牡丹江市教育局安全工作总结
牡丹江教育系统认真贯彻落实省教育厅春季安全检查工作精神，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步加强领导，明确责任，转变作风，紧紧围绕实施全市构建安全和谐校园的目标，抓好安全稳定责任制的落实；加强安全机构及保卫队伍建设；加大安全教育工作力度。经过扎实工作推进了科技创安；完善了安全稳定长效机制；强化了整治和监管，确保各项安全稳定措施落到实处。努力实现杜绝重、特大责任事故，减少一般事故的发生，确保广大师生的生命安全，在市有关部门的大力支持和帮助下，我市教育系统把维护学校安全稳定作为工作重点，经过采取了一系列有效措施，为全市教育事业的健康发展创造一个安全稳定的环境。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，高度重视，落实春季学校安全工作责任制
为确保全市教育系统安全稳定，市教育局局长李雁方多次组织召开安全工作会议，认真落实春季安全检查工作任务，要求将安全工作作为“天字号”工程来抓，领导干部人人讲安全，事事抓安全，不断加大工作力度，成立了以教育局局长为首的安全治理领导小组。3月27日市教育局在长安小学会议室召开了全市教育系统安全工作会议，教育局副局长宋广清对2011年安全工作做了全面总结，对2012年安全工作做了重要部署，按照安全工作“属地化管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各级教育行政部门、直属单位的党政“一把手”是安全工作的第一责任人，对本地、本单位的安全工作负总责，要求各单位“一把手”立即召开安全稳定工作会议，要从落实科学发展观、以人为本及构建社会主义和谐社会的高度，认真学习省教育厅、市委、市政府关于安全工作的一系列重要指示精神，把维护学校安全稳定作为一项重要的政治任务，落实好安全稳定工作，明确工作目标，各级教育行政部门和各学校要逐级落实责任制，层层签订责任状，建立安全工作考核奖惩制度，在学校考核、评优等活动中，实行学校安全工作“一票否决”制，并围绕进一步加强学校安全稳定工作提出明确部署和要求，形成一级抓一级、层层落实安全稳定责任的管理工作长效机制。
二、集中力量，突出重点，全面开展春季安全大检查 结合教育系统实际情况和省教育厅春季安全检查工作要求，制定印发了《全市学校开展春季安全大检查工作实施方案》，提出了专项行动的十一项督查内容，市教育局开展了春季安全工作大检查，由市教育局安稳办、综合科、市消防支队专业技术人员联合组成两个安全检查组于3月
15、16日对全市民办教育学校安全工作进行了检查。由市教育局安稳办安全检查组于3月20日至23日赴六县（市）对各级各类学校及幼儿园的安全工作进行了检查。由市教育局安稳办、区教育局联合安全检查组于3月
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29、30、31日分别对四个区学校安全工作进行了抽查。检查的重点是学校周边环境、专职保安配备、监控系统配备、宿舍、食堂、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、农村寄宿制学校等重点要害部位及人员集中场所，尤其是学校周边治安环境，本着“有什么问题，就解决什么问题”、“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，大力清理整顿校园周边违规经营的网吧、旅店、饭店、出租房等场所和违规建筑、商业摊点等，学校房产绝不允许出租用于开办网吧、娱乐场所等影响学校环境的经营性场所，加强学校及周边环境的整治。检查了全市70余所中小学、幼儿园，14所民办教育学校，共检查出各类事故隐患40多个，下发事故隐患整改通知书29份，要求限期整改，绝大部分事故隐患都已整改，一时不能立即整改的也采取了相应的防范措施。从检查情况看，各学校高度重视安全工作，把安全工作作为学校头等大事常抓不懈，层层落实安全责任，形成了齐抓共管的良好局面，安全工作有序可控，对强化安全意识、规范安全行为、消除安全隐患等起到了积极的推动作用。
三、加大资金投入，继续推进学校的科技创安工作 进一步提高对科技创安工作重要性的认识，充分发挥现代科技的高效能作用，不断提高学校安全技防能力，增加必要的经费投入，年底前完成各学校警务室建设，由传统单一的人防为主，向现代以科技为主的“三控一室”（消防监控、红外报警监控、可视监控、总监控室）安全防控系统过渡，实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设施。
四、加强春季安全教育，不断完善各种应急预案 本着“预防为主，教育为先”的思想，将安全教育课程纳入学校教学计划，保证必须的教学时数。同时，加强对青少年学生的法制教育，提高他们守法、并用法律保护自身利益的意识，坚决遏制校园暴力案件不断上升的势头。建立学校教职工教育培训制度，3月26日市教育局在东安区紫云小学举办了全市教育系统消防演练、消防示范课。4月
