城厢消防大队党委述职报告
二OO六年，城厢消防大队党委在支队党委和区委区政府、区公安分局的正确领导下，以贯彻落实国务院关于进一步加强消防工作为契机，以“三基”工程和“三年规划”为载体，以防灭火和部队建设为中心工作，大队党委按照“树立一面旗臶，打造一把尺子，建立一个基地”的总要求，扎实推进大队班子和队伍建设、城厢消防基础建设、消防安全责任制体系和监督执法规范化建设、公共消防基础设施和消防部队装备建设、全员岗位大练兵工作，为建设“平安城厢”做出了积极的贡献。2006年1至10月份，大队共接出警123次，出动车辆211台次，出动人员1061人次，扑救火灾和处臵各类灾害123起，为国家和人民挽回经济损失772.3万元，抢救人员22人。2006年，大队先后被共青团福建省委评为“福建省新长征突击队”；被省消防总队评为2006年度“基层先进党组织”；被共青团莆田市委评为“莆田市十佳青年文明号”。现将大队党委2006年的工作述职如下：
（一）强化党委班子自身建设，不断增强核心领导和战斗堡垒作用
一是坚持理论学习。认真组织学习党的十六届六中全会精神、《江泽民文选》、胡锦涛总书记“八荣八耻”重要讲话精神和胡锦涛总书记、*部长等领导同志关于消防工作的重要指示精神，增强党委班子的政治敏锐性和政治鉴别力，提高党委班子的整体素质和决策能力。二是坚持民主集中。严格落实“十六字”方针要求，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，大事、要事均必须经过党委决策研究讨论通过，做到公平公开公正，杜绝“一言堂”、
1 “一风吹”、“一刀切”等独断专横现象的出现，确保决策的科学化、民主化。三是坚持团结协作。大队党委自觉加强党性修养，胸怀开阔，严以律已，宽以待人，做到大事讲原则，小事讲风格，互相信任、互相支持。遇到问题时，不埋怨、不推诿、不扯皮，有什么问题处理什么问题，牢固树立强烈的使命感、责任感和事业心。始终强化“一盘棋”思想，正确处理好局部与全局、部分与整体、个人与班子集体的关系。大队党委班子成员在做好分管工作的同时，提倡换位思考，加强配合，形成合力，真正做到分工不分家，为全区消防建设和发展的全局打下坚实的基础。
（二）强化执勤训练工作，努力提高部队的整体战斗力 一是扎实开展全员岗位大练兵工作。大队注重在训练中发挥干部的表率作用，士官班长的带头作用，使大、中队训练有了主心骨；注重在思想上和后勤保障上下功夫，为岗位练兵打基础，大队进一步明确了训练奖励措施和后勤保障机制，大大的激发了训练热情；注重紧抓训练不放，不管形势怎么变，任务多么重，始终把训练工作作为中心工作，确保参训率及训练效果；开发网上练兵系统，该系统包含在线辅导、业务课件、战斗基本编组、灭火预案熟悉等内容，改变以往练兵方式单
一、枯燥、官兵兴趣不浓的不利局面，提升了练兵绩效；建立竞争激励机制，营造主动练兵的氛围。大队建立了官兵练兵档案，把官兵平时训练成绩、对抗比赛成绩、练兵考核成绩逐一登记“一人一档”，进行动态管理，从而激发官兵的练兵热情，营造浓厚的练兵气氛。在今年迎接总队两次岗位练兵考核中，均取得了不错的成绩。二是不断加强执勤战备工作。大队重新修订了《战备值班、交接班制度》，进一步规范了接出警制度。制作了《辖区基本情况手册》，做到人手一册，使全体官兵对各类消
