党校函授考试必须改革创新
蒋文祥
党校函授教育自开办之日起，一直贯彻“从严办学，质量第一”的方针，尤其是对招生考试和期末考试都抓得特严。除了上级派人巡考查考、同级之间异地监考，还设置“标准考场”，完全由上级党校党校和兄弟党校老师监考，并且邀请党校系统以外的组织、人事、宣传、教育、纪检、监察部门的同志参与督考，真可谓考虑周全，措施到位。
尽管如此，考风考纪在一些地方并不理想，学员夹带作弊的现象仍时有发生。考风不佳、考试舞弊的成因极其复杂，其原因是多方面的：有教学不到位，有某些学员存在混文凭的思想行为，有受不良风气的影响，有执纪不严、宽纵放任等等问题，但之所以夹带作弊屡禁不止，从我们办学主体来分析，在很大程度上与考试方式和内容有关。我们不能用国民教育对年轻学生的那种考试方式来考成年干部。无论招生考试还是期末考试，一天半之内连考三门，成年人的记忆力怎么能够与年轻娃娃相比，他们的记忆力确实难以承受。特别是闭卷考试的内容大多能在教材和大纲中找到现成答案，就势必促使他们当中的一部分人在“夹带”上找出路。如果换张试卷考他们，考的都是灵活运用的东西，教材大纲根本找不到现成答案，“夹带”没有用场，谁还“夹带”呢？因此，解决考风考纪问题，也要从试卷命题上进行改革。
党校函授教育必须适应市场经济的发展和知识经济的到来，着眼于更高层次，办出自己的特色。党校函授教育应当既有别于普通国民教育，又有别于普通成人教育。因为国民教育的对象是年轻学生，成人教育的对象是成年公民，而党校函授教育的对象不但是成人，更主要是党员干部。因此，我们必须根据党校函授教育自身的特点和规律，大胆进行考试方式的改革创新。
在考试的命题原则上，应当变知识立意为能力立意，考核的重点不是学员掌握学科知识点的多少，而应当着重考核学员运用知识点分析问题、解决问题的能力。
在考试的操作层面上，切忌对教材、大纲知识点的死记硬背和简单再现，提倡对教材、大纲所规定的知识点的灵活运用和综合体现，可以跨章节或跨学科出题，以测试学员的综合能力。
在考试的内容选择上，应当坚决去掉那些纯记忆性的填空、解释、简答型试题，努力增加选择、判断、案例分析等应用型和能力型题目，力求让学员运用所学知识来分析、解决现实问题。
在考试的评判标准上，应当遵循“正确的答案不止一个”的原则，鼓励学员求异思维、各抒己见。特别是对论述分析型试题，只要观点正确，论述充分，分析透彻，就应给分。即使答案与规定的要点不完全相符，但只要立意新颖、见解独到、言之有理，也不妨给以高分。这样才能有利于创新人才的培养。
（本文发表于2001年10月1日《学习时报》）
