八街街道办事处凤仪村委会委会创建
“昆明市级生态村”
技术报告
一、创建生态村指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，按照全面建设小康社会和昆明市、安宁市争创“昆明市级生态村”的建设要求，立足于凤仪村委会村区域特点、资源优势、生态环境、经济技术基础以及安宁市创建生态市的战略部署，以可持续发展思想为指导，以人与自然和谐为主线，以提高人民生活质量为根本出发点，以促进经济增长方式转变和保护生态环境为前提，运用生态学原理，充分发挥区域生态、资源、产业和机制优势，大力发展生态经济，保护和改善生态环境，创建和谐优美的生态家园，培育生态文化体系，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调持续发展，努力将凤仪村委会村建设成为活力、生态、和谐的现代化农村。
二、基础条件分析
1、地理环境 凤仪村委会地处八街街道西边，距八街街道所在地6公里，到集镇公路为柏油路，交通方便。有耕地面积1029.75亩，人均耕地0.92亩，林地20976亩。该村农民收入主要以种养植业为主，人均纯收入每年5039元。
2、气候条件全村海拔1980米，年平均气温14.8℃，年降水
1 量800毫米，适合种植粮食、烤烟，水果。
3、水文条件 凤仪村委会境内水源较为丰富，大小水库有7个，凤仪水库目前是八街街道人畜饮水的水源地，农田小区内桥、路、渠设施完备，确保凤仪村委会农业生产旱能灌，涝能排。
4、人口状况 凤仪村委会辖五个村民小组。现有农户317户，有乡村人口1143人，其中农业人口1143人，劳动力640人，其中从事第一产业人数563人。2011年全村出生率为5‰，自然增长率为3‰。
5、社会事业 各类教育事业全面发展，九年制义务教育已经落实，适龄儿童入学率达100%。同时，在卫生、社保，广电、计生等各项社会事业取得新的发展。
6、经济发展概况 近年来，凤仪村委会逐渐形成了以种植业、养殖业为主的具有地方特色的农业经济。种植业作为凤仪村委会经济发展的重头戏，充分利用优越的气候条件和自然条件，大力发展无公害农业尤其是我村的水果产业，按照无公害质量标准生产，按照产业模式发展，遵循市场规律经营。目前，已经打出了以红梨、中晚熟桃、葡萄为主的凤仪优质无公害水果品牌。农民人均纯收入大幅提高。
7、交通设施现状 凤仪村委会交通十分便利。凤仪村委会两委十分注重基础设施，积极争取上级资金和自筹资金，相继完成了我村的村间主支干道的硬化，机耕路的建设，目前，村间主干道实现了柏油路硬化，支干道实现了水泥路硬化，田间机耕路建
2 设完善，保证了农民的农田生产需求，相继完成了以农业为主的生产道路改造，实现村村通道路、村村道路硬化和村村通电话的目标，使全村交通便捷，通讯条件有了改善，发展环境得到优化。
8、垃圾处理现状 为了改善农户乱堆乱放的现况，各村设立生活垃圾收房22个，安排专人负责，定点、定时收运。2010年年底，凤仪村委会垃圾清运率达到100%，无害化处理率82%。
9、绿化现状
凤仪村委会已栽种桉树20000多棵，圣诞树50000多棵，各类果树50000多棵；道路两侧已经种植了绿化带，基本能满足了农村可持续发展和人居环境建设的要求。林地覆盖率较高，水土保持良好。
10、水环境质量 凤仪村委会水资源重点是地表水和地下水，在建设过程中，解决人畜饮水不安全问题要采取“点与面”相结全的办法，加快沼气池建设，完善村民点的污水手机处理设施，提高污水处理率。保土蓄水，合理开发、利用塘、库水体。
三、创建生态村有利条件分析
1、区位优势。
凤仪村委会地处八街街道西边，距八街街道所在地6公里，到镇公路为柏油路，交通方便。空气清新，气候宜人，无任何污染物。特别适宜植物的种植和育种。
2、特色经济活跃，生态经济初见雏形。
近年来，凤仪村委会逐渐形成了以种植业、养殖业为主的具
3 有地方特色的农业经济。无公害农业规模不断加大，生态经济初见雏形。目前，已经打出了以红梨、中晚熟桃、葡萄为主的凤仪优质无公害水果品牌。
3、生态环境保护与建设取得较大成就。
凤仪村委会无重污染项目，是八街的人畜饮水水源地，环境质量良好。凤仪村委会在改善生态现状、进行生态建设方面已取得了较大成就，涉及到农业、林业、水土保持、改善饮水质量等各个方面。广大村民已初步体会到改善生态环境与自身利益之间的关系，注重有机肥料，从而为建设生态村奠定了基础。
4、农业结构调整初见成效，特色农业基地初步形成。近年来，在稳定粮食生产的基础上，逐步调整农业内部结构，发展特色农业，林、牧、果、渔业发展较快，林、牧、渔三业的比重不断上升，并逐步形成了多元种养结构和特色农业。
