消防安全教育、培训制度
1目的
为提高本单位安全保卫工作水平，确保园区生产、经营和管理等工作的正常运行，保障人员、财产安全，特制定本制度。 2范围
适用于园区全体员工。 3职责
3.1管理服务中心负责此方案的制定、解释、培训； 3.2各部门协助管理服务中心对安全管理制度的实施； 4作业内容
4.1中科大先进技术研究院安保管理组织及职责 4.1.1先研院安全领导小组 组
长：
副组长：
（安全管理负责人）
成
员：先研院各部门负责人、安保部门负责人、物业公司负责人、专职消防员（从保安员中选取）和义务消防员（每个部门和单元指定两名以上员工担任义务消防员）
组长对安全工作负领导责任，副组长（安全管理负责人）对安全工作负完全责任；各部门负责人对本部门范围内安全工作负责；安保部门负责人和物业公司负责人对整个园区的安保工作负责。义务消防员协助本部门负责人履行安保职责；保安员负责本单位范围内安保工作的巡查、检查和督促，发现问题及时上报并督促整改，确保安全无隐患，做好安保工作检查记录；员工对本岗位的安全负责。
4.1. 2 安全管理负责人的主要职责 A、单位各级安全工作责任人的安全管理职责
a、贯彻执行相关安全法规，保障单位安全工作顺利开展，掌握本单位安全工作情况；
b、将安全工作与单位的科研、生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度安全工作计划； c、为公司的防火防盗安全提供必要的经费和组织保障；
d、确定逐级防火防盗安全责任，批准实施防火防盗安全制度和保障防火防盗安全的操作规程，督促各级签订防火防盗安全责任书；
e、组织防火防盗检查，督促落实火灾防盗隐患整改，及时处理涉及防火防盗安全的重大问题； f、根据防火防盗相关制度的规定建立和领导专职防火防盗队和义务防火防盗队； g、组织制定符合公司实际的灭火和紧急疏散预案，并实施演练； h、负责公司重点保卫场所的动火审签工作；
i、在新建、改建和扩建工程项目时，应责成有关部门将工程项目报公安消防部门办理建筑设计消防审核手续；
j、负责向公安消防部门汇报工作，接受其监督； k、组织指挥火灾的扑救工作和对火灾事故的追查处理； l、表彰和惩处在防火防盗工作中做出成绩和违法的人员。 B、单位消防安全管理人员的消防安全职责
各部门应指定专门的消防安全管理人员，专门负责本部门的消防安全管理工作。消防安全管理人对部门的消防安全责任人负责，具体实施和组织落实下列的消防安全管理工作： a、拟定年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
b、对照公司的消防盗安全管理规定组织制定相应的保障消防安全的操作规程并检查督促落实； c、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； d、组织实施消防安全检查和消防安全隐患整改工作；
e、组织对本单位的消防实施、灭火器材、设施设备和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散消防安全教育、培训制度
通道和安全出口畅通；
f、组织管理专职消防安全员和义务消防安全员；
g、组织开展对员工进行消防安全知识、技能宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； h、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
i、消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的的重大问题。没有确定消防安全人的单位，以上防火防盗安全管理工作由消防安全责任人负责实施。
C、主管级消防安全责任人的消防安全职责 a、坚决贯彻执行单位的逐级消防安全责任制；
b、布置本主管部门的消防安全工作任务和消防安全工作责任制； c、组织员工建立岗位责任制，并督促落实；
d、落实消防安全检查制度，发现消防安全隐患要及时整改，对无力解决的问题及时上报； e、负责员工的消防安全教育，领导本部门员工和义务消防安全队员组织消防安全的培训； f、负责本主管部门的动火审批、签字手续；
g、定期向部门负责人汇报消防安全工作情况，申报消防器材的添置计划，并负责器材的维护保养工作。 D、员工的消防安全职责
a、贯彻执行消防安全责任制，落实各项消防安全对策，明确自身的消防安全责任； b、坚决落实岗位责任制，对本岗位的消防安全负责，履行单位的消防安全义务；
c、消除不良心理状态，增强消防安全意识，提高消防安全警惕性，做好作业火险分析、预测和预防、控制措施；
d、认真做好作业前、作业中和作业后的安全检查及作业场所的清理整顿，遵守消防安全制度和安全操作规程，防止违章作业的不安全行为发生；
e、积极参加安全教育和培训，使自己明确应知应会的消防安全的制度、知识和内容； f、自觉接受检查、巡查人员的检查督促，做好配合； g、保持必要的警惕，及时发现和消除事故隐患；
h、定期总结本岗位的消防安全情况，总结经验，向主管提出合理化建议，完善制度，以提高自身的消防安全素质。
4.2 消防安全管理制度 4.2.1消防安全教育、培训制度
A、每年以创办消防安全知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 B、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度。 C、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
D、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 E、对新员工进行岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。 F、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
G、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗
4.2.2消防安全巡查、检查制度
A、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
B、消防安全工作归口管理职能部门每日对公司进行消防安全巡查。每月对单位进行一次消防安全检查并复查 ，追踪改善。
C、检查中发现消防安全隐患，检查人员应填写消防安全检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
D、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日查看消防安全检查情况通知，若发现本单位存在消防安全隐患，应及时整改。
E、对检查中发现的消防安全隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 消防安全教育、培训制度
4.2.3安全疏散设施设备管理制度
A、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
B、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
C、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 D、严禁将安全出口上锁。
E、严禁在将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
4.2.4 消防安全控制中心管理制度
A、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 B、做好消防安全值班记录和交接班记录，处理消防安全报警电话。
C、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
D、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
E、非工作所需，不得使用消防安全中心内线电话，非消防安全控制中心值班人员禁止进入值班室。 F、上班时间不准在消防安全中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
G、发现火灾、偷盗或其他情况时，迅速按相应作战预案紧急处理，需要时拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
4.2.5消防安全设施、器材维护管理制度
A、消防安全设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
B、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 C、消防设施和消防设备定期测试：
a烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
b消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
c正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
d室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
e其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
D、消防器材管理：
a每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
b派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
c对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
d各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
4.2.6消防安全隐患整改制度 A、各部门对存在的消防安全隐患应当及时予以消除。
B、在消防安全检查中，应对所发现的消防安全隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
C、在消防安全隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大消防安全隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。 消防安全教育、培训制度
D、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
4.2.7用火、用电安全管理制度 A、用电安全管理：
a严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 b电气线路、设备安装应由持证电工负责。 c各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 d禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 B、用火安全管理：
a严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
b动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保安队借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
c如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
d未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
4.2.8易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
A、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
B、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
C、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
D、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
E、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入 内。
F、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
4.2.9义务消防安全队组织管理制度
A、义务消防安全员应在消防安全工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
B、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
C、按照应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 D、每年举行一次消防安全知识考核，考核优秀给予表彰。 E、不断总结经验，提高消防安全自救能力。
4.2.10消防安全和应急疏散预案演练制度 A、制定符合本单位实际情况的消防安全和应急疏散预案。 B、组织全员学习和熟悉消防安全和应急疏散预案。 C、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 D、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
E、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
4.2.11燃气和电气设备的检查和管理制度
A、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操消防安全教育、培训制度
作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
B、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
C、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
D、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
E、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
F、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
G、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
H、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
I、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
J、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
4.2.12消防安全工作考评和奖惩制度 A、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
B、对造成消防安全安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：
（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以记大过处理： a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的； b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患或丢失物品的；
d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的; e、谎报火警和偷盗的; f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的; g、对防火防盗领导小组或巡查检查人员提出的防火防盗隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员; h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的; （2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以记大过或辞退处理; a、擅自使用易燃、易爆物品的
b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的
c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的 d、强迫其他员工违规操作的管理人员
e、发现火警或偷盗，未及时依照紧急情况处理程序处理的； f、对巡查检查人员的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘
（4）对违反防火防盗安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚
