社会建设。

第二，有利于健全公共服务供给的体制机制。当前在我国政府履行公共服务职责中，没有形成可持续的财政支持体制，没有建立规范的政府分工和问责机制，没有形成地区间和城乡之间资源的公平配置制度，由此严重影响了公共服务所提供的数量和质量，并制约了公共服务基本功能的有效发挥。加强政府公共服务绩效管理，强化各级政府和政府各部门的责任，促进政府间间接竞争机制的形成，有利于健全我国公共服务供给的各种体制机制，引导各级政府逐步树立以公共,

服务为中心的政府职能观和绩效观。第三，有利于公众参与公共服务的管理与监督。随着信息化水平和人民生活水平的不断提高，公众对公共服务需求越来越大、质量要求越来越高，对国家之间、地方之间公共服务的差异也越来越敏感，已经不再仅仅满足于知道政府在公共服务上花了多少钱，更关心这些支出取得了哪些效果，对公众的工作生活带来了什么切实的改善。从满足信息需求的层面来看，加快政府公共服务绩效评估，并形成定期公开报告制度，不仅为政府进一步改善我国公共服务提供决策参考，而且可以满足公众的信息需求，提高他们参与政府管理和监督的能力，有利于推动决策的科学化和民主化，有利于提升政府在公众心中的公信力。

第四，有利于提高公共资源整体配置效率。政府资源配置的职能不仅没有削弱而且还在不断加强。虽然2005年我国财政支出占GDP的比重仅为18.5%，但从政府实际能支配的资源和职能范围看，我国属于“大政府”国家。面对全球性政府规模不断扩张、政府掌控资源不断增加的趋势，改善政府管理，提高政府效率，特别是加强其核心职责——公共服务的绩效管理，有利于提高全社会资源配置的效率和改善国民整体福利。

第五，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。在经济全球化和一体化日趋深入发展的背景下，以跨国企业为代表的国际竞争逐步演变为国家间市场、企业、政府、资源等全方位的竞争。政府不再是传统意义上国际竞争的后台支持，而是直接走上了国际竞争的前沿舞台。政府作为资源配置的最重要的主体之一，其竞争力已经成为决定国家竞争力的重要因素。而政府竞争力又直接取决于其在资源配置中的管理能力和效率。因此，加快完善我国政府管理体制、确保政府的高效运行、充分发挥公共服务职能、不断提升政府管理效能和竞争力，已经成为我国政府应对国际竞争的战略性选择。

（3）现在政府公共服务的重要性：我国已进入经济社会转型时期，社会矛盾和社会问题日益凸现，公共需求全面增长，公共产品严重短缺。

——我国已经成为世界上收入分配差距比较严重的国家之一，广大社会成员对缩小收入差距，实行社会再分配的基本公共需求比以往任何时期都更为强烈、更为迫切。

——国家在义务教育、公共医疗方面欠账很多，以致教育、医疗费用成为多数家庭的沉重负担。义务教育、公共医疗已成为当前多数社会成员重要的公共需求，并且比以往任何时候都要突出。

——我国正面临巨大的就业压力；同时国家在社会保障方面欠账过大并逐年增加，就业和社会保障已成为全社会重要的公共需求。

——由于社会秩序重建滞后，信用普遍缺乏，各类市场尚不规范，政府的市场监管职能还远未到位。因此，生产安全、卫生安全、食品安全等方面的问题比较突出。公共安全越来越成为全社会成员普遍的公共需求。

(4)启示：

“政府要从经济建设型转变为公共服务型，”强化各级政府的社会性公共服务职能，加大社会性公共产品的供给，是我们以科学发展观为统领，自觉践行“立党为公、执政为民”理念的内在诉求，也是广大人民群众的迫切要求。

过去的经济建设型政府有两个严重的误区：一是政府作为经济发展的主体力量，起主导作用；二是把本应由政府提供的某些公共产品——公共卫生、教育等，推向市场、推向社会。这

39 公选真题

些误区造成很多不好的后果。比如，政府代替企业进行投资决策，使得企业难以成为真正的投资主体；再比如，我国已进行了10多年的社会保障制度改革，并把它列为市场经济体制的支柱之一，但在实践中却长期被当作企业改革的“配套措施”，结果使得一些下岗失业人员的基本生活无法保障。这说明，政府转型既是市场经济发展的客观要求，又是社会发展和社会利益矛盾对政府改革提出的重大课题。

