学习材料一：
省委书记在全省加快转变经济发展方式工作会议上的讲话精神
梁保华在讲话中回顾总结了近几年转变经济发展方式取得的进展和经验，分析了江苏发展面临的新形势，他指出，今后一个时期，是江苏省全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是加快转变经济发展方式的关键阶段。无论是从国内外经济发展大环境来分析，还是从江苏自身发展要求来看，加快转变发展方式比以往任何时候都更加重要、更加紧迫，加快产业优化升级、提升产业竞争力刻不容缓，提高自主创新能力、抢占发展制高点刻不容缓，解决发展不均衡问题、提高统筹发展水平刻不容缓，加强环境保护和生态文明建设、增强可持续发展能力刻不容缓。我们要把转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标，作为实现经济大省向经济强省跨越的战略举措，摆在重中之重的地位，把转变发展方式抓得更紧、更实、更主动，加快全省经济转型升级步伐。
梁保华指出，推进经济转型升级，核心是发展创新型经济，着力推进“三个转变”：由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变、城乡二元结构向城乡发展一体化转变。突出“五项重点”：一是以结构调整培育新的增长点，着力形成新兴产业的先发优势、现代服务业的配套优势、传统产业的品牌优势、高效农业的规模优势；二是以自主创新抢占发展制高点，着力培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率；三是以集约发展提升竞争力，着力推进产业集聚、企业集群、资源集约利用，进一步提高投入产出率、劳动生产率、资源能源利用率；四是以城乡一体化发展提高统筹发展水平，着力破除城乡二元结构，实现城乡互动发展、共同繁荣；五是以生态文明建设促进可持续发展，着力构建资源节约型、环境友好型社会，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
梁保华说，从江苏实际出发，我们要把发展创新型经济作为主攻方向，把调结构抓创新促转型作为工作主线，在重点领域求突破，在薄弱环节下力气，不断取得实实在在的成效。重点抓好八个方面工作：
一要在加快调整产业结构、促进现代服务业与先进制造业融合发展上下功夫。坚持调高调优调强的基本取向，促进新兴产业跨越发展、现代服务业加速发展、传统产业优化发展。重点实施“三项计划”：一是“新兴产业倍增计划”，今后三年新能源、生物技术和新医药、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业销售收入翻一番，占全省工业比重上升到30%左右，成为江苏经济的支柱产业和主要增长点。二是“服务业提速计划”，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升，服务业投资高于全社会固定资产投资增长，增速高于GDP增长，增加值占GDP比重提升每年高于1个百分点。三是“传统产业升级计划”，大规模改造提升传统产业，3年技改投入15200亿元，新培育江苏名牌产品680个、中国驰名商
标100个以上，显著提高全员劳动生产率、产品附加值和产业竞争力。要把发展服务业作为产业结构调整的战略重点，落实促进服务业发展的各项政策，围绕制造业升级，提高生产服务业配套能力；适应消费结构升级，提高生活服务业发展水平；满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力发展文化产业；顺应信息化发展新趋势，提升服务业发展层次。
二要在加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上下功夫。以率先建成创新型省份为目标，以开展国家技术创新工程试点省份工作为契机，加快完善技术创新体系，强化企业在技术创新中的主体地位，加强技术公共服务、技术成果交易、融资服务和社会化人才服务四大平台建设。大幅度增加科技投入，推进产学研紧密结合，加大引进消化吸收再创新力度，既占领技术制高点又提高市场占有率，力求突破更多的重要关键技术，掌握更多的自主知识产权，使更多的科技成果转化为现实生产力，更多的“江苏制造”转变为“江苏创造”。