2 防水源设施的位臵、形状、管径、压力及流量等情况，做到底数清、情况明。重新修订了《中队执勤车辆、装备使用手册》，对所配备的执勤车辆、装备数量、基本情况、性能参数、维护保养要求等汇编成册，做到官兵“知性能、懂保养、会使用”。并加大了装备器材管理力度，对器材装备进行统一编号，建立档案。同时落实责任，分工到人，确保器材装备时刻处于良好的战备状态。三是紧紧围绕“救人第一”和“练为战”的指导思想，立足于现有执勤岗位、现有装备，突出全员参训。加强对重点单位的熟悉、演练，建立健全重特大灾害事故社会救援联动保障机制，开展对辖区内重点单位的熟悉和演练，制定切实可行的灭火预案，今年以来大队共开展了45次灭火演练，并配合总队、支队举行了6场大型多中队联合作战灭火演练以及今年的“10.12”省地震紧急救援队夜间拉动演习，进一步提高了官兵“灭大火、抢大险、救大灾”的应急救援能力，确保一旦发生险情，能够及时处臵急、难、险、重灾害事故。
（三）强化思想政治工作，确保部队政治合格和思想稳定 一是深入开展各项专项政治教育活动。在今年开展的社会主义法治理念教育、荣辱观教育、警示教育、“立警为公、执法为民”等教育活动中，大队党委始终保持高度责任感,精心部署，周密组织，党委班子带头参加学习教育，迅速打牢思想和组织“两个基础”，切实鼓舞士气，凝聚力量，确保教育活动的顺利有效开展。坚持在深入学习、找准问题、整改提高三方面狠下功夫，积极开展知识竞赛、演讲比赛、参观革命纪念馆、座谈讨论、共建共学等活动，从而激发了官兵的工作热情，积极投身到部队的各项工作中去，部队面貌焕然一新。二是切实抓好经常性思想工作。大队党委根据实际情况，认真开展好新兵下连队、老兵退伍、士官选改、考学、陪驾、
3 入党等各个环节的两个经常性思想工作，通过做好一人一事思想工作，增进团结，鼓舞士气，稳定部队。同时大队党委还把经常性思想教育工作贯穿到部队的训练、执勤、灭火、抢险救援和平时消防监督工作中去，及时发现和解决官兵在形势发生变化、执行急难险重任务、个人理想前途受挫、家庭出现困难时的各种思想问题，认真解决士官队伍建设中的矛盾和问题，加强对士官福利待遇、婚恋、转业退伍等工作的研究，切实发挥士官队伍的骨干作用。三是开展廉政文化试点工作。大队积极响应上级号召，以此次廉政文化建设示范点为契机，根据总队、支队的部署，积极开展了以“牢固树立社会主义荣辱观，全面推进部队廉政文化建设”为主题的系列活动，在营区显要位臵开辟了3期廉政文化建设专栏；制作了6期廉政文化小报；设立了一个廉政清风角；学唱了10首廉政歌曲；举办了一场廉政书、画笔会；编排一个廉政快板；开展了一场廉政主题演讲比赛；在走廊上悬挂了24幅廉政书法绘画等，营造了浓厚的廉政文化氛围，使廉政文化融入到官兵的学习、生活和工作中，扎实推进了大队的廉政文化建设，使大队上下形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围。大队在支队组织的各项廉政文化活动中均取得了优异成绩。在支队“唱廉政歌，做廉洁人”的歌咏比赛活动中我大队获得第一名和优秀组织奖的好成绩，在支队“廉政文化演讲比赛”和“红门清风摄影大赛”中均摘得桂冠，在今年的廉政文化现场会中大队演示的廉政文化知识竞赛活动得到了省厅纪委、总队、支队领导的一致好评。四是“三基”建设得到了各级党委、政府的高度重视。今年，大队被总队确定为基层建设示范单位后，大队党委及时向城厢区委、区政府和公安分局作了专题汇报，引起了各级党委、政府领导的高度重视。省厅党委委员、政治部主任高文根，
4 莆田市委常委、公安局长徐凡新专程到大队调研基层基础建设，并组织召开座谈会，专题调研了当前消防工作存在的问题和部队需要帮助的困难；区长郑春洪、政法委书记严凤平、分管副区长郑成华等领导也多次听取了大队“三基”建设的专题汇报，并现场指导大队“三基”建设工作。总队、支队党委也高度重视大队“三基”工程建设。总队、支队领导多次深入大队检查指导。支队还派出由支队党委成员带领司、政、后、防四个部门组成的指导组进驻大队，进行面对面地指导、帮扶，为推进大队“三基”建设注入了强大动力。
