市财政局第三支部“进村入户”调研报告
根据局“进村入户”活动领导小组统一部署，局机关第三支部按照《市财政局“进村入户”活动实施方案》要求，积极组织支部党员深入麻城镇蔡院村二组、三组开展下基层活动，通过扎实有效的工作，圆满完成了走访调研任务。
一、主要做法
全局“进村入户”活动会议后，第三支部在第一时间组织支部党员认真学习领会进村入户活动的重要意义，要求党员干部按照“机关转作风、农民得实惠”的目标任务，全员参与“进村入户”活动，深入一线走访民情、了解民意，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做实事、办好事，促进新农村建设与发展。
（一）成立专班，加强领导。成立第三支部“进村入户”活动领导小组，制定“进村入户”活动方案。第三支部“进村入户”活动由支部书记XXX同志负责总协调，组建两个走访调研小组，支部党员全部纳入小组要求走访完蔡院村的两个村民小组共计65家农户。
（二）明确要求、严肃纪律。本次调研实行全覆盖，每个小组访遍所负责村组的每一户农户，并将走访对象的基本情况、经济状况、诉求、期盼等详细记入到民情日志在工作中，做到“八不准”，严肃走访工作纪律。
（三）突出重点、务求实效。一是宣传政策。在走访农户过程中，积极向农户宣传党的方针政策，尤其是中央1号文件，围绕切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，面对面地向农户宣讲各项强农惠农政策，向农户发放强农惠农政策资料汇编80多份，对农户 1
提出的有关粮食直补、农机补贴、土地流转、家电下乡和农村医保等政策的问题，一一认真解释，使联系户进一步掌握了解党的强农惠农政策。二是排查矛盾。在进村入户过程中，立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展了矛盾纠纷排查调处工作和群众意见收集工作。三是解决问题。坚持深入到农户家中，实地走访，与农民促膝交谈，真心交朋友，认真调查了解农户的基本情况、劳动力状况、经济收来源等问题，了解农民关心什么，需要什么。对农民反映的困难、问题和要求都做了详细记录，能给予帮助的，及时帮助解决，一时解决不了的，及时反映给了村委会。四是建立档案。在实地走访农户的同时，把建立健全百姓档案作为干部入户工作的一项重要工作来做，将联系户的基本家庭情况、劳动力状况、家庭主要经济来源、存在的问题和困难等情况都详细记录到民情日志上，并及时更新农户的情况，力求反映农户最近、最新的基本情况。
二、调研情况
麻城镇蔡院村二组、三组共有农户65家，本次进村入户调研中，除了极少数在外打工（经商）之外，将其余的所有在家的农户都走访完毕。工作中采取面对面座谈形式了解了其家庭状况，抽样调查了4家农户，填写了《湖北省“万民干部进万村入万户”活动问卷调查表》。座谈了解和调查问卷分析反馈情况综合如下：
（一）基本情况
本次调研走访的两个村民小组农田以水田为主，据初略统计人均耕地面积不足3亩左右，村民基本上没有承包山林，调查中没有发现有农户开展多种经营，主要以种植业为主，主要养殖业并不成规模，主要是农户自养的鸡、鸭、鹅、猪等，数量较少。在劳动力方面，两村民小组农户主要在自家务农，外出务工数量不多。抽样调查显示两村组2010年家庭年收入一般出超过3万元，有的甚至不到1万元，
但是与2005年以前相比，农户门普遍感到家庭收入已经有了大幅度的提高，居住条件也有了一定的改善。
（二）存在的问题
本次调研我们主要是收集村民们的意见和建议，发现问题。通过走访座谈和问卷调查活动，我们发现了两个村民小组存在的一些问题，由于各家各户的情况不同，有些问题比较分散，各家各户面临的困难也不一样，这里主要反映村民提出的具有一定共性的问题和比较重要的个案。
1、土地平整遗留问题。该问题不仅仅存在于调查中的两个村民小组。据了解，蔡院村土地平整遗留问题比较严重。主要体现在：一是由于土地平整，影响了一季农作物的栽培，减少了一季的收入；二是选择性的进行平整，有些农田没有纳入平整范围，农机无法下田耕作；三是土地平整后，存在着好田和坏田的之分，至今还没有将田地按原有面积分配给农户，农户意见很大。
2、农田灌溉用水问题。调查中农户普遍反映农田灌溉用水困难，由于离水源比较远，渠道不配套，农作物灌溉用水非常紧张，直接影响农民收成。这一问题几乎被所有村民所反映。除水源条件差以外，上游一硫酸厂排出的废水对农作物污染严重，致使部分农户的农田年年减产。
3、农户家庭饮水问题。由于水源条件差，农户家庭饮水也有困难，多数家庭靠打井吃水，多数村民反映井水水质有问题，长时间饮用容易生病。
4、因病因学致贫问题。在调查人员与农户的交谈中，很多农户
反映家中因有老弱病残或者子女就学等原因出现家庭困难问题，有的因为老伴常年生病治疗家中无积蓄并有欠账；有的因要长期吃药家庭困难；有的因为家中有子女在读高中或者大学，学费和生活费用开支大而使家庭负担繁重。
5、耕地不足问题。部分村民反映耕地不足，收入低，主要集中在人口多的家庭。该村人均耕地不足3亩，有的家庭人有7人，而耕地却在7亩左右，人均耕地太少，耕种一季只能用作口粮，没有销售收入。
6、农资成本问题。各种化肥、农药、种子等农资价格上涨太快，种田投入越来越多，影响收入。
7、其他个别问题。有村民反映盗窃时有发生；有来自贵州的移民反映至今没能办理本地户口；有的建议对低产田进行改造；有的希望子女就进务工；有的希望能申请低保；有的反映U形渠设计不合理。
（三）建议及对策
本次调研的蔡院村两个村民小组情况显示，各村民对国家的一系列强农惠农政策都能了解掌握，并对政策的执行比较满意。针对农户反映的有关问题，提出以下建议对策：
一是积极向有关部门反映土地平整工作，尽快协调村委会解决农民土地问题，争取早日分田到户，避免矛盾，让农民安心生产。
二是兴修农田水利设施。通过修建U型渠、修复（扩容）当家堰等工程解决农田灌溉用水问题。协调有关部门，建议对上游硫酸厂实行排放监管，争取做到达标排放。对已造成农作物减产的，要认真核
实赔偿损失。
三是在农民增收方面，有关部门要及时提供农产品销售信息，加大技能培训力度，有条件的地方要建立农业专业合作社，还要逐步加大剩余劳动力转移就业。
四是村两委班子要充分发挥作用，在农村低保、困难家庭子女上学等问题上提供必要的信息，方便他们办理低保和申请助学金或是助学贷款。
