二〇一二年xx市防汛抢险演练
方案
xx市人民政府防汛抗旱指挥部办公室
xx市人民政府防汛抗旱指挥部办公室
2012.5.20
一、前言
本方案是以《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市防汛抢险应急预案》为依据制定的，以本地区气候条件、防洪工程状况等防汛抢险要素和以假定演练背景确定的具体演练任务。
二、演练目的
据气象水文部门预测，今年山东和河南东北部夏季降雨较常年偏多二至五成，黄淮地区可能出现洪涝，今年的防汛形势不容乐观。目前，全市已进入汛期，为有效应对极端天气造成的突发暴雨及各类防汛突发事件，根据省防总要求和全市应急演练计划，xx市和xx市防指联合组织本次防汛实战演练，目的是以演代练，检验我市在水利工程遭遇超标准洪水等防汛突发事件时，应急抢险预案的可行性和可操作性，进一步提高应急队伍抢险救援实战能力和防汛抢险指挥决策、应急处置能力，为防大汛、抢大险积累实战经验，提高我市防汛抢险应急处置工作的总体水平。
三、演练时间
2012年6月中旬。
四、演练地点
演练地点：xx水库。
五、模拟场景
本次演练模拟2011年7月25日突发强降雨袭击我市，受其影响，我市普降大暴雨，xx水库流域内降雨量已超过200毫米，降雨仍在持续，水库坝后出现管涌，大坝发生滑坡等重大险情，预计水库水位将超过警戒水位，直接威胁到水库大坝及水库下游人民生命财产安全，xx市人民政府防汛抗旱指挥部紧急启动《xx市防汛抢险应急预案》二级响应，实施应急抢险。
六、组织领导
组织单位：xx市人民政府防汛抗旱指挥部
承办单位：xx市人民政府防汛抗旱指挥部
为使演练能正常顺利进行，按照行政首长负责制的原则和统一指挥、分级分部门负责的要求，xx市防指成立防汛抢险应急演练指挥部。组成人员如下：
指挥：
副指挥：
成员：市政府办公室、市人武部、市应急办、市水利局、市公安局、市民政局、市卫生局、市财政局、市电视台、市公路局、东山街道办事处、市供电公司等单位负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在xx市水利局（演练期间办公地点设到水库管理局）具体负责演练协调服务和信息报送等工作，并处理预演练和正式演练期间的日常工作。同志任办公室主任。
各成员单位职责：
1、市府办、市水利局、市电视台组成演练导调组：主要负责演习策划、组织协调和演习方案、脚本、有关领导讲话材料的制订。
2、市人武部：协调武警部队（或驻军）组织60名战士，组成抢险队，参加抛石护坡演练科目。提供军车5辆，用于部队上坝演练科目。
3、市公安局：负责抢险现场安全保护、秩序维护和交通管制；
4、市财政局：负责安排拨付演练经费，并监督使用；
5、市民政局：负责提供搭设临时安置点救灾帐篷2顶；
6、市卫生局：派出一支应急救护队（配备救护车及担架）,负责转移群众及现场人员医疗保障,并参入水上救护演练。
7、市水利局：负责演练场景布置，场地平整等前期准备工作；组织市防汛抢险机动队参加管涌抢险、抢筑子堰、水上救护、冲锋舟编队表演等科目演练；提供演练所需物料等各类后勤保障工作。
8、市电视台：负责电视新闻报道，派主持人二名，解说演练现
场；
9、市公路局：负责安排公路抢险车1辆，参加车辆进场演练。
10、市气象局：负责演练期间天气过程预测、预报等气象保障服务工作。提供移动气象车1辆，参加车辆进场演练。
11、市联通公司：负责应急通信服务，提供一辆应急通信车，参加车辆进场演练。
12、市供电公司：提供电力应急抢险车，参加车辆进场演练。
13、街道办事处：负责组织群众200人，拖拉机4辆，参加群众转移演练科目，并负责群众转移演练科目的组织、实施和安全管理。
14、由市应急办、市水利局组成考评组，负责对参演单位考核，并在演习后形成演练评估报告。
七、观摩人员
xx市、xx市防指成员单位负责人；各市区政府分管领导、水利局长、防办主任。
八、演练内容
分七个演练科目：参演人员装备进场、管涌抢护、抢筑子堰、抛石护坡、群众转移、水上救护、冲锋舟编队表演。
九、演练步骤
1、9：20，领导及观摩人员进场。
2、9：30，xx市防指副指挥，向xx市副指挥报告演练工作准备完毕，副指挥宣布演练开始。
3、各项演练科目按照《演练脚本》开始演练。
4、11：00所有演练科目结束。
5、11：30召开闭幕式会议。
十、闭幕式
主持人：xx市水利局局长。
议程：
1、xx市水利局局长宣读表彰决定。
2、主席台领导向表彰单位发奖授锦旗。
3、副市长讲话。
十一、宣布演练结束
