述职述廉报告
虞关乡政府乡长 尹向宏
2011年6月22日
尹向宏，男，汉族，生于1974年7月，甘肃省徽县人， 2002年11月加入中国共产党，1993年7月参加工作，大学文化程度，毕业于甘肃省委党校法律专业，现任徽县虞关乡党委副书记、政府乡长候选人。1993年7月——2000年8月在徽县嘉陵学区任教；2000年8月——2003年4月在徽县人民政府办公室工作；2003年4月——2005年4月任徽县人民政府信息督办室副主任；2005年5月——2011年3月任徽县人民政府办公室副主任。2011年3月至今任虞关乡党委副书记、政府乡长； 2011年度出勤110天。
近年来，特别是今年以来，在县委、政府的正确领导和大力支持下，在乡党委的领导和乡人大的监督指导下，在各村、各部门的全力支持下，我和政府班子成员一道，以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大、十七届四中五中全会精神，以破难题求发展为己任，以解民忧促和谐为根本，以维护一方稳定为基础，踏踏实实干事，清清白白做人，认真落实县委县政府的各项重大决策部署和重要会议精神，执行党在农村的各项方针政策，以农民增收和农业增效为目标。坚持民主集中制原则，充分发挥领导班子的团结协作，围绕虞关改革、发展、稳定的工作大局，竭尽全力开展了以灾后重建为重点工作的其它各项工作，坚持执政为民理念，开拓进取、扎实工作，全面完成了各项工作任务，取得了一些的成绩，现就自己履职尽责、廉政勤政等方面的主要情况做
以汇报。
一、不断加强学习，努力提高政治业务素质。
近年来，特别是今年以来，按照市、县和乡党委的要求，结合自身实际，主要从以下四各方面加强学习： 一是注重学习政治理论知识。坚持参加党委中心组学习与自学相结合，结合学习实践科学发展观活动和创先争优、反腐倡廉警示教育活动，系统学习了毛泽东思想、邓小平理论、《江泽民文选》、以及科学发展观及当前农村的各项方针政策，认真学习了党的十七大及十七届四中、五中全会精神，着力加强党性锻炼。通过政治理论学习，就深入学习实践科学发展观、践行为人民服务的根本宗旨等重大问题，从思想上和理论上有了更加深刻的认识，进一步坚定了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，努力用科学的理论武装思想、指导实践、推动工作，全面提高为民执政能力。二是坚持学习农业科学技术。为顺利开展工作，准确做好本职工作打下基础。为了发展我乡的特色产业，我专门购买了《核桃栽培技术》、《畜牧养殖》等多种科技读本，认真研读，用农业科技知识填补自己在农村科技方面之空白，用于指导实践工作。三是虚心向同志们和群众学习。深入开展调查研究，关心群众生产生活状况，牢固树立群众观念和宗旨意识；广泛听取村社干部群众和社会各界意见、建议，学***们的良好工作作风、工作方法和丰富的农村工作经验，尽力使自己工作符合实际。四是坚持参加党委中心组学习和其他的集体学习。认真记学习笔记，撰写心得体会，共记学习笔记36000字，撰写心得体会12篇。通过学习，增强 2
了自己的党性修养，增强了公仆意识和宗旨意识，提高了领导水平和执政能力。
二、注重经济社会发展实效，认真履行岗位工作职责。 乡政府是最基层的执行机关，主要任务是落实党委的决定和人大的决议，在抓落实的过程中，因地制宜，结合实际创造性的开展工作。为此我和政府一班人紧紧围绕落实县委、县政府的各项重大决策部署，以干克难，扎实勤奋工作，以身作则，努力打造高效、法制、诚信的政府形象，全面完成了县委、政府安排的各项工作任务，有效促进了虞关社会经济的又好又快发展。在乡党委的正确领导下、在各部门的共同努力下，我乡人民群众人均纯收入突破了3000元大关。主要做了以下几方面工作：
