采用直供电机制发展地方小水电的实践与探索
摘要：介绍了永丰县水力资源及开发现状，分析了制约地方小水电发展的瓶颈。通过永丰小水电发展耗能企业，实行直供电机制的实践与探索，解决小水电“弃水窝电”的矛盾，充分利用丰水期电能，小水电利益得到了保障，取得了良好的经济效益和社会效益，促进小水电经济和谐发展。
关键词：小水电；弃水窝电；耗能企业；直供电
1、永丰小水电资源及开发现状
永丰县水能资源丰富，理论蕴藏量10.462万千瓦，其中可供开发的水能资源为6.334万千瓦。截止到目前，全县已开发小水电站50座，装机容量4.162万千瓦，占可开发量的65.71%。永丰的地形成南北长、东西短的“哑铃”状，小水电站大部分分布在距县城65公里以外的南部山区，而工业用电负荷大多集中在北部的工业园区，形成了该地区小水电“南电北送”的格局。
2、制约永丰小水电发展的瓶颈 2.1电网建设滞后
永丰县农网改造进度不尽人意，输变电设施建设严重滞后，不能满足小水电上网的要求，出现了有水发不了电，有电上不了网的“卡脖子”现象。小水电上网负荷受到严重限制，小水电企业的经济效益受到严重影响。
2.2发电、用电负荷不平衡
1 目前，永丰县用电负荷峰谷差距大，高峰时段在2.8万千瓦左右，低谷时段仅1.1万千瓦左右,而全县小水电在丰水期发电出力最大可达3.378万千瓦，特别是汛期，用电低谷时段最大的限发出力已达到小水电总装机的三分之二以上。由于发电负荷只能在本县消耗(送往市电网的电量以低价0.20元/度结算)，导致“弃水窝电”的现象经常出现。
3、发展耗能企业，实行直供电，充分利用丰水期电能 3.1小水电直供电政策
直购电是优化资源配置、提高资源利用率、促进企业降低成本，以及缓解电力供需矛盾的有效途径和办法。
国家曾出台了许多扶持政策，明确“小水电要有自己的供电区，建立发、供、用统一的管理体制；国家电网不要上收和变相上收地方建设管理的农村水电电网及其供区”。
3.2直供电的作用
小水电企业实行直供电，首先有利于充分利用丰水期富余的电量，减少弃水窝电；与此同时可以减少泄洪对下游地区带来的严重影响，减少淹没补偿。其次可以扩大就业，用于安置小水电企业下岗职工和农民工，减轻小水电企业的负担。另外采用直供电机制用电企业能得到比电网更优惠的电价，而小水电企业又能获得比上网电价稍高的供电电价，达到耗能企业和小水电企业双赢的目的。直供电还可以避免小水电之间的无序竞争，有利于小水电的和谐发展。
3.3永丰小水电直供电的实践与探索
目前，永丰县两座国有小水电站共引进6个直供电耗能企业，其中 2 夫坑水电站引进水晶厂3个，阳固山水电站引进一个水晶厂、一个工业硅厂和一个铸铁厂，6个耗能企业用电总负荷4600千瓦，年耗电能2500万千瓦时，每年可减少弃水1亿多立方米，安置农民工21人及小水电企业职工79 人。
建立直供电机制后小水电企业年增收213.1万元，年增地方财税收入100多万元，还有效避免了丰水期小水电之间争上网负荷的现象，也改善了小水电上网的被动局面。
永丰县充分发挥本地水力资源优势，努力改善投资环境，通过招商引资发展耗能企业，通过直供电机制获得双赢，同时解决丰水期小水电“弃水窝电”的难题，又将本地区小水电这一清洁可再生资源转为财源，在小水电企业创造更大的经济效益和社会效益的同时，发展全县经济。
