中央大街作为传统和具有特色的商业街，是哈尔滨市历史文化名城的重要保护街道，它南起新阳广场交叉口，北至松花江畔的防汛纪念塔广场，全场1450米，路宽11米，人行道5-11米不等。
步行街的开辟并非单纯地道路封闭和机动车禁行，而是一定影响区域内道路系统的重新组织和交通的合理分流。
规划原则如下：
·以不进行大的工程建设为约束条件，充分利用和挖潜现有道路交通设施，组织结构合理，功能完善的路网系统。
·以交通的可达条件维系商业吸引与繁荣；
·在交通的组织与改善中融入必要的交通需求管理对策；
·广泛建立在对现状特点、特性的识别，技术路线的制定突出反映“综合”与“实际” ， 重点解决与中央大街相关的关键词问题等；
中央大街地区道路用地率为30%，主、次、支路网密度为11公里/平方公里，绝大多数道路路面为8-11米，人行道、隔离绿化带占道路面积的一半以上，道路断面利用特点突出。
在交通特性上，该区域道路网的整体负荷度为0.56，但主干道交通作用明显，占该区23%的主干道，承担了54%的交通量，基本处于饱和状态；在交通流的构成上穿行交通占17%，低于国内城市商业中心区穿行交通比例；在整体交通的车辆构成上以出租车，小汽车为主，占60%左右。
总结该地区道路交通矛盾，除存在城市中心地区所共有的普遍性矛盾外，个性特点突出，主要反映在：
·道路系统等级不合理，缺乏次干道系统；
·支路密集，但利用率低同时短距离交叉影响主路的通行能力；
·瓶颈路段、节点和占路停车导致拥堵通行能力下降30%左右；
·缺乏现代化的交通管理措施，交通无序导致交通延误；
方案特点：
根据中央大街沿路布局功能和人流集中情况规划中央大街步行街为自西二道街至西十四道街，计800米左右的部分路段完全步行街，保留横穿中央大街的4条东西交通联系通道，并在此基础上建立起以区域外围干道，区内主干道、次干道支路为体系的等级合理功能匹配的区域道路网络系统，其余与中央大街交叉的支路封闭为到达性道路和停车道路。
主要改善措施：
·外围道路的拓宽与改造，以增加交通截流和该地区交通疏散能力。
·利用区内道路人行道普遍偏宽的条件，通过削减部分人行道的宽度，形成于机动车道
分布与利用向匹配的道路断面，达到提高通行能力的目的。
·通过局部区域单向交通组织和路口禁左，疏街交通集中的压力。
从以下几个方面调整中央大街地核心地区的发展对策：
·在强化商业、文化娱乐功能的同时，逐步转移对车辆吸引大的行政办公、商务办公功能；
·强化公共交通的发展，抑制个体交通的需求；
·充分利用区域外围道路条件，提高中央大街地区疏散能力使进入该区的交通总量与路网容量匹配；
·实施一定区域的交通需求管理等；