（一）广泛发动群众，全面完成2000亩的核桃示范带建设任务。按照县委县政府统一部署安排，在全乡经费十分紧张的情况下，拿出了5万元对全乡19500亩果树进行涂白，耕作管护经济林22100亩，并集中全乡13个村劳动力，在黑虞公路沿线虞关、穆家沟、阳坪三村完成2000亩核桃示范点建设和11.3公里黑虞路行道树栽植任务，为全乡经济林的健康发展打下了良好的基础。
（三）狠抓特色产业，建成凯丰食用菌生产基地。在乡党委的正确领导下，积极落实“三个三分之一”工作法，引进徽县凯丰农贸有限责任公司，在许坝建成50万袋代料食用菌生产基地。目前已完成投资180万元，建成25个培养室，培养天麻、黑木耳、香菇、猴头菇代料30多万袋，辐射带动了200多户1000多 3
名群众致富，项目建成后可解决150名农村剩余劳动力就业，年产食用菌达到30万公斤，实现产值500多万元，在市委王书记视察和全县经济社会事业发展现场促进会上得到了一致好评，山岔村怀平食用菌合作社和剑锋冷水鱼养殖产业也已初具规模。
（三）农业生产效益稳步提升。夏季粮油在克服干旱、病虫害的情况下喜获丰收，春播玉米和中药材等经济作物长势良好。
(四)坚持不懈地抓了计划生育工作。一是加大了对计划生育的投资力度，用于计生宣传、计生干部报酬的发放和优惠政策的落实。二是狠抓了对计生专干的管理，兑现落实了奖罚。三是不断创新工作思路，各项基础工作有了新的突破。
（五）狠抓了各项安全生产措施的落实。有效维护了广大人民群众的生命财产安全，对矿山进行了清理和安全大检查，全面落实交通协管员和预防交通事故“四长”责任制，全乡未发生一起特重大安全生产事故。进入汛期以来，积极组织力量对防汛重点区域、河段和地质灾害隐患点进行了全面细致的排查，进一步明确了相关人员的责任和防汛预警措施。
（六）开展了成效突出、声势浩大的道路交通大会战工作。对全乡境内的8条重点项目路、1条重点公路和105公里乡村路、193公村社路全面进行了路基拓宽，铺沙养护，边沟开挖和排水疏通，并对火车站至穆坪村5公里通村道路进行硬化，全面提高了全乡境内道路通畅能力。
（七）民政工作。民政工作以关心民生、改善民生为主。全乡城镇低保、农村低保、优抚对象、纳入农村五保供养人员、重 4
大疾病特殊救助等弱势群体均经过摸底造册，村民代表大会讨论，并公示后上报乡党委会议研究。各种补助款和特困户救济金、面粉已全部分发入户，无挪用、截留和挤占现象，没有发放人情款物，特困群众和弱势群体得到了最大限度的救助。
（八）劳务输转工作。劳务输转工作作为贫困乡镇的一大支柱产业。乡党委政府狠抓了这项工作。利用农历春节时机，召开了外出务工人员座谈会。通过座谈，返乡青年畅谈收获，党委、政府领导语重心长寄予厚望，为务工人员给予了精神上的支持。全年培训农民工五次，达1400人次，输转农民工2001人次，组织输转1171人，为农民增加工资性收入，实现脱贫致富开拓了更广阔的前景。
（九）基本完成了林改工作任务。全乡有集体林地面积86889.5亩，除芋滩村列入自然保护区外，其余12村均已完成确权到户工作，正在完成登记和填证颁证工作。
（十）核桃病虫害防治工作取得较好成效,核桃喜获丰收。 春季按照县委县政府统一部署安排，核桃病虫害防治现场会结束后，我乡立即召开了全乡核桃病虫害防治工作会议，靠实工作责任，下发了防治药具，积极动员广大群众开展群防群治，有效的遏制了银杏蚕蛾等虫害的蔓延。今年核桃喜获丰收，核桃产业收入成为我乡群众今年主要经济收入，户均收入达5000元。
（十一）灾后重建维修任务全面完成。一是农村灾后重建维修验收全面完成。在5.12地震后，全乡有310户农户进行了重建，971户农户进行了维修，现已全面完工。发放重建款620万 5
元，信用社发放贴息贷款450万元，户均约1.5万元。二是城镇居民灾后重建工作全面完成。全乡12户重建户已完工。22户维修户已全面完成了维修任务。4户“8.12”特大暴洪灾后重建户已基本完成重建任务，生活补贴和补助物资资金已全部发放到位。
