严格遵守党的纪律，弘扬党的优良作风，
做合格共产党员
——2017年发展对象培训班党课讲稿
根据局党委安排，下面就由我为同志们上一堂党课，党课的题目是《严格遵守党的纪律，弘扬党的优良作风，做合格共产党员》。就为什么要学习和强调党的纪律，弘扬党的优良作风，如何做一名合格的共产党员，我讲一些认识体会，同大家一起交流。
一、为什么要学习和强调党的纪律
什么是党的纪律？《党章》第七章 党的纪律 第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统
一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
(一)加强纪律性，革命无不胜
不同的时期，党的纪律会有不同的呈现和要求。 在红军时期：
1921年7月，党的一大通过的《党纲》，就初步制定了党的纪律，突出强调了党的保密纪律。
1922年7月，党的二大通过的《党章》,单列了纪律一章,提出了政治纪律、组织纪律、保密纪律的基本要求。
1926年8月，中共中央扩大会议发布《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。这是我们党制定的第一份反腐败文件。
1928年春，毛泽东首先提出三大纪律，随后又提出六项注意。经过多次修改补充，形成了工农红军的三大纪律八项注意。
1932年2月起，中央苏区开展了历时两年的惩腐肃贪运动，中共历史上第一次大规模的反腐运动。时任江西省瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升贪污腐败分子被查处，这是中华苏维埃共和国后成立后被枪决的第一个贪官。
在抗日战争和解放战争时期： 1937年，依法严肃查办了黄克功案。
黄克功是延安抗日军政大学第六队队长（长征时任过旅长）。少年时代就参加红军，经历了井冈山的斗争和二万五千里长征。26岁的红军将领，年轻、英俊，身材高大。他的罪行是因逼婚开枪打死恋爱对象抗大女学员。结果于1937年10月11日，黄克功被执行死刑。
1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中指出:‚纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。‛
1947年10月10日，发布了关于重新颁布‚三大纪律八项注意‛的《训令》。 1948年11月，党中央提出‚军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜‛的口号 。
在建国初期：
1949年11月，党中央颁布了《关干成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定》。朱德任中纪委书记。
1950年开始全党整风。
1951年开始整党运动，特别是在
五、六十年代，我们党发动和领导了大规模的‚三反‛、‚五反‛运动，将大批腐化堕落分子清除出党，果断处决了腐败变质分子刘青山、张子善等42人。 我们来看看刘青山、张子善贪污案。二人利用职权，盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费，非法挪用治河专款、干部家属救济款，骗取银行贷款，克扣治河民工口粮，侵吞水利款，涉案金额171亿元（旧币）.刘青山贪污１.84亿元（旧币），张子善贪污１.94亿元（旧币）。结果二人于1951年被开除党籍，1952年2月被执行死刑。
毛主席说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救２０个、２００个、２０００个、２００００个犯有各种不同程度错误的干部。
在*时期
砸烂公检法，撤销各级纪委，踢开党委闹革命，党的纪律和国家法制遭到严重破坏。
1969.1中央监察委员会被撤销。党的九大、十大党章取消了关于党的监察机关和党的纪律的条款，取消了对党员遵纪守法的要求。
1969.1—1978.12出现了中共十年无纪委的历史。 改革开放以来
1978年12月，党的十一届三中全会，恢复并选举产生了党的中央纪律检查委员会，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，随后各级党委相继建立了纪委。
1978.12—1987.11 陈 云 任中纪委第一书记，邓颖超任第二书记，胡耀邦任第三书记。
党的十二大修改的《党章》，充分体现了加强党的纪律建设，自觉遵守和维护党的纪律的基本精神。
党的十三大提出了从严治党的方针并突出强调了严格纪律的问题。
党的十四大、十五大、十六大、十七大、十八大，不断完善和加强党的纪律检查机关，加强党的纪律建设，加大党风廉政建设和反腐败工作的力度。
