枣臻村党支部
关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的
实 施 方 案
为深入贯彻落实中央、省委、长治市委和潞城市委关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”的各项要求，进一步提升我村党建工作科学化水平，全面务实党在农村的工作基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，结合我村实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，以深化创先争优活动和开展保持党的纯洁性学习教育活动为动力，深化拓展“党建网联工程”，统筹推进基层组织建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善和加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为扎实推进转型跨越提供坚强的组织保证。
二、目标要求
围绕“基层组织建设年”这条主线，瞄准“基层党组织集成升级”这个目标，着力“建好一张网、打好一张牌”。“一张网”，就是深化拓展“党建网联工程”，坚持“网格化管理、联动式共建、社会化服务”，积极推进社会管理“五化”建设（精细化、一体化、多元化、规范化、信息化），以基层党建创新促进社会管理工作创新。“一张牌”，就是要充分发挥长治革命遗址多、英雄模范多、光荣传统多的政治优势，大力弘扬太行精神、八路军文化和纪兰精神，传承党的优良传统，把基层党组织建设成为推动转型跨越发展的坚强战斗堡垒。
三、方法步骤
要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，确保各项工作扎实有序开展。
(一)摸底定级阶段（2012年3月底前）。重点做好以下三项工作。
l、制定方案，动员部署。根据中央、省委、长治市委、潞城市委和镇党委的安排部署，认真研究制定切合实际、指导性和操作性强的工作方案，对开展基层组织建设年进行安排部署。
2、深入调查，详细摸底。要迅速组成调研组，精心制定方案，深入党员、深入群众，广泛听取广大党员和群众的意见、建议。从党支部入手，重点对领导班子是否关系协调健全、组织制度是否完善、活动开展是否经常、作用发挥是否充分等开展调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。调研结束后，要围绕“近年来基层党组织建设的主要做法及成效，基层党组织建设中存在主要困难和问题及其原因，加强和改进基层党组织建设的意见和建议”等方面形成调查摸底报告。
3、自查自评，分类定级。党支部要对近年来领导班子和党员队伍建设情况进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行自我评价，并报乡党委审定。在党支部自查自评的基础上，邀请镇党委结合调查摸底情况，确定所属党组织定级等次。根据镇党委确定的等次和要求，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标，提出转化措施，提出的目标、任务和措施，应尽可能明确质量和时限要求，并报镇党委审定。
(二)重点推进阶段(2012年4月至6月)。重点做好以下二项工作。
1、升级转化后进党组织。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，进一步明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使党支部在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
2、完善基础设施建设。要开展“标准化活动阵地”创建活动，
2 对村级党组织活动场所建设和使用情况进行一次集中检查，活动场所不达标的，要抓紧建设和达标，现在场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。
(三)建章立制阶段(2012年7月至8月)。重点将创先争优活动中形成的好经验、好做法规范化、制度化、长效化。
要建立基层党组织和党员发挥作用的长效机制。将创先争优活动中形成的“双向承诺、公开评议”、“双评双定”以及书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。推行发展党员记实制、公示制、票决制，加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，提高发展党员质量。实施基层党员增强党性、提高能力“双育”计划。落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度、党员党性定期分析制度。建立健全“有职党员目标管理、无职党员设岗定责、流动党员动态管理”新机制。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。
四、工作内容
开展基层组织建设年，就是要坚持因地制宜，分类指导。 要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，全面落实“一定三有”、“四议两公开”工作法。继续开展“五好五带头”和“双十双百双创”创先争优活动。实施农村干部素质提升工程、农村巾帼领头雁培训工程，加强换届后农村“两委”干部的集中培训，提高农村干部带领农民致富、推进农村经济发展的能力和水平。全面落实村党支部书记报酬待遇，结合实际，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。深化拓展“党建网联工程”，通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动，统筹城乡发展，加强社会管理，维护农村稳定。建立农村后备干部人才库，把致富带头人、专业合作经济组织负责人、大学生村官、返乡大中专毕业生、退伍军人、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人才，纳入后备干部人才库。
五、组织领导
为了切实保障基层组织建设年工作的有序开展，村党支部专门成立了枣臻村基层组织建设年工作领导组，名单如下：
组 长：高建伟 副组长：韩建堂
成 员：桑仲元 韩绍芳 崔冬飞 领导组下设办公室：主 任：韩建堂
成 员：韩绍芳 崔冬飞
(一)要高度重视，加强领导。支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，机关干部要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。
(二)要深入宣传，广泛发动。要充分发挥通讯、广播、电视、网络等党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(三)要积极探索，鼓励创新。要按照中央、省、市和乡党委的安排部署，把开展基层组织建设年与推动全村转型跨越发展结合起来，与深化创先争优活动结合起来，与开展保持党的纯洁性学习教育活动结合起来，结合各自实际，抓住工作重点，突出自身特点，使活动特色更鲜明、内容更丰富、形式更灵活，将全村党建工作提升到一个新的水平。
枣臻村党支部 二〇一二年三月二十日