第一、政府转型需要改革政绩观，政绩观必须从以GDP为核心转向以公共服务为导向。以GDP为核心，往往会用具体的经济指标掩盖人民群众对公共服务的客观要求。虽然具体经济指标上去了，人民群众却难以受惠，甚至由此引发复杂的经济社会问题。

第二、第

二、政府必须把主要精力放在公共服务上，以公共服务为最重要的考核指标，只有这样，医疗卫生、教育、社会保障等公共领域的矛盾才能得到及时和有效的解决，不致积重难返。

第三、第

三、要坚持以人为本，解决突出矛盾。现在公共需求的深刻变化，将成为政府转型的重要推动力。建设公共服务型政府要以人为本，为社会提供最基本的公共产品和公共服务，着眼于解决最突出的经济社会矛盾。

——从关注弱势群体的角度出发，集中解决严重的经济失衡、社会失衡、城乡失衡、区域失衡问题。要特别重视农民的利益，为农民提供基本而有保障的公共产品。

——注重并建立不同利益主体的利益表达机制，承认不同的社会群体追求自己利益的合法性并保护其权利。

——建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。尽快按照公共服务型政府的要求，建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系，坚持以人为本，将政府职能切实转变为社会提供基本的公共产品和公共服务上来，强化政府的社会服务功能。

——建立信息公开制度，让全社会及时了解公共信息，由此提高全社会应对各类突发性事件的能力。

第四、政府官员要实现由市府到市民、由行政中心到市民中心的政府行政理念大“换脑”,把各级政府建成一个没有围墙的政府、有限政府、法治政府和民主政府。

怎样理解基本公共服务均等化？基本公共服务均等化，是让全体社会成员享受水平大致相当的基本公共服务，从而保障每一个社会成员的基本生存权和发展权、保证社会公平公正。这就要求扩大公共财政覆盖面，建立让全体社会成员共享改革发展成果的一系列制度安排。各地经济社会发展程度不同，基本公共服务的水平可以有一定的差别，但制度建设应当追求统一，以促进城乡、区域和不同社会群体的共同发展。从现实需求分析，逐步实现基本公共服务均等化的基本内涵是：基本公共服务均等化不等于公共服务的平均化，而是在基本公共服务方面有全国统一的制度安排；基本公共服务均等化是全体公民的机会均等、结果大体相同，意味着全体社会成员，都能享受到有制度保障的最低标准的基本公共服务，并尊重社会成员的自由选择权；基本公共服务均等化，是要将基本公共服务的差距控制在社会可承受的范围内，促进社会公平正义，保障社会和谐稳定。基本公共服务均等化主要在于关注困难群体。在保证全体社会成员基本生存和健康的前提下，更加关注困难群体的生存和发展权利，保障他们的基本可行能力。也就是说，只有弱势者的情况得到改善，才能够更为有效地提高社会整体福利。

【厅局级】广西2008年5月公选副厅笔试题

阅读：19226 分上下两场，上午公共基础知识卷，下午专业知识卷

一、单项选择题（15分）（题目略）

二、多项选择题（15分）（题目略）

二、案例分析题40分

1、厅长在中央党校学习一年，你是在家主持全面工作的副厅长。周一上班时，有几件事要处理：第

一、省政府分管副省长对厅属二级单位一博士准备调走的批示，副省长意见是尽量挽留该博士，希望继续在厅里工作；第

二、厅属一事业单位因事业单位改革，数百人对经济待遇不满，准备集体上访；第三，张某刚从监察处调往其他处室任处长，张某曾是监察处的业务权威，省监察厅想抽调此人从下周起参加省里统一组织的一个专项工作，时间半年。第

四、通

40 公选真题

知你下周一到北京开会一周；第

五、厅里本周要派一副厅长带领相关处室到各市州检查督办半年以来的工作。

问：你如何处理以上事项并说出理由。（15分）

2、2007年，重庆市某区在城区改造过程中，出现了被网络称为城市拆迁的“史上最牛钉子户”，其图片和相关情况被很多媒体特别是网络广泛关注和转载。起初，当地政府对媒体的炒作不予重视，没有采取任何应对措施，致使此事逐步升级，最后导致国际国内越来越多的媒体聚集重庆，对此多方炒作，给当地政府处置此事带来极大被动。