十八大以来，党要管党、从严治党，相继出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》等一批党内法规制度，这些都是对党的纪律进一步的加强。
(二)加强纪律性，才有先进性
《党章》规定的党员必须履行的8项义务之一：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。党员只有严格遵守和执行党的纪律，才能听从指挥，服从命令，真正发挥先锋模范作用，体现党员先进性，才能全党上下步调一致，团结奋斗，带领全国人民不断前进。
(三)加强纪律性，才能执好政
党的纪律是维护党的团结统
一、完成党的任务的保证。纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统
一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。毛泽东说过：必须坚决地克服许多地方存在着的无纪律状态! 邓小平说过：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。习总书记指出：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现。所以，要坚持和改善党的领导，必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性。
二、党的纪律主要内容呢？
1、政治纪律；
2、组织纪律；
3、廉洁纪律；
4、群众纪律；
5、工作纪律；
6、生活纪律等等。
我们重点说说前面四个内容:
（一）政治纪律
政治纪律是指党组织和党员的政治言论、政治行动的规范，是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。核心内容是各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。基本要求是五个决不允许：所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散步违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，传播政治谣言。
【案例】2015年5月17日，湖北省罗田县纪委接到1条违反政治纪律问题的线索。据线索反映，5月15日，湖北省罗田县三里畈镇中心卫生院门诊部主任王豫东在其微信朋友圈（30多人）乱发不当政治议论，丑化党和国家形象。该县派人展开调查，很快查清事实并给予王豫东党内警告处分。调查人员了解到，王豫东平时表现较好，工作很积极，去年还被评为先进工作者。这样一个积极上进的人，为何会违反政治纪律？‚当时觉得在微信朋友圈谈论政治，是小范围的‘玩笑’，不会造成什么大影响。经过县纪委的教育，我知道自己的行为违反了政治纪律。‛从他的话中不难发现，触犯纪律红线的原因，是他作为一名党员干部却忘记了自己的身份，没有拿政治纪律当回事儿。堡垒最容易从内部攻破。从历史教训看，违反政治纪律的危害很大，一旦发生重大政治变故，违反党的政治纪律的行为就有可能变成一种分裂党、反对党的行为。在我们党的历史上就出现了林彪、江青等反革命团伙。再从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的主要原因之一就是党内的分裂。政治纪律是最根本的纪律。作为一名党员，必须把政治纪律放在第一位，时刻用纪律这把尺子衡量自己的言行。
（二）组织纪律
组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范，是处理各级党组织之间，党组织同党员之间关系的纪律。核心内容是自觉地贯彻执行民主集中制的原则。重点内容是‚四个服从‛： 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。基本要求是党员必须有组织观念和服从观念，这是党员遵守纪律的前提。
【案例】某县某乡党委委员李某因违反廉洁自律规定被县委给予党内严重警告处分。乡党委书记黄某认为处分过重，在乡党委会议上公开提出对县委的处分决定不予执行。黄某作为下级党组织负责人，其行为违反了党的组织纪律。本案中，如果该乡党委全体或多数党员均拒不执行上级党组织决定，本身又不能纠正，上级党组织可以依照党章第四十二条第三款和《条例》第十六条、第十七条的规定，对该乡党委予以解散或者改组处理。下级党组织拒不执行上级党组织决定。(《中国共产党纪律处分条例》第六十二条)上级党组织作出决定之后，下级党组织如有不同意见，可以向上级党组织提出，请求上级党组织改变原决定。但在上级党组织坚持原决定时，下级党组织必须无条件服从并予执行，并且不得公开发表不同意见。如果下级党组织对上级党组织的决定拒不执行，或者阳奉阴违，都是违反组织纪律的行为。
