乌苏市工业区社区2013年度综治工作计划
2013年乌苏市工业区社区社会治安综合治理工作，以街道“五园一湾”为基础，坚持以学习党的十八大精神为指导，以构社会稳定和谐为目标，以“五园一湾”创建“平安社会建设”为主线，加强综治领导责任制的落实，提高和固平安创建成果，认真完成市政法，综合办下达的工作任务，开拓性地做好综治宣传，矛盾纠纷排查，消防，安全生产，流动人口出租房屋双模排等项工作，以五元一湾为基础，使居民安居乐业，企业经济正常运作的良好环境，2013年结合辖区现状制定计划如下：
一，常规性工作：
1，及时调整综治各项工作领导小组，完善各项工作制度；2，根据市各相关部门责任书的要求，结合实际，制定具有可操作性的各项工作责任书；3,坚持以会代训每月组织召开一次基层综治信息员工作列会，4，及时办理上级来问要求的各项工作。5，做到各阶段工作材料及时收集归档。6，坚持做好对重点单位月督查，记录，反馈整改工作。7,认真做好综治工作日志，信息的记录上报工作。
二，重点开展工作
（一）综治宣传方面认真组织学习《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理管理条例》，并与社区司法，计生，社保宣传，民政等部门共同协作，认真组织开展四月综治宣传月，六月安全生产月，119消防宣传日等活动，同时，为确保“无邪教社区”创建成果，把反邪教警示教育宣传融入其中。
（二）消防，安全生产工作坚持做到宣传到位，加强每月隐患督查力度，认真记录，及时反馈，限期整改。
（三）集中整治工作1,预定在2013年3月下旬及9月下旬两个时段，针对乌苏市工业区社区（1-3片区），流动人口大量入高峰期，辖区房屋租凭不规范，势必带来的治安隐患，采取“以防管人”有力措施，分别开展为期一个月的集中整治行动；同时，9月下旬把对东郊劳务市场治安程序混乱问题集中整治同时开展；从而似达到对流动人口服务与管理的规范化的效果。
2，坚持落实对辖区特种行业，重点消防安全单位的月督查力度。
（四）下去基层治安联防网格化建设按照市综治办的工作要求，分别组建一支“拉得出，过得硬”的50人应急分队和10人的巡逻队，同时对十二个片区，进行网格化管理工作，以片去包片干部为格长，信息员为格员，坚持专群结合，拥有一支覆盖广，靠得住，才基准的信息员队伍，犹如一张网，遍布辖区的各个角落，真正把“三查，三防，三挖”防范措施落到实处，继续加强社区警务工作，（五) 固平安建设成果，提升平安建设工作水平，按照《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》的要求，结合文明单位创建活动，加大对辖区“平安社区，单位，企业”，“平安家庭”动态考核管理力度，通过继续深入的开展“法制六进”活动，推进“六五普法”工作进程，采取善于总结，学习，借经验的工作方法，勇于开拓创新，切实按照平安建设标准和目标责任，落实奖考核制度，确保平安建设工作各项责任落实到全年工作中。
（六）以化解矛盾纠纷为主线，进社会和谐稳定加强辖区人民调解员队伍建设，充分发挥辖区各企业事业单位调委会作用，完善人民调解制度，与社区妇联，社会劳动保障所，司法所，工会等部门配合，注重化解老矛盾，预防心矛盾，杜绝各类矛盾的激化，蔓延，切实做到发现苗头，及时调整，确保矛盾“小不出巷，大不出社区”，经常性地开展社会矛盾排查工作，联合多方力量形成“大调解”格局，实行月报，上访登记制，信访联系会议等制度的落实，切实掘根杜源，就地化解。
（7）完善社会管理体制，创新社会管理工作认真执行《塔城地区流动人口和租房房屋服务管理办法》建立社区流动人口租房屋服务管理办公室及社区流动人口出租房屋服务管理工作站，通过流动人口（居住证）管理“以防管理强化社区和和民警日常管理责任，协同计生社会劳动保障，司法等，共同做好辖区内流动人口的服务与管理工作，计划2013年底为辖区流动人口办理（居住证）95%以上。
