创建健康社区工作总结
一、工作目标
1、在社区健康办的统一领导下，全面完成本轮建设健康行动计划和创建健康单位、健康小区和健康家庭的目标，从组织领导上加强督查各项目标任务的完成情况，确保上级部门对建设健康城区的年终考核评估。
2、继续推进“五个人人”活动，结合社区实际，以5+1宣传活动为重点，以形式多样的宣传方式，加大宣传的效应，普及健康知识，提高小区居民对建设健康城区的知晓率。
3、年内完成建设健康单位、健康小区、健康家庭的创建目标，社区居民高血压自我管理示范点的创建工作。
4、加大对本地区外来务工人员健康知识的培训，通过板报、巡展、讲座形式以确保地区覆盖面和知晓率的提升。www.Foxer.NEt
5、倡导健康行为，健康饮食、健康生活、促进全民“健康121”行动的展开。
6、继续推进“2030”双失青年心理行为干预的实施运作，有针对性地开展帮助咨询辅导活动，鼓励他们提高自我心理的调节能力，走向社会，参与社区的公益活动中去。
7、充分发挥长风社区群众性健身活动的优势，推进“人人健身与奥运同行”的活动，结合社交部门开展的群众性健身项目的竞赛，组织小区市民展开长毛毽、绿色保健操等项目的推广，实现参与体育健身人数占社区人口的47%。
二、主要任务 ㈠、全面落实和完成14项重点推进活动和34项指标任务，达到年终考核评估目标。
㈡、继续普及健康城区理念，在五个人人活动的推进中，落实5+1的宣传活动。
1、举办一次以《优美环境、健康人生》为主题的健康论坛。（3月）
2、组织一次“边看边评边议健康普陀”的活动，组织居民参观苏州河景观。（5月11日）
3、编辑一本宣传建设健康城区志愿者为内容的书刊。（6月）
4、组织一次“社区高血压自我管理小组”成员《谈感受、言奉献、赞社会》为主题的演讲活动。（7月）
5、组织一次社区家政服务人员应急救护知识，技能培训。（8月）
6、以“迎世博、讲卫生、颂健康”为主题，组织一场健康城区文艺汇演。（9月）
7、举办一次新上海人参加的健康知识竞赛活动，地点海鑫、清水湾。（时间9月）
㈢、重点推进五个人人活动。
1、在落实本地户籍居民35岁以上测量血压的基础上，重点做好对外来人员35岁以上免费测量血压，特别是农贸集市、建筑工地的一些外来人员35岁以上的务工人员，以保证本地区血压测量的覆盖面达到90%以上，8月底完成35岁以上外来人员全部血压测量任务。
2、开展以长毛毽、绿色保健操等群体性的体育锻炼，7月25日前后组织举办一次“全民健身，与奥运同行”为主题的社区长毛毽，健身操比赛。
3、对社区团队成员进行护救基本技能培训和社区家政服务人员开展各类应急救护基本技能训练培训，8月份由社区社保科和社区红十字会组织实施，并以工作运作后的书面小结交城管科健康办公室备案。
4、配合长风社区食品药品监察分所加大对社区内所有的饮食业，农贸集市、家庭药箱进行巡查，并发放宣传资料和开展讲座，普及食品药品安全知识。（时间暂定7月一9月三个月内进行）
5、4月份配合2009年奥运会举办年的“爱国卫生月”活动，组织开展“人人动手，清洁家园”为主题的宣传整治活动，并结合区文明办及市容局的部署，联合社区市容所，开展“垃圾不落地”活动。 ㈣、全面推进健康城区的实事项目
1、在社区现有“高血压自我管理”小组的基础上，完成对海鑫、95弄、曹家巷“高血压自我管理”小组的组建和运作，组建率占居委的30%以上。
2、年内完成社区内外35岁以上外来务工人员的血压测量90%以上，力争达到全覆盖。
3、居委会要充分渗透和主动介入“高血压自我管理”小组的工作，以高血压防治为切入口，逐步提升居民对健康知识的了解。
4、完成健康单位10家，累计30家，健康小区1家，累计8家，健康家庭300户，累计550户。
5、全面启动全民健康促进健康“一二一”行动。以食品药品安全宣传为切入口，开展“我行动，我健康，我快乐”的宣传活动，倡导“每日一万步，吃动二平衡，健康一辈子”的健康理念，举办“控烟，控酒活动，来提高居民的健康行为及健康生活质量，促进长风建设健康城区工作全方位展开，带动社区城市建设和社会效益持久有序发展。
