落 雁 村 2013 年 工 作 总 结 落雁村2013年工作总结
2013年，落雁村两委在乡党委、政府的正确领导下，以党的十八大精神为指引，以科学发展观为导向，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动、常规工作讲实效”的工作方针，紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作，同心同德，真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。
一、2013年的工作情况和取得的成效：
（一）经济发展情况：
根据我村实际，因地制宜，村两委就把树立科技意识，大力调整优化农业产业结构，杜绝外出农户土地荒芜现象，加强农户的禾苗田间管理，引导农民转变耕种观念，经过六个月的奋斗，真正是农户增产、增收。
（二）认真搞好基础设施建设
1、改造落雁村电力系统，改善村民生活条件
因落雁村经济的发展，村民生活水平的提高，村民用电量大大攀升，造成落雁村部分村民小组村民用电量不足，电压过低。通过村“两委”努力与供电部门协调，在供电部门的大力支持下，对茶坊片区和火石片区共11个村民小组及塘坊片区顺溪沟、赵家沟村民小组的电网改造，彻底解决了这些村民的电量不足问题。
2、圆满的完成落天公路和顺溪沟至竹根坡公路的维修，并督促完成了乡代表提出的关于塘坊坡人行便道梯子硬化工程，从而改善了村民出行难的问题。
3、落雁整村推进项目
落雁整村推进项目烂田湾沟渠及机耕道的建设圆满完工，改善了烂田湾片
1 区稻田的排洪，从而使得农户收成大幅度的提升。
5、贾家坪、火石、赵家沟等社人畜饮水工程，改善了村民吃水难的问题。
（三）党建工作
1、圆满完成村级组织换届选举工作
今年初，适逢村级第五届换届选举，我们本着“贯彻党委意图，尊重群众意愿”的原则，我们积极开展换届选举工作，在全村的共同努力下，使得此次换届工作秩序井然，经过全体村民民主选举，产生了新一届村两委班子。经过召开大会充分讨论，对两委班子成员进行分工，使工作职责更加明确，办事效率得到大幅提高。顺利完成了村民代表和村级班子的换届选举工作。通过此次选举，增加了女性干部的比例。对新班子成员加强理论学习，积极学习党的方针政策，学习科学文化知识，提升自身文化素质，进一步提高工作执行力，提高为民办事的业务水平。以创先争优活动为新的契机，结合自身的优势，争做四型党员干部，加强合作，分工不分家，确保各项工作顺利开展。坚持民主集中制原则。继续坚持各项事务民主集中制原则，做到一事一议，充分发扬民主，发挥每位班子成员的主动性和创造性，提高科学决策能力。
2、加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。
3、加强对落雁村产业的发展及对稻田养鱼专业合作社的管理，从而成立两路口松炀党支部。
4、于2013年7月1日落雁村召开总支会议关于讨论吸收正式党员以及政治学习，最终讨论了25名同志吸收为正式党员。）
5、于2013年7月1日随同盐津县民政局的领导看望慰问落雁村农村困难
2 党员。
（四）松材林树木的清理。
为切实做好全村松材病虫除治工作，进一步明确除治任务和目标，落实除治责任，提高除治成效，坚决遏制松材线虫病的扩散和蔓延，保护林业资源及生态安全，促进林业产业健康快速发展，村两委召开专题会议两次，针对松材线虫病除治、防治工作进行安排部署，以村两委牵头，村两委人员、驻村队员、片支书、小组长具体落实，进行对松材林树木的摸底、清理及砍伐焚烧工作，以及做好正面宣传引导工作。
（五）计生工作
人口和计划生育工作一直是我村的重点工作。我村坚持依法管理，抓好优质服务。按照上级有关部门精神，落雁村非常重视计生工作。落雁村共1615户，总人口7443人，常住人口5019人，流动人口2424人，已婚育龄妇女1294人，常住767人，流动527人。落雁村2013年度，出生人口82人，一孩62人，二孩19人，出生率11.6‰，计划生育率96.55%，死亡人口20人，总人口综合节育率83.1%，其中2013年度，放环51例，结扎37例，其中男扎12例，女扎25例，在计生专干的配合下，共为全村32对已婚青年进行免费健康检查，坚持每月排查流动人口。
(六)综治维稳工作
落雁村现已开始步入城乡发展时期，发展将会带来更多的社会问题，落雁村的未来社会矛盾和村民的内部矛盾和纠纷将必然增多，治安综合治理和民事调解将是落雁村未来工作重点，及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题和矛盾化解在本村，是解决社会矛盾的唯一办法，从而减少群体性事件与群体上访事件的发生。2013年，落雁村新发生民事矛盾纠纷案件