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12、13日在四个区进行了消防安全教育评比课活动。通过定期和经常性的安全教育培训，提高学校师生安全意识，普及安全知识，全面提高学校安全管理工作水平，把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容，采取多种形式组织校内各类人员进行安全培训。认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应急法》，进一步完善各地区、各单位突发事件应急预案建设，结合全省突发事件“演练日”，加强对师生进行消防、防震、反恐等方面的应急演练，努力提高全体师生自救互助和处置各种突发事件的应急能力。
五、完善制度，加强学校安全工作长效管理机制的建设 按照整治隐患和建立机制并举的方针，坚持标本兼治，预防为主，健全管理制度，完善运行机制，落实学校安全工作专职机构和人员，2012年市直属中小学、幼儿园配备了69名校警、协警。把学校安全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主，上级主管部门定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。要求直属单位每月对本单位重点、要害部位进行一次安全检查，检查要严格、深入、细致，保证不留死角，并将检查情况及时上报市教育局。进一步加强学校门卫值班值宿、接送学生车辆、网络安全、学生宿舍及食堂等的管理，形成安全管理长效机制，保证实现全市学校安全工作“杜绝重、特大责任事故、避免一般事故、降低非责任事故”的目标要求。
六、加强部门联动，做好重点防御
1、集中教育、交通、交警等多方面的力量，协同配合，抓好交通安全工作。教育局协调各校主动联络公安校园保卫支队、公安交警支队、交通运管等部门组织对接送学生车辆进行全面检查和清理，从根本上消除乘车隐患。在校门等重要路段设置交通警示标志，在早午晚上放学的高峰期派交警指挥交通。大力加强对学生交通安全教育，一年来，共请交警部门到校做了两次专题讲座，丰富了学生的交通安全知识，提高了安全意识。
2、在综治、安监、公安、文化、城管等部门的大力支持下，群防群治，抓好校园周边环境的综合治理工作。各校提高了对校园周边环境综治工作的认识，真正把治理工作摆上议事日程，建立了综治长效机制，坚持常抓不懈，坚决抵制损害学校周边环境的现象。同时，特别侧重与相关部门协调配合，搞好校外网吧治理工作，力争让学生健康上网，文明上网。
3、积极与卫生疾控部门取得联系，以防为主，抓好学校卫生防疫工作。进一步加强学校饮食卫生安全管理，改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件。坚决遏制“三无”食品、过期变质食品进入校园，严格执行食品留检制度，严防食物中毒事件发生。严格履行饮用水卫生安全管理制度，对不符合饮用标准的水源立即进行整改达标，严格要求学生自备饮用水，确保学生的饮水安全。
4、积极与消防部门配合，防教结合，抓好学校火灾防控工作。3月26日在东安区紫云小学举办了教育系统消防演练，各校在消防部门的指导下，加强人员培训和防火安全教育，加强消防安全硬件设施建设，建立健全各类应急工作机制，形成应急处置合力。认真管理和使用易燃易爆物品，保持会议室等公共场所疏散通道的通畅，要求各校每学期都组织了1次以上的防火疏散演练，有效杜绝火灾事故发生。
5、主动与城建等相关技术部门联合，多措并举，做好学校设施设备安全工作。认真对学校设施、设备方面存在的安全隐患实行登记管理，并认真落实整改。学校无力排除的隐患，及时上报，并制定安全防范措施。对危险校舍、正在施工建设的校舍,及时设置安全围栏或警示标志，禁止师生进入危险区域。
七、表彰单位
在全市春季学校安全检查工作中，牡丹江市第一高级中学、牡丹江市第二高级中学、牡丹江市第三高级中学，牡丹江市第四中学、牡丹江市第九中学、牡丹江市第十六中学、牡丹江市朝鲜族中学、牡丹江市职教中心校、牡丹江市立新实验小学、牡丹江市长安小学、牡丹江市教育实验幼儿园等单位，领导对安全工作高度重视，认真落实学校安全工作责任制; 继续加大资金投入，推进学校的科技创安工作; 加强安全教育，不断完善各种应急预案、制度，加强学校安全工作长效管理机制的建设，使安全工作落到实处。
八、存在的问题
在全市春季学校安全检查工作中发现了一些问题和不安全因素，主要表现在以下几个方面：
一是通过对五县（市）学校安全检查，有些乡、镇、村学校在安全工作中还存在着思想上不够重视，制度不够健全，责任不够明确，措施不落实的问题，个别学校领导对安全工作缺乏忧患意识，或存有侥幸心理。二是有些学校安全责任制没有全面落实，管理上还有明显漏洞，学校安全管理人员职责被弱化，安全隐患不能及时被发现和排除。三是安全教育针对性、实效性不强，安全信息报送不及时。各县（市）区学校的安全教育虽然已纳入校本课程，但有些个别学校的安全教育仍然停留在抽象意义上的口头警示，综合性知识教育不够，认识不到位，有时存在对安全工作信息迟报、漏报的情况。
对此，我们应保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，高度重视，并不断采取强有力的措施，把问题解决在萌芽状态，防止因认识不到位、工作不细致而造成事故的发生。
今后的工作要以科学发展观为统领，全面贯彻落实国务院、教育部和教育厅及市委、市政府关于安全稳定工作的要求，把维护学校安全稳定作为一项重要的政治任务，坚持突出重点、积极预防、标本兼治，进一步强化措施、严格责任、很抓落实，坚决防止发生重大政治事件和群体性事件，切实把教育系统安全稳定工作抓实、抓细、抓出成效，保障广大师生的生命财产安全，为全市教育事业的改革发展创造一个良好的环境。
牡丹江教育局安稳办
2012年6月30日