此事发生后，你作为当地政府领导，如何做好此事件的宣传舆论工作？（15分）

3、2007年底，南方发生持续冰雪灾害，造成了湖南、广东等几个省交通瘫痪、断水断电，数万人回家过春节的旅客滞留路途，同时给灾区带来了巨大的经济损失和安全隐患。湖南梆州因冰雪灾害，电力设施损毁严重，大面积垮网，出现长时间无法正常供水供电，给当地居民和过往群众造成极大不便，郴州城区部分企业停产。中央国务院、省委省政府引起高度重视，全国支援，协同支持，终于战胜罕见的冰雪灾害，使人民群众过上了一个祥和的春节。

结合材料谈谈此次冰雪灾害对你有什么启示？（10分）

三、策论30分材料：

1、最近全国有关省市政府在应对媒体中的被动表现，比如重庆城市拆迁“史上最牛钉子户”案例。

2、中央国务院在2008年5月12日汶川大地震中政府信息空前公开透明，受到境内外媒体好评的材料。

3、胡锦涛关于媒体是第四权力的论述。

4、广西区委书记郭声琨关于“新闻也是生产力”的观点。

5、各省市举办领导干部应对媒体培训班和参训领导同志们的良好反响。

要求：结合上述材料，以“领导干部要提高与媒体打交道的能力”为题，写一篇对策性文章，1200字左右，观点正确，思路清晰，操作性强。

【厅局级】四川省09年9月6日公选副厅面试题

阅读：20148 四川省09.9.6公选副厅面试题【五道题，每题六分钟】

一、现在有的干部调研时走马观花不深入、有的干部决策时乱指挥瞎决策······，你对解决这些现象有何建议？

二、你认为你对报考某市副市长这一职位有哪些优势和不足?你上任之后将怎样开展工作？

三、你认为你在过去的工作中你最满意的工作是什么？有何启示？

四、某市发展交通存在融资难问题，你认为应该怎样化解？同时，交通领域是高危行业，你认为怎样防范风险？

五、你作为某市副市长，你所分管的系统中有的干部不作为，有的乱作为，你该怎么办？

【厅局级公选试题】2009.8.1武汉副局级公选考试笔试题及答题参考

阅读：20422 2009年8月1日武汉公选副局级笔试题及答题参考

一、单项选择题（10分10小题）。

二、判断题（10分10小题）。

三、简答题（10分）

41 公选真题

怎样做好新形势下的群众工作？【答题参考】

古人云“水能载舟，亦能覆舟”。高度重视并认真做好群众工作，是我们党的政治优势和优良传统，也是我们党一贯坚持的方针政策。但“时移而备变”，当前做好群众工作面临着许多新的问题和任务。这就要求我们在新形势下以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，进一步加强和改进群众工作，既要突出重点，着力解决好当前涉及群众利益的突出问题，又要建立健全群众工作的领导体制与工作机制，建立长效机制，为我国经济社会的持续快速协调健康发展提供坚实的群众基础和社会保障。

从当前来讲，要努力解决群众面临的突出问题（四个突出问题）

发展是一棵“问题树”，不发展有问题，越发展越有问题。发展中的问题要通过发展来解决。

第一，要重视并解决好建设社会主义新农村中的突出问题。一要充分尊重广大农民群众的主体地位。二要围绕农民增收全面加强农村生产力建设。三要从广大农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起。四要因地制宜，分步实施，不搞形式主义，确保不增加乡村债务和农民负担。

第二，要重视并解决好加快城市化进程中的突出问题。着力维护三类群众的切身利益：一要坚决维护失地农民的切身利益；二要坚决维护城市拆迁居民的合法权益；三要坚决维护社区群众的正当利益。

第三，要重视解决好深化改革过程中的突出问题。不论搞什么改革，都必须坚持一个原则，就是把利益、好处留给广大人民群众特别是困难群众，而成本、代价则应由全社会共同承担。只有这样，改革才能得到人民群众的拥护，才能不断向纵深发展。

第四，要重视解决好构建和谐社会中的突出问题。要把关注和解决民生问题作为促进社会公正、构建和谐社会的重要切入点，把群众对政府工作的满意度和对自身生活的幸福感、安全感作为衡量社会和谐的重要指标。既要解决好群众的就业再就业和社会保障问题，又要解决好当前群众反映强烈的医疗、教育和环保问题，同时还要深入开展文明创建活动，按照胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求，树立社会主义荣辱观，提高全社会的思想道德水平。

