电力线路施工竣工资料编制
摘 要
任何一个电力线路工程都要经过提出、立项、可靠性研究、审批、勘察设计、施工、监理、竣工、移交使用等全过程，在这个过程中形成的各种形式与载体的档案资料都是反映该线路的真实面貌，是该工程质量的客观见证，是工程质量评价的主要依据，同时也为今后的建设、管理、维护及改造、扩建奠定文字记录资料，是电力线路建设的重要组成部分。做好施工竣工资料的编制也是建设单位、设计单位、施工单位、监理单位责无旁贷的职责。
随着科学技术的进步，生活质量的上升，电力系统规模的不断扩大，人们对输电线路稳定运行和安全供电的可靠性要求日益增高，使得输电线路成为电力系统和电网中不可缺少的重要环节，其安全稳定运行对保证电网结构和电力系统良好运行有着决定性作用。
关键词：
1、线路
2、施工
3、竣工
4、资料
目 录
一、前言..........................................................1
二、电力线路施工竣工资料的编制意义、依据..........................2
（一）编制意义...................................................2
（二）编制依据...................................................2
三、电力线路施工竣工资料的编制要求................................2
四、电力线路施工竣工资料的编制注意事项............................3
五、电力线路施工竣工资料编制的主要内容............................4
六、电力线路施工竣工资料编制人员相关素质..........................5
（一）对工程合同的了解...........................................5
（二）对施工过程的了解...........................................6
（三）对资料周期性的收集.........................................7
（四）对编制人员的自身安全管理...................................7
（五）对资料保存的管理...........................................7
七、总结..........................................................8
八、致谢..........................................................9
九、参考文献......................................................10
电力线路施工竣工资料编制
前言
参加电力线路施工工程有一段时间了，但是对于线路施工竣工资料编制方面的步骤及要求还不是很熟悉，借此机会从各个方面找一些资料对线路施工竣工资料的编制作一些系统的搜集归纳及整理，一方面可以对线路施工竣工资料的编制有一个更清晰全面的认识，另一方面也可以从搜集资料及归纳的过程中对资料编制有一个更深层的了解，以便以后对资料的编制更能驾轻就熟。
目前提及线路种类比较多，就大的行业来分的话有铁路线路、通信线路、电力线路、弱电线路等。就各个行业来说线路也是种类繁多，现在我只是把电力线路拿出来做个例子。在我国电力系统中所涉及的电力线路主要分为输电线路和配电线路，输电线路一般电压等级较高，磁场强度较大，击穿空气（电弧）距离较长。根据电压等级及作用分为中低压配电线路及高压线路、超高压、特高压输电线路。从继电角度来划分的话有以下三类：第一类，6~66Kv中低压配电线路；第二类，110Kv输配电线路；第三类，220Kv及以上电压等级的高压输电线路。根据其结构形式的话，又分为架空线路及电缆线路。架空线路是用电杆等设备将导线悬空架设，直接向用户传送电能的电力线路。根据架空所输送的电流种类也分为交流输电及直流输电。架空线路由电杆、导线、横担、金具、绝缘子和拉线等组成，它建设成本低，施工周期短，易于检修维护，因此，架空线路输电是电力工业发展以来所采用的主要输电方式。电缆线路即由通信电缆及其附属设备构成的电信号传输系统。电缆线路是由多根相互绝缘的芯线或者导体按一定方式绞合而成的线束，其外包有密封的护套，有的还包覆外护层。电缆线路美观，占用空间较小，导体散热差导电能力小，可靠性高，但造价相对偏高。本论文就高压架空交流输电线路为例，对输电线路的线路施工竣工资料编制作一些自我的见解及归纳。