三要在加快建设特色产业基地、提升集约发展水平上下功夫。要实行重点支持，加强政策和规划引导，提高发展起点，突出抓好电子信息、集成电路、新能源、智能电网、生物技术和新医药、新材料、光电产业、船舶制造、工程机械、新能源汽车、轨道交通、节能环保、软件、服务外包和物联网等一批重点产业基地，推动优势产业规模化、集约化、专业化发展。四要在加快破除城乡二元结构、推进城乡一体化上下功夫。要坚定不移推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，实现城乡统筹发展、共同繁荣。进一步加快城市化进程，促进大中小城市科学定位、统筹规划、合理布局、协调发展，提高城镇综合承载能力，深化户籍制度改革，推动有条件的农业人口有序转为城镇居民。要加快转变农业发展方式，把推进土地流转与发展农业适度规模经营结合起来，大力发展多种形式的农业规模化经营，让更少的农民种更多的地，得到更多的收入，过上更好的生活。
加快发展农村社会事业，提高农村公共服务水平，健全完善农村社会保障。
五要在加快开放型经济转型升级、进一步提高国际竞争力上下功夫。着力转变外贸增长方式，提高出口产品附加值，提高一般贸易出口比重，提高服务贸易出口比重，提高自主知识产权和自主品牌产品出口比重。把引进外资与推动经济转型升级结合起来，实行产业链招商，鼓励外商投资高新技术产业、现代服务业、清洁能源和节能环保等产业，鼓励外资企业在江苏设立研发机构、销售机构，大力引进龙头型、基地型大项目。加快“走出去”步伐，拓展新的发展空间。推动开发区“二次创业”，提升集聚功能、服务功能、创新功能，成为科技创新的先导区、新兴产业的集聚区、集约发展的示范区。
六要在加快建设高素质人才队伍、深入实施人才强省战略上下功夫。要坚持人才优先投入、优先发展，更加重视识才、揽才、用才，加强高层次人才队伍建设，围绕发展创新型经济的需要，大力培养和引进领军人才特别是创新创业团队。要加大教育改革创新力度，推动义务教育均衡发展，创新高等教育办学思路、体制机制和人才培养模式，加大对优势学科、
重点实验室和重大产学研项目的支持力度，推动高校科技创新、学术发展与人才培养紧密结合，着力培养学生的就业能力、创业能力和创新能力。大力发展职业教育，培养更多适应产业优化升级需要的各类高技能人才。
七要在加快发展社会事业和改善民生、促进经济社会协调发展上下功夫。调整收入分配结构，提高城乡居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，千方百计扩大居民收入，创造条件增加群众财产性收入，逐步提高最低工资标准和低收入者收入，缩小城乡之间、地区之间、行业之间收入分配差距。要把改善民生与扩大消费结合起来，促进经济增长与就业增长、经济结构和就业结构良性互动，使社会保障水平与经济发展水平相适应、相协调。要大力发展社会事业，加大公益性社会事业投入力度，加强基本公共服务设施建设，提高公益性社会服务的供给能力和水平。
八要在加快生态文明建设、增强可持续发展能力上下功夫。坚持环保优先、节约优先方针，加大节能减排工作力度，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，加强环境保护和生态建设。在加快工业化和城市化进程中坚决杜绝再发生先污染后治理、先破坏后恢复、边治理边污染、边恢复边破坏的现象。围绕水污染和大气污染防治，推进“清水蓝天”工程，以太湖治理为重中之重加强重点流域水污染治理，加大城市大气污染防治力度，大力开展植树造林。