从长远来说是要努力建立群众工作长效机制（四个机制，“决定性作用”）

第一，要建立健全党委领导，组织部门牵头抓总，各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作体制。

第二，要建立健全群众合理诉求的表达机制。做好新形势下的群众工作，要畅通群众反映意见的渠道，充分发挥人大、政协、政法机关、群众团体和信访部门的作用。

第三，要建立健全科学民主的决策机制。加强和改进群众工作，要扎实推进决策的民主化、科学化，不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。。同时还要建立健全决策失误责任追究制度和纠错改正机制，确保涉及群众利益的重大决策万无一失。

第四，要建立健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制。要建立健全社会矛盾预警机制和利益纠纷排查调处机制，及时掌握社会动态和群众关注的热点、难点问题，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要正确处理群体性事件，认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次原因，努力从源头上减少事件的发生。对部分群众的某些过激行为，不要简单地使用强制手段压服，要以理服人。

四|、材料分析题（40分）

1、某副省级市劳动保障局接到了不少群众寄来的信访材料，反映部分企业不按国家要求给员工参保，要求按劳动法要求督促企业做好职工的社保工作。局里把材料转给社保处，要求处里就此进行一次深入全面的调查，然后把情况报市政府。接受任务后，为方便起见，社保处张处长就选择他本人出生地S县进行调研，张处长还亲自打电话，通知S县劳动部门拟定调研提纲，安排调研活动。张处长还安排处里下基层比较少的另外两位同志一同前往。到S县后，在当地劳动部门的安排和带领下，参观了几个企业，这些企业效益不错，而且员工的社保工作也开展得很好。晚上吃饭时，因为老家有很多亲朋好友，大家劝酒喝得有点多。第二天，看了S当地劳动部门准备的一个调研材料，材料中也有从网上收集的一些东西，总体看，还是写得不错，张处长认为就这样向上级领导报告也可以。于是他们也就没有再去其他地方看，临时改变计划，去了附近一个风景点看了看就回去了。

结合上述材料回答两个问题：（1）请你就张处长他们这种调研的进行评价（10分）；（2）

42 公选真题

请你结合工作实际谈谈应该如何做好调查研究工作？（10分）

【答题参考】

（1）张处长的调查研究可以说是走马观花，晴蜓点水，既不深入，也不全面，是不会得到真正的实际情况的。而这种现象在我们很多领导干部的实际工作中却是大量的存在。分析其原因主要是：

第一、没有正确的工作观、事业观、政绩观是其思想根源。第

二、官僚主义、形式主义严重，工作作风漂浮所致。

第三、没有正确认识到调研的重要作用，没有掌握调研的正确方法。（2）我认为要做好调研必须在以下六个方面狠下功夫：一是强化调查研究的重要性。调查研究是我党的优良作风和基本的领导方法之一，是各级领导坚持马克思主义唯物辩证法去了解实情、科学决策的前提和基础，是各级领导科学执政、民主执政、依法执政不可或缺的重要环节，也是倾听群众呼声、密切党群关系、提高党的执政能力的重要途径。毛泽东曾指出“没有调查，就没有发言权”。尤其在经济信息全球化和贯彻落实科学发展观的今天，大兴调查研究之风，掌握科学的调研方法对各级领导而言，显得尤为重要而迫切。

二是注意掌握情况的全面性。每做一项调查，要从宏观上、整体上充分考虑，制定科学的调查方案，确定适合实际情况的调查方式、对象和内容等，力求把情况了解全面而准确。像***议题，我们应采取听取汇报、组织实地考察、问卷调查、发放征询意向表、个别访谈、召开座谈会等形式，谈话对象应包括党政干部、“两代表一委员”、社区干部、企业负责人、个体户、农村百姓等。而不能局限于地方官员口头汇报，“坐着车子转，隔着玻璃看”，更不能仅仅在当地政府事先安排好的地方“蜻蜓点水”、隔靴搔痒。

三是注意调研方法的科学性。我们现有的调研方法比较传统和单一，难以适应网络信息高速发展的需要。应在重视直接调查的同时，更加注重间接调查，主动利用网络和手机短信平台等各种新的手段来捕捉信息，尽量扩展信息源，各方收集相关资料。特别是要养成主动上网与网友平等交流的习惯，通过在网络的“平民化”沟通，多方了解实情，改善我们的政治生态环境。

