应村乡司法所2009年工作总结和2010年工作计划
2009年，应村乡党委、政府在县司法局的正确指导下，努力把应村的司法工作提升到实践“三个代表”、打创平安应村，构建和谐社会的新高度，将稳定压倒一切，责任重于泰山作为工作目标，将司法工作作为发展应村经济和社会的基础、奠基石工作来抓。在司法工作方面取得了丰硕的成果，现将一年来的工作总结如下：
一、健全工作机制，明确工作责任。
一年来，党委政府坚持做到司法工作不断层、不隔时，不出真空期。年初，乡党委政府及时把司法工作落实到每个村和单位。与此同时，将司法工作责任细化到党政班子人员，根据各自的工作分工范围，确定在分管范围内独立负责。还把司法工作纳入全乡干部员的责任目标考核，责任到人、到村、到片。为全乡的司法工作开展打下了良好的基础。
二、加强矛盾纠纷的排查调处工作。
2009年全乡共进行矛盾纠纷排查28次，其中银泰事件集中排查2次，共排查出各类矛盾纠纷85起，调处85起，调处率100%；调处成功79起，调处成功率达到了97%。全年未发生安全生产事故，无重特大治安灾害事故，无群体性事件发生，无群体性上访事件发生，总体治安情况良好。
一是抓好排查工作。按照“以防为主，调防结合”的方针，深入开展矛盾纠纷排查工作，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持每月两次和重大节日及敏感时期的纠纷排查机制，及时掌握全乡的稳定工作动态。针对排查中发现的问题及时进行调处。
二是抓好做好重点时期的维稳工作。今年下半年我县退伍军人和民师集体上访发生后，对应村乡的退伍军人和民师，乃至广大干部群众也产生了一定的影响，对社会稳定工作提出了新的要求。应村乡党委、政府高度
1 重视，及时部署工作，积极采取有效措施，把维护社会稳定工作放在重要位置。我乡及时召开村干部、乡干部会议，布置相关工作，各住村干部到各村做好政策宣传，及时掌握各村集资户的集资情况和思想动态，积极做好“五助”措施落实工作，把各种矛盾控制在萌芽状态。由于措施得力、落实及时，目前我乡退伍军人和民师思想动态较为平稳，全乡处于比较稳定的社会状态。
三、加强帮教组织建设，认真做好归正人员安置帮教和社区矫正工作。 截止目前，全乡五年内刑释解教人员共35人，对这些人员，我们均及时进行接茬登记、建档、并落实到村帮教组织专人负责帮教。全乡五年内刑释人员25人，2009年无重新犯罪人员，重新犯罪率为0%。我乡共有社区矫正对象8人，其中2009年接收5人，在乡、村帮教组织的管理、帮教下，8名矫正对象表现良好。乡司法所、村帮教领导小组工作认真负责，尽力帮助归正人员联系安置、落实责任田，解决他们的后顾之忧，对归正人员平时进行走访、座谈。对一些没有生活来源的回籍人员，通过协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。还根据其特长和表现，不失时机地向社会推荐就业打工，把安置帮教工作落实到村、到人。经过乡司法所、各村帮教小组、社会各界及归正人员、矫正对象家属的共同努力，使绝大多数归正、矫正人员融入主流社会，依靠自己的诚实劳动与社会成员和睦相处，促进了我乡的平安建设，维护了社会和谐稳定。12月，通过乡党委、政府的努力协调下，我乡与遂昌县迷你农产品专业合作社签订了协议，利用合作社“鸟巢”蔬菜种植大棚的优势，建立起应村乡社区矫正人员劳动、教育基地和应村乡归正人员安置基地。
四、加大青少年教育管理力度，积极做好预防未成年人违法犯罪工作。 继续抓好警校共建工作，进一步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。一是成立民警、教师、家长和乡村干部组成的帮教小组；二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈
2 心谈话活动，进行课外辅导。同时，我们积极净化学校周边环境，严厉打击各种危害学生身心健康的行为。
五、加强流动人口管理，各司其职，齐抓共管
认真贯彻《浙江省暂住人口管理条例》，加强对流动人口的管理，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。并对外来人员不定期的进行检查，发现问题及时解决。一年无一例暂住人口违法犯罪案件。同时加强对外出人员的联系，对全乡的外出流动人口进行了调查，并编制了外出流动人口通讯录发放到各村，加强与外出人员的联系。
六、加强基层司法所建设，推进基层法制工作开展。
年初，乡党委政府及时把司法工作落实到每个村和单位。与此同时，将司法工作责任细化到党政班子人员，根据各自的工作分工范围，确定在分管范围内独立负责。还把司法工作纳入全乡干部员的责任目标考核，责任到人、到村、到片。为全乡的司法工作开展打下了良好的基础。根据本地经济社会发展的要求和县有关部门文件精神，乡司法所积极开展民主法治村的创建活动。全乡15个行政村均开展了创建活动，对申请创建的村，我们有重点地进行创建辅导和工作支持，使绝大多数创建村达到了组织制度健全，民主意识强化，民主决策全面实施，民主管理全面推进，民主监督有效展开，治保工作开展正常，法制宣传大张旗鼓，文明建设全面推进。绝大多数创建村通过一段时间的努力，村干部和村民的法制意识得到了加强。10月份，在全乡综治工作例会上，县司法局方久高局长对各村干部、治保主任进行了人民调解工作相关知识的培训，随后，遂昌县开弘律师事务所范治平律师为全体村干部进行了法律知识培训，并与全部15个村签订了“乡村法律顾问”协议书。