工业区社区党支部二零一三年一月工业区社区综治工作实施方案工业区社区2013年综治会议议程时间：2013年3月15日地点：社区会议室主持人：侯卫东（社区党支部书记) 会议主题：工业区社区2013年第综治会议参会人员：街道、社区领导，八十四户派出所所长，辖区各单位主要负责人等。
会议议程：
一、主持人介绍参加会议的各单位与会人员；
二、社区党支部书记侯卫东同志对工业区社区2012年工作情况进行通报；
三、社区副书记乌里克宣读新市区街道2012年辖区综治先进单位，并对获奖单位进行表彰；
四、签订各项责任书；
五、八十四户派出所通报2012年辖区内治安维稳情况；
六、社区、辖区各单位座谈交流。探讨工作经验和存在的不足，并对如何开展好2013年综治工作进行交流新市区街道工业区社区2012年第一季度重点地区集中整治工作小结根据市综治委《关于开展排查整治治安混乱地区和突出治安问题》的通知及文件精神，工业区社区高度重视，结合片区实际认真开展排查整治行动，现将工作总结如下：
一，加强领导。提高认识为切实加强排查整治工作的领导，工业区社区党支部高度重视，成立了以社区书记侯卫东为组长，社区副书记其其格为副组长，综治，计生，民政，劳动保障，司法，宣传，纪检等各口为成员的工作领导小组，负责领导和指导片区排查整治工作，先后多次组织各口负责人，社区信息院召开排查整治治安工作专题会，并结合片区实际制定了“工业区社区排查整治治安混乱地区和突出治安问题实施方案”，把排查整治工作纳入重要日程进行安排落实。
二，深入排查信访对象，落实责任针对违法犯罪分子逢会必动，逢喜必闹的规律特点，在春节和“两会”期间，加大对“法轮功”人员及信访维稳对象进行大排查和监控，建立了排查报告信息制度，经过认真细致的工作，排查的可能上方人员1人分别制订了稳控方案，对排查出的可能上访或濨事人员实行24小时多人多班进行全天监控，将监控工作明确到社区每个包片干部，做到盯死看牢，稳控到位。确保了春节及全国两会期间片区无人进京上访，辖区社会政治稳定。
三，加强重点区域政治有效制“两抢一盗”为切实加强片区内重点区域的政治，社区政治领导小组多次召开专题会研究布臵工作。
（1）明确重点区域和目标。针对片区，南区流动人口集中，环境卫生差，巷道地形复杂，管理难度大等特点，将啤酒巷，难去确定为片区重点区域整治。以积极采取打防结合，标本治的方针，以加强巡逻力度，最大限度挤压作案时间，打击吸毒人员，三无人员，无牌无证车辆，减少消除重点区域时会乱源。
（二）精心组织，密切配合，重点突出。突出巡逻防范，将重点区域划分为两个巡逻整治工作小组由社区领导分别带队，对明确的重点区域开展全天24小时的巡逻防范。社区。派出所干警密切配合，形成了以社区巡逻队为主力军，治安，片警及广大信息员队伍密切配合，协同作战的大格局。
（三）工作扎实，成效明显。开展突出治安问题和重点区域政治以来，片区共出动民警54人次，治安巡防队员50人次，清查三无人口5人，排查整治无证车辆3俩。通过开展和突出治安问题政治，治安重点地区以强化打击，积极防控，加大宣传等形式，深入打击影响群众人生财产安全的“两抢一盗”犯罪，使得“两抢一盗”方案明确下降，人民群众安全感明显增强。
四，加大安全防范检查，杜绝安全事故为确保片区无安全事故，对各机关企业单位，网吧，等重点场所进行了安全大检查，大力宣传安全防范知识，对检查发现的安全隐患及时督相关单位和责任人进行了整改。有效防止了各类安全事故发生。
新市区街道工业区社区2013年第一季度综治工作总结新市区街道工业区社区党支部二零一三年三月工业区社区2013年第一季度综治工作总结2013年第一季度工业区社区综治办在街道综治办的正确领导下，以邓小平理论和科学发展观为导向，坚持“预防为主、打防结合”的方针，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境，现将2013年第一季度开展综治工作总结如下：
