新农村座谈会上的发言材料
发言提纲
一、***镇基本情况
(一)自然情况。***镇总面积为256.3平方公里，总人口10,254人，现辖1个社区，13个行政村，75个自然屯，3,780户。现有耕地面积2,427公顷，林地7,248.6公顷，草原面积1,794.8公顷。
（二）经济情况。2005年，工农业产值收入6,575万
元；其中：农业总产值收入4,446万元；工业总产值收入2,129万元；其他劳务收入1,119万元；财政收入130.5万元；全镇农民人均收入3,540元。项目建设情况：截止到2005年，引进项目12个，实际到位资金12,360万元，其中：总投资亿元以上项目1个，千万元以上项目5个，争取国债项目18个，国债资金2,683.3万元。农业产业化发展情况：大力发展农业产业化经营，农村经济总收入达到4,446万元。建设四个生产基地：一是烟叶生产基地，2005年，全镇烟叶种植面积达到168公顷，新建烤烟房19个，全镇烟农人均预计收入4,000元。二是养殖基地。2005年，全镇黄牛养殖6,251头；生猪养殖3,519头；羊养殖5,769只；禽养殖334.1万只；鹿存栏76只，肉类产量达395吨，牧业产值达586万。三是特产业基地。在长上、林场、长青、苇子等村建立了灵芝、平菇、木耳等食用菌基地。四是蔬菜、瓜果等农副产品基地。依托延吉、图们两个市场，发展高效农副产品。在河东、长青村建立了两个大棚群基地。
二、需要解决的问题
一是农村基础设施投入不足。我镇的农村基础设施历史欠帐严重。乡道建设还没有实现村村通，今年我镇将抓紧建设长上、富岩公路。水利设施建设滞后，有一部分村屯饮用水问题还需要解决。二是产业化经营没有形成一定的规模。粮经比例仍需进一步调整。三是缺乏致富带头人。村级两班子存在焕散，不能很好的组织大家共同致富。四是项目建设还需要进一步加强。五是农民思想观念陈旧，还需要加强培训，进一步提高农民素质。
三、对策及建议
（一）对策
我镇将坚持以“工业兴镇、产业立镇、牧业强镇、旅游富镇”的工作思路，重点抓好以下几方面工作，为建设社会主义新农村奠定基础。
1、加强村级班子建设。选准配强领路人，不断增加基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。健全村民自治等各项规章制度，制定和完善村重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作。认真执行村务公开、财务公开、村两委联席会议、党员议事会、村级重大事项报告制、离任审计制、民主评议会等各项制度，做到干部村民选、大事村民议、财务村民管。
2、坚持“工业兴镇”。要重点抓好兴鞍轧钢、广济冰冻苹果梨、河东农副产品（山野菜）深加工、植物保护液等项目投产达效，积极推进佰蓝饮品二期扩建工程早日完工，三期项目尽快开工建设。基础设施项目要重点做好总投资52万元的广兴小流域治理工程；总投资114万元的苇子、河东、富岩、龙家人畜饮水工程；总投资500万元的长上8公里水泥路工程。
3、坚持“产业立镇”。深化三个生产基地的培育。一是烟叶生产基地，计划安排烤烟200公顷，建烤烟房200个；二是特产业基地，重点培育灵芝、平菇、木耳等食用菌基地；三是大力发展蔬菜、水果等农副产品基地，在长青、广济等村屯建设占地面积2万平方米的大棚，种植高效经济作物。依托延吉、图们两个市场，发展高效农副产品。
4、坚持“牧业强镇”，加快畜牧业发展。大力发展养殖基地。以龙家、富岩、广济、兴家、长上为主，发展黄牛养殖，进一步改良黄牛品种，全面推广良种和冷配技术。以***村、苇子村为主发展肉犬养殖。以长岭、***、河东、苇子村为主发展生猪养殖。以广济、富岩村为主，发展养鹿业。
5、坚持“旅游富镇”，积极推动旅游业开发。突出龙家美苑生态文化博物馆的旅游品牌。重点抓好磨盘村城子山城遗址（省级文物保护单位）、燕子山庄、磨盘度假村、兴家沟渔场等项目。
（二）建议及设想
全镇13个村在新农村建设上要达到以下标准：
1、有较强的经济实力和较高的收入水平。每个村有1个主导产业和特色产品，主导产业比重占农业增加值的50以上。集体可支配收入达到2万元以上，农民人均纯收入达到6,000元以上。
2、有完善的基础设施。村内道路硬质化，行政村交通主干道水泥化；排水通畅，道路顺畅；电视入户，电话进家；95以上的农户用上卫生安生的自来水，基本农田灌溉保证率达到90以上。
3、有较好的科技教育支撑。义务教育普及率达到100；25岁以下农村劳动力基本经过多种形式的职业技能培训，并掌握1—2门职业技能和实用技术。农村剩余劳动力转移占农业人口的比重的40左右。
4、有整洁的村容村貌。村庄建设规范有序，河道及时疏浚，水体清澈；村内垃圾集中堆放处理；无害化卫生厕所普及率达到75以上；沼气普及率达
到30以上；人畜分离，环境优良。
5、有文明进步的村风民风。爱国守法，明礼诚信，赡养老人，家庭和睦；不赌博、不搞封建迷信，移风易俗，不破坏生态环境，不违规上访，无政策外生育；社会治安良好，社会稳定。
6、有丰富的群众文化生活。利用农闲、节日和集市，积极组织各类文艺演出、劳动技能比赛等活动，注重保护、挖掘和传承民间艺术和
文化遗产。
7、有较完备的社会保障体系。大病有补助，贫困有救助。村卫生室设置达标，管理规范；卫生防疫措施落实，人人享有基本医疗保健。
8、有健全的民主管理制度。村务公开做到规范透明，群众满意，每年村务公开、财务公开不少于4次；村两委班子团结，有较强的战斗力。