3 75件，成功调解72件。历史积留案件的1件，其中发生山林纠纷30起，土地纠纷25起，经济纠纷10起，领里纠纷5起，其他纠纷2起。
（七）民代师的遗留问题工作
落雁村严格按照上级党委政府的统一部署，认真把握教育行政主管部门的相关规定和工作流程，对全村原“民代师”一次性经济补偿工作进行了广泛宣传、认真摸底、个人申报，严格执行认定和公示程序，现已认定公示结束。直至原民代师教师的经济补偿的领取为止，落雁村未出现上访人员的发生。
（八）两新工作
1、新农保工作
一是摸清家底，落雁村结合本地实际情况，精心组织，创新方法，落实责任，扎实有效开展户口核查工作。经过全村干部的努力，今年在去年的参保人数上新增了353人，全村核实出学生人数、外出人数、全户外出人数、失踪人数、应注销未注销、婚嫁未迁移户口等各类问题。二是新农保征收工作，落雁乡新农保工作启动以来，新农保工作在乡党委、政府的正确领导下，按照县、乡的要求，围绕新农保工作的一些问题，积极探索，突出特色亮点，圆满完成了乡党委、政府下达的任务。全村16周岁至59周岁5163人，学生人数、外出人数、全户外出人数、失踪人数、应注销未注销、婚嫁未迁移户口等1037人，2013年应参保4126人，其中2010年和2011年已参保3774人，现已续保3667人，新增参保353人，共计参保4020人，完成比例97.43%。从全村来看，天井、蒲草、竹根坡片区完成情况稍次一点。
2、新农合筹款工作
根据2013年8月12日乡党委政府的会议精神，落雁村全面开展此项工作，经过全村干部的努力，落雁村2013年已全面完成上级下达的任务，落雁村总
4 人口7443人，上级下达的任务数为6301人，其中民政代缴、计生代缴1029人，实际应筹款5272人，现已完成6294人，完成比例为119.39%。从全村来看，天井片区完成情况稍次一点。
（九）经济普查工作
2013年全国经济普查，是根据国务院的统一部署和要求进行的。此次普查合并了原来的工业普查、第三产业普查和基本单位普查，还包括了从未进行过的建筑业普查，并将从未在整体上纳入普查的个体工商户也作为普查对象，从而更加有利于在适度降低调查频率的同时更加完整地反映经济领域的现状和发展变化。搞好全国经济普查工作，对于贯彻落实科学发展观，促进我国经济和社会发展，把全面建设小康社会的宏伟事业不断推向前进，具有十分重要的意义。经过全村干部的努力，对全村的个体工商户，其中包括有证经营和无证经营进行普查，并对全村无证经营的个体工商户，督促办理相关证件。
（十）民政工作
社会保障工作关系到每位村民的切身利益，上半年，我们按照上级要求，进一步完善按标施保的相关工作机制，对各种保障做到深入群众认真调查、不遗漏、不慌报，切实帮扶。村两委干部根据上级有关文件要求及精神，深入基层进行摸底了解，深入到各村民小组召开村民代表会议，认真讨论研究拟纳入2013年农村低保人员名单，然后通过村两委召开民主评议小组会议，对拟纳入2013年农村低保人员名单进行认真审查，再经过村两委研究决定，再上报乡党委政府审查。经过本村村两委人员、片支书及各小组长长达一个月的时间的材料的收取、整理及归档，圆满完成了455户778人纳入2013年农村低保的材料上交。
（十一）安全生产工作
1、自然灾害
根据上级有关文件精神，村两委高度重视森林防火、防洪、地质灾害重点监测，做好防洪、防汛工作，在自然灾害易发生季节，村两委人员必须保障电话畅通，不准关机、欠费，从而让让群众生命财产得到保障。同时成立以支书李兴禹为组长，刘刚、余以松、唐顺根为副组长，村委会班子成员及各村民小组长为成员的山洪灾害防御领导组。
6.22洪灾的发生，村两委领导班子高度重视，立即召开紧急会议安排部署当前工作，村两委人员一律取消休假及不得请假，深入洪灾发生区域了解洪灾对村民的财产及生命安全的了解和对存在安全隐患区域进行重点排查，并对受灾群众进行摸底，安排救济粮的有效发放。
7.15风灾的发生，伤及到村民稻谷及玉米，村两委领导班子高度重视，立即安排村两委人员到田间、地里核实情况，如实上报上级相关部门。
2、定期进行安全生产宣传
在辖区范围主要交通路、重点地段，进行安全知识宣传。加强对堰塘、学校的食堂及烟花爆竹的监管，每年在我辖区内的三所小学即火石小学、天井小学、赵家沟小学的安全、法律等知识的讲解、培训。
3、加大交通安全整治力度
对乡村公路进行严密监管，严禁货车、无证摩托车非法载客。
4、加强对农村房屋的火灾保险的收取
对火灾保险的大力宣传，使得村民家户喻晓，从而得到农户的大力支持，现已有1172户已缴纳了火灾保险。
5、加强对钻山堰水库的周边安全的管理
钻山堰水库坐落在火石小学旁，学生上学存在巨大的安全隐患，通过乡党
6 委政府的大力支持，于2011年建设了钻山堰周边防护栏的建设，但每年的检查、维修作为村两委常年不松懈，每年定期对该防护栏的检修。
6、派出所工作 （1）农转城工作
加大城乡统筹促进农业转移人口转变为城镇居民工作，是我村深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，破解“三农”难题，优化资源配置，推进城镇化、工业化进程，实现科学发展、和谐发展、跨越发展的重大战略举措。为圆满完成乡党委政府及落雁派出所今年下达给我村 “农转城”的任务，村两委班子高度重视此项工作，按照乡党委政府的要求快部署、快发动、快推进，村两委人员的强化宣传，群众对“农转城”政策的知晓度普遍提高，使得群众积极性的提高。
（2）村民身份证的照取
根据落雁派出所的相关要求，结合本村实际，经村两委研究决定，由片支书和小组长根据名单进行逐户逐人通知，派出所设点统一拍照，从而方便群众，对个别困难对象进行上门服务。
（十二）殡葬改革
根据上级党委政府的有关文件精神，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的理念，以“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”为宗旨，大力推进“生态殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬”促进和谐社会和生态文明建设。于是村两委结合本村实际，落实殡葬改革工作，大力宣传殡葬改革的相关政策、法规，并按上级要求，组织人员开展“活人墓”清理登记工作，建立健全档案。并按要求在本村辖区内的荒山、荒坡或不适宜耕种的瘠地规划出了土葬区。
（十三）农业生产工作
1、狠抓农业生产。
2013年刚进入春耕生产，村两委就把树立科技意识，大力推广良种，积极协调农用物资就位，督促农户春耕。杜绝外出农户土地荒芜现象，加强农户的禾苗田间管理，经过六个月的奋斗，真正是农户增产、增收。虽然今年我村洪灾严重，直接影响了群众的农业生产生活，为确保减轻洪涝损失，实现农业增效，农民增收目标，村两委高度重视农业生产工作，带领村两委干部统一思想，提高认识，求真务实，克服一切困难，投身于各项工作中。
2、种植保险的收取
根据上级有关部门的文件精神，及上级下达的指标任务，经过村两委干部的努力，及各小组长的大力宣传，圆满完成了上级下达的任务，收取情况如下：水稻保险完成了1541亩，完成比例100.06%，玉米保险732.5亩，完成比例122.08%，油菜保险完成了518亩，完成比例222.32%。
3、农药的发放
为了减小农户的农业生产的损失，乡党委政府及村两委高度重视，立即向农户发放相关病症的农药，从而减少农户的损失。
二、工作中存在的困难和不足。
（一）党建方面
落雁村党员209名，其中60岁以上党员60名，所占比例约30%，从而本村党员结构老龄化，并外出务工人员过多，发展新党员出现相当大的困难，且在家党员政治学习不够，从而导致参加党员大会人员稀少。
（二）办公条件
1、村两委人员变动大，今年新的两委班子的成立导致落雁村新进人员多，
8 占一半以上，而本村是大村，导致新同志情况不熟，开展工作困难大。个别干部职工政治觉悟不高，服务意识和责任心不强，难以适应新的形势发展，有待进一步的提高和加强。个别干部对村民争议问题不够大胆面对，畏首畏脚，结果带来工作较被动。
2、办公条件落后，导致办事效率低，文化气息不强，管理混乱。
（三）养老保险的收取出现“五难”问题
1、外出人员难收取
2、40岁以下人员收取难
3、外嫁人员难收取
4、人口多，难收取
5、经济基础薄弱，难收取
（四）基础设施建设
1、公路维修难度大
2、村组公路未纳入国家预算
三、2014年的工作打算
（一）基础设施建设
1、计划启动落天公路和落肖公路的油路铺设
2、落雁整村推进项目茶坊片区和竹根坡片区沟渠及机耕道的建设
3、天井小学的校舍改造工程
4、争取县扶贫办对老房子、高屋基、分水岭人行便桥的硬化建设
（二）产业的发展
1、配合好乡党委政府及投资商在后沟的项目投资。
2、发展黑桃产业
3、加强对稻田养鱼专业合作社及党支部的管理
（三）党建工作
1、建全、建好党建资料及加强对党建资料和党员的管理
2、认真学习十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观、解放思想，充分发挥干部作用，带领村民经济创收，共同致富。
3、抓好社会事务服务、精神文明建设、丰富村民体育、文化生活。
4、加强村务、财务管理，完善村务民心通工程，提高村民对村务、财务的监督，使干部及工作人员廉洁奉工，做到公平、公正无私。
（四）综治维稳工作
1、及时调处矛盾纠纷，解决往年的遗留问题。
2、加强对门徒会的打击力度。
3、团结班子，做好群众工作，做好本村社会稳定工作。保障社会稳定工作的顺利开展，全力打造平安村、文明村，促进我村经济、文化协调发展。
（五）其他常规工作
认真完成镇党委、政府安排的各项工作。
落雁村民委员会 2013年11月20日
