园林工程监理要点谈
论文摘要：园林工程监理对确保园林工程质量具有十分重要的作用，但是要真正做好园林工程的监理却不是一件容易的事情，还存在一些难点和问题。本文作者根据多年的园林工程监理实践，从严格控制施工质量、把好签字关、做好与业主的协调工作等方面,对做好园林工程监理提出一些个人的见解。
Paper abstract：Landscape engineering supervision to insure landscape engineering quality plays a very important role，But to really do landscape engineering supervision is not an easy thing，Also there are some difficulties and problems。In this paper the author of landscape engineering supervision practices，From the strict control construction quality, the good sign off, do well with the owner of the coordination work, etc，To do landscape engineering supervision put forward some personal opinions。
关 键 词：园林工程 监理 质量控制 要点
改革开放以来，我国的园林事业有了长足的发展。随着生态学、环境学的进步，园林绿化在保护环境、美化和改善人们的生活和居住环境、促进城市可持续发展以及园林绿化给农业和城市相关产业带来的商业利益等方面的重要作用已得到广泛认同。近年来园林事业的各个环节，从苗木育种、苗木生产、园林设计到园林工程施工，都有了极大的发展，在市场化的进程中取得了显著的成绩。但在园林建设的环节中少了园林工程监理；在活跃的监理业中缺了园林工程监理公司；在众多的从业人员中没有园林工程监理工程师。
计划经济时期，园林事业往往是园林单位的“家务事”，是一种政府的公益事业，由政府决策，政府投资，政府(园林局)下属单位施工，并列入政绩。如此一竿子到底，上下级关系，既是裁判员又是运动员，当然无所谓园林工程监理的存在与否。
然而，在如今的市场经济条件下，园林工程的投资主体已不再是单纯的政府部门，股份制、有限责任制等各种经济成分的投资主体纷纷介入园林工程的各个环节，虽未成燎原之势，但星星之火已经燃起。园林工程的设计、施工过程也有部分采用招投标方式进行。因而，园林工程的投资方与施工方各自独立的资本意志最终导致其利益各不相同。矛盾出现了，园林工程监理于是有了存在的理由。
工程监理存在的必要性已是无须论证的事实。建设监理这一行之有效的建设管理制度在国外已实行多年，特别是在发达国家已有上百年历史；就我国而言，自1988年始，建设监理的理论及实践也都得到了长足的发展，《建筑工程监理条例》的出台，各建筑监理公司的蓬勃发展，就是最好的证据。然而，建设监理制度却长期未能在园林工程得到推行。
园林工程监理的滞后已经严重制约了我国园林事业的健康发展。
其一，虽然我国政府及领导人有着深远的环境忧患意识，已制定了《绿化条例》等法规，规定了诸如绿地率、人均绿地等绿化指标，以保证我国的环境不至于进一步恶化。但由于在园林绿化工程中未能推行建设监理制度，施工过程无人监督，施工结果无人过问。为满足其他功能需求，投资方常常随意更改设计:将绿地变为铺装，侵占绿化用地的现象时有发生，规定指标往往得不到落实。《北京市区中心地区控制性详细规划说明》中“典型调查表2”的结果可以说明一个普遍的事实，该表调查了30个典型公共建筑，其中
有9个绿地率为0；10个绿地率小于10%；6个绿地率在10%～15%之间；另5个绿地率虽大于15%但也不足《绿化条例》规定的30%。