三、保障措施：
一是不断拓展健康服务的内涵和形式，积极拓展健康教育的新渠道。健康社区建设既是社会经济发展的必然趋势，又是创建文明社区的必要条件。根据“两级政府，三级管理，四级网络”原则，加强统筹协调和推进管理是街道建设健康社区领导小组的重要职责。为此，加强领导，督查考核是确保2009年建设健康社区各项任务指标全面完成的可靠保证。 二是着力推进创新机制，有序促进健康社区建设。从完善建设健康社区工作例会机制入手，定期召开领导小组会议和街道健康促进指导联席会议，及时分析情况，沟通信息，协调解决工作中的难点、节点，指导开展各类健康促进活动；双月召开健康社区、健康小区、健康单位工作例会，抓进度、抓交流；建立目标管理为抓手，及时下达目标责任书，明确责任和考核要求。整合健康资源，举办各类讲座、培训班，着力培养一批在建设健康祺我中懂政策、会工作、能协调的健康促进志愿者和基层工作人员。
三是推进社会参与，资源共享。首先要加强目标整合、措施整合、资源整合，协同组织有创意、有影响、有效应的宣传活动，推进活动，竞赛活动。营造良好的创建氛围。其次是要坚持政府倡导，部门运作，社会参与。不但要动员社区企事业单位积极参与建设健康祺我活动，更重要的是组织动员广大市民群众热情参与，人人行动，再次是构建媒体、社会、市民互动宣传网络，不断提高广大市民群众对建设健康社区工作的知晓率，在知晓率中提高满意率，确保市爱卫办年终考核评估取得好成绩。
2005年卫生工作总结
沧浪区卫生局 二ＯＯ五年十一月六日
2005年我区卫生工作，紧紧围绕市委、市政府，区委、区政府确定的目标任务，以人民群众的健康为宗旨，以建设健康城市为目标，加快卫生改革步伐，进一步完善疾病控制、卫生监督和医疗救助三大公共卫生体系，提升全区医疗卫生综合服务功能。全面启动健康城市建设工作，合作医疗保险制度又有创新。认真履行职责，严格依法行政，更好地为人民群众的健康安全服务，为我区的经济和社会事业发展做出了积极贡献。
一、推进健康城市建设，打造文明建设新沧浪；
1、加强组织管理，树立先进典型。调整区爱国卫生运动委员会和区健康城市建设领导小组，制定了《2005年沧浪区爱国卫生工作意见》和《沧浪区2005年度建设健康城市工作计划》及《关于开展沧浪区“投资健康、享受健康”“健康伴我行”活动的意见》等文件。召开区建设健康城领导小组会议和沧浪区2005年度建设健康城市工作会议，表彰了沧浪区2002—2004年度爱国卫生先进集体106个，先进工作者136名，授予19个社区为“沧浪区建设健康社区先进社区”称号、30个单位为“沧浪区建设健康单位先进单位”称号；评出“沧浪区健康家庭”60户。
2、强化单位卫生联防，做好除害防病工作。继续搞好单位卫生长效管理，加强各行各业各单位卫生管理和卫生联防协作，加强指导，检查督促，互相交流，推进单位卫生管理。开展了春季灭鼠和露头蚊蝇消杀统一活动，继续实行全年社区公共外环境蚊蝇消杀招投标，加强蚊蝇消杀监督管理，蚊蝇密度比往年下降，各方反映良好。大力开展了灭蟑统一突击行动，通过了省“灭蟑螂先进城市”复查。加强农村改水改厕，投入100多万元进行自来水旧网改造8000米，加快公厕、垃圾中转站、垃圾箱等卫生基础设施建设。对全区79口饮用水井开展了季节性余氯持续消毒。
3、以爱国卫生月活动为契机，大力开展健康教育与健康促进。继续开展“相约健康社区行”活动和“亿万农民健康促进行动”，推进“健康知识五进工程”，着力提高全民卫生意识，增强自我保健能力。一年中，全区共发放各种卫生宣传资料15万份，举办健康科普知识宣传教育活动1000多场次，受教育20万余人次。全区以健康教育与健康促进为抓手，进一步完善卫生基础设施建设和管理，全方位整治城乡整体环境，巩固和发展国家卫生城市成果。