电力线路的作用：随着科学技术的进步，生活质量的上升，电力系统规模的不断扩大，人们对输电线路稳定运行和安全供电的可靠性要求日益增高，使得输电线路成为电力系统和电网中不可缺少的重要环节，其安全稳定运行对保证电网结构和电力系统良好运行有着决定性作用。输电线路是通过电力传输、交换、调节和分配等方式进行电力输送的一种方法。它的主要作用概括为输送和分配电能，详细可分为两点：一是连接电源与用电设备，即与用户家电直接联系，向用户馈电；二是在变电站之间建立电气联系，方便整体宏观操作，提高电网供电稳定性、安全性、可靠性。
一、电力线路施工竣工资料的编制意义、依据
（一）编制的意义：任何一个线路工程都要经过提出、立项、可靠性研究、审批、勘察设计、施工、监理、竣工、使用的全过程，在这个过程中形成的各种形式与载体的档案资料都是反映该线路的真实面貌，是该工程质量的客观见证，对工程质量评价的主要依据，同时也为今后的建设、管理、维护及改造、扩建奠定文字资料，是线路建设的重要组成部分，做好施工竣工资料的编制也是建设单位、设计单位、施工单位、监理单位责无旁贷的职责。
（二）编制的依据：首先，施工竣工资料的编制应遵循国家的各项法律法规政策规定等，如《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》、《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司输电线路工程安全文明施工细则》、《国家电网公司输电线路工程创优施工实施细则》等资料是电力线路施工竣工资料编制必须参考的法律依据。
其次，建设单位、施工单位、设计单位及监理单位的能力资质、工作人员的技术水平和经营状况；参与电力线路工程各单位对该线路建设投入比例，主要工程量分配及安排，概预算的投资，参与人员安排等数据是电力线路施工竣工编制必不可少的资料。
最后，在电力线路工程开工前，设计单位要知道线路的大致走向及沿途的塔位数，地形地貌等特征。这就需要该线路现场调查研究资料，调查研究主要包括对施工的自然条件和技术经济条件的研究。自然条件主要指地形地质条件，应绘制专业的地形图及地质图以便研究使用；地貌资料是在该线路地区的钻孔布置图、工程地质结构图及土壤试验报告等；水文地理条件，电力线路工程地区在不同的季节的地下水位变化流向、水量、及水的化学成分对施工的影响等；气象条件，包括了温度、湿度、风速、风向、降雨量、雨季划分、冻结深度等。技术经济条件主要指城市建设规划、交通运输情况、水源、电源，当地可利用的建筑材料、配件生产、劳动力供应、生产物资等，本着实事求是的原则进行资料编制。
二、电力线路施工竣工资料的编制要求
资料编制的总要求：“三同时”原则即线路开始就与建立资料档包同时进行；线路施工建设中要与线路档案材料的累积、整编工作同时进行；线路交付验收时要与提交合格的线路竣工资料同时进行，并要求资料要完整、齐全、系统和真实的反映线路的实际
情况。
资料编制的基本要求：电力线路施工竣工资料必须真实反映施工中竣工后的实际情况，实事求是。其中，具有永久和长期保存价值的档案材料必须完整、准确、系统，资料页面整洁干净，无污染，无褶皱，字迹清晰。
资料编制中关于签章的要求：电力线路施工竣工资料编制中各种程序责任者的签章手续必须齐全，签名必须亲笔签全名并附带上日期，不能用印章或打印代替，必须使用符合规定，不易褪色，易于长期保存的碳素墨水笔或符合档案管理要求的黑色签字笔书写。
