全面禁燃散煤
助力餐饮质量持续提升
为认真贯彻落实中央环保督察整治要求，深入实施蓝天、碧水、净土“三大行动”，全面落实十九大报告提出的实施食品安全战略，推进餐饮质量持续提升，2017年7月31日，**下发《**关于整治市区城市建成区燃煤污染的通告》，成立以**牵头的散煤燃烧污染整治工作领导小组，投入资金**余万元，在城市建成区范围内铁腕开展散煤燃烧污染整治，深入推进绿色发展的环保“战役”。
一、加强组织领导，靠实工作职责。为全面打赢这场“战役”，散煤燃烧污染整治工作领导小组根据市政府工作安排和总体工作目标，充分发挥市场监管局对餐饮单位和烧烤经营户的日常监管优势，成立整治工作组(督查组、餐饮整治组、烧烤整治组、散煤燃烧取暖整治组)，采取领导包片、包户到人的工作模式，层层落实责任，深化思想认识，强化担当作为，为取得散煤燃烧污染整治奠定了坚实的基础。
二、积极摸底调查，明确目标任务。为切实做好散燃烧污染整治，本着不落一户的原则，燃煤餐饮整治组和燃煤烧烤整治组制定并下发《关于开展市区个体商户散烧燃煤情况摸底调查的实施方案》，抽调精锐力量组成摸底工作小组，不畏三伏天的高温酷暑，放弃周末休息连续作战，烧烤整治组按照烧烤店晚上经营的特点，更是夜晚连续加班加点，对市区内散煤燃烧餐饮经营单位和烧烤经营户进行拉网式排查，按照即定的时间节点，摸清底数，建档立卡，为后续散煤燃烧改造工作提供了详实的数据支撑。
三、探索改造方案，部署散煤整治。面临改造困难大、时间紧、要求高、任务重、牵扯利益群体多且情况复杂等诸多挑战，餐饮组本着政府引导、分类施策、用户配合、依法管理的原则，多次请示市政府相关领导，召开专门研讨会议，与市环保局等其他成员单位反复研究，最终出台了《市区散煤燃烧污染整治实施方案》、《市区散煤燃烧污染整治资金补贴办法》，决定对建成区所有餐饮餐饮单位进行“煤改天然气”、“煤改电”和“煤改液化气”。燃煤烧烤组根据烧烤经营户经营特点，通过成立考察队赴**学习燃煤烧烤改造经验、召开烧烤经营单位代表座谈会、成立烧烤经营户代表团，赴**考察烧烤炉具市场、举办烧烤炉具现场展示会等多项措施，探索烧烤单位散煤改造方案，决定对建成区所有烧烤经营户进行“煤改无烟净化烧烤车”、“煤改天然气”、“煤改电”和“煤改液化气”。对所有餐饮单位和烧烤经营户实施先申请，再改造，后补助的整治工作流程，并确定了“政府补一点、天然气公司让一点、经营户出一点”、“多花多补、少花少补”的分类补贴原则和“先改先补、迟改少补、逾期不补”的补助时限要求，为推进燃煤烧烤整治工作明确了行动指南。
四、狠抓工作落实，确保整改成效。为保证工作任务保质保量如期完成，整治组采取“321”工作模式，扎实推进整治工作。落实“三包制”，即市局领导包片、分局领导包所、监管人员包户；开展“两协调”，即协调成员单位、协调施工单位及经营户；坚持“一督查”，即不定期对整治工作开展情况进行督查，及时发现和解决存在的问题。同时，建立整改销号台账，对未改造的散煤使用单位进行再走访、再宣传，逐户掌握具体情况，做到应改尽改；截止目前，我区烧烤经营单位已实现清洁能源烧烤237户，占实际经营总烧烤数的90.1%。对完成改造的餐饮单位和烧烤经营户及时兑现资金补助，总兑现补贴资金达**余万元。
五、强化燃煤防控，提升餐饮质量。此次餐饮服务单位和烧烤经营单位开展散煤燃烧改造工程，不仅为实现我市天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新的环境治理奠定了基础，更为我区全面提升餐饮质量注入了新动力。近来，我区认真按照《国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见》要求，通过深入实施餐饮服务食品安全量化分级管理，全力推进“明厨亮灶”全覆盖，开展餐饮食品安全示范创建行动，推行餐饮单位4D管理模式，促进餐饮业供给结构调整等多项措施，努力提升我区餐饮业质量安全，成效显著。但卫生问题仍是餐饮业质量提升的重要阻碍，餐饮单位用煤产生的煤灰、碳黑、烟雾颗粒附着在后厨的各个角落，难以清理干净，餐饮具的保洁、厨房的防尘等工作难以完善，带来严重的厨房卫生问题。同时污染物附着在食物上面，污染食物，造成严重的食品安全隐患。此次对所有餐饮单位进行清洁能源改造，彻底根除了燃煤带来的后厨脏乱差问题，杜绝了燃煤带来的食品安全污染问题。同时散煤燃烧污染整治组坚持改造一户，验收一户，从经营单位的人员管理、食品安全制度落实、索证索票和进货查验、餐饮服务食品安全操作、空间环境卫生、设施设备维护和保养等全方位进行严格把关，全力我区餐饮质量持续提升。
