高新大队构筑社会消防安全“防火墙”工程
建设自查报告
（2010年11月18号）
为扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，进一步提升社会面火灾防控水平，高新大队按照总队、支队的相关要求，对2010年度以来的“防火墙”工程开展情况进行自查验收，现将情况汇报如下：
一、高新区构筑消防安全“防火墙”工程部署推进情况。
2010年5月下旬大队提请高新区管委会召开了高新区构筑消防安全“防火墙”动员部署大会，会议下发了《高新区构筑消防安全“防火墙”工程三年规划（2010-2012年）实施方案》（豫焦高文[2010]38号文）。转发了省防火安全领导小组制定的“四个能力”建设标准和验收细则。区防火安全委员会成员单位、办事处派出所、以及23个行政村负责人和二级消防安全重点单位负责人参加了会议，区管委会副主任常绪凯同志作了重要部署和讲话，至此高新区消防安全“防火墙”工程，正式拉开序幕。
（一）高新大队人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设情况。
区防火安全委员会先后召开两次会议动员部署社会单位“四个能力”和“三会三化”建设。并下发了《高新区推进社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》（高防安[2010]14号文）、《河南省社会单位“三会三化”建设规范》（DB41/T627-2010）以及《高新区社会单位“三会三化”、“四个能力”标识牌制作方案》（高防安[2010]16号文），同时制定了社会单位全年培训方案，制作了大量有针对性的培训课件和培训教案等培训资料，明确工作时间表。大队根据辖区单位实际，结合“四个能力”建设标准，指导单位制作了消防巡查、检查细项、培训、演练记录表，修订疏散预案。通过统一标准建立健全单位消防安全制度等“社会单位四个能力档案”和消防安全标识管理标准来帮助社会单位建立常态化管理机制。并在全区进行推广实施，全面推进辖区单位消防安全“四个能力”“三会三化”建设。
辖区二级重点单位中人员密集场所分别为：焦作迎宾馆、香格里拉饭店、焦作市疾病控制中心、万鑫商城、焦作一中、焦作市福利院。大队按照“重点培育、整体推进”的工作思路，确定了这6家示范单位进行重点培育。大队按照总队和支队的要求阶段性对社会单位进行检查。按照《人员密集场所消防安全“四个能力”建设验收细则》逐一对6个单位场所进行验收，从检查验收情况看，一是各单位上传下达工作到位，相关工作部署全面完成。其中焦作迎宾馆、焦作市疾病控制中心、万鑫商城召开了“四个能力”建设动员部署会，部署开展“四个能力”建设。二是各单位多措并举落实到位，严防工作棚架，推进措施扎实有效。各单位按照年初下发的相关文件要求，制作了单位消防安全“四个能力”档案建设。并按照要求圆满完成了“三会三化”标识牌制作，区管委会领导和大队主管多次下单位检查督促，调动单位开展工作的积极性和主动性。各单位也在组织制度等档案建设和在单位内部开辟消防宣传阵地上狠下功夫，6家单位按照要求供制作60*80消防宣传海报18个，2.4*1.2消防宣传橱窗24个等。
（二）举办“四个能力”建设培训班，开展重点单位“明白人”培训，主动上门指导社会单位开展员工普训。
高新大队按照“易讲解、易领会、易操作”的原则，建设了教、训一体的固定消防设施教学体系，结合辖区实际制作集贸市场、宾馆饭店、学校、福利院、大型企业等消防培训课件和培训教案。并在大队建立社会单位“四个能力”建设明白人的教育阵地。
大队向社会单位发放了《河南省社会单位消防安全“四个能力” 推进“三会三化”建设宣传手册》等相关文件以及挂图、音像资料等5百余份，大队严格按照“成熟一个、验收一个、达标一个”的原则，开展社会单位“四个能力”建设达标验收工作。目前，属于人员密集场所的消防安全重点单位6家，达标 家，达标率为
%。
二、存在的问题
（一）员工普训工作的质量不容乐观。在抽查单位时，现场提问共18人，其中6个单位的10名员工能较为准确地说出“四个能力”的具体内容，扑救初起火灾和组织人员疏散的处置程序，其中8名员工只能大致回答所提问题。
（二）抽查派出所列管单位仍是薄弱环节。总体来看，消防安全二级重点单位“四个能力”建设情况要好于派出所列管单位，派出所列管单位还存在一些明显的问题。
（三）“四个能力”建设标准不高。大队按照省防火安全领导小组制定的“四个能力”建设验收细则，检查的6个二级重点单位复核得分都超过达标要求的700分，符合达标条件。但不能仅满足于达标，应该进一步借开展“四个能力”建设，达到消除火灾隐患，提高单位标准化管理水平的目的。
三、下一步工作计划
（一）在辖区以样板单位经验做法为标准，结合各单位实际情况，全面推广“防火墙”，首先实事求是核定辖区所有大队、派出所列管人员密集场所消防安全重点单位底数。
（二）扎实开展普训工作。要进一步采取集中培训和上门培训相结合的方式，确保每个单位都至少有两名“明白人”，保证人员密集场所消防安全重点单位的每一名员工都能达到“四懂四会”的要求。“明白人”名单及培训情况建立专门档案，并组成消防宣传小组借用消防宣传车等辅助工具开展地毯式的消防宣传。
（三）加快“四个能力”建设进度。针对各单位建设标准不高的问题，大队消防监督人员要深入单位指导“四个能力”建设，督促单位对照“四个能力”建设标准，抓紧进行自我完善、评价和再次验收申报。
（四）把好单位达标验收质量关。严格落实验收工作标准，认真开展达标验收，逐一复核、建立达标档案，绝不能擅自降低验收标准和要求。对于消防设施、安全疏散方面存在隐患的单位一律判定为验收不合格。对于验收不合格的单位，要督促单位立即整改，争取在最短时间内通过验收。对验收合格的单位，更要加强复查回访，以防出现工作松劲情况。
大队将进一步强化工作作风，确保各项工作措施落到实处，保质保量完成人员密集场所“四个能力”建设达标工作。