（四）强化监督执法工作，大力营造良好的消防安全环境 一是消防安全责任由消防“单一责任”向“社会责任”转化。深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作意见》，着力促成消防工作“政府抓、政府管”的格局的形成，区政府出台了《城厢区消防安全长效管理机制》，《机制》成立了全区消防工作领导小组，明确了各镇（街道）、区直有关部门消防工作职责，建立健全了消防安全联席会议和联合检查督查制度、重大火灾隐患公示制度、重大火灾隐患挂牌督办制度、火灾隐患举报制度、火灾隐患整改责任制度、火灾危险性和消防安全保障能力评价制度。年内，区政府共组织召开了全区消防工作会议、重大火灾隐患整治工作会议、贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》的会议、出租房消防安全专项治理会议、火灾隐患普查整治动员会议以及两次全区消防工作联席办公会议等7次专题消防工作会议，并下发了《关于建立城厢区消防安全长效管理机制的通知》、《政府挂牌督办重大火灾隐患整治工作实施方案》、《关于进一步加强春季消防工作的通知》、《关于加强外来务工人员居住场所消防安全工作的紧急通
5 知》、《出租房消防安全专项治理工作实施方案》、《关于开展易燃易爆化学危险品场所消防安全专项整治的通知》、《关于开展工业园区消防安全专项治理的通知》《关于建立城厢区消防工作联席会议制度的通知》、《关于开展火灾隐患普查整治工作实施方案》等11份文件，为切实推动全区消防工作社会化，创造良好的消防安全环境提供了有力的保障。在今年的全市消防工作会议上，城厢区政府还以突出的消防工作成绩在会上进行了经验介绍。二是深入做好政府挂牌督办重大火灾隐患整治工作。今年城厢区政府挂牌督办重大火灾隐患单位共有11家，大队坚持定期到现场进行跟踪指导，从确定整改项目、制定整改方案、理顺整改资金、指导现场整改、协调各方问题、督促按期整改到完善内页资料，大队监督干部平均每周深入到各重大火灾隐患单位现场不下3次进行整改指导，有力地推动了整治工作的顺利进行。今年城厢区11家单位已全部摘牌销案。三是扎实开展各项消防安全专项治理工作。以遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故发生为目标，今年以来，大队按照上级文件的部署，结合城厢区实际，扎实开展了以出租房屋、“三合一”场所、公众聚集场所、易燃易爆场所、工业园区、学校、消防产品等为重点的各项消防安全专项整治以及近阶段的火灾隐患普查整治工作，消除了一大批的火灾隐患。大队今年抽查单位374家，发现火灾隐患756处、责令当场改正123处，发出重大火灾隐患限期改正通知书16份，发出责令限期改正通知书49份，复查意见书73份，行政处罚35家。四是公安派出所规范化试点工作走上正轨。大队党委及时将规范化试点工作向分局领导进行了汇报。得到了分局领导的高度重视，分局党委正式任命我大队林贤柱、陈国智两位参谋为派出所副所长，并制定规范化试点工作方案，成立领导小组；建立消