（十二）人口普查。一是我乡成立了第六次全国人口普查领导小组及其办公室，确立了人口普查分管领导，组建了人口普查办公室，抽调政治素质好、业务能力强的干部作为办公室成员。二是普查员全面入户摸底，填写了户主姓名底册表、按照最后摸底情况，绘制新的地图。填写人户分离表、入户登记长、短表以及汇总表，上报汇总数据，过录人户分离信息，全面完成人口普查工作。
全面完成了水利普查和永久性基本农田划定摸底工作。按照全国第一次水利普查徽县培训会会议精神，我乡成立了第一次全国水利普查领导小组及办公室，确立了水利普查分管领导，抽调三名业务素质好的同志任乡级普查员，各村同时成立相应组织。全面深入摸底，对全乡所有河流、机井、自流井、泉眼进行了等级造册，保质保量准时的完成了水利普查工作。派专人配合省上专家及国土资源局同志，逐村逐社对永久性基本农田进行了勘察划界。
（十三）社会事业健康发展，中小学教育质量稳步提高，适龄儿童入学等稳步提升，“两基”迎国检各项准备工作有序推进，医疗保障大病救助，防汛抗洪救灾和生产自救工作扎实开展。
2010年8.12暴雨发生后，我乡及时启动了防汛抗洪工作预案，成立了虞关乡防汛抗洪抢险指挥部，召开了乡防汛指挥部全体成员会议，对全乡防汛工作作了动员、安排和部署。全面落实县委、县政府对房屋冲毁、居住生活困难的群众“八个一” 救助措施、每个受灾村社及受地质灾害威胁的村庄“十个有”工作措施，积极开展为我县“8.12”暴洪灾害受灾群众“送温暖、献爱心”活动，妥善安臵受灾群众生活。
三、狠抓思想作风建设，全面加大了乡级财务的监管力度。
（一）本人结合通过开展学习实践科学发展观活动、“优化发展环境塑造良好形象”活动和“创先争优”活动，进一步深入学习了《中国共产党章程》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《社会主义核心价值体系读本》、《党的十七大报告》、《党的十七届三中、四中、五中全会精神》等理论著作，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。一是在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，不自行其事；二是自觉遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任，凡事都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大事项一律由集体讨论决定；三是坚持依法行使权利，依法办事，不滥用职权，玩忽职守，始终牢记自己手中的权利是人民所赋予的，始终坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；四是廉洁奉公，未接受任何影响，公正执行公务的利益。五是约束政府系统工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。没 7
有用公款搞个人活动，辖区内也没有亲友从事任何商业及其它营利性活动；六是公道正派用人，不任人为亲，营私舞弊；七是艰苦奋斗，不奢侈浪费，不贪图享受，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，不讲排场、比阔气，任意挥霍公款，铺张浪费。八是务实为民，不弄虚作假，与民争利，不搞脱离实际，沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”。
（二）认真执行公务接待规定，本着“热情、节简”的原则，不超标准接待，对上级机关检查指导工作，进行调查研究、同级机关之间公务往来、参观学习，均按标准进行接待，不搞层层陪同、不超标准用餐，并严格控制陪餐人数和次数，不用公款组织高消费娱乐，不以任何名义赠送贵重礼品。本人也能在公务活动中做到对接待安排不提规定之外的要求，对超标准的接待安排自觉予以纠正。