其次，园林绿化工程在园林管理部门多实行建设项目审批制度，而不是建设工程监理制度。现有的绿地覆盖率、人均绿地面积、绿化投资额等统计数据大部分来源于项目备案时的设计资料，而不是经过监理认证的实际资料。众所周知，经过缺乏监督的施工过程后，实际的绿地面积、苗木种类、绿化投资额等数据与设计资料有相当大的出入。这些失真的数据不可能为政府有关政策调整、园林绿化行业管理乃至企业投资的决策提供可靠的支持数据。
更重要的是，未在园林工程中引入监理制度，致使园林工程的施工阶段处于无人监督的状态，施工质量得不到保证。现实工程中常有不良施工单位利用投资者的信息弱势使用病残苗、小规格苗及相近品种的替代苗以次充好；通过缩小种植坑径、省略种植工序，加大种植间距等方法偷工减料，只管种不管养，已植绿地“一年绿，二年黄，三年见阎王”的现象屡见不鲜。不仅耗费资源，造成大量浪费，而且使我国园林绿化的不良现状长期得不到改善。
在现实中无论是投资者还是施工单位都已深切地感受到监理在园林工程中的重要性。就投资方而言，如何避免合同陷阱，如何合理控制工程造价，如何保证工期、保证质量都需要求助于专业的园林工程监理。就施工方而言，园林工程因其生命特征而难于总结出明确的标准，在工程款被投资方以似是而非的质量理由拖欠时，公正的园林工程监理又成为施工方的求助对象。在找不到专业的园林工程监理的困境中，无可奈何的投资者们只能请现有的其他专业的工程监理代为兼顾园林工程。可这条路未必行得通。
诚然，从工程管理方面看，管理的原理都一样，无论是工程管理还是饭店管理，都离不开计划与控制，不同的只是过程和专业特点。而正是园林工程特殊的过程和专业特点使其需要专业的监理人员。
从过程上看，园林工程中至关重要的构成材料是植物，是有“生老病死”生命规律的生物。这决定了园林工程(特别是绿化工程)与其他建筑工程有着巨大的差异。建筑工程只须一次验收，监理的工作时间可限于施工阶段，而园林工程则需经过两次验收，监理的工作时间延长至施工阶段后的养护阶段。
首先，植物种植完成后投资方已获得初步工程效果，并可投入使用，而此时其他工程也应已基本完成，投资方需要及时整理工程资料；施工方需要及时收回工程款，因而应当进行验收。但由于植物的生命只有通过种植及种植后的养护这一不可分割的过程才能继续，而只有成活的植物才能表达设计意图，才能成为完整工程的一部分。施工完成时的验收只能证明施工完成，并不能确定工程质量。可以说施工完成时的验收只能是一个阶段性的验收，还必须在经过一段时间的养护后再进行竣工验收，以确定工程质量。这一过程在《城市绿化工程施工及验收规范》中已被明确确定下来。
其次，种植后的养护期应经历一个生长周期，以确保成活，当年种植的植物(无论春种还是夏种)应到第二年夏季才能确认成活与否，养护时间普遍较长，如乔灌木的养护期长达一年。并且园林工程一般在整个建筑工程中的后期完成，养护期间一般已经投入使用，所以养护期的质量状况直接影响工程景观效果。再则，养护期与种植施工是缺一不可的两个阶段，养护质量直接影响园林工程质量。故养护期间也需要工程监理，直至工程移交。
就监理人员而言，园林工程的生物学特点要求其监理人员具备生物学知识背景，应该懂得植物生理、植物保护、土壤以及植物分类、植物栽培等，能根据不同的气候条件、土壤条件以及植物品种特征采取不同措施确保工程质量，控制工程进度，控制工程造价。例如在南方城市可以全年施工，而在北方则受严格
的季节限制，应确保在种植季节施工，如北京的栽植季节为春季的3月中旬～4月中旬，夏季的7月中旬～8月中旬，秋季的10月中旬～11月中旬。错过种植季节将会事倍功半，也将会增加工程费用，或者延迟工期，质量也难以保证。而且由于植物对气候、土壤等生态条件的要求各不相同并相互关联，在种植方法上有强烈的地域差异，不可能如建筑工程一样形成统一的标准。如法国梧桐，在南方城市种植管理简单，无特殊要求，而在北京则要背风向阳，注意防风。监理工作中的质量控制、进度控制及工程造价控制乃至合同管理，在园林工程中都必须依赖于监理人员深厚的植物学知识。
正因为园林工程无法统一的施工标准，而各地尚未形成明确到各种植物的施工标准，也没有统一的园林工程合同文本，专业经验在工程中起着十分重要的作用。而现有的其他专业的监理工程师大都接受建筑工程方面的教育，未接受生物学方面的教育，缺乏园林工程专业经验，不能取代专业的园林工程监理人员。
