一、党委一年来工作的回顾与基本总结
2003年是很不寻常的一年。这是镇党委领导全镇人民进一步解放思想、努力拼搏的一年；是在全面建设“小康”社会伟大进程中，全镇各个领域取得巨大成就的一年；是XX镇人民沿着建设中国特色社会主义道路上阔步前进、昂首向前的一年；也是XX镇上下一心、拓宽思路、强抓机遇、迎难而上，努力实现经济持
续发展的一年。一年来，在上级党委的正确领导下，我带领班子成员坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，实施“农业立镇、工业强镇、旅游兴镇、市场活镇、开放富镇”的经济发展战略，通过结构调整推动、旅游业带动、科技教育牵动、小城镇建设拉动，推进我镇经济和社会各项事业健康发展，使经济增长质量和效益明显提高。一年来，我们强化了党的政治优势，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在机遇和挑战并存的关键时期，平视困难、分析困难，在发展中克服困难，党的建设得到加强。2003年全镇财政收入达到720万元，农民人均收入按统计口径达2206元。——工业经济继续保持良好发展势头，实力日益增强。一年来，党委始终把发展工业企业作为工作的一个重点，完善服务职能，使工业基础进一步巩固，各企业经营活动呈现勃勃生机。扭亏增盈和重新启动关停企业工作得到进一步加强，石棉厂、假发厂相继开工，治明木业、长甸建筑工程有限公司、辽东防腐厂等企业的总产值和销售收入均有大幅度提高。2003年，县政府给我镇下达的财政收入任务指标为618万元，其中增殖税292万元，地税320万元，其他6万元。截止11月份，我们实际完成财政收入668.3万元，与上年同比增长132万元，完成全年计划的108，超额完成50万元。其中增殖税完成300万元，地税完成365.9万元，其他收入完成2.4万元。到今年年末，预计入库农业税、农业特产税78万元，待12月份交通运输营业税等一些税收到位后，预计全年可实现财政收入818万元，将超额完成年初制定的计划。
——农业产业结构调整逐步深入。天然林禁伐、蚕场封育的严峻形势迫使全镇各级党组织和广大党员群众对调整产业结构的必要性和紧迫性有了新的认识。今年下河口艳红桃突发落果灾害，绝大部分艳红桃绝产，对我镇传统优势产业今后的发展提出新的挑战。在镇党委的领导下，我们采取政府扶持，吸引外部资金投入，鼓励、引导农民自主发展产业的办法，形成了台沟村苗木基地、红南果梨产业带，四平双红葡萄产业基地，以及西片香菇和河口棚桃产业带，不仅大大调动了农民发展产业的积极性，而且增加了农业收入，增强了农民发展产业的信心，加快了全镇农业产业结构调整的步伐。
——旅游业、服务业等第三产业日趋活跃。党委始终把第三产业的发展列为全镇经济工作的重中之重，采取大量有效措施，如放宽政策、创造宽松投资环境、完善服务职能，促进旅游业的开发建设，从而牵动服务业等第三产业的发展。由李世集团投资800万元开发的长河岛景区已正式向游人开放，并于9月11日在岛上成功地举办了规模盛大的鸭绿江国际旅游节，吸引了中外游客参加，提高了长甸景区的知名度。值得一提的是，虽然受到“非典”疫情的影响，但我镇2003年第三产业累计收入仍达到历史最高水平，并成为增加农民收入和稳定社会的主要产业，来自河口村、上河口村、下河口村、拉古哨村、碑碣子村等沿江各村的代表们更能深刻地体会到这一点。旅游业的发展对地区经济的链条牵动作用十分明显，第三产业的发展促进了交通、通讯等基础设施的建设，沿江各村的交通、通讯条件得到根本改善，全镇公路网化建设日臻完善。基础设施的明显改善更加速了旅游业、服务业等第三产业的发展，二者相辅相成、互相影响。
——招商引资工作取得丰硕成果。全镇发挥自然优势，依托农业资源、旅游资源、淡水资源、矿产资源、荒山资源等，引凤筑巢，念好“山水经”，画好“山水画”，域内域外，携手开发。党委制定实行你建厂我服务的方针，加强服务职能，为企业提供全程服务，先后引进了丝棉厂、假发厂等一批中小型企业，不仅增加了地方收入，也为全镇人民创造了大量就业机会。2003年实现招商引资总金额达1630万元，提前5个月完成全年招商引资任务。
