第二部分“十二五”发展指导思想
目标任务和总体要求
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展为主题，组织单位广大党员干部深入学习实践科学发展观，紧密结合单位的中心任务和发展目标，明确发展思路，提高后勤保障水平，努力把后勤党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把广大干部职工的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到后勤发展的各个方面。
二、目标任务
（一）进一步加强后勤管理队伍建设
深化管理机制、拓展管理空间、创新管理载体，积极探寻后勤服务管理的新路子，以促进我单位和小区的和谐文明建设。要建立一套服务质量评价考核体系，按照后勤服务范围的行业特点，参照同行业标准，建立各个服务项目的服务质量考核标准和考核办法，规范服务行为，强化有效监督和测评，提高服务质量。
（二）构建文明和谐社区
以“更好地建设文明和谐小区、综合服务基地”为目标，突出改善民计民生，不断开创后勤经济建设、文化建设、社会建设、环境建 1
设新局面，为实现全面小康奋斗目标奠定坚实基础。
要把促进后勤又好又快发展，为大院群众、领导和职工提供优质的后勤服务，为促进和谐社区建设作为今后发展的目标。
（三）安全目标任务
把后勤服务中心安全预案落实到工作生活中，加强防火、防盗等安全管理，把大院的安全工作抓好、抓实，彻底杜绝因管理不善或预防设施欠缺而引起的各种灾害、事故的发生。
三、总体要求
后勤服务要点：注重服务形象，从观念入手，从态度做起；注重服务技能，从规范入手，从流程做起；注重服务质量，从细节入手，从小事做起；注重服务绩效，从目标入手，从考核做起。
（一）不断完善内部管理，充分提高管理效率和执行力水平。 要逐步建立完善的绩效管理体系，形成持续改进服务工作的良性循环。以执行力建设为抓手，强化内部工作程序、标准和目标，建立责、权、利相统一的工作责任体系和长效机制。
（二）要进一步规范后勤经济活动和财务管理，推进后勤物资供应规范化建设，降低物资采购成本，保障物资供应安全。
（三）要加快“后勤信息化”建设，以信息和网络为平台，推动数字后勤建设，建好后勤管理信息平台，提高管理效率，提升服务质量，实现后勤日常管理办公网络化、资源共享化、信息数字化、决策科学化。
（四）继续抓好“民生工程”，想办法解决好影响群众、职工生活、安全的后勤保障“瓶颈”问题，把后勤服务做实。继续做好后勤
干部队伍建设和党风廉政建设，加强学习型党组织建设，
坚持以人为本，加强职工队伍思想建设工作，创建和谐、进取的后勤文化价值体系，塑造后勤新形象。明确分工，各尽其责，发挥各自优势，互为补充、相互配合、相互促进，
第三部分“十二五”及2025年发展重点及对策措施
一、改革
（一）改革目标和要求
1.制订整改落实方案。针对需要解决的重点问题，按照轻重缓急，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门，把责任落实到人。
2.集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是关系到推动服务中心改革发展中多方面的突出问题以及广大职工关注的热点难点问题。解决问题要坚持实事求是，量力而行，尽力而为，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期可以解决的问题，集中力量解决，切实取得一批实践成果。
3.创新和完善体制机制。围绕建立新型后勤保障体系和后勤企业化发展的要求，继续完善后勤发展战略和相应的规章制度，特别是要及早研究制订科学发展迫切需要的新制度、新政策，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。
二、管理
（一）目标管理
抓好局机关大院、后勤办公区的综合整治工作，为广大干部职工办公及生活条件服好务。
（二）后勤物业管理
抓好日常后勤管理、保障服务工作，做好水电、房屋、道路、绿化等设备设施的日常管理和养护维修工作，确保正常安全运行和供应；抓好保洁、环境卫生等服务工作，实现房屋租赁管理和外来人员安全管理。
（三）节能管理
采取节电、节水措施，降低水电费用，完善办公用品开支管理，严格公务车用油等各项支出管理，节能降耗，创建节约、节能降耗先进单位。
（四）档案管理
后勤档案管理是后勤工作中的一个很重要的部分，要加强制度建设。管理人员要有大局意识，负责档案资料的整理和归档工作，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。
三、安全
（一）按照有关法律法规和单位安全工作基础建设规划要求，以科学发展观为指导，把安全工作做细做扎实，达到进一步健全安全机制，落实安全责任，强化工作措施，夯实保障基础，扎实推进后勤安全管理常态化、长效化、规范化、标准化建设，有效防止各类事故发生，努力构建“平安后勤”、“平安社区”。
（二）结合服务中心各科室的工作性质和特点，继续做好梳理、完善和制定中心各科室以及具体岗位安全管理制度工作，使各项安全管理有章可循。加强对安全制度的学习，使员工熟知制度内容，明确自己岗位安全职责，明确安全管理制度要求。
（三）安全领导小组应坚持经常性检查安全工作，对重点场所重点部位坚持每日检查，节假日前坚持全面检查。对上级检查和自身检查中发现的问题及时制定整改措施并加以落实，排除安全隐患，。建立健全安全隐患排查治理工作登记制度。
（四）进一步梳理和完善应急预案，定期开展对预案的演练，确保预案的针对性、有效性和可操作性，员工应知晓应急处置程序并能做到及时正确处置。
四、财务与资产管理
（一）建立适应现代企业制度的内部财务管理规章制度，加强资金的全面管理。
（二）健全财务管理机制，抓好财会人员业务技能培训。
（三）加强国有资产管理，构建和完善资产管理信息系统。
（四）完善住房公积金、养老保险和医疗保险等各项管理制度。
五、精神文明
（一）大力加强思想道德建设
深入开展社会主义荣辱观教育，广泛持久地进行理想信念教育，坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神武装全体职工的头脑。
（二） 贯彻群众路线，充分发扬民主
认真听取服务对象和服务中心广大干部职工的意见和建议，真诚接受服务对象的监督，把“领导满意、服务对象满意和后勤职工满意”作为评价后勤服务的重要依据。
（三）加强学习型组织建设，提高职工队伍的整体素质
紧紧围绕中心工作，把集中学习与个人自学相结合，在职学习与岗位培训相结合，书本学习和工作实践相结合，使学习活动形式灵活、有声有色。积极鼓励、支持职工利用业余时间参加各类在职学历教育，注重通过专题讲座、业余辅导、座谈交流等形式拓宽学习途径，提高学习质量。
（四）加强职工队伍能力培养
全面提高职工推动发展、促进和谐的能力，科学管理、公共服务的能力，依法办事的能力，善于学习、善于创新的能力。
