公安交警部门开展人民警察
核心价值观教育实践活动实施方案
为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，永葆公安交警队伍忠诚本色，推进全市公安交通管理工作科学发展，根据省公安厅、市委政法委和市局的部署要求，支队决定从现在开始至年底，在全市公安交警部门深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观教育实践活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会精神，按照推进社会主义核心价值体系建设的总体要求，紧紧围绕深入推进“三项重点工作”及“四大建设”，进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向、恪守职业操守，努力推动创先争优，不断提高执法能力和服务水平，以优异的工作成绩和良好的精神风貌迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。
二、目标要求
这次教育实践活动，要本着全员参与、重点带动，正面引导、分类施教，依靠群众、开门整改，继承创新、形成特色，创先争优、务求实效的原则，努力实现“五个进一步”
的目标:
（一）政治素质进一步提升。始终坚持中国特色社会主义政治方向，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色更加强化，政治立场更加坚定，政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力不断增强。
（二）民本理念进一步牢固。不断强化群众观念，切实站稳群众立场，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，促进警民关系更加和谐，人民群众对公安交警部门的满意度稳步提高。
（三）执法水平进一步提高。“既严格公正规范又理性平和文明”的执法要求得到全面贯彻，执法制度更加完善，执法能力和办案水平明显提升，执法中存在的突出问题得到有效解决，执法行为更加规范。
（四）廉洁意识进一步增强。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，严守“四个一律”、公安部“五个严禁”和省厅“八条严禁”等规章制度，廉洁自律意识和自我约束能力明显增强，民警违法违纪现象明显减少。
（五）亮点品牌进一步凸显。在做强做优“小警务”、“网上车管所”等工作品牌的基础上，把教育实践活动与交警业务工作有机结合起来，深入推进创先争优活动，力争推出一批新品牌、新亮点。
三、主要任务和方法步骤
（一）动员部署阶段（3月初) 制定下发教育实践活动实施方案，明确活动的指导思想、目标要求、基本原则和内容安排。全市各级公安交警部门要制定具体工作方案，层层动员部署，使全体民警充分认识开展核心价值观教育实践活动的重要意义，明确任务目标、方法步骤和具体措施，积极主动地参与到教育实践活动中来。
（二）教育实践阶段(3月上旬-9月下旬)
一是抓好思想教育，夯实执法根基。以开展核心价值观大学习大讨论为载体，丰富教育内容，创新教育形式，夯实执法为民根基。
1、组织政治理论大学习。通过落实周二集中学习日制度、收听收看“公安大讲堂”、邀请专家学者作辅导报告、领导干部为民警上党课等形式，深入开展形势政策教育，系统阐释“核心价值观”的基本内容和实践要求，不断增强民警的政治敏锐性和政治鉴别力。
2、开展核心价值观大讨论。通过召开座谈会、撰写心得体会，举办主题演讲、征文比赛等形式，组织开展核心价值观大讨论，积极引导广大民警深刻领会核心价值观的科学内涵和本质要求，切实做到内化于心、外化于行。
3、开展向刘金国、马俊欣同志学习活动。认真学习、大力弘扬刘金国同志、马俊欣同志的先进事迹和崇高精神，坚持用英模精神培育核心价值观，用先进事迹诠释核心价值观，用先进典型弘扬核心价值观。
4、开展革命传统教育活动。组织党员民警瞻仰华东革命烈士陵园、山东省政府旧址、孟良崮战役纪念馆和沂南马牧池党性教育基地等，开展重温入党誓词活动，让广大党员民警在党旗下接受党性洗礼，进一步加深对核心价值观内涵的认识和理解。
5、开展“学雷锋、树新风”活动。树立学雷锋“人人可为、处处可为、时时可为”的观念，引导广大民警结合当前重点工作，立足自身岗位，不断充实活动内容，拓展活动领域，创新活动形式，使雷锋精神成为干事创业的精神动力。积极开展“雷锋号”单位和“雷锋式”民警评选，激发广大民警岗位学雷锋的热情。
6、开展全员谈心活动。继续落实支队领导到基层蹲点制度，把谈心作为基层蹲点工作和经常性思想工作的重要组成部分，自上而下开展全员谈心活动，全面掌握民警的思想动态和工作表现，及时发现违法违纪行为苗头，力争将各类违法违纪消除于未萌状态。
二是增强宗旨观念，深化民本警务。引导广大民警牢固树立宗旨观念，切实站稳群众立场，真正把群众当主人、当亲人、当老师，始终带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，牢固树立民意主导警务的理念。
7、持续深化大走访活动。以“三访三评”深化全警大走访和“深化小警务、五访创满意”活动为载体，通过上门访、重点访、请进访、在线访、电话访等，访问民情，访查民意，访排民忧。坚持警民恳谈、警营开放、警民议事、案（事）件回告、特邀监督员等制度，探索建立走访联系群众工作长效机制。
