研讨会发言稿
尊敬的各位领导，各位专家，大家好！
今天我们共同探讨二手车经验和方法，我有幸作为发言人。 现在国内二手车市场是一个巨大的市场，它影响着整个汽车产业和社会生活的诸多方面，同时也对政府制定和调整汽车产业政策有重要影响。
目前我国二手车市场的现状，主要经营模式，二手车鉴定方法，二手车交易市场存在的问题以及国外二手车市场特点的简单分析，概括的提出我国二手车交易市场规范的发展方向。
据中国流通协会2012年公布的数据看，国内二手车交易量为480万台，美国、德国等一些发达国家2012年二手车年交易量是4000万台。相比，国内交易量明显的落后。但近几年，国内的二手车无论是从交易量还是交易额上来看，都有大幅度的增加，如今二手车市场呈现出一片生机勃勃的景象。
中国二手车市场尚处于初级阶段，新旧车销售比例与国外相比有很大差距。虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比，但以这几年的发展来判断，完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候，其规范透明的交易模式无疑会极大促进消费者投入二手车交易的热情。针对目前二手车市场的存在的问题，科学准确地对二手车进行鉴定评估、加大市场的管理强度、建立诚信经营商户、实施二手车鉴定评估标准对于促进汽车工业的进步，有效扩大需求。
在我国目前从业人员素质问题，不是一个公司或者单位出出制度就能提高的，究其原因还是在于国家的政策制度，国家已经出台多很多关于规范二手车市场的办法和规定，也多次提到了关于建立准入制度的法规，但是，一直没有坚决详细的制定和实施，以至于喊的多，而落实的少，坐视规范从业人员的良机，让人觉得遗憾。解决之道还是在于国家和地方政府部门的重视和坚决有力的执行力度才好。
工商行政管理部门作为政府部门之一，在社会信用体系中肩负着规范市场行为、维护市场秩序、加强市场监管、提供公共服务职责，从而成为预防和矫治市场失灵的重要机构。为进一步规范二手车市场，使之有一个更为广阔的发展空间，工商行政管理部门应采取以下措施：
（一）加强市场巡查，规范交易程序
工商行政管理部门要加强检查，不断完善市场监管机制，注重专项整治实效。一是要督促市场开办者或经营者建立和完善市场内部管理制度，建立经营者信用分类监管制度，入场经营者建立商品购销台帐制度，强调经营者的责任义务，告知义务。二是要强化市场巡查制度，实行二手车交易索证索票制度。要求二手车经营企业（卖方）对自己所经销的二手车相关手续（即车辆法定证明、凭证）建立档案固定经销轨迹；提示买方要及时向卖方索取车辆法定证明、凭证。车辆法定证明、凭证主要包括：授权销售二手车委托书（原件）、身份证复印件或单位证明复印件、机动车行驶证复印件、机动车登记证书复印件、车辆购置税完税证明复印件、车船使用税缴付凭证复印件、养
路费缴付凭证复印件、车辆保险单复印件。
三、重点检查二手车交易中欺诈宣传，严厉查处违规的行为，及时受理消费者申诉举报制度。四是要与有关市场监管部门建立联动配合机制，形成整治合力，齐抓共管。
（二）创立二手车信息平台，逐步完善二手车“信用档案”。 工商行政管理部门应当在组织建立各类数据库上发挥其应有的组织作用。建立进入市场的局域网和数据库，数据库包括贷款车欠款状态登记库，车辆事故库，个人和企业信用档案库。并且发展征信会员。牵头组织社会力量招标，并组织各个有关部门对中标公司在提供资源上进行支持。评选出诚信交易明星企业，宣传报道。
（三）扶持推广品牌二手车经营
品牌和声誉是一种特殊资本，也是一种信号，是汽车厂商最能说服用户的信号。品牌二手车，能对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的公证性提供公信力，更容易为普通消费者所接受。消费者在选择二手车时，由于信息的不完全，企业的品牌便成为承载多种信息的一个比较可靠的载体。建立一个具有较高知名度，较高信誉度和较高程度的品牌是信息不对称下企业营销的重要手段，同样，对于二手车经营企业而言，树立良好的企业形象和品牌声誉也是吸引客户需求、扩大市场占有率、提高市场竞争力的重要战略措施。
（四）实施二手车鉴定评估标准
目前国内二手车的评估体系主要表现就是不统
一、不规范、不科
学、人为的鉴定作用占了主导，这在一定程度上削弱了二手车作为科技含量较高的商品在流通过程中所包含的价值，而由此造成的损害消费者利益和权益的事情也就在所难免了。对一辆二手车进行科学的评估，确定残存的价值，是一项较为系统、科学、复杂的工作过程，独立于买卖之外的第三方，且具有专业中介资质的评估鉴定机构将是平衡手车市场信息不对称的重要砝码。实行评估体系：价格指数 + 标准查定。引入专业的第三方二手车标准状态价格指数，并依据中国二手车地区差异的特点，实行若干个分区域的价格指数版本，使指数更贴近市场，更能真实反应市场行情。这个“指数”将需要数年从业经验才能把握的所谓“行情”，实实在在地展现在用户面前。开发不同的检查项的车辆查定标准，真实地反应每台车的现实车况和整修价格。加强认证二手车的星级认证理念。这些标准保证了严格查修手段，会最大限度地还原品牌认证二手车的使用功能，让消费者买着放心，用着安心。
相信国内二手车的发展，在大家共同努力之下会飞速的发展！
