2011年是我镇实施“十二五”规划的起步之年，也是在更高的起点上实现新跨越的重要一年，因此，做好明年的工作尤为重要。当前，要在完善各项工作的基础上，以十七届五中全会精神为引领，及早谋划好明年的工作，为“十二五”规划的顺利实施开好局、起好步。
一、突出抓好结构调整，加快转变发展方式。坚持结构调整、技术创新和管理创新多措并举，在做大做强主导产业的基础上，加快发展新兴产业。围绕延伸光伏产业链条，培育壮大产业集群，加快发展拉晶、切片、组件等产业，力争在电池板项目上取得突破，同时，要在土地指标、电力供应、银行贷款等方面重点支持百盛半导体、合众光伏、英发新能源等企业的建设，争取早日能够投产达效。大力发展低碳循环经济，引导和鼓励企业加快发展led照明、显示等产业，重点支持言信科技led显示屏、兴龙电子无极灯等项目，推进光电产业迅速做大做强。加快发展汽车、摩托车零部件和电动自行车等产业，提升产品质量和档次，不断提高整机配套率。充分发挥秦栏的产业配套优势，抢抓沿海地区产业加速转移的机遇，努力引进一批技术含量高、高附加值的项目。加快发展金融、物流、信息、中介等生产型服务业，促进秦栏产业结构优化升级。
二、突出抓好园区升级，加快构筑产业平台。大力提升园区基础设施配套水平，加快做好开发区新征地区域主干道路网、开发区供水管网以及绿化、亮化、电力、通信等工程，在此基础上，继续做好征地、拆迁和安置工作，确保园区规模每年新增1平方公里以上。高标准地做好中小企业孵化园建设，加快各项建设进度，不断增强园区的项目承载能力。启动开发区管委会办公楼建设，做好开发区服务中心的组建[快文网 http://fastww.cn提示您根据实际修改]，进一步提升开发区管理和服务水平。加快做好开发区安置区、商业设施建设，提升开发区配套设施水平。要实现招商方式的转变，加快以企招商和产业招商的步伐，要突出招大引强，重点围绕光伏、光电和汽车零部件等产业进行招商，着力引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的大项目。
三、突出抓好集镇建设，加快提升城镇保障水平。推进新一轮城镇基础设施建设，重点做好住宅园区的道路、电力、通讯、供排水等工程的建设，为全面推进住宅园区开发建设打好基础；尽早启动东华大道两侧商铺楼、孝文化广场一期、天成商业广场二期、三星级大酒店等工程建设，切实提高综合服务设施配套水平。加快寿昌东路农民安置小区、金庄农民安置小区建设进度，完善相关基础设施建设。配合做好天秦一级公路改扩建工程秦栏段工程，认真做好沿路居民的拆迁、安置的工作，同时，谋划好沿线街道改造建设。加大集镇建设管理的力度，继续推进各种形式的文明创建活动，建立和完善长效管理机制，不断提升城镇建设管理水平。
四、突出抓好现代农业，加快推进新农村建设。继续做好新农村规划点基础设施建设，提升基础设施配套水平，加快推进农户到新农村规划点建设新居。全面推进农村清洁工程，按照组保洁、村集中、镇运转、市处理的垃圾处理模式，实现公共卫生管理向村、组的全覆盖。用足用好财政奖补项目政策，加快农村小型水利设施、道路、饮水等公益事业建设，不断提高农业生产和生活条件。加大土地置换工作力度，切实为城镇建设和园区建设提供土地资源支撑。大力推进土地流转步伐，按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励农民采取转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权。加快发展现代农业，培育壮大农业产业化龙头企业，规范发展农民专业合作社，鼓励发展农事服务组织，推进农业产业化进程。
五、突出抓好民生建设，加快构建和谐社会。把解决民生问题摆在更加突出的位置，继续实施好各项民生工程。强化“村为主”工作机制，巩固计生工作的良好局面。加快实施“校安工程”建设，不断提升教育管理水平。以秦栏卫生院的投运为契机，加快构筑以中心卫生院为主体、社区卫生服务中心为支撑、村标准化卫生室为补充的一体化卫生服
务体系。推进“平安校园”建设为载体，进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制。深入开展“平安秦栏”创建活动，高度重视信访接待工作，建立社会矛盾纠纷大调解体系，强化领导包案制度、信访接待日制度和责任追究制度，采取有效措施努力化解在征地、拆迁等方面群众反映强烈的热点和难点问题。深化安全生产专项治理，建立健全安全生产管理网络；加大对重点领域、重点部位、重点环节、重点企业的安全生产监督，坚决防范和杜绝各类重特大安全事故的发生。继续狠抓节能减排措施的落实，有效遏制偷排乱倒等环境违法行为的发生。
六、突出抓好政府建设，加快提升执政能力。深入推进学习实践科学发展观活动，进一步增强科学发展意识，提高科学发展能力，把思想统一到落实科学发展观上来，把行动统一到加快秦栏发展、构建和谐社会上来。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新。要大兴调查研究之风，深化镇情认识，把中央和省、市的战略部署与我镇的具体实际结合起来，创造性开展工作，不断提高驾驭市场经济的能力、统筹城乡发展的能力、应对实践变化的能力。要创新管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层广大群众服务，切实解决群众的实际困难。要大力学习和弘扬沈浩精神，增强宗旨意识，树立真抓实干、务求实效的工作作风，调动一切积极因素，形成加快发展的活力。