梁保华强调，加快转变经济发展方式，是经济领域的一场深刻变革，是对我们领导科学发展能力的重大考验。全省各级党委政府要坚持以科学发展观为指导，加强领导、把握规律、总揽全局、重点突破，坚决打好转变发展方式这场硬仗。要创新发展思路，进一步转变发展理念，创新发展模式，尊重群众首创精神，鼓励基层大胆实践；创新体制机制，以贯彻落实省委省政府七个政策性文件为重点，深化财政、价格、金融、行政管理等领域和关键环节改革，完善上下贯通、相互配套、有利于科学发展的体制机制，增强制度的科学性、针对性和有效性；创新领导方式，进一步提高工作的战略性、全局性和预见性，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，提高综合运用经济手段、市场手段、法制手段推动科学发展的能力；创新社会管理，更加注重以改善民生为重点的社会建设，促进社会公平正义、和谐稳定，为加快转变发展方式创造良好社会环境。要统筹处理好速度与结构质量效益的关系、推动产业升级与优化生产力布局的关系、培育新的经济增长点与新的消费增长点的关系、转变生产方式与转变生活方式的关系，努力实现全面协调可持续发展。
梁保华强调，适应加快转变经济发展方式的要求，必须大力提高干部的思想素质、能力素质和作风素质。要建设学习型领导班子、学习型干部队伍，用科学理论武装头脑，用科学知识充实自己，用科学方法提高工作水平，提高推动科学发展的能力和水平。各级干部要坚持求真务实、勤政廉政，坚持群众路线，坚持不懈抓落实，做到为民、务实、清廉，以优良作风促进发展方式转变。
学习材料二：
市委书记范燕青在全市科技创新大会上的讲话精神
2010年5月18日《常州日报》
范燕青在工作报告中充分肯定了我市自2006年全市科技创新大会以来建设创新型城市所取得的成绩。他说，四年来，全市上下卧薪尝胆、埋头苦干，致力探索产学研合作的“常州模式”，培育壮大高新技术产业，扶优扶强创新主体，完善提升创新创业平台，加快集聚创新人才，优化提升创新环境，创新型城市建设成效不断显现，在去年《中国城市竞争力报告》中“政府创新能力”排名第一，位列中国“最具创新绩效城市”第三名。创新，已成为广大企业家的自觉追求；创新，在常州蔚然成风；创新，已成为常州鲜明的时代特色。
范燕青强调，建设国家创新型城市和创新型科技园区，是城市竞争的必然、抢抓机遇的必然、产业做强的必然、集聚资源的必然、特色发展的必然。聚焦目标，全市上下要作艰苦拼搏的准备，致力探索“五大机制”：一是探索筛选培育机制，围绕五大产业组建一批产学研技术创新联盟，通过共同努力，实现更多科技成果率先在常州产业化，大院大学大所在常州培育出更多成长型企业；二是探索利益共享机制，充分保护好科研院所、科技人员、企业家各方利益，出台鼓励扶持政策，使创新创业人才真正能感受到、享受到政策的实惠，实现合作共赢的最佳效应；三是探索长效合作机制，根据国家产业导向优选项目，努力把双方短期合作变成长期合作，逐步形成权责明确、风险共担、利益共享的长效合作机制；四是探索中介服务机制，重点加强技术开发、技术交易、技术评估与咨询、知识产权服务等中介机构建设，促进技术和知识的有效流动，营造良好的创新生态和环境；五是探索诚信管理机制，做到依法依政策依规定管理，让人才获得知识资本，让成果体现市场价值，让企业和科研院所拥有相应的投资回报、经济效益，使科技对接的频率更高、效率更高、产学研结合的成功率更高。
范燕青强调，建设国家创新型试点城市和创新型科技园区，是常州各级干部和企业家不可推卸的责任和使命，是难得的发展机遇，也是当前的严峻挑战。抓住机遇、应对挑战，走在全国全省创新型经济发展前列必须做到“五个围绕”。
一要围绕创新解放思想。要勇于冲破传统思想的束缚，着力培育勇争一流、超越自我的创新气魄。要彻底摒弃思路不宽、眼界不宽、胸襟不宽、手笔不大的实践束缚，着力培育抢抓机遇、高点定位的创新意识。要从根本上破除传统发展模式的束缚，着力培育精心策划、整合资源的创新思维。
二要围绕创新振兴园区。以园区大提升，推进创新型城市建设大突破，推进创新型经济大发展。以“一核八园”格局建设国家创新型科技园区，“一核”是指常州科教城；“八园”是指创意、光伏、生物医药、新能源车辆、风电、半导体照明、机器人及智能装备、功能新材料等八大新兴产业专题园区。创新型科技园区建设今年全面启动，3年基本建成，2年完善提
升，到2015年园区研发投入占销售收入比重5%，高新技术企业占企业总数的50%，努力成为面向全球引领未来的创新高地、产业高地、人才高地。要打造新兴产业集聚区，抢占新一轮发展“制高点”。到2015年形成1-2个国内领先、世界一流的新兴产业集群，服务业增加值占GDP比重确保46%以上，力争50%，创投风投、非银行金融机构等生产性服务业占服务业比重达50%以上。要打造创新要素的先导区，不断强化和拓展“一核八园”载体功能，全面增强园区高端要素资源的集聚能力、产业发展的支撑能力、辐射周边的带动能力。