4、开展沧浪区“投资健康、享受健康”“健康伴我行”主题活动，全面推进健康城市建设。四月启动了建设健康城市2005年“投资健康、享受健康”“健康伴我行”主题活动，大力开展了社会宣传活动，营造浓厚的建设健康城市氛围，成功举办了建设健康城市“沧浪论坛”，编印《走近健康》论文选，参加了“苏港澳健康城市论坛”，组织健康妈妈、健康宝宝、健康老人评比活动，举办了“健康伴我行”摄影展、宾馆放电“健康菜肴”展示和“新沧浪人”演讲比赛等活动，全区健康城市建设活动形式多样、丰富多彩，取得了成效，深受广大市民的欢迎和支持。
5、以“健康细胞”工程为重点，实施健康城市项目建设。2005我区在全面实施“健康教育武进”、“健康服务”、“平安苏州”、“健康细胞”、“母婴关爱”、“健康食品”、“生态环境”、健康城市研究八项重点工程的同时，把“健康细胞”工程作为重中之重，探索以项目建设带动细胞工程建设的新路子，通过不断学习，培训骨干，在专家队伍的支持合作下，在全区首先启动了养蚕里小区居民健康危险因素干预模式和效果、盘溪新郭居民高血压社区干预、百步社区独居空巢老人的心理干预和新康社区居民膳食与运动等12个项目建设，在社区、街道中开展示范单位建设，推行健康管理理念，加强内涵建设和特色建设，着力打造精品。
二、加强农村卫生工作，合作医疗取得新突破；
将农村合作医疗与社区卫生服务体系建设有机地结合起来，初步探索了实现农村卫生保障机制的途径。一是进一步完善了农村医疗保障制度，强化基金使用及组织管理工作。 2004年农村应参保2843人，实际参保2839人，人口覆盖率99.86%，基金总额88.21.万元，市区两级资金到位率100%。费用总支出89.3万元，参保人员平均受益率为95%。此外全区9户（20人）农民特困户领取了低保金和特困人群医疗救助卡，当他们得大病时，还可申请区民政补助人均1000元；二是完善了农村社区卫生服务体系。目前我区在农村和城乡结合部设立了南环桥、新郭、新康、双桥4家社区卫生服务站其中新郭卫生站正在改建为社区卫生服务中心。社区卫生服务机构的完善，使农村居民和城市居民同样可以得到连续、方便、优质、价廉的医疗卫生服务，为开展农村居民的预防接种、妇儿保健、计生服务、传染病管理等服务创造了条件，对最终降低农民医药费用支出，推进农村合作医疗开展打下了良好的基础；三是加强农村公共卫生工作。健全农村卫生保障体系，必须加强农村公共卫生工作。今年我区在八个村实行了血吸虫病急性感染疫情周报告、零报告制度；开展查螺灭螺业务培训和春秋两次查螺活动，查螺面积10.42万平方米。对外来新苏州人查血吸虫病1100人次。在农村小学学生中开展寄生虫病预防性服药4600人次。在农村社区卫生服务机构设置结核病健康教育点，对结核病人免费提供药物。对村民碘盐食用情况进行调查；对村镇周边农贸市场、饮食摊点检查指导。通过一系列有针对性的工作提高了农村居住人群健康知识知晓率，为降低传染病及农村高发病打下了良好的基础。
三、加强公共卫生体系，形成应急处置新能力； 1.疾病控制工作：
坚持把贯彻《传染病防治法》作为一项重点工作抓紧抓实。认真落实综合性预防措施，强化疫情监测，规范免疫接种，努力降低传染病发病率。一是坚持依法行政，强化监测监督，对预防接种生物制品、疫情报告、消毒隔离、传染病管理和各医院肠道门诊开展经常性督查，发现问题及时整改；二是坚持预防接种，搞好计划免疫，“四苗”覆盖率超过99.50%，“血、寄、地”防治工作得到进一步加强，超额完成“三防”综合查病治病任务；三是采取综合措施，抓好除四害工作，以整治环境为主，消灭各类“四害”孳生栖息地。今年顺利通过省灭蝇先城市复查。
按照苏州市政府《关于加强全市疾病预防控制体系建设的意见》的建设标准，结合我区实际情况，制定了《沧浪区疾病预防控制体系建设规划》，建立起以区级疾病预防控制中心为核心、各街道社区卫生服务站为辅助，覆盖全区的基层疾病预防控制网络体系；认真落实《突发公共卫生重大事件应急条例》，建立健全了区应急指挥系统，制定了应急工作预案，完善了监测、信息、预警和控制网络，提高了对各类突发公共卫生事件的应急处理能力。