8、实施“五定一包”责任制。进一步落实“定路段、定人员、定车辆、定时间、定责任、包安全畅通”的“五定一包”责任制，突出加强重点路段、重点时段、重点车辆和重点驾驶人的管控，强力整治交通秩序乱点、堵点和事故黑点，坚绝遏制道路交通事故高发势头，切实维护群众利益。
9、扎实开展“两个联系”活动。落实领导干部联系点、联系服务群众等制度，班子成员每季度到联系点开展一次帮扶活动，每名党员民警至少为帮扶对象做一件实事，每个党支部至少为联系单位解决一个实际问题，推动教育实践活动深入健康开展。
10、继续开展送温暖活动。继续开展好“大手拉小手、警心暖民心”、帮扶留守失学儿童和特殊困难对象等活动，真心实意，力所能及地为老百姓多做好事、办实事、解难事，切实让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
11、深入开展“牵手平安行”活动。动员全警牵手客货运驾驶人，深入驾校牵手新驾驶人，拓展交通安全宣传服务，加强交通管理基层基础工作，提高群众工作能力，改进警务模式，进一步密切警民关系。
三是做强亮点品牌，再创一流佳绩。坚持以核心价值观教育实践活动为载体，结合全市公安交通管理工作实际，进一步创新完善公安交警部门管理服务的新模式。
12、做强“小警务”品牌。继续抓好市局确定的涉及交警工作的各项具体措施的落实与深化，高度重视、重点整治群众反映突出的小案件、小纠纷、小隐患，扎实开展争创满意警队、满意民警活动，努力形成一批有特色、个性化的先进典型。
13、做强“网上车管所”品牌。结合公安服务在线建设，有效整合“网上车管所”服务功能，在办好44项网上审批服务项目的基础上，继续扩大网上服务职能。进一步规范网上办理流程，确保系统安全、高效、稳定运行。加大宣传力度，提高知晓度，扩展应用面，推动“网上车管所”向社区、向农村延伸的网上服务新模式。
14、做强“交警服务窗口”品牌。以创新理念机制、改进服务作风、解决突出问题、公正廉洁执法为着力点，集中解决在工作态度、工作方法、廉洁勤政等方面长期存在、群众反映强烈的“顽症”，在服务窗口普遍安装与办理事项相关联的评价器，进一步提升服务质量和效能，努力争创人民满意的服务窗口。
四是实施文化强警，打造和谐警营。努力建设尊重人、关心人、理解人、激励人、发展人的警营文化，养成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，构建广大民警和谐工作的精神家园。
15、浓厚警营文化氛围。继续深化“读好书、写微博”、“三室一廊一院”文化建设，用民警喜闻乐见的形式，达到潜移默化的教育效果，不断增强民警的职业自豪感、荣誉感和归属感，不断激发民警建功立业的创造活力和工作热情，形成团结协作、奋发进取的团队精神。
16、弘扬公安先进文化。充分运用广播、电视、网络等媒体，积极推出更多的公安文化精品和文化品牌，全面展示在交通管理、警务创新、信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设等方面的工作成果，弘扬正气，树立形象。
17、加强廉政文化建设。继续开展公安廉政文化“五进”活动，充分发挥廉政文化润物无声的正面引导作用，教育广大民警牢固树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的廉政价值观，自觉做到以贪为耻、以廉为荣，从内心深处筑牢拒腐防变的思想防线。
（三）查摆整改阶段(10月上旬-11月下旬) 组织广大民警认真对照核心价值观的要求，以“端正执法思想、转变执法作风”为主题，认真检查对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;检查执法作风，整治不作为、乱作为的问题;检查精神状态和工作方法，整治执法能力不强、执法水平不高的问题。通过个人自查、互相帮查、群众满意度调查、案件评查等形式，认真查摆、及时整改。要逐级建立台帐管理、整改销号、明查暗访制度，确保问题查深、查透，确保整改扎实、有效，确保制度机制系统完备，确保教育实践活动取得让人民群众看得见、摸得着、感受得到的实效。
（四）总结验收阶段(12月份) 开展“回头看”活动，对核心价值观教育实践活动内容完成情况进行回顾检查。在此基础上，搞好自查验收工作，各大队要于12月15日前向支队政工科报送活动总结和自查报告。支队将对各大队开展主题教育实践活动情况进行检查验收，对在教育实践活动中涌现出的先进典型进行表彰奖励。
四、工作要求
（二）统筹兼顾，整体推进。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神结合起来，与完成全年公安交通管理工作任务和搞好“十八大”的安全保卫等工作结合起来，做到相互配合、相互促进。
（三）强化督导，抓好落实。要根据教育实践活动的阶段安排和活动进展情况，加强分类指导。通过召开情况调度会、重点抽查、全面检查等形式，加强督促检查，确保教育实践活动各项任务措施落到实处，见到实效。
（四）加强宣传，营造氛围。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，开辟专栏，大力宣传执法为民、公正廉洁的先进典型、感人事迹以及开展活动的经验做法和突出成效。各单位要从实际出发，整合宣传资源，扩大宣传渠道，加大宣传力度，切实增强教育实践活动的感召力和社会影响力。