四是注意抓住事物的根本性，即善于抓住事物的本质。调查研究的过程是一个领导了解“下情”的过程，同时更是对一个领导干部的领导艺术、思想素养、工作作风等综合素质的一个考验过程。要搞好调查研究，要求领导干部必须修炼“一听”、“二谈”、“三看”这三大功夫。一“听”，要善于条分缕析，做到去伪存真。听取汇报往往是领导下基层调研的开场曲，一些被调研单位为搞好汇报、加深领导的第一印象，往往在汇报中“投其所好”，专挑领导爱听的说，表成绩“不尽长江滚滚来”，讲问题“犹抱琵琶半遮面”。这就要求领导在听汇报中善于条分缕析，长于对汇报进行过滤加工，在去伪存真基础上，为下一步调研获取第一手线索。反之，如果调研者爱听“赞歌”，被“完美无瑕”的汇报钝化了听觉，则听不出虚实，辨不出真假，往后的调研结论就难免失真。二“谈”，要善于广开言路，切记问计于民。走访座谈是体察民情、了解民愿、掌握民意、听取民声的有效途径。走访座谈能否取得成效，关键在于领导要怀揣一颗“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的真心，真正走进基层，融入群众，使老百姓愿意与你交流，敢于掏心窝子与你讲真话，你才能听民情、知民愿、悉民意、得民计。你若装腔作势做秀，老百姓则会言非心声，这样的走访座谈将是融靴搔痒，白费工夫。三“看”，要善于由表及里，注重逐层透视。对被调研进行实地察看是领导调研不可缺少的环节，通过“看”，可以对“听”中的理性素材和“谈”中的接触认知进行感性应证。领导在实地察看中一要选好“看点”，兼顾“好、中、差”看点的搭配，这样才不被“表面繁荣”蒙住视线，全面把握被调研单位工作情况；二要切中“看层”，对每个看点要进行分层透视，力求通过方方面面数据、实例的实证分析，把先进单位的经验总结全，把居中单位的梗阻找出来，把落后单位的问题剖析透；三要保证“看时”，尽量缩短喝茶闲聊、推杯换盏的时间，把功夫用在真看、实看、细看上，看进去了才能弄清细枝末叶，走马观花只能是一头露水。

五是注意提高调研结果的有效性。调研是为了形成一个好的调研报告，更是为了科学决策、推动工作，亦即要注意调研结果的有效性。古人云“为官者，善文也”，可见纬武经文是古往今来对领导干部的高要求。领导干部要为调研报告的主题、构架、数据、结论、问题、对策等亲自把关，最好能自己动手撰写调研报告。报告的形式以及内容一定要坚持客观性、科学性、系统性的原则，运用辩证唯物主义的思想方法，坚持对立统一的观点，实事求是、全面分析，区别真像与假象、现象与本质、个别与一般、主流与支流、偶然与必然，坚决避免形而上学的思想方法，从而形成一篇高质量的调研报告后，报市政府常务会议研究，并向市委常委会专题

43 公选真题

汇报，形成市委集体意见后切实抓好落实。包括对调查中所发现问题的严肃处理、对正面典型的宣传推广、相关政策措施的出台、体制机制的创新等。

六是注意调查研究的经常性。大兴调研之风应是全党干部的一种政治生态，应作为所有干部的一种高度自觉，应该制度化、经常化，要时刻做到“胸中有全局，手中有典型”，而不能遇事“临时抱佛脚”。要创造条件，克服困难，鼓励各级干部特别是领导干部经常性的到村庄、企业、社区、学校等一线蹲点调查，多面对面的接触基层、接触群众，多方面听取不同意见和建议，努力掌握第一手真实的、鲜活的资料。只有这样，我们才能做到“把群众的呼声作为我们的第一信号，把群众的利益作为我们的第一诉求，把群众的满意作为我们的第一标准”。

恩格斯说过：“历史从哪里开始，逻辑就从哪里开始，历史和逻辑必须统一。”各级领导干部务必始终坚持马克思辩证唯物主义的思想方法，大兴调研之风，在实际工作中把握规律性、体现时代性、富于创造性，做到思维与存在的统