2.卫生监督工作：
始终将食品卫生监督执法工作摆在首要位置，突出重点，围绕初始产品（源头）、生产加工、经营活动等环节，加大监督执法力度，开展经常性监督检查活动。根据不同季节，加强对重点单位、重点食品的监督管理，杜绝不合格产品进入市场；对社会反响大、危害人民健康的制假售劣行为，进行集中整治，维护了正常的食品市场秩序，形成环环紧扣的食品安全监督链。通过全区上下不懈的努力，我区成为三年来全苏州大市范围内唯一未发生一起食物中毒事故的地区，受到了市有关部门的表彰。 今年我局多次开展打击非法行医专项整治活动，以严厉打击非法行医为重点，加大医政执法力度，规范医疗市场。坚决查处无《医疗机构执业许可证》的非法医疗机构，取缔无《医师执业证书》或《助理医师执业证书》的非法行医者。
四、重点突出艾滋病防治，构建防艾工作新格局
为探索医疗救治、行为干预和社会关怀为主的艾滋病综合防治机制，控制艾滋病的进一步传播，今年全面开展了艾滋病防治示范区工作，开展以治疗和关怀救助为主要内容的社区综合防治工作，重点抓好健康教育与行为干预，确保各项防控措施落到实处。坚持预防为主、防治结合的方针，以建设健康城市为载体，落实防控措施，干预高危行为。加强疫情监测和检测，规范医疗行为，防止医源感染，切断艾滋病传播途径。开展了禁毒宣传和万人签名活动。利用计划生育和预防保健服务网络，组织推广使用安全套，减少高危人群危险行为。同时加大了宣传教育力度，选派干预工作队员参加市卫生局举办的6次防治艾滋病培训班30人次，并组织辖区医院、社区卫生服务站等324名医务人员进行了艾滋病防治知识和技能的培训，大大提高了基层医务人员的防治艾滋病技术水平。各街道充分利用辖区比较完善的健康教育网络和健康教育学校，开展了街头宣传和板报宣传活动，对社区的居民开展放录像、讲课等面对面的活动进行防治知识的宣传。今年十月我区艾滋病高危行为干预工作进入实施阶段，艾滋病综合防治工作取得了实质性进展。
五、创建省级社卫服务先进区，社区卫生服务得到新发展 从加快发展社区卫生服务，加强公共卫生体系建设的战略高度，我局加大了创建省级社区卫生服务示范区活动的力度，把争创省社区卫生服务示范区作为重要的契机，及时调整工作思路，明确创建目标，落实创建措施，注重创建实效，使创建的过程成为解决实际问题，为群众办好事、办实事的过程。依据社区人口数量、区域半径、医疗机构分布等情况，及时调整完善设置规划，在完成社区卫生服务机构建设规划的基础上，根据上级要求和实际需要，今年在友联、南门等街道新（改）建社区卫生服务中心4家。
一是将贯彻落实发展社区卫生服务的方针政策作为大事来抓，创建过程中自始至终突出政府责任，加强统筹管理，将社区卫生服务作为卫生工作重点纳入政府工作目标。同时将社区卫生服务机构建设纳入公共卫生体系建设，加大对社区卫生服务的投入，今年区财政预算专项资金173万元，区本级预算公共卫生补助资金人均5.41元；二是社区卫生服务网络科学合理、机构人员素质逐步提高。全区机构建设规范，硬件设施达标，服务环境改善，服务质量提高。社区卫生服务机构与医院之间的培训进修、双向转诊等关系均已建立；内部管理逐步规范、运行机制充满活力；三是社区卫生服务机构的主要功能落实。公共卫生职能进一步强化，基本医疗服务得到居民认可。其中计划免疫、疾病监测、慢病管理、健康教育、妇儿保健、康复指导、计生服务、为弱势人群提供优惠等公共卫生服务摆上各社区卫生服务机构的重要位置；门诊医疗、上门出诊、家庭病床等基本医疗服务为社区居民带来了便利；突发公共卫生事件和医疗事故的防范日益重视；药品管理和卫生服务机构的行政管理日趋完善；四是区卫生行政部门加强了社区卫生服务的监督管理，上半年组织了对社区卫生服务机构的自查，年终市区卫生局联合组织考核评估，按评估结果兑现政府公共卫生购买资金。全区还经常组织对机构的人员进行卫生法律、法规、规章和医德教育，利用政府网站公示年度考核、群众满意度调查结果等，取得了较好的社会效应。