（三）廉洁纪律
廉洁纪律是指指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员廉洁从政行为的准则，是党员的行为规范。
【案例1】违规大操大办婚丧喜庆事宜 岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强大操大办婚宴违规收取礼金问题。2015年4月16日，岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强向岳麓区教育局纪委书面报告，拟为儿子操办婚宴30桌(已达省纪委文件规定上限)。而在实际操办中，5月1日晚上，在岳麓区某酒店为儿子操办婚宴‚预备餐‛44桌;5月2日中餐，操办正式婚宴29桌。两次共设酒席73桌，收受管理和服务对象68人礼金共31300元，属变相违规操作，严重超过宴请规模和对象范围，并违规收取礼金。岳麓区洋湖街道党工委给予肖国强党内严重警告处分，免去党总支书记职务，责令退还违规收取的礼金。
【案例2】违规公款消费、公款旅游。重庆城口县修齐镇第一中心小学校长余浪生公款旅游问题。经查，2014年11月，余浪生以到陕西岚皋上溢小学学习考察为名，组织45名教师到陕西岚皋南宫山旅游，公款支出旅游费用1.701万元。经城口县纪委常委会研究决定，给予余浪生党内严重警告处分，责令参加旅游的教师退赔相关费用；经城口县教委研究决定，免去余浪生修齐镇第一中心小学校长职务。
【案例3】违规公款消费、公款旅游。2014年11月，浏阳市太平桥中学在组织八年级学生去浏阳市素质教育培训基地培训过程中，多收取学生伙食费14160元，并利用培训基地开出的伙食费收据套取19470元用于发放教师补助。浏阳市教育局给予时任校长杨恝行政警告处分，并责令太平桥中学全部退还多收取学生的伙食费。
【案例4】违规收送礼品礼金回扣购物消费卡 河南通许县厉庄乡中心学校校长刘志刚违规发放福利和收受礼金问题。2014年中秋节前，刘志刚安排洪山庙小学购买14件白酒共计9800元，随后将其中9件分给9所下属学校，将5件留在中心学校；2015年春节前，刘志刚在其朋友处购买30件白酒共计1.14万元，作为福利分发至各个下属学校。2013年至2015年春节期间，刘志刚先后违规收受下属学校校长所送礼金共计9000元。2015年9月，通许县纪委给予刘志刚开除党籍处分，收缴违纪所得，责成通许县教育体育局撤销其校长职务。
【案例5】违规培训、有偿家教 临湘市在职教师有偿家教家养问题。临湘市长安中心学校城乡小学在职教师孟素云、吕秀容，于2014年3月中下旬开始在学校附近租用民房，组织其所任教六年级21个学生补课，共收取学生补课费合计8400元，孟素云、吕秀荣两人各分得4200元。经调查核实，临湘市教育局给予孟素云、吕秀容行政记过处分，违规所得的8400元补课费全部退给学生。
（四）群众纪律 群众纪律是维护党组织和党员正确处理同人民群众之间关系的行为规范，也就是处理党群关系的纪律。
【案例】湖南省湘潭市一中补课乱收费等问题。经调查核实，2013年上学期，湘潭市一中以家长委员会的名义，组织高一和高二年级学生利用周六和其他节假日时间补课，收取607名学生补课费33.992万元；组织学生参加晚自习，收取395名学生晚自习费15.8万元；部分班级教师动员学生到指定书店购买指定教辅材料。湘潭市教育局责成该校清退所有违规收费；对学校教务主任刘某给予行政警告处分，对分管副校长黄某进行通报批评，对学校校长彭某和书记王某进行诫勉谈话；对湘潭市一中违规问题进行全市通报，取消该校2013年评先评优资格；责成学校给予动员学生购买指定教辅材料的教师取消评先评优资格、通报批评等处理。
（五）工作纪律
工作纪律指党组织和党员在工作中必须遵循的规范和准则。
【案例】四川泸州十七中校长张朝元违规发放津补贴问题。2012年7月至2014年4月，泸州十七中通过冒领‚停薪留职‛教师工资、超标准收取‚择校费‛等形式私设‚小金库‛，分别于2013年1月、9月和2014年1月用‚小金库‛资金以春节慰问金、年终安全奖名义向学校教职工违规发放补贴28.1517万元。龙马潭区纪委给予张朝元留党察看一年处分，区监察局给予张朝元行政撤职处分。
（六）生活纪律
生活纪律指党员在日常生活中必须遵守的行政准则和行为规范
【案例】湖南常德市鼎城区钱家坪乡中学校长廖利平等人参与赌博问题。2015年4月24日，廖利平与鼎城区石公桥镇中学副校长邵朝松、鼎城区教师进修学校师训处主任杨传景、鼎城区武陵镇中心学校教师黄建设在茶楼以打‚跑得快‛形式进行赌博，廖利平等4人均受到党内严重警告、行政记过处分。
三、如何增强党纪观念，自觉维护党的纪律
（一）加强学习，掌握党纪基本知识
1、学什么？学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观等党的基本理论。学《中国共产党章程》、学《中国共产党纪律处分条例》和其他党纪条规纪律要求，包括：《中国共产党廉洁自律准则》、《《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等。
2、怎么学？三深入：入耳、入脑、入心。三认真：真学、真信、真做。有些党员同志可能连：中国共产党成立于哪一年都不一定知道。党员连续多久不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党？以及党员必须履行几项义务？应当享有几项权利？这些基本的知识还是需要大家去学一学的。
（二）提高认识，增强维护党纪的自觉性 认识是行动的先导，思想支配行动。必须坚定理想信念，增强遵守党纪的自觉性。正确处理纪律与自由的关系。
陈云说过：纪律是保证政治上组织上统一的武器。可否不要纪律呢？如果不要也可以，那就是毛主席讲的六个字：‚亡党亡国亡头‛，就一定不可避免。邓小平说过：有了共产主义理想，也就有了铁的纪律。理想和信念是激励党员奋斗、进取、奉献的精神支柱。丢失了这个精神支柱，就丢失了自己的政治灵魂，也就谈不上遵守纪律。
（三）严守党纪，当做格共产党员
1.严于律己，遵纪守法，模范执行党的各项纪律。 遵守纪律不是在口头上，而是在行动上。口头上说遵守纪律是容易的，困难的是在实际行动上真正遵守纪律。
要笃思慎行，知行合一。静以修身，俭以养德。 2.坚持原则，弘扬正气，维护和捍卫党的纪律。 既要独善其身，又要敢于斗争。‚勿以恶小而为之，勿以善小而不为。‛
3.奉公守纪，多做贡献，发挥党员先锋模范作用。 严格遵守八项规定和省市各项规定，遵守师德师风有关规定，带头做贡献。
四、大力弘扬党的优良作风
（一）党的作风建设是党的建设的重要组成部分 党风通常称为党的作风，是党的世界观和方法论在行动上的表现，是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，在长期的革命、建设和改革的实践中，形成并坚持发扬了‚理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评‛等优良作风。
‚三大作风‛。1942年的延安整风运动提出：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。1945年4月党的七次大上，毛泽东提出了党的三大作风：理论和实践相结合的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风。
‚两个务必‛。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东同志在会上谆谆告诫全党：‚夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。‛
‚八项规定‛。党的十八大以来，中央从严管党治党，提出八项规定，对调查研究、精简会议、勤俭节约等方面提出有严格要求，相继开展了党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育、‚两学一做‛学习教育，持续抓作风建设。
（二）党的三大优良作风是什么？
1.理论联系实际的作风。理论联系实际是马克思主义的学风；马克思主义是一切教条的敌人；一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；没有调查研究就没有发言权；具体情况具体分析，把握事物发展的主要环节，做老实人，说老实话，办老实事。
2.密切联系群众的作风。人民是创造历史的动力；共产党的力量在于保持同群众的密切联系；官僚主义容易使党脱离群众；坚持群众路线，正确处理人民内部矛盾；虚心向群众学习；了解群众，全心全意为人民服务。
3.批评与自我批评的作风。批评与自我批评是共产党人坚强的标志；要善于从错误中学习；批评要光明正大和实事求是，防止主观武断和庸俗化；对犯错误的人要实行‚惩前毖后，治病救人‛、‚团结－批评－团结‛的方针；坚持真理，修正错误，同一切离开党的原则的错误倾向作坚决的斗争。 党的作风建设的核心是党群关系问题。加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发扬党密切联系群众的优势，这是党的作风建设的一个重要指导思想。
（三）如何发扬党的优良作风