园林工程的监理是在96年才进入全面推行阶段，至今还存在一些问题，归纳起来主要有以下一些方面：一是有关的法律、法规不齐全；二是对园林工程监理的重要性及各种法律、法规、制度宣传力度不够;三是个别业主对监理单位的监理职责支持不够；四是部分监理人员没经过专门的培训，在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。如果这些问题不引起我们的充分重视，将会给整个监理市场造成混乱，只有解决了存在的问题，才能促使园林监理工作的顺利开展。
一、严格控制施工质量是做好监理工作的前提。
“百年大计，质量第一”是我国工程建设的一贯方针。工程质量关系到生产、使用的效果，关系到人民生命财产的安全，因此确保工程质量是工程的重要环节。而影响园林工程施工质量的因素主要有（4M1E）：园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素，这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态，实现监理的质量控制目标，从而推进监理工作的顺利开展。要做好园林工程的施工质量监控，主要应从以下几方面着手：
1、督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤，栽植土的PH值应控制在6.5—7.5，对喜酸性的树木PH值控制在5—6.5，对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。如:茶花、杜鹃、杜英、红花继木、香樟、欧石楠喜酸性土壤，而菊花、龙柏、石榴则喜碱性土壤，种植过程中只有将植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来，植株才能长势良好，但是在实际的施工过程中，许多施工单位却不能做到这一点，他们为了节省开支往往忽视了植株的生态需要，盲目种植，造成了景观的退化。如我市部份道路的行道树香樟因土壤碱性较强其叶子均发生了黄化现象；某条路的红花继木、香樟种植后才2个月却也因土壤原因造成大部份苗木的死亡„„相反地在复兴立交桥的绿化工程中，监理人员则要求施工单位对红花继木、香樟等苗木进行了换土种植，结果长势喜人。由此可见监理人员在监理过程中必须督促施工人员进行针对性地换土或对土壤进行改良，以保证植株正常生长状态的持续性，同时也可减少施工单位的经济损失，避免了对城市景观的损坏。
2、严把植物材料关，以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木，并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收，对不符规格的苗木一律清退。其中植物材料质量，除应符合设计要求外，还必须符合表
一、表二的质量要求：
3、建议业主、施工单位选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期，一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜，但随着绿化面积的不断扩大，工程的不断增多，苗木的反季节种植已成为较为普遍的现象，为此监理人员必须把好苗木的反季节种植这一关。首先要督促施工单位选择长势一般的苗木，因为这类苗木根系不发达，掘苗时可以减少根系的损伤，移栽后对水分的吸收影响少，成活率也可大大增加，同时苗木要就近采购，要尽量
保证当天挖掘当天种植；第
二、要保证土球的大小为树干基径的8倍再放大1.2---1.5倍；第
三、种植前监理人员就应做好旁站监理，要督促施工人员对苗木进行强修剪，保留骨架,摘去大部分树叶，以减少植株的水分蒸发。种植时土球经初步覆土塞实后可将土球包扎物自上而下小心解除，随后填土，分层捣实，待填土达土球深度的1∕3时，边填土边灌水,浇足第一次水，若移植的是较为名贵的植物可对其遮阴及作高压喷雾处理。
4、做好对园林工程的园路、园林小品中钢木结构的施工质量的监控也是确保园林工程质量的要点之一。