5、领导重视，公众参与生态建设的积极性进一步增强 加快实施可持续发展战略，已成为各级领导的共识。随着生态省建设的全面启动，省“百千万”工程的开展。抓住创建生态村的有利环境，经过多年的环境宣教和生态实践活动的开展，特别是近年来围绕“绿色生态”的主题开展了多方位的宣传教育活动，村民环境意识得到较大提高，参与环境保护与建设的意愿增强。
四、创建生态村保障措施
1、建立组织，加强领导
4 一是建立生态村建设领导小组。以支部书记、主任为组长，两位副主任为副组长，村小组组长为组员的领导小组，是落实责任，明确分工，责任到人，明确目标，实行年度考核，建立奖惩制度。
2、编制生态村建设规划或实施方案，并认真实施 1.结合本地区实际情况，制定了安宁市八街镇凤仪村委会创建“昆明市市级生态村”工作实施方案。生态建设规划及村村通改造工程的逐步实施，基础设施将不断完善，中心村的整体形象得到明显改观，布局逐渐优化。
3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，
认真组织学习环保知识和相关的法律法规，加强环境保护，确保本村辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象、无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，保证不发生重大污染事故或重大生态破坏事件。
4、搞好村庄环境整治，克服脏乱差现象。
积极按照新农村建设标准，开展的农村环境整治活动，加快农村的“五清五改”，使村庄内环境总体要得到较大改善，村给水、排水设施要日趋完善。生活垃圾要实现集中处理，垃圾乱堆放现象要得到解决。村内“白色污染”基本得到控制。
5、努力筹措建设资金
首先在立足自力更生的基础上，充分动员社会力量，实行个人、集体、政府三结合的体制，鼓励多方投资，建立合理的投资
5 回报机制，经提高投资人的积极性。其次是利用项目向上争取政府扶持，充分利用专项贷款等政策，组织好项目建设。
五、生态村指示完成情况
凤仪村委会多年来始终坚持以经济建设为中心，改革开放为重点，以万亩经济果林为主导产业，经济保持快速良好的发展趋势。
1、人均收入
村民积极引进先进、科学的种、养殖技术，外出就业等方面增加人均纯收入，2010年凤仪村委会农民人纯收入达到了5039元。
2、饮水合格率
凤仪水库是八街的人畜饮水水源，水库周边的环境关系到水源的质量，关系到八街人民的身体健康。村委会加强力度保护水库周边环境，落实专人负责，对凤仪各个水库进行管护，让八街人民喝上放心水。村委会落实改水工程，现五个自然村自来水入户率达到100%。饮水合格率100%。同时，村委会对人畜饮用水实行有偿使用，坚决杜绝乱拉乱接的现象，以有效控制水资源的浪费现象。
3、户用卫生厕所普及率。
凤仪村委会委会共有户数310户，我村大力开展农村户厕一池三改工程，目前卫生户厕282个，普及率达到83.6%以上，卫生公厕每个村小组都有一个。
4、生活垃圾定点存放清运率、无害化处理率。
按照社会主义新农村的建设要求，我村积极开展村容村貌整治工作，首先大搞宣传教育，让广大村民养成良好的生活习惯，楼宇、屋顶、挑檐等部位的空中无乱挂乱吊现象，公共用地无乱堆乱放现象，生活垃圾定点存放。清运率达100%，无害化处理率82%，村庄内道路畅通，两侧无乱堆乱放，乱建等现象。院落整洁，农具有序存放，农村环境得到很大改善。
5、生活污水处理率。
为了解决我村农村生活污水，我村采取在每个村小组建一个污水处理池一个，处理本村小组的生活污水。对于散居和地势复杂的农户采取分户建三格式化粪池的方式处理，生活污水处理率达到85%以上。
6、工业污染物排放达标率。
凤仪村委会委会历来对环境保护都很重视，强化环境建设，积极配合环境管理部门认真抓好对企业的环境管理，严格控制工业企业的污染排放，实施节能减排工作。目前，我村委会有工业一家—安宁锦鑫综合服务公司，在环保部门的监督下，锦鑫综合服务公司很注重环境保护，积极完善环保设施和措施，提高环保设施的运行率和完好率，做到达标排放，在做到促进我村经济发展的同时也积极促进环境保护，使经济和环保和谐同步发展。
7、清洁能源普及率。
近几年，凤仪村委会根据实际情况，大力开展沼气池建设工
7 程，使村民能够用上清洁经济的能源，在改善环境的同时也给农民的生产生活减轻了一定的经济负担。清洁能源普及率达到76.7%以上.