一是要发扬善学善思善为之风。高度重视学习、善于进行学习、善于深入思考、善于有效作为，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证，也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。这一优良作风启示我们：在当今经济发展进入新常态和知识更新不断加速的背景下，党员只有发扬善学善思善为之风、认认真真地善学善思善为，与时俱进地善学善思善为、持之以恒地善学善思善为，才能更好地推动党的理论入脑入心，才能始终跟上时代进步的潮流，才能敢于担当重任、提升工作水平。要积极参加‚三会一课‛，上党课，坚持自学与支部学习，积极提升理论素养。
二是要发扬理论联系实际之风。理论联系实际，是马克思主义的认识论和辩证法，是辩证唯物主义世界观在马克思主义政党作风上的具体表现，是马克思主义最基本的原则之一。这一优良作风启示我们：理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，才能实现理论自身的价值和意义。习近平总书记就特别强调，‚学习、学习、再学习，实践、实践、再实践‛。这一论述其实就是要求以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知与行相统
一、学与用相结合，使理论与实际相辅相成、相得益彰，推动学习教育与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。要积极参加党员活动日、在职党员进社区等实践活动。
三是要发扬密切联系群众之风。坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。‚一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去‛的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一优良作风启示我们：只有坚持群众观点，自觉践行群众路线，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正把对上级负 责与对群众负责紧密结合和统一起来;也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发，始终把人民群众放在心中最高位臵，心系群众，深入群众，才能自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，才能更好地推动学习教育融入群众观点和群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。
四是要发扬批评和自我批评之风。批评和自我批评是正确处理和有效解决党内矛盾，克服缺点，纠正错误的科学方法。我们党利用这一武器，解决了革命和建设中的许多重大问题，革命战争年代甚至挽救了革命、挽救了党，这一武器弥足珍贵。新的历史时期，这一武器不能削弱只能加强。在工作中，共产党员要充分运用这一武器开展党内斗争，在克服缺点和纠正错误中发展我们党。共产党员要积极参加组织生活会，在开展自我批评中，要善于发现自己的缺点和错误，有勇气承认自己的不足，主动改进自己的工作，在批评别人时与人为善、态度和蔼、方法得当、易于接受。我们不能放弃批评的武器搞无原则的团结，也不要过分尖锐、刻薄让人难以接受达不到批评的效果。
五是要发扬求真务实创新之风。求真务实创新，不仅是一种科学精神、一种工作作风，也是一种党性要求，更是我们党的思想路线的核心内容、党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。这一优良作风启示我们：要坚持实事求是，努力在认识规律、把握规律、遵循和运用规律上下功夫，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，体现时代性、把握规律性、富于创造性;把求真务实创新要求始终贯穿到日常工作、学习、生活中，深入群众一线，学习鲜活的经验，“干在实处”，争做“求实、务实、踏实的实干家”，更好接地气、养元气、蓄底气，切实增强实效性和能动性。 六是要发扬艰苦奋斗创业之风。 艰苦奋斗创业，是我们党的优良传统和作风，也是我们党的政治本色。这一优良作风启示我们：在思想开放、理念多元、生活多样化的新时代，广大党员干部要坚持 艰苦奋斗创业作风，树立健康的社交观、礼仪观、消费观和事业观，使之成为一种生活准则、工作作风、利益观念、精神状态和高尚情操。尤其在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下，在全党和全社会大力弘扬艰苦奋斗创业作风，高扬艰苦奋斗创业旗。
同志们，希望大家在工作、学习和生活实践中必须加强党性锤炼，注重品行修养，严格遵守党纪，弘扬优良作风，率先引领示范，时时处处做到‚立身不忘人之初，用权不移公仆志，见利不谋个人私，交往不忘同志情‛，始终保持共产党人的高风亮节，争做优秀党员。
谢谢大家。
