2010年度市经信委与洪泽县黄集镇 综治与平安建设联系点共建工作计划
为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展新一轮平安淮安建设的意见》精神，根据市综治委《关于进一步推进综治与平安建设联系点共建工作的通知》（淮综治[2010]8号）和（淮综治[2009]10号）要求，切实做好市经信委与洪泽县黄集镇共建联系点工作，特制定2010年度市经信委与洪泽县黄集镇综治与平安建设联系点共建工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和市委五届十三次全会及省、市政法工作会议精神，以科学发展观为指导，充分发挥市经信委市综治委成员单位的职能作用，以建设“平安黄集”、“法治黄集”活动为载体，加大对黄集镇共建工作的组织协调、督查指导和扶持力度，规范工作程序，夯实工作根基，增强新时期为基层服务意识，深入推进基层综治与平安共建工作和各项创建措施的落实，为黄集镇加快发展创造良好的法制环境，促进我市经济社会又好又快发展。
二、组织领导
为加强对联系点共建工作的领导力度，确保各项措施落到实处，决定成立以市经信委童玉祥主任为组长，市经信委赵勇副主任和洪泽县黄集镇党委书记高万成为副组长，市经信委机关党委副书记李卫宁和洪泽县黄集镇党委委员、政法
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委书记曹加华为联络员的联系点共建工作领导小组。
三、工作目标
紧紧围绕全市平安建设工作的总体目标，通过平安共建工程，把洪泽县黄集镇建设成为组织健全、制度规范、保障到位、成效显著，符合上级规定标准和要求，群众认可的“社会治安安全镇”。具体来说，是将与黄集镇综治与平安共建工作确立在“全县争上游、全市争位置”的目标上，使人民群众的安全感持续上升，对政法干警满意度持续上升，全镇80%村（居）达“六有六无”村（居）建设标准，建成村级综治办规范化建设示范点一个。
四、具体内容
根据上级关于平安创建及社会治安综合治理工作有关细则的要求，市经信委与黄集镇人民政府结合黄集镇的实际，有针对性地开展工作，重点做好以下八方面工作：
1、加强联系点共建工作的组织领导。及时调整联系点共建工作领导小组，明确责任处室和联络员名单，保障联系点综治与平安建设工作得到有效落实。
2、建立健全联席会议制度、联络员工作制度、检查督办制度、和信息交流制度等共建制度。
3、市经信委深入黄集镇开展调查研究，实施共建工作，2010年达三次以上，其中主要负责人一次以上。
4、黄集镇加强两项排查工作，深入排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题，并定期向市经信委
汇报平安建设情况。市经信委帮助解决困难问题。
5、大力防范打击各类刑事犯罪、提高犯罪防控水平。
6、努力加大共建联系点宣传工作，开展各种形式的综治与平安建设知识宣传，提高干群对社会治安的满意度。
7、强化网络建设，加大投入力度，确保平安创建和社会治安综合治理工作正常有序进行。
8、开展“六有六无村（居）”和村级综治办规范化建设示范点创建活动。
五、时间安排
从2010年3月至12月，共分四个阶段进行。
第一阶段为制定计划、排查摸底、广泛宣传阶段，从2010年3月10日至5月31日。
市经信委与黄集镇共同建立联席会议制度，制定2010年综治与平安建设工作计划，调研了解社会治安与综合治理基本情况。成立相关组织，采取灵活多种多样的形式，深入村镇、机关企事业单位加强平安建设宣传，积极动员广大人民群众参与平安创建工作。
第二阶段为标本兼治、长效管理阶段，从2010年6月1日至8月31日。
市经信委与黄集镇召开座谈会共同研究整治突出治安问题，梳理解决当前全镇平安建设过程中存在的具体难题，打击刑事犯罪，组织黄集镇对轻微违法犯罪人员办班教育，加强预防青少年犯罪工作。
第三阶段为巩固提高阶段，从2010年9月1日至11月30日。
召开平安创建推进会，市经信委督促黄集镇对省、市、县明查暗访中发现存在的问题进行整改到位，并深入走访到部分村调研社会综治与平安建设情况。黄集镇组织以村为单位的档案资料工作观摩会；组织4次矛盾纠纷集中排查调处活动和整治治安混乱地区和突出治安问题活动；进一步加强基层网络建设，强化治安防范措施，开展群防群治活动，确保长治久安。
第四阶段为检查验收、总结表彰阶段，从2010年12月1日至12月31日。
市经信委指导镇开展“六有六无村（居）”创建申报活动；对各村、各单位一年来平安建设进行检查验收。总结平安建设工程开展以来的成效与存在的不足。
六、保障措施
1、明确责任，周密部署。市经信委把共建工作摆上重要议事日程，制定详细的工作计划，落实周密的工作措施，切实加强对黄集镇平安建设工作的指导；经常深入联系点，加强对创建工作的调查研究，积极帮助解决创建工作中薄弱环节以及遇到的具体困难和问题，要善于从基层实践中总结经验，指导工作。联络员要为领导出谋划策，及时了解、搜集、反馈工作信息，加强联系协调，做到与时俱进，创造性的开展工作，讲究实际效果，不断提高平安共建水平。
2、明确目标，真抓实干。黄集镇党委、政府在市经信委的帮助下要树立决战决胜的思想，进一步巩固当前良好的发展环境，细化工作措施，狠抓任务落实，确保上述目标任务圆满完成。
3、加强协作，完善机制。要进一步建立健全与基层联系点平安共建的长效机制。一是每季度召开一次经信委和黄集镇平安共建协调座谈会，黄集镇通报创建情况，共同研究决定共建工作重要事项。二是黄集镇及时向市经信委汇报平安创建中遇到的困难问题，市经信委则积极协调，想法解决。三是市经信委加强对黄集镇共建工作的检查、督促、指导，帮助查找、整改问题，提升工作实效。四是加强沟通协调，实现资源共享。
4、齐抓共管，形成合力。要进一步加强组织领导，切实防止共建工作流于形式。通过上下同步联动，合力齐抓共管，全面推动黄集镇平安创建工作上水平、上台阶。
二Ｏ一Ｏ年三月十五日
