张广寿要求继续做好开发性金融合作工作
在省开发性金融合作工作会议上，省开发性金融合作领导小组办公室主任、省财政厅副厅长张广寿要求各地总结经验，强化管理，继续做好第四轮开发性金融合作工作。
一是坚定信心、全面推进。进一步增强紧迫感、机遇感和责任感，以更加有为的态度、更加扎实的举措，不断加大工作力度，在继续做好第三轮开发性金融工作同时，积极、主动推进第四轮开发性金融合作，争取在2012年全面完成350亿贷款额度申报工作。
二是突出重点、注重效率。重点支持皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合改革配套试验区、皖北地区基础设施建设，支持省内大中型企业实施“走出去”战略项目，加快推进我省铁路和高速公路建设等。本着“哪个市、县积极、哪个市、县工作做得好，就优先支持哪个市、县，就作为支持的重点”的原则，对市、县不限制贷款额度，不搞平均分配。
三是改进方式、规范管理。更加注重提高项目准备质量、更加注重规范项目管理、更加注重加快项目建设进度。对同类别项目，采用“统一规划、统一投融资主体、统一项目审批、统一构建信用结构”的“省级集中运作模式”进行操作。对以市、县为用款主体的项目，市、县政府事先要向省财政厅作出承诺，由用款主体按照与开行签署的借款合同自筹配套资金，并按期足额向开行直接还本付息付费。如逾期不能还款，实行省财政结算扣款；对省直单位提出的项目，经省政府批准后，省财政厅将负责落实申贷手续，有关省直部门应事先承诺将相关专项资金作为还款保障。省投资集团、省信用担保集团和省交通投资集团将继续作为第四轮开发性金融合作融资平台，负责办理管辖范围内贷款的借入、使用和偿还。
四是形成合力、提升绩效。各地要立足自身，认真总结经验，推进规范化，着力科学化，不断加快项目建设，切实提高管理绩效。认真归纳梳理项目管理中的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，严把审核关，加强监管，严防贷款资金挪用现象发生。进一步健全、完善项目申报审核程序，加快项目申报进度，帮助用款单位排忧解难，提高用款效率。加快“四项审批”落实进度，提高项目文件报送质量，强力推进已签约项目用款进度，提高贷款资金使用效益。
五是控制风险、科学发展。在加大利用开行贷款力度同时，倡导举债要适度、风险要控制、发展要科学。提前谋划投资方向，选择符合本地区经济发展规划和社会发展需要的项目，充分考虑债务成本、项目效益和偿债能力等因素。明确专门机构负责，及时协调解决存在问题，确保工作有人问、事情有人管，要把责任心强、业务水平高的同志放在项目建设上，为他们创造必要条件，使他们能够全身心地扑在工作上，把项目建设好。各地要设定债务风险预警指标，确定合理债务总量，债务规模应与当地国民经济发展水平和可支配财力相适应。财政部门要充分了解本级政府财务状况、举债规模、项目效益及偿债渠道等情况，有计划、有重点地对贷款项目和资金进行跟踪问效，不断加强债务管理，加大监督力度，积极稳妥化解债务风险，确保贷款资金安全投放。