三要围绕创新做强载体。建好科教城这一最大的创新平台，使其真正成为极具辐射力、扩张力、爆发力的区域创新之“核”；诞生一批产业领军人物，使科教城成为CEO的摇篮，每年引进高层次研发人才2000至3000名、领军型创业人才80-100名。建好产业公共技术平台，以五大产业为导向，建设好生物制药、创意产业、光伏产业、新能源车辆、风电产业、半导体照明等一批公共技术平台，到2015年，省级以上孵化器增加到20家，孵化器面积突破500万平方米，在孵科技企业超过5000家。建好企业研发平台，到2015年，市级以上企业研发机构新增400家，其中省级以上200家。
四要围绕创新壮大主体。发挥企业主体作用，加大创新投入，加快培育一批规模型创新企业和成长型创新企业，3年新增50个、5年新增100个10亿元以上的创新型规模企业；3年新增50个、5年新增100个2亿元以上的创新型成长企业。要引导企业加大研发投入，到2012年企业研发投入超150亿元，到2015年企业研发投入超200亿元。同时要争取更多国家、省的创新资源为常州所用。
五要围绕创新优化环境。要强化创新考核，树立“不抓创新不促转型是失职”的考核导向，确保2015年全面建成国家创新型城市，全面完成创新型科技园区的各项目标任务。要落实创新政策，发挥国家、省、市政策的最大效用，确保各项创新政策不折不扣落实到位。要弘扬创新文化，在全社会营造万马奔腾抓创新促转型的浓厚氛围。
学习材料三：
沈瑞卿在全区“加大创新投入 加快转型升级”动员大会上的讲话
市委常委、区委书记沈瑞卿指出，推动经济转型升级是转变经济发展方式的根本途径，是当前经济工作的最紧迫任务，也是决定武进经济未来发展的最关键所在。全区各级要从战略和全局的高度，深刻认识到：转型升级是重大挑战，转型升级是历史责任，转型升级更是武进实现弯道超越的难得机遇。通过转型升级，真正把我区的经济发展牢固建立在优化结构、提高质量、增进效益的基础上，切实增强可持续发展的新活力，加快打造危机后的发展新优势。
沈瑞卿要求，全区上下要把创新投入作为产业跃升的最强大动力，坚持用好项目来优化
结构，用新投入来提升水平，用大企业来集聚产业，突出发挥科技创新在转型升级中的支撑作用，切实提高创新型经济在全区经济中的贡献份额。要把招商引资作为争先进位的最重要抓手，进一步强化招商力量，加快培育招商队伍，加快完善招商机制，通过招商引资，实现争先进位。要把重点园区作为集聚集约的最关键平台，加快把重点园区打造成全区转型发展的“火车头”、新兴产业的新高地、集聚集约的示范点。
沈瑞卿强调，能否有效应对经济形势的发展变化，高质量完成今年各项经济目标，是对武进科学发展能力的新考验。全区各级、各部门要把优化服务作为完成目标的最坚强保障，与时俱进加强对经济工作的领导，创新理念化解发展瓶颈，万众一心凝聚发展合力，全心投入项目建设，全员服务经济发展，不断掀起共促转型、共创大业、共攀新高的发展热潮。
学习材料四：
徐伟南在全区“加大创新投入 加快转型升级”动员大会上的讲话
区长徐伟南就做好今年经济工作提出了六方面的要求：一要加快促进结构调整，全力提升产业层次。要一着不让加快发展先进制造业，乘势而上加快发展现代服务业，突出重点加快发展现代农业，全速推进经济转型升级。二要加快推进项目建设，全力增强发展后劲。要明确项目建设重点，加大项目推进力度，强化项目建设管理，通过项目大建设实现调结构、促转型、增后劲。三要加快扩大对外开放，全力激发经济活力。要加大组织推进，优化招商方式，扩大外经外贸，通过项目引进的大突破，来促进全区产业的快集聚，推动全区三外经济的大发展。四要加快实现科技引领，全力推进科技创新。要大力实施“科教兴区”战略，努力实现高新产业优势、高新平台优势、高新合作优势和高新人才优势。五要加快完善功能平台，全力打造产业高地。要以平台建设为重点，以集聚集约为导向，加快“两区、两湖、两城、两园”建设，全力打造优良平台。六要加快优化发展环境，全力争创发展优势。要以更加有效的方法突破资金制约，以更加科学的措施缓解用地压力，以更加扎实的服务赢得发展主动，以更加昂扬的斗志跨上新的台阶，为发展创造良好的环境。