六、规范行政执法行为，依法行政实现新突破
进一步完善卫生行政许可的各项制度、程序，做好行政审批项目的清理和调整工作，完善办事程序和文书范本，清理了审批事项，规范和简化了审批程序，明确了收费标准。设立了政务公开栏，局政务公开栏中明确了行政许可项目的法律依据、服务内容、受理条件、程序和期限以及责任科室、查询电话等。局机关定期或不定期对办事机构执行情况进行检查，发现问题及时纠正，严格依据《行政许可法》为社会提供便民、高效、优质的卫生许可服务，不断提高我局依法行政水平。
在履行行政执法职能工作中，加强卫生执法队伍思想作风、业务素质的建设，整章建制，强化内外监督，保证各项制度的落实。一是继续推行行政执法责任制，完善了《行政执法报告制》、《行政执法公开制》、《行政执法错案责任追究制》等规章制度，进一步明确执法职责，执法范围和执法责任，重申了《卫生监督员守则》、《廉洁自律规定》等制度，进一步增强了执法人员依法办事、廉洁守纪的自觉性。同时聘请了义务监督员、卫生行风评议员，自觉接受社会监督；二是完善政务公开制度，提高行政行为的透明度和办事效率。一方面通过现代信息网络，进一步向社会公开政务活动，另一方面充实了公示内容，只要不涉及有关秘密的事项，一律向社会公开。政务公开栏中明确了行政许可项目的法律依据、服务内容、受理条件、程序和期限以及责任科室、查询电话等；三是规范行政许可实施行为，为认真贯彻实施《行政许可法》，我局成立了实施行政许可制度领导小组，由本人担任组长，分管领导担任副组长，加强对实施行政许可的领导，并相继成立了行政许可听证小组、行政处罚听证小组、行政处罚合议小组，明确各小组的工作规范和程序。我局坚持依法行政，文明执法，公正执法，作出的具体行政处罚行为无一例错案，维护了依法行政的政府形象。
七、弘扬卫生行业正气，行风建设取得新成果；
一是继续开展卫生行风建设，纠建并举，标本兼治，以群众和社会满意度为卫生行风建设的目标。规范医疗服务行为，强化诚信和规范服务，继续开展“依法执业、诚信服务”活动，完善诚信服务记分卡制度；二是巩固和深化专项治理工作，继续纠正和严肃查处医药购销中收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等不正之风；三是突出重点，在解决“热点”“难点”问题上下功夫。医务人员服务态度差、收红包、收回扣、乱检查、乱收费、乱开药是群众反映的“热点”问题，这些问题的存在，极大的损害了病人的利益，败坏了医疗卫生行业的形象。我们从抓教育、抓制度、抓监督入手，狠抓行风建设，在提高服务质量和技术水平、规范收费行为、治理红包、回扣等不正之风上下功夫，有效促进行业风气的根本好转；四是完善监督制约机制。为切实把行风建设各项工作落到实处，我们进一步扩大监督范围，拓宽监督渠道，加强主动监督，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，及时发现和纠正问题，防患于未然。
八、加快红十字建设，各项工作取得新突破。
倡导和实践“人道、博爱、奉献”宗旨，积极组织全区3千多名红十字会员和1万多名红十字志愿工作者，采取多种形式和途径帮助红十字会开展红十字工作，为散居孤老、残疾人、特困家庭开展“献爱心、送温暖”活动，使红十字精神在社区中发扬、光大。在去年年底印度洋海啸重大灾情发生后，积极组织全区红十字会员和志愿者踊跃献爱心，掀起了一次又一次的捐献热潮。全区捐款共计38万余元，名列全市各区之首。
认真贯彻《中华人民共和国献血法》和《苏州市献血条例》，将无偿献血工作列入全区三个文明建设考核；加大无偿献血宣传力度，不断扩大献血人员队伍，连续五年超额完成无偿献血任务，今年我局分别被评为苏州市红十字会先进集体和苏州市无偿献血先进单位。