资料编制中关于文件的要求：电力线路施工竣工资料必须使用原件，如有特殊原因不能使用原件的，应在复印件上加盖原单位公章，并由经办人签字确认，保证复印件与原件一致，注明原件存放处，以便查询。
资料编制中关于纸张的要求：电力线路施工竣工资料采用打印的形式并手工签字，盖章。打印的纸张文字材料必须使用A4（297cm*210cm）幅面，70克及以上书写纸。入档资料以A4纸为标准，超过A4纸的要折叠成A4纸大小，统一为右边及上方折叠，原件下边及右边须与标准幅面对齐；若资料幅面小于A4纸的，须用符合档案管理要求的胶体粘贴在A4纸上。
资料编制中关于使用表格的要求：电力线路施工竣工资料中表格要使用有关规定的统一表式。如有特殊情况，必须由使用单位编制，项目部主管部门审核后移交监理单位确认后方可使用。表式只用半页纸张，表格外框仍打成A4纸幅面标准格式，表格的白边上下左右分别为20mm、20mm、25mm、15mm。
三、电力线路施工竣工资料的编制注意事项
在电力线路施工竣工资料编制中，所有能形成资料必须是原件，但对于合格证等部分资料在原件分数不够或原件不便于装订的情况下可用复印件。若合格证采用复印件时（此时原件存放单位可能是厂家，也有可能是物资供应公司），应保留原件所有内容，保证复印件与原件一致，并且复印件上必须注明：合格证有效单位、存放单位、经办人签字、日期及加盖原件存放单位公章（鲜章）。对于群体工程，若有多个单位工程需要用同一份洽商，则其他工程可用复印件，复印件也应按照规定准备，此时原件存放单位是指原件存放的工程名称，所盖的公章也必须是施工单位公章。
施工过程中每份施工资料应形成的份数=施工合同中约定向建设单位移交的原件
份数+向监理单位移交的资料份数+自存资料份数，对此部分的原件与复印件规定如下：
（一）、施工单位向建设单位移交的两套资料必须是原件，且全部是打印机打印表格（不能使用复写纸）、手写签名、盖鲜章。
（二）、施工单位向监理单位移交及施工单位自存的资料可以将打印部分复印，但必须是手写签名、盖鲜章。
四、电力线路施工竣工资料编制的主要内容
电力线路施工竣工资料编制的主要内容大致可概括为十大类。
第一类，线路概况资料。即介绍线路的基本情况，其主要的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，线路名称、地点、总造价，施工条件，开工、竣工日期、建筑面积和结构形式等主要资料。
第二类，线路规模和主要工程量有关资料。线路规模主要是关于线路建设需要投入资金总额，线路占地面积，作用，建成后体现价值多少，对社会影响大小。工程量指线路建设中所需要投入的物力、财力、人力的量化指标。
第三类，施工综合进度表。用表格体现电力线路施工的变化，以了解大概的竣工日期，督促线路建设的进展。
第四类，施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工区排水系统）。施工总平面布置图是拟建线路施工场地的总布置图，它按照施工现场的道路交通、材料仓库、附属企业、临时房屋、临时水电管线等做出合理的规划布置，从而正确处理全工地施工期间所需的各项设施和永久建筑、拟建工程之间的空间关系，立体地呈现了线路的大体情况，对线路施工，资料编制乃至整个线路建设有着举足轻重的作用。
第五类，动力能源供应系统布置图（包括水、电源等）。线路建设中，施工以及临时生活所需动力能源是个不可小觑的问题，当然也是工程不得不解决的难题之一。对动力能源供应系统的资料进行编制是线路施工竣工资料编制不容忽视的工作。
第六类，线路建设中重要会议记录。如针对主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起吊方案，关键性的冬季和雨季的施工措施）等会议，必须要留有会议记录、会议决议。尤其是会议决议还应具备所有参会人员的亲笔签名方可正式生效采用，编入线路施工竣工资料。
第七类，线路施工竣工资料编制不仅要关注线路施工现场，外委工厂加工及配置量划分的资料收集也不可忽视。很多单位在进行资料编制时容易忘记施工所附带的生产临
时建筑设施和生活临时建筑设施，如果在现场资料编制中遗忘了以上两处，亦可归入外委资料编制。只有把现场和外委的资料编制齐全了，才是称得上一套完整的线路施工竣工资料。
第八类，线路施工进度安排计划资料。如施工组织机构设置和劳动力计划；施工技术及物资供应计划；施工图交付进度；物质供应计划（包括设备、材料、半成品、加工及配置品）；机械及主要工具配备计划；动务能源供应计划在何时何地由何人提交，是否符合建设需求和规定程序。这些资料的编制有利于了解线路施工的具体情况和详细步骤。
第九类，线路的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位资质以及工作人员的资料编制。工作人员在施工中的技术培训资料；线路施工中采取的新技术、新工艺、新材料、新设备、新项目等资料编制。
第十类，线路建设中对环境保护的相关资料。其中可包含施工废弃物的回收再利用，有毒物质的处理计划，施工现场采用的环境保护措施及竣工后进行的绿化建设。如今已不再是牺牲环境造就经济发展的年代了，环境保护已受到越来越多的关注，对线路环境保护资料的编制回应了当今时代的主题。
因为每条电力线路的具体情况不同，在进行施工竣工资料编制时，应因线路而异，根据每条线路工程的实际情况，补充或删减部分资料，以达到更好的进行电力线路施工竣工资料的编制，更充分体现资料编制的作用。
五、电力线路施工竣工资料编制人员相关素质
基于以上电力线路施工竣工编制资料的原则，对于参加编制资料的人员也必须对整个施工过程及步骤有必要的了解，否则将会因为对资料内容的不了解而整理错误、遗失导致资料内容不属实、不完整，对以后的资料审查带来不必要的麻烦，所以在竣工资料编制的整个过程中，资料编制员应该还具备一下的相关素质。
（一）、对工程合同的了解
资料工作人员在编制竣工资料之前，乃至工程开工之前应该对工程的总体概况有所了解，所涉及到施工的工期，施工进度，施工现场所处地形，整个工程的规模，采用技术材料等。在未进施工现场前应熟读工程合同，对其内容有总体了解，如果涉及到建设单位重点提出的内容，其资料就需要做得更加细致，从而不会出现提及以前未曾涉及到但是这次工程需要相关资料的时候，就不会有拿不出来的尴尬。
（二）、对施工过程的了解
本文主要阐述输电线路施工竣工资料编制，要想准确编制竣工资料就不得不提线路竣工验收。电力线路工程在运行前必须进行竣工验收工作。竣工验收是全面检查工程设计和施工质量的重要环节，是保证电力线路能安全、可靠地投入运行，并发挥投资效益的关键性程序。电力线路验收必须符合国家相关规定，如GB50233-2005《35kv以下架空送电线路施工及验收规范》、DL/T5168-2002《35kv以下架空电力线路工程施工质量及评定规程》、国家有关单位颁发的与架空电力线路有关的标准及验收规范、省市有关单位对该省市架空电力线路有关的特殊要求及规范、该线路已批准的施工设计图纸、档和施工图纸会审纪要。具体要求如下：
整个线路验收主要包括资料验收、现场验收和交接试验验收三部分。现场验收又大致分为三个阶段，第一阶段为隐蔽工程验收，第二阶段为中间验收（阶段验收），第一二阶段一般由工程监理和甲方代表合作完成。第三阶段为竣工验收，该阶段验收一般由建设单位委托运行部门进行。在此，关于线路验收的标准就不一一详细解释，着重了解竣工验收中竣工资料的验收。
组织参与验收的有关工作人员应熟悉设计档和施工图纸，并学习了相关设计和验收的规范。竣工资料验收：包括移交的竣工资质图纸、光盘，施工记录，各种档案协议，试验报告，都应该满足三大要求。第一，竣工图纸符合现场实际，技术联系单上（即设计变更）的内容已按照要求在相应的图纸上修改，包括桩、杆塔号对照表等资料。第二，各类竣工资料、试验报告齐全，竣工资料应有监理人员的签字。试验报告包括塔材、钢材、水泥、导线、避雷器、绝缘子、金具的合格证及试验报告；混凝土试块试验报告、沙石的试验报告、压接管的试验报告的资料。档案协议包括电力线路走径批复档案；跨房、跨路协议；电磁辐射环境影响评估书、树木砍伐协议、占地补偿、土地征用、采矿封矿等各类合同、协议书档。另外，还需要收集导线、避雷器、绝缘子、金具等主要材料的型号、厂家。以上施工中所需资料由甲方代表和专责技术员把关。第三，竣工验收申请，自检消缺记录及各类施工评级记录。主要的有：自检消缺记录，复测记录，基础施工检查记录，杆塔组立检查记录，导地线压接检查记录，架线施工检查记录，附件安装检查记录，交叉跨越检查记录，接地施工记录，质量监督、监理档，质量事故，缺陷记录等。
俗话说“罗马不是一天建成的”，竣工资料也是。所谓竣工资料就是对整个工程的一个总结，提交了竣工资料经监理审批通过，建设单位审批通过才会下拨剩余工程款，所以竣工资料也不可能在短时间内草草归纳一下就完事，这样一来的话就是对自己的工
作不负责，对自己的单位不负责。因此，作为资料管理人员必须对现场工作的有相对的了解，并不只是周期性的收集资料做一下汇总而已，对施工的现场有所了解才会让资料的真实性与完整性不会那么地经不起考验，而且熟知了现场施工的整个过程，才会发现资料中不明显、不起眼的问题，这样才能准确修改资料，也可以排除工程质量中的隐患。
（三）对资料周期性的收集
在收集工程资料，编制竣工资料的整个过程中，收集资料的这个步骤是资料编制人员最关键的一步。在国家电网的总档，以及下发到各省份的档中，对建设单位，设计单位，监理单位及施工单位所要收集的资料及内容作出了明确的规定，其内容我也就不一一赘述，但是在编制电力线路施工竣工资料之前对这些规定是必须熟记的，这样对资料的编制才会做到有章可循，有法可依。但是建设单位对部分施工资料有特别的要求，或者是特别的步骤要提交资料档，作为其施工单位与建设单位的要求还是应积极配合。
（四）对编制人员的自身安全管理
虽然资料编制人员不用每天都去施工现场参与管理，但是在施工现场遵循“安全第一”的原则。对于这点用人单位对于资料编制人员的管理过程中，对其安全方面的教育也是必不可少的，定期对资料编制人员进行安全培训也是电力线路施工竣工资料编制成功的一个先行条件。对于人为的安全隐患一则需要增强自我的防范意识，二则是需要及时发现隐患然后排除。
（五）、对资料保存的管理
对于电力线路施工这一行业来说，线路施工现场所在地经常会变动，所处的条件也不尽如人意，资料管理人员也需要对当地的气候及周边环境有所了解，对收集到的资料进行防火、防潮、防虫，为后期电力线路施工竣工资料归档装订奠定良好的基础。如四川本地的线路工程大多数是在山区，虽然项目部的设置不会是在山区，但是各山区都有各自特有的气候，在遇到高海拔或者是项目部所处的位置偏远编制的资料保存环境有限的时候，这时候就需要资料管理人员对资料有更细致的保管。如某项目部设在近海的镇上，由于海边湿气重，有时候晚上海风吹一晚上地上全湿了，这时候在材料保管的时候就需要设置除湿器或者是干燥剂。
总结
本论文先就电力线路的分类、特性、输电线路的性质及作用做了一个简短介绍。通过对电力线路的重要性的了解，进而对电力线路施工过程中资料编制过程需要特别的严谨及规范。论文前半部分对竣工资料编制的意义、依据及要求做了一些阐述，虽然看似是从事资料工作平常经常说的内容，没有必要再重复一遍，但是这些就是做资料编制工作的人员最基本的规范。作为一个资料编制人员这些内容要铭记于心，这样才不会在资料编制的过程出现纰漏，所谓“三省吾身”虽然可能有些内容的阐述还不是那么的深刻，但是只有遵从这些规范工作才能顺利地进行。
论文的中间部分对资料编制的一些要求及编制的内容做了一个简要的归纳及我个人在工作实践中的总结。电力架空输电线路由于电压等级不同，所涉及到的资料编制的内容也不同，而且虽然资料编制国家有标准及规范，但是由于地域及工程的特性不同，资料的编制也会有所不同。可能我参与过的工程还不多，所以在内容及编制的内容上的认识有所偏差，这些要以后再工作实践中慢慢发现及纠正。
论文的最后对资料编制人员的个人素质要求给了自我的一些观点及建议，因为涉及到实际工作中的遇到的事情，工作过程中有些状况是不可预料的，毕竟资料编制的全过程都是人为参与的，所以要提高资料编制人员的自我能力才是做资料最关键的因素。
参考文献
[1].四川省电力公司《国家电网公司电网建设项目档案管理办法》实施细则（试行），二〇一〇年五月。
[2].《 编制纲要》 百度文库，二〇一一年一月
[3].中国电力出版社《架空输电线路施工实用手册》，二〇〇八年十一月