七、深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。
积极开展法制教育，全面推行依法治理工作，乡党委政府每年进行二次专门会议研究普法和依法治乡工作，根据依法治乡规划，组织认真实施。通过夜学等形式全乡干部各员进行法制教育，组织学习有关法律知识，提高干部学法、用法和依法行政水平。其次。是加强对广大群众的法制教育，通过标语、各种会议、观看影碟片等形式，在群众中开展广泛深入的宣传。在今年3月份，根据上级部门部署，我乡全面开展了综治工作宣传月活动，通过标语、黑板报、宣传资料、农民信箱手机短信等形式，开展宣传活动。通过分发资料、宣传教育，增强了全乡群众的法制观念，使平安应村建设进一步深入人心。
八、积极开展“民主法治村”建设，打造“平安应村”。
充分利用各种宣传工具，持之以恒地开展平安宣传工作。结合3月份的综治宣传月、5月份的“浙江法治宣传月”活动，大力开展 “平安浙江”、“法治浙江”、“平安遂昌”、“平安应村”的宣传，共发放资料2000余份，另外，还通过农民信箱发送手机短信等形式，进行平安创建宣传。通过广泛深入的宣传教育，使得平安创建工作进一步深入人心。同时，积极开展“平安应村”、“平安单位”、“平安村居”和“平安家庭”等系列平安创建工作，年底进行了“平安村”、“平安单位”的评比活动。
八、加强乡司法所规范化建设。
乡党委政府高度重视此项工作。在乡办公用房紧张的情况下，调出5间办公室作为司法所用房，达到上级5间80平方米的要求。并分别设置了司法办、调解室、接待室、谈话教育室、资料库等科室。而且还配备了电脑、打印机、传真机、照相机等办公用品。在抓好硬件设施建设的同时，积极抓好队伍建设。司法所所长由经验丰富，分管司法工作多年的人大主席担任，并配备了一名年轻同志专职任司法助理员。在解决了办公场所、完善硬件设施、人员配备的基础上，我们还积极把司法所的制度建设作为重点，建立了完整的人民调解制度、司法所工作制度、两劳回归人员管理
4 制度等一系列工作制度。
2009年，司法所做了大量的工作，也取得了可喜的成效，为今后的工作打下了良好的基础，我们相信有县司法局领导的大力支持，在我们的不懈努力下，在各村的配合下，上下齐心，通力协作，应村的司法工作将会迎来一个灿烂的明天。
面对2010年严峻的形势，我们应村司法所不敢懈怠，将竭尽全力，努力工作，争取在现有的基础上更上一个新的台阶。
我们工作的指导思想是：高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，努力实践十七届三中全会重要精神，以强化服务于应村经济社会发展为宗旨，以提升司法所品牌为动力，努力做好司法工作，为创建平安应村而努力工作。
一、积极做好党委政府的工作参谋，巩固和强化司法所工作在政府工作中的地位，进一步增强以为促位意识。
将一如既往地为政府各项工作的推进增加司法成分，积极为政府工作提供各种司法支持，充分发挥司法所在平安乡镇创建工作中的重要作用，不断提高司法所的社会知名度和工作信誉度，不断加强司法所的自身建设，苦练内功，强化司法所的司法工作能力和工作水平，适应政府各项工作和司法工作的各项工作要求，为政府工作提供坚强有力，全面妥善的司法保障。
针对政府的各项工作，积极向党委政府提供司法方面的工作建议和操作方法，将司法工作体现在党委政府工作的全过程。
二、建立健全司法工作制度，充分发挥司法所作用。
对已经建立的完整的司法所，我们要使人员调整、办公场所使用进一步合理化，充分发挥司法所作用，加强对从事司法工作的人员进行培训，切实提高这支队伍的综合素质。
5 进一步建立健全司法所的纠纷调处、两劳回归人员等各项工作台帐和资料，建立一套较为完整和实用的操作方案。
加强对村级治保调解组织的管理，并对村级从事司法工作的两委成员进行法律知识培训。
三、加强纠纷排查和调处力度，化解纠纷矛盾。
严格执行民间纠纷的月排查制度，做到及时排查，细致排查，将纠纷矛盾化解在萌芽阶段。
对群众反映的矛盾纠纷及时进行调处，争取调解率达到100%。 加强宣传力度，强化法制观念教育，为减少纠纷矛盾的发生提供法律基础。
加强对学生的法制观念教育，深入开展带法回家活动。
四、积极开展平安乡镇各项活动。 严厉打击各种犯罪活动。
加强与有关部门的联系，建立健全群防群治组织体制。
五：积极争取党委政府的工作支持，确保司法工作的顺利进行。 司法工作纳入政府工作报告。 司法经费纳入财政预算。
将司法综治工作贯穿于政府工作的全过程。
应村乡司法所
2010年1月4日