——生态建设工作成绩喜人。在生态建设上，坚持了因地制宜、突出重点、注重效益的原则，实行治理与保护并重，开发与建设并举，三个效益同步，改善生产条件与提高资源利用率相结合，有效地改善农业生产条件。一年中，累计封山和植树造林树木大幅增加，超额完成荒山绿化任务；在农田建设上，把治山和治河紧密结合起来，大量栽植护岸林，把重点工程和一般工程紧密结合起来，以重点工程推动一般工程，保护和改善了农业生态环境，促进了农业资源的增长与永续利用，向着可持续发展的目标迈进。每逢枯水期便成了干河的长甸河今年首次出现长年水流不断的景象，成了XX镇生态改善的一个明证。今年，我们通过努力，
争取到各项农业开发和发展资金1000多万元。一是果树浇灌工程，投资242万元，建成提水站12处，蓄水池44个，泵房12座，输水管路达11公里，支管路达19公里，使下河口、东阳河、瓦房店三个村7500亩桃园得到了灌溉。二是治河工程投资220多万元，治理台沟、前进、蒲石河、苏甸等村大小河流5条，总长达8.04公里，其中疏通河道4.6公
里，修堤防3．44公里。
——小城镇建设初具规模。大力推进小城镇建设是社会进步和城市化进程的需要，是城乡一体化发展的必然选择，特别是对于长甸而言，要突出和确定宽甸南部中心镇地位，必须加强小城镇规划建设。今年的小城镇建设可谓白手起家，现行的党政纪政策不允许用财政资金盖办公楼堂馆舍，而现行的财政体制和我们的财政状况，根本拿不出财政资金兴建办公楼，社会各界也对政府办公地址迁移持有异议，可以说，小城镇建设困难重重。党委班子在详细论证的基础上，迅速统一了思想，并做出了果断的决策。仅用半年多时间，投资170万元，2100平方米的办公楼便竣工投入使用，职工家属楼也拔地而起，XX镇文化活动中心也宣告成立，并成功举办XX镇第一届书画展。贯穿新城区的长约2.5公里、宽38米的大街己规划完毕，使得XX镇小城镇建设初具规模，实现了历史性的突破。我们现在的办公设施和办公条件是全县一流的，我们的机关干部在全县首先实现拥有自己的住宅楼，XX镇也成为第一个可以使用按揭贷款的乡镇。今年我们小城镇建设所取得的喜人成绩，使今天第一次在崭新会议室里开会的党员代表们为之振奋，使全镇人民振奋，也必将为XX镇纳入国家小城镇建设规划，并争取上级大量资金扶持打下坚实的基础。小城镇建设的成功实施，是XX镇成为宽甸南部中心镇的起点和标志。
——基础设施建设获得历史性的突破。诸多原因使西片五村的基础设施建设一直没有顺利实施，改善西片的交通、通讯、信息等基础设施也成为新一届党委班子着力解决的一个重大课题，因为这是党全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是实践“三个代表”重要思想必然要求。镇财政杯水车薪，无力投入，虽然困难重重，但党委还是绞尽脑汁、想尽一切办法，通过反复争取和不懈努力，今年4月23日，宽甸县委常委会终于通过了旨在对长甸西片基础设施进行资金投入的决定，走出会场，我和邹镇长兴奋得拥抱在一起，XX镇的干部群众得知这一消息，欢呼雀跃，燃放烟花爆竹热烈庆祝，喜悦之情难以言表。5月，道路设计图纸完成，随后，全长195米，投资260万元的蒲石河大桥开工建设，8月，西片五村程控电话安装完毕，有线电视铺设开始，11月，蒲石河大桥竣工通车，同月，在镇财力极度紧张困难的情况下，镇政府投入20多万元，将长车线四平段的路基改造一周内全部完成，贯穿西片五村的长车线路基改造工程全面启动。短短半年，西片的基础设施出现质的飞跃，西片群众终于实现几代人的梦想，向小康社会的实现迈出实质性的一步。西片基础设施的改善只是今年全镇基础设施建设的一个缩影，沿江各村的果园灌溉工程完工交付使用、小孤山抽水蓄能电站勘察工作完毕，并进入实质性操作阶段，都是一年来我们取得的可喜成绩。