一、基本情况工业区社区位于乌苏市东城区，辖区面积约55平方公里。辖区共有居民1756户、5635人；放心户905户、2409人；基本户474户、1484人；重点工作户246户、652人；重点管控户13户、13人。流动人口1716人，出租房屋218户，租赁户643户；低保户251户、524人；残疾人78人；辖区企业52家，驻军部队3个、个体工商户78家。是一个集餐饮、啤酒、电力、番茄加工、化工建材为一体的新兴工业城区。
二、领导重视，健全组织2013年第一季度，工业区把综治、平安建设工作摆在首要位臵，按照市综治委要求，及早谋划，精心部署，召开专门会议研究部署全社区的社会治安综合治理和平安建设工作，以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由各街道具体指导各社区结合实际创造性的开展网格化管理工作。
社区设有综治办公室，配备综治干事1名，辖区治安由八十四户派出所和新市区派出所两个派出所共同兼管，社区设司法警务室1个，片区干警2名，2013年第一季度，在总结“7.5”事件维稳工作经验及教训的基础上，为充实治安维稳队伍，确保维稳长效机制落实到位，我社区特组建应急分队1个（由辖区居民50人组成），确保非常情况下能挥之即来，紧急情况下能拉得动带的出，同时，为维护辖区日常维稳环境，还组建了3支各类治安义务联防队伍（即：
1、保洁人员“红袖标”巡逻队；
2、重大节假日期间夜间义务治安巡逻队，由街道、社区、派出所抽调人员机动组建；
3、综治治安信息员52名，“十户长”巷道长、60名，辖区企业责任单位中建立较规范的治保队伍14个。对企业、居民区、住宅楼巡逻队出车132小时、行程623公里，信息员、楼栋长，上报信息52条，矛盾纠纷案5起，厂区、辖区宣传工作4次、发放宣传单200份。
二、加强辖区居民民族团结思想教育宣传教育力度。正确引导广大居民群众透过“7.5”“2.28”看其本质，逐渐消除“7.5”“2.28”事件遗留的各种负面影响，使他们倍加珍惜当前和谐稳定的社会政治大局，牢固树立“三个离不开”的思想，始终做到同呼吸、共命运、心连心。街道社区在宣传教育工作方面，因地制宜，与计生、社保、民政、司法等部门配合，尤其对流动人口聚居地及外来务工人员较多企业的宣传教育，切实做到全面覆盖，不留死角。
三、发挥基层组织维稳重要作用。一是采取以会代训的形式加强对各综治信息员业务技能方面的培训；二是对社区全体党员干部提出要求，时刻保持联络畅通，手机要24小时开机，随时做好紧急拉动的准备，以保证应对突发事件时，30分钟内完成集结任务，三是对一些突发事件要求迅速上报，通过召开楼栋长、信息员、巷道长研判会，做到果断处臵不延误。
四、高度重视情报信息工作。根据辖区分布情况，把辖区分为4个大块，街道主管领导各包1个块；把四个块划分为12个片区，由社区干部包片包户；在12个片区分别设立了32小块、由32个十巷道、楼栋长分别负责；在这32小块设臵了52个信息员。及时掌控各自片区的情况。同时在辖区15个商铺内设臵了治安报警点，方便群众24小时应急报警，对辖区居民进行分层管理，把辖区居民划分为四个层即：放心层、重点层、关爱层、关注层。对分层管理采取不同措施，对关爱层及时帮扶；对重点层进行重点监控，做到入户走访有侧重、了解掌控有重点。在加强维稳网络建设的同时及时强化两支队伍建设。即：楼栋长、巷道长和信息员队伍建设。
五、加强应急力量建设。社区成立了50余人的应急分队，并配臵了迷彩服、手电筒、警棍等巡逻装备。其它各企业也相应成立了至少20人组成的护厂队。加强了应急和处臵突发事件的力量。
六、继续完善各项应急预案，加大辖区单位技防建设宣传督促力度年初，在2013年第一季度开展“7.5”稳定工作的基础上，及时调查和补充完善应对突发事件预案及维护社会秩序方案、战备执勤预案和守护重点目标预案，经过修订、补充和完善，具有针对性、可操作性和实战性，预定在“五.一”节前后，组织应急分队人员，开展一次应急演练。并继续对辖区各企业、网吧等单位的技防建设加强宣传和督促。