（三）严肃财政纪律，维护财政纪律的严肃性。自觉落实公用经费收支公示制度、大额资金支出党委会讨论决定制度、定期收支通报、折通、一册明制度等制度，与群众紧密相联系的资金全过程接受群众监督，专款专用，没有出现挪用公款的现象。
作为一乡之长，我始终能够坚持摆正自己的位臵，认清自己的角色、树立正确的权利观、价值观、利益观。时刻保持正确的政治方向和立场，廉洁自律、坚持一切事情按照程序办。在政府财务管理中，严格遵守财金纪律，不该批的坚决不批，对于一些不良的违纪现象，能够坚持原则，决不允许腐败现象的滋生和发展。
四、项目建设取得新进展
认真抓了许坝小城镇建设征地规划招商等工作，完成许坝65户小城镇建设开工，对圣鑫选厂进行资产重组，使企业起死回生。 建成凯丰公司50万袋代料食用菌生产基地，引进超细碳酸钙生产项目，中心小学搬迁重建工程、阳坪地质灾害点治理工程顺利推进，未子村养猪场建设顺利进行，已经引进优质能繁母猪80头。对已引进的四川大自然公司，依托正兴公司在我乡山岔村建成正兴公司锑、硫、金综合选厂，加大项目跟进力度，该项目总投资5000万元，累计投入资金2000万元，目前已完成土地流转、设备购臵和道路建设、正在进行厂房和办公设施建设，其他生活基础设施建设已基本完成；项目建成后，可解决当地用工200人，可上缴国家多种税费850万元；完成了县上制定的招商引资和项目建设任务。
五、团结同志，关心职工干部和群众生活。
在工作能够团结其他班子成员，依靠大家的力量共同为虞关的经济发展出谋划策，能够深入干部职工中与他们进行交流、关心了解他们的生活，坚持走群众路线、经常深入村社了解群众的所思所想，观注贫困群众，弱势群体，积极为他们解决生产生活中存在的困难和问题，去访问困难群众，帮助他们开展正常生产，把党对他们的关心和关怀用自己的工作行动体现出来，落到实处。
六、统筹兼顾，突出重点，狠抓其他工作
一是在综治工作中，狠抓了民事纠纷排查调处，及时化解矛 9
盾；二是在信访工作中，牢记“为民办实事、办好事”的宗旨，以情动人，以情感人，用满腔热情接待每一位来人群众，答疑解惑，积极办理上级批转的信访案件，做到件件有交待；三是“以体察民情，关注民生”为出发点，时刻牢记困难群众的生产、生活等问题，经常深入受灾户及低保户家中，最大限度地帮助那些孤、残、贫等弱势群体，让他们体会到了党和政府的温暖。四是对统计工作、农经工作亲自安排，亲自部署，并做到勤过问，保证了各项工作的正常开展。
七、存在的问题和努力的方向
回顾半年来的工作，说取得成绩，主要得益于县委县政府和乡党委的正确指导，得益于乡村干部的通力协作共同努力，益于全乡社会各级组织真抓实干和广大干部群众努力拼搏。同时，我也清醒的认识到工作中还有许多不足，一是推动我乡经济发展的速度与党的要求和群众的期望还有一定差距，发展现状与我乡得天独厚的资源条件不相适宜。二是工业企业结构单一，抵御市场风险能力太弱，未形成具规模的资源深加工企业。三是农业产业结构调整缓慢，农业特色产业开发不具规模，产业化程度不高，层次偏低，龙头企业建设滞后，农民增收难度较大。四是第三产业发展缓慢，档次不高，旅游产业尚未开发。大干部群众学习。
八、今后的工作打算：
在今后的工作中，我将和班子成员一道，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实党第十七届四中、五中全会精神，争做科学发展观的忠实实践者和模范执行者，以饱满的工 10
作热情，全身心投入到工作当中。不断加强学习，全力挖掘培植财源，大抓特色产业，以农民增收为中心再添措施，再鼓干劲，努力加快虞关科学发展和社会进步做出应有的贡献，力争为县委、政府交一份满意的答卷。
