市民政局包村扶贫工作汇报
自xx年承担扶贫包村工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫工作总体部署，认真研究，周密安排，派出工作组及时进村开展工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：
一、加强领导、广泛调研，制定扶贫工作实施方案
局党组把包扶的xx村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作，工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的工作方案，局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《xx市民政局定点扶贫工作实施方案》，明确了指导思想、工作任务和总体要求，为开展工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫工作见实效
每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在
科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范
驻村干部的行为，局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶
贫工作纪律”，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与
群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求，认真工作，月底总
结本月工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保工作的
连续性。四年多来，各包扶干部以“以民为本，为民解困”的高
度责任感，对工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫工作的认识，密切与困难群众的
关系，使扶贫包村工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局
属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一
的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这
26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过
一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到xx村
访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送
去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁工作
针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且
遇阴雨，极易造成房屋（窑洞）倒塌和损坏，威胁群众生命财
产安全的实际，我们结合灾后重建工作，和乡村组织一起，认
真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努
力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和
土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户
困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续
搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫
根据xx村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天
时间捐赠11950元，后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤
出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并
制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛
户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周
转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理
的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行
了防疫注册，定期进行免疫注射；聘请专业技术人员对养殖户
进行了畜牧养殖知识培训；引导大部分养牛户种植了2亩左右
的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持
的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸
底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入
按照县乡总体部署，市局计划协助xx村建成300亩花椒
示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果
园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进
行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众
的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲
时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系，已有一百多名
具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂
上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对
劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本
情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规
划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来
水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产
生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设，改善村容村貌
为便于工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上“两委
会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，
协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上
墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊
和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众
及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅xx年为
村上订阅报刊的费用就近2000元。利用村民空闲时间，驻村
干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整
治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集
中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了
明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关
和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精
神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫工作取得
一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下
一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既
定的目标，巩固和发展前期扶贫工作成果，与县、乡、村领导
密切配合，进一步加大工作力度，全面完成扶贫包村工作任务。