七、加强领导，以严密防范为重点，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。
一是加强了领导责任制。深入细致地落实“四清四知四掌握”工作机制，做到领导干部进入第一线，各负其责，确保全面、及时、准确地了解掌握敌情、社情动态。
二是加强了值班工作。社区严格执行“错时工作制”，对重大事项按照相关制度及时上报相关部门。社区建立错时工作日志，对错时工作期间开展的工作、接待群众情况等予以记录。建立来访办事人员登记制度，全体工作人员每天轮流坐班，切实做到来访登记、开包检查。制定夜间领导带班值班制度，做好来电记录及上报工作。
三是加强对流动人口、出租房屋“双摸排”及辖区重点人员管理工作。
（一）严格落实流动人口登记、办证制度。对流入街道社区的流动人口，及时做好摸排、登记工作，协助派出所做好督促办理暂住证的工作。
（二）强化出租房管理。对流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。
从暂住人口选择的暂住处所来看，以租赁房屋居住是主要形式，因此，街道以此为切入口，加强对出租房屋的管理，采取“以房管人”的工作措施，与流动人口和房屋出租户分别签定《流动人口合同书》和《流动人口房屋租赁合同书》并重新制定完善了《新市区流动人口出租房屋管理制度》，进一步明确了房主和承租人的责任和义务。进一步完善和规范了出租房屋的档案，同时充分发挥群防群治组织作用，协同派出所加强房屋租赁管理，对入户清查中所反映出来的一些，因出租房屋过于简陋而存在的安全隐患问题，进行及时处理，从源头杜绝了利用出租房屋进行非法活动的现象。有效遏制了各类治安、刑事案件及影响社会稳定事件的发生率；
（三）工业区社区党支部，根据乌社综办字（2013）04号文件精神和按照新市区街道办事处维稳工作会议要求，针对中小旅馆、出租房屋、流动人口、有现实危害的危安人员、涉7.5事件人员、重点刑释解教人员、吸毒人员、对社会有极端仇视情绪和行为的人员、有暴力倾向的精神病患者以及其他需要关注的人员等重点人群，开展了社会敏感时期对流动人口、出租房屋集中清查整治工作，一是根据上级文件精神召开专题工作会议，按照街道办事处下派干部一同组建了八个集中整治工作队，根据辖区流动人口、出租房屋分部情况，对辖区居民区、企事业用工单位、奎屯大桥等区域集中排查工作进行了全面安排。二是按照流动人口特点，工作组白天进行摸底排查、晚上积极联系八十四户派出所进行集中清查工作。三是要求下派工作组、信息员挨家挨户入户排查，努力获取深层次、内幕性、预警性、苗头性的情报信息，为辖区区域内最大限度地减少各类不稳定因素，实现动态环境下对社会治安的有效控制，为维稳工作提供可靠的决策依据。通过与八十四户派出所联合排查整治3次。到目前为止排查出流动人口1519人次、643户，出租房屋643间、218户，辖区有中小旅馆2个（其中一所手续齐全、）、有半蒙面人员3人，大胡子人员没有，刑释解教人员4人、监外执行人员4人、吸毒人员1人、现监狱服刑人员1人，有暴力倾向的精神病患者1人，原法轮功修炼人员一名，对以上人员一是走访邻居了解情况，二是认真摸排排查登记，网上核实身份，三是派出专人与重点人员谈话，四是严密监视他们的动向和生活、工作情况，及时掌握内幕性、预警性信息。通过走访排查目前为止未发现以上人员非法活动、聚会现象。
四是借鉴奥运安保及“7.5”维稳的工作经验，深刻认识维稳工作的长期性和复杂性，克服麻痹松懈和厌战情绪，从更高层次上谋划和强化保持稳定的措施办法，对辖区重点单位加强督促检查。建立督促检查机制，与辖区派出所、社区警务室干警配合，除在各重大节假日期间内加强辖区值班和安全保卫情况例行检查外，继续坚持月督查制度的落实，对发现的安全隐患及时提出整改意见。
五是拓展性的开展平安建设工作，继续对辖区平安单位加强动态管理，不断巩固创建成果提高创建水平。将构建“和谐社区”、创建“平安社区”与开展“六五”普法工作结合起来，有力推动“法制四进”活动的深入开展。