一、理论与实际的统

一、问题与措施的统

一、对策与效果的统一，使我党的中国特色社会主义伟大事业不断胜利前进。

2、M市改善服务方式，农业局设立科技热线、市政府设立市长专线、纪委设立行风热线，均取得良好效果，并受到老百姓好评。（具体材料略）

（1）请你从公共服务的角度就M市的做法进行评论（10分）

（2）结合材料谈谈对践行“执政为民、立党为公”的启示（10分）【答题参考】见湖北省8月1日公选副厅考题答案

五、作文（30分）

给定几段中央关于工青妇等群团组织如何开展好新形势下的工作的讲话材料，要求以“群团组织如何围绕中心服务大局当好肋手”为内容，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的对策性文章。

【厅局级公选试题】2009.10.31辽宁省公选副厅面试题

阅读：19494 2009年10月31日辽宁省面向全国

公选副厅级领导干部面试题（省统计局副局长职位）共30分钟，5分钟看题，25分钟答题

1、你认为你对报考该职位有什么优势和不足。对于不足应该怎么样去完善自己？

2、温家宝在政府工作报告中要求各地政府要实行政务公开，有的地方政务公开程度不够，群众反响强烈，你认为存在政务不公开的深层次的原因是什么？你作为副职怎样做好政务公开工作？

3、某项工作需与省直几个厅局协调合作，有的厅局领导说工作忙抽不出人，有的听说对他本部门有利益冲突态度不积极，一把手安排你负责此项工作，你怎么办？

4、某媒体对你单位报道有部分不实现象，领导让你处理此事，你应该如何处理？

5、现在很多单位或部门很少利用法律、经济、市场等综合手段去推动发展，而是利用行政手段多，没有充分发挥好市场这只无形手段。你作为副职应该怎样依法行政按经济规律办事？

【厅局级公选试题】2009.11.1上海公选副局级领导笔试题

公选领导考试网阅读：19446 2009年11月1日上海公选副局级领导笔试题

整场考试放在上午三个小时，分公共卷100分，90分，专业题100分，90分钟上午综合知识卷

一、判断题（10分，10小题）

二、材料论述题40分

44 公选真题

给定四个关于中央发展经济不能牺牲生态环境、关于收入差距和GDP增长等材料。问：（1）如何加强生态环境建设；（2）谈以经济建设为中心与坚持科学发展观的辩证关系。

三、作文题50分

材料：党的十七届四中全会强调，要在全党大兴求真务实之风。“把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。建立健全工作责任制，营造求真务实良好氛围，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。”

请你以“求真务实推动工作”为题写一篇1千二百字左右的议论文。要求论点正确、有说服力。

专业知识卷（上海团市委副书记职位）

一、简答题（每题10分，共20分）

1、共青团的根本任务、政治目标和四项基本职能是什么？

2、当前共青团工作面临哪些挑战？

二、材料论述题30分

给定一些关于青年自组织发展的相关材料。问：（1）结合材料，谈谈近年来青年自组织发展迅速的原因是什么？（2）共青团应如何对青年自组织加以引导？

三、论述题（每题25分，共50分）

1、近年来，两新组织（新社会组织、新企业组织）发展迅猛，团组织应该如何在两新组织中如何发挥积极作用，对两新组织加以正确引导？

2、有人说共青团是党的后备军；也有人说共青团组织应承担政府管理青年的职能；还有人说青少年维权应该由团委来做。问：应该如何把这三种观点统一到共青团工作实践中来？

【厅局级公选试题】北京市5月8日公选副厅笔试题及参考答案

阅读：

北京市2010年5月8日公开选拔领导干部考试笔试试题及参考答案考试共分为两个阶段。第一阶段：“领导特质测试”【30分钟】，均为选择题，填写机读卡答题。主要测试应试者胜任选拔职位应具备的基本素质，即运用基本理论、基本知识、基本方法，分析、解决、领导实际问题的能力。

第二阶段：“综合素质考试”【3个小时】，前半部分客观题，主要考查时事、政治、经济等知识点，类似于公务员考试，分值15分。后半部分主观题，共三道题，分值85分。

综合素质主观题

1、案例分析：某市有一座百年历史的古桥，由于频繁遭受重车碾压已沦为危桥，但在计划实施拆旧建新时社会各界对此意见不一，有人建议干脆拆掉。如果由你负责该项工作，你将如何决策，同时谈谈政府部门在决策时应把握好哪些原则?（15分）

【答题思路】：此题主要测试科学决策和依法行政能力。答题时要从决策目标、决策程序、决策原则等方面去着笔，同时要兼顾《文物法》的运用。