园路是车辆通行、游人游玩必经的路线，一般按用途可分：以车行为主步行为付的园路（大于6米）、步行为主车行为付的园路（大于3米小于6米）、完全供步行的园路（小于3米）：按路面材料分常见的有大理石路面、混凝土路面、嵌草地坪路面、卵石路面等。监理人员在监理过程中要把好以下几关：
1、园路曲线要优美、拐角弧度要自然、园路要根据景观效果来布置，以达到步以景移的效果；
2、园路的基层施工必须符合设计要求及土建施工规范要求，并用小锤轻击法检查面层与基层的粘结度，牢固无空鼓，路面表面平整，无积水现象；
3、卵石路面颗粒大小要均匀、嵌入砂浆应大于1/2，并应竖向接拼排列,不得平铺；嵌草地坪路面要求块料无裂纹、嵌草到位平整；混凝土预制块，青石板路面要求色泽一致、面料无裂纹、掉角等缺陷。
园林工程中一般包括亭、廊、花架、钢木结构组合等钢木结构工程，在其制作、安装和木门窗制作工程中，监理人员应事先对木材的树种、材质、含水率、防腐、防虫、防火和钢木结构采用的钢材及附件的材质、型号、规格先进行监控，对不符合设计要求和施工规范规定的一律不得采用。
二、把好签字关，使工程投资控制到预期的效果是做好监理工作的必要补充。
由于监理工作的各个重要环节都离不开“签字”这个必要的程序，但在实际操作过程中存在着监理人员签字形式不规范、签字随意性大等缺陷；有的签字乱用表格，有的监理工程师担任几个项目的总监，往往在没有完全了解工程的情况下就稀里糊涂地签了字；还有的监理人员索性就代替监理工程师签了字„„以上种种情况不仅使监理企业的形象受损，更重要的是使“控制工程投资”成为一句空谈，为此监理人员在监理过程中应把好“签字”关：
1、应明确职责，分清什么文件该签，什么文件不该签，什么时候可以签，什么时候不可以签。在园林工程监理中要牢记：凡涉及法律的文件、涉及经济的文件、开工报告、停工报告只有总监有权签字，否则将由本人担当所产生的一切法律效果。
2、要慎重对待签字，监理人员在及时、准确、客观、公正地签署手中的文件资料，特别是有关工程量的资料。这就要求监理人员在施工过程中就要掌握第一手的数据---工程量，只有这样才能保证工程计量的准确无误，使投资控制到预期的效果，维护建设单位利益及承包方正当的经济利益。
3、不要轻率地代表他人签字，也不要轻易地委托他人代你签字。
三、做好与业主的协调工作，是确保监理工作顺利实施的重要保障。
由于园林工程建设监理制度全面推行的时间不长，造成业主对监理制度、监理程序等知识知之甚少，有的业主因建设部门硬性规定而推行了监理，实际上并没有在真正意义上授权给监理方，造成了监理工作
的被动性。针对此情况，作为监理人员则必须通过自己的努力来增进业主对监理工作的理解和支持。首先监理工程师要理解项目的总目标，了解业主的真正意图。由于监理体制的不尽完善导致现阶段监理只在施工阶段参与监理，不能参与项目的决策过程，造成对整个工程的管理达不到预期的目标，为此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通，了解业主对该项目的意图，以便为日后监理工作的开展奠定基础；其次在认真细致地开展工作，特别在一些隐蔽工程实施旁站监理，若发现问题及时向业主反映，多做汇报以便让业主能及时充分了解整个工程的施工情况；另外作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益地、合理化、切实可行又便于实施的建议。如在独城生态村工程的监理过程中，我们监理人员便对设计图中的植物配置提出了质疑。因为独城生态村地理环境比较特殊，生态村东靠杭州钢铁厂，西临半山发电厂，污染极其严重，雪松、水杉等植株对SO
2、CO2等有毒气体抗性较差，对环境的改善不能起到较大的作用，为此我们建议用臭椿、广玉兰、银杏、桧柏、意大利白杨等苗木，这样在不影响整体景观的同时却对改善当地小气候减少空气污染起到了很大地作用。更重要的是此举得到了业主的认可和支持，使得业主对监理在工程施工中的作用也有了重新的认识，为监理工作的顺利开展起到了积极的作用。
监理人员只有不断地提高监理服务水平，不断深化监理的服务内涵，保证工程的施工质量，合理控制工程造价，才能使园林监理工作得以顺利开展，才能促进园林事业的健康发展。