8、农膜回收率
我村全村有耕地面积共1000余亩，每年种植烤烟都会使用大量的农膜，为了有效防止白色污染，村委会采取交保证金的方式，督促农户对农膜进行回收。在每年秋收完了以后，村委会都要求各村小组督促村民对农膜进行回收，全村每年从各种渠道发出农用薄膜6吨，使用后回收5.2吨，农膜使用回收率为87.6％。
9、农作物秸秆综合利用率
每年秋收过后，农户都把自家的秸秆用秸秆粉碎机粉碎，投入自家的沼气化粪池，这样，既达到了保护环境的目的，使秸秆有效利用，又能有效的防止火灾，有助于我村的森林防火工作的开展，对于为数个别采取焚烧的农户，村委会都积极与他们沟通，立即制止这种行为，目前，基本杜绝了秸秆焚烧行为，秸秆回收利用率达到90%。
10、规模化禽畜养殖废弃物综合利用率。
凤仪村委会辖区内无规模化禽畜养殖，此项不作考核。
11、绿化覆盖
村民积极植树造林，绿化村庄道路巷道，使我村造林面积达11000余亩，绿化率70%以上，其中果林1000余亩。2010年凤仪村委会现有建设用地面积为13.95公顷，绿化覆盖面积为6.69 8 公顷，村委会绿化覆盖率48%。
12、无公害、绿色、有机农产品基地
凤仪村委会循序渐进的积极发展有机、无公害、绿色农产品生产基地，目前辖区内有有机、无公害、绿色农产品大型基地1个。2010年共有主要农产品种植面积800亩，无公害农产基地544亩。凤仪村委会无公害、绿色、有机产品基地比例61%。
13、农药化肥使用情况
近几年，我村积极贯彻落实上级部门的高效生态农业的指示精神，积极倡导和推广有机化肥，不断改善耕地土质，使得我村农药化肥的平均使用量显著低于全市的平均水平。年内农药平均施用量为0.16千克/亩/年。年化肥平均施用16.5千克/亩（折纯）。该项指标达到考核要求。
14、农田土壤有机含量。
凤仪村委会在发展农村经济的同时，积极调整各种农作物的种植，农田生产除使用少量的化肥外，都采取农家肥的方式，提高了土壤中的有机含量。根据八街街道办事处统计站统计，200
9、20
10、2011年三年的农田土壤有机含量不断提高，达到49毫克/千克。该项指标达到考核要求。
15、村民对环境状况满意率
为推进生态乡村创建工作，加强农村环境保护，改善农村环境质量，安宁市统计局八街统计站根据安宁市创建国家生态市分指挥部办公室的安排，于2011年6月219日，组织人员在凤仪村委会辖区范围内随机抽查了65户居民，开展了“生态环境保
9 护、农业污染控制、环境卫生保洁、社会文明、水环境质量、空气环境质量”六个方面的环境状况满意程度调查，经对调查结果进行统计，凤仪村委会村民对开展调查的六个方面环境状况满意率为97.85 %。
各种指标证明的材料附后
八街街道办事处凤仪村委会
2011年8月20日