6 防工作室；完善《派出所消防工作绩效考核考评实施办法》、《派出所开展火灾事故调查登记处理工作程序规定》、《派出所消防行政处罚案件办理程序》、《派出所消防副所长工作职责规定》、《派出所消防监督法律文书使用管理规定》、《派出所辖区消防安全重点单位及道路水源图》等规章制度和图板；建立健全消防的相关法律文书和各类表本簿台账；成立治安消防联防队等，使派出所消防工作走上了正轨，派出所规范化建设以来，我区办理了全市第一起派出所消防行政处罚案件，目前我区共办理了三起派出所行政处罚案件。五是强化社会化消防宣传“四进”工作。今年以来大队共开放消防站46次，参观人员为7600人次，深入机关、团体、企事业单位开展消防宣传及灭火疏散演练56次，受教育人员11300人次，取得了良好的社会宣传效果。尤其是在今年的“119”宣传周活动期间，大队高规格、广范围一周之内不间断地开展了八场大型的消防宣传活动，掀起了今年的消防宣传工作的高潮。大队同时，大队还积极拓宽宣传渠道，联合社会各部门各单位共同开展宣传活动，如将消防宣传纳入区委宣传部“三下乡”活动、青年文明号系列活动、“安全生产月”活动，联合派出所深入开展“四进”宣传，参与团市委组织的“安全知识青年宣讲活动”，扩大了消防宣传的覆盖面和感染力。
（五）强化后勤财务工作，为消防工作的顺利开展提供充分保障。
一是全方位、多渠道积极争取经费。积极向政府有关领导汇报消防工作的重要性和经费来源对做好消防工作的关键性，取得政府相关领导的理解和支持，2006年财政经费预算从2005年20万的基础上增加到26万元,增幅达30%，并取得政府专项经费10万元。随
7 后，大队还利用福建省财政厅和福建省消防总队联合下发《关于落实消防员个人防护装备建设资金的通知》的契机，取得了政府17.6万元的个人防护装备专项资金。同时，大队积极疏通渠道，争取社会各界的大力支持，目前争取预算外经费73万多。二是加大对“三基”工程、信息化建设的投入力度。大队党委始终坚持“以人为本”、实事求是的理念，将有限经费用在刀刃上，推进基础设施建设上新的档次。投入22多万元对营区进行合理规划，按照“绿化、美化、亮化、文化”四化标准进行改造；对营房进行了修缮，添臵了不同功能的橱柜；对厨房、健身房、办公室、会议室、干部宿舍等各场室按照人性化设计进行了重新规范调整，在班宿舍、中队网络室、食堂各安装了空调，改善了生活条件；建成了网络室，实现了官兵人均一台电脑；在受理窗口建立了电脑查询系统，实现了微机化服务，优化消防服务窗口建设；重点加大了对食堂、厨房的改造力度，全面实现“白钢化”。三是加快消防站建设进程。大队党委积极向各级党委政府汇报工作，争取政府相关领导和规划、土地等部门的理解和支持，征地建站工作进展顺利。对于两个消防站的建设政府均形成了会议纪要。首先，作为今年区人大1号议案的东海消防站政府已划拨了25万元的前期征地赔偿款，并于“八一”节当天奠基。目前，东海消防站已完成土地预审工作，大队党委也在积极争取当地企业的支持，预期明年春节前后可以投入使用。对于华林园区二中队消防站的建设，在大队党委的积极努力下被列入了区委、区政府2006年为民办实事项目。目前，区政府已划拨了61.9万元用于该消防站的前期征地赔偿，目前，该消防站已完成了土地预审工作。
二OO六年，在大队全体官兵的共同努力下，大队的各项工作都取得了较好的成绩，但我们也看到党委班子在工作中仍然存在一些
8 问题和不足，主要表现在：一是班子的理论学习还不够深入。班子成员对待学习积极性还不够高，学习效果不明显；二是班子的工作作风不够扎实。对发现的问题分析原因不够深入、透彻，对问题说得多，指导性意见提得少，特别是跟踪检查、帮助整改、落实到位还做得不够。三是班子的创新意识还不够丰富。在工作中，还存在因循守旧的现象，工作方法不活，不能触类旁通，举一反三。在抓部队作风养成中办法老套，效果不明显等。在今后的工作中，大队党委将继续坚持在支队党委的领导下，开拓创新，积极进取，带领全体官兵不断推进消防工作和部队建设发展，为建设“平安城厢”，构建和谐社会做出新的贡献。
