XX镇2011年法治建设工作总结
2011年11月
2011年XX镇法治建设工作在市委、市政府正确领导下，在市委政法委、法治办的指导下，紧紧围绕市法治建设工作要点，紧密结合XX实际，把法治建设工作纳入经济发展、精神文明、政治文明建设的总体规划，坚持以科学发展观和社会主义法治理念指导“法治XX”建设的实践，着力发挥法治建设在服务发展、保障民生、维护稳定中的重要作用，不断提高全镇法治化水平，为XX经济社会又好又快发展提供坚强的法治保障。今年我镇着重从以下几个方面做好法治建设工作。
一、注重法治实践，做到学用结合，打造依法行政、依法办事的“阳光政府”。
“徒法不足以自行”，我们在法治建设过程中注重学用结合，用依法行政的成效、规范执法的成绩、行业整治的成果来构建依法治街新机制、新格局。一是健全决策机制，全面推行政务公开。今年6月镇党委换届后，我们建立健全了镇党委议事制度、理论中心组学习制度10项工作制度。在基层推行村支部书记、主任述职述廉制度、村组财务管理制度、集体资产管理制度、村务公开和民主管理工作实施方案等6项工作制度，全镇上下形成了自觉运用法律、制度来指导和管理经济、社会事务的氛围。二是集中审批服务，积极推动权力阳光运行。我们结合省小城市培育试
点工作要求，在市委市政府的大力支持下，按照“温州一流、全省先进”的标准，于今年9月下旬正式开设运行XX公共服务中心，总投资550多万元，使用面积达3000平方米，设置了71个对外办事窗口及网络系统等配套设施，已有17个职能部门76位工作人员进驻49个窗口，办理103项审批服务事项，初步实现了“集中式审批、一站式服务”的目标，使权力运行更加公平、透明、高效，群众办事更加便便捷。
二、创新工作理念，围绕中心工作，依托“大调解”开展法治建设。
对我镇来说，今年是镇村两级换届年，又是大开发大建设之年，是各类矛盾纠纷集中凸现期。镇党委、政府对这一情况相当重视，积极创新机制，认真落实举措予以化解。一是创新“信访工作日”制度，加强社会矛盾纠纷研判调处工作。在重大矛盾随时研究调处的基础上，每个月专门抽出一天时间（每月15日），由镇党委书记牵头，召集镇长、分管政法综治工作的副书记和各办事处党政一把手以及相关部门负责人，做好“开门接访调处”和“矛盾分析研判”两项工作。1—10月，已接访调处214个矛盾纠纷，调处成功率100%。二是推行“重大事项社会稳定风险评估”，防止出现社会不稳定因素。制订《XX镇重大事项社会稳定风险评估办法》，对可能引群体性事件的决策，在决策前进行先期预测、先期研判、先期介入，从源头上预防、减少和消除影
响社会稳定的隐患。如在XX、XX等村旧村改造前期工作中，镇里事前组织办事处、有关职能部门对拆迁地块内所涉及的村民各类意见、热点难点问题、不稳定因素可能诱发的各类矛盾进行排查摸底，进行风险评估，提出相应的对策和措施，并制定预案，及时制止了这些村在村民焦点问题还没解决、利益还没统一等情况下的拆迁行为，将矛盾化解在萌芽状态，使村民的合法权益得到依法维护。三是健全综治调解网络，充分发挥“大调解”作用。坚持以镇综治工作中心为总平台，健全综治调解网络，今年初镇里对各级调委会人员组成进行了调整充实，目前全镇各级调委会共计95家，专职调解员96人，形成了“横向到底，纵向到边”的调解网络。1-10月份，各级调委会共调处各类矛盾纠纷487起，调处率100%，调处成功率100%。
三、注重法治实践，拓宽民主渠道，实现由为民做主向由民做主的重大转变。
围绕“法治XX”创建目标，我们注重法治实践，积极转变工作思路，拓宽民主渠道，努力实现由“为民作主”向“由民作主”的转变。一是大力开展“聚民智·作决策”活动。在重点工程建设、村集体经济分配等涉及村民重大利益方面，我们广开言路，通过组织意见征询会、定期接待村民、信息员意见反馈、项目建设公示等形式，广泛听取群众意见、聚集群众智慧，从而推进民主决策、科学决策，集中处理群众反映的热点难点问题。如位于
XX大道西侧的XX村老木材市场地理位置优越，租金低且存在环境卫生差、消防隐患多等诸多问题，村干部积极问事、深入群众、了解民情，并听取村民的建议，让村民自己做主，经过村民的研究讨论，确定出打其改造成为大型商业广场的方案，村里积极向上级部门反应，最后成功建成了商业广场，不仅顺利解决了环境“脏乱差”问题，而且该商场每年为村集体增加租金收入750万元，是以前实现的25倍，并全部分配给全体村民作为福利。二是深入开展“民主法治村”创建工作。在组织基层开展民主法治村创建工作中，始终坚持标准，严格各项考核，突出“四议两公开”建设。截止目前，全镇89个村有63个村创成市级“民主法治示范村”。三是全力推进属地单位法治建设。在组织辖区内企业开展“诚信守法企业”创建工作中，突出依法生产经营，积极营造公平、诚信守法的市场秩序，通过加强企业法治文化建设，不断提升企业市场形象。目前全镇已有XX家企业被评为市级“诚信守法企业”。
四、加强阵地建设，优化平台载体，全力打造“法治XX”新品牌。
多年来，我镇注重加强阵地建设，优化平台载体，全力打造“法治XX”新品牌。一是注重法治文化市场的建设。随着城市化加速推进，我镇三产迅速发展，各类专业性市场、特色服务业街区多达15个（条），市场活跃、商贸繁荣。为此，我们在这些
市场、街区加强了法治文化市场（街区）建设，利用电子显示屏、横幅标语等方式多方位、多角度宣传法治文化、和谐文化，为创建“法治XX”打下了扎实基础。二是进一步弘扬校园法治文化。我们通过组织校园法治文艺节目汇演、为每所学校配备法制副校长、开展校园法治文化节等各类活动，营造浓厚的“学法、知法、守法”校园法治氛围。三是突出整治校园周边环境。由镇关工委组织居民志愿者、退休老干部组成的监督小组，不定期对学校周边的网吧、游戏机室进行巡查监督。如XX二小校园周边违章拾建多、社会治安乱的问题，镇里组织公安、城管、社区等单位进行联合整治，净化了校园周边治安环境。
依法行政、法治建设工作是一项任重道远的工作。我镇将进一步加大法治创建工作的力度，严格按上级要求，扎实开展好各项基层基础工作。
