六安至岳西（黄尾）段高速公路建设项目
安全生产监理工作
总结报告
六潜高速公路总监办霍山代表处
二OO八年五月二十八日
六岳高速公路安全生产监理工作总结报告
一、工程概况：
六潜高速公路地处大别山区腹地，其中六岳段总长72.3公里。主要工程量有：土石方1080万方，特大桥 2 座，大桥 55 座，中桥 16 座，隧道 13 座，涵洞、通道 220 座，其中桥梁总长10220.7米,隧道总长7565米（双幅）,合同总价 15.137 亿元。全线划分为10个施工单位，5个监理组。
二、截止目前工程完成情况：
截止2008年5月底累计完成情况：路基土石方1264.4万方，占合同的90%；特大桥折合米824.8/1.3 座，占合同的65%；大桥折合25751.4米/31座，占合同的60%；分离式（跨线）立交桥折合米931.5/17.3处，占合同的64%；中桥折合 1140.3米/19.5 座，占合同的72%；小桥折合457米/20 座，占合同的85%；涵洞、通道折合7056米/194座，占合同的88%；隧道开挖14936.4米 /16 座，占合同的90%，隧道二衬7620.8米 /12 座，占合同的45.8%，。自开工以来截止2007年5月底累计完成产值91516.6万元，占合同价（不含暂定金为136492万元）的67.1%。
三、代表处安全监管工作开展情况
1、自项目机构组建后，及时成立总监办安全生产工作小组及代表处安全生产办公室，由项目总监任组长，总监代表任副组长的安全领导小组，领导和统筹全线的安全监管工作。
2、建立代表处安全生产管理组织机构及安全应急救援小组，配备了安全专业工程师，制定了安全生产责任制度，健全安全生产保证体系，为安全生产工作提供了有力的组织保障。
3、项目开工后，代表处会同业主驻地办制定并下发了六岳路《安
全生产管理实施细则》《安全生产管理办法》及《安全生产检查考核办法》，为项目的安全监管工作提供了依据。
4、严格合同履行对各施工单位、监理组上报的安全保证体系、组织管理体系及安全管理人员资质等进行了严格的审查，按合同及项目管理的要求进行了审查和处理。
5、通过项目岗前测试和审查，淘汰了少数不合格的安全工程师，同时根据日常安全管理工作情况更换了监管不力、安全意识淡薄的安全员和安全工程师，有效的促动了安全保证体系的良性运转。
6、抓好安全目标的管理与考核工作。业主与全线监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、作业班组均层层签定了安全生产责任书，明确了业主、监理、施工单位、作业队伍的安全职责和要求，使之 形成齐抓共管、协调配合的局面。
7、参与业主组织对全线的项目经理、安全管理人员进行岗前的安全相关法律、法规及安全管理方面的专业知识进行了培训和学习，并考试合格后做到持证上岗。
8、对各施工单位提交的施工组织设计中的有关工程安全施工措施进行了把关和审核，同时要求各监理组完成了相关专项施工安全方案的审查报备工作，以利于更好的指导工程安全实施。
9、根据召开的监理工作会议和专项安全工作会议，及时总结安全工作中存在的不足，针对问题点进行工作安排和部署。
10、严格监理程序，相关设备设施均要求“先检后用”，目前全线如特种设备、炸药库均履行安检报备手续。
11、督促和监管施工单位上报的安全专项资金使用制度，做到专款专用，为安全各项保障措施提供制度保证。
四、代表处具体的安全生产管理开展情况
（一）积极推进安保体系的长效机制
针对工程施工项目的不断推进，桥梁工程进入上部结构施工、高处作业、隧道二衬施工、交叉平行作业等种种不利因素，代表处积极调整安全监管思路，加强施工现场的巡查力度，对各施工薄弱点及危险源进行仔细排查，同时对各标段的安全生产保障体系方面进行了全面的检查，并及时书面要求进行整改和落实，取得了一定的成效。
建立安全管理有关制度，加大安全基础工作力度
（1）建立安全生产统计台帐制度。要求各监理组、施工单位根据各标段的施工项目内容、特点、施工方案等对其各自在施工中易发安全隐患的环节、部位进行重点搜理，建立危险源台帐管理工作，做好分类统计，制定合理防治措施，使之做到有的放矢，实行动态控制。
（2）落实“三查报备”制度。要求各施工单位专职安全员必须每天巡视工地现场，对检查存在的问题详细记录并报监理组；监理组在例行日常的安全巡查中发现的安全问题应及时告之施工单位并及时采取处理措施后报代表处；代表处与业主驻地办在每月的安全检查中将检查结果进行全线通报并对安全问题作出有关处理要求。
（3）制定并落实安全奖罚制度。根据制定的安全奖惩办法，对每月的安全检查结果进行累计并在季度考核评比出先进和落后标段，按奖惩管理办法给予一定的奖励和处罚，可起到鼓励和惩戒作用。
（4）建立安全例会制度。代表处会同驻地办适时根据工程管理的需要及安全生产形势不定期组织全线召开安全工作会议，通报近期施工生产中存在的安全问题，协调落实安全管理问题。安全管理工作同时也在各种管理例会中均作为一项重要议程。
（5）建立安全技术交底制度。及时对分项工程开工前的安全技术交底的内容、交底对象、是否层层交底至作业班组及作业人员等方面进行认真检查，确保各工序交底工作做实、做细。
（6）建立和规范安全内业管理制度。安全内业资料是工程实施的
真实再现，是分析处理安全问题的基本素材，也是安全事故处理的依据，同时为全线竣工验收提供完整的安全生产评估资料，代表处年后已对各标段的安全内业资料进行了系统的搜理和整改。
（二）加强安全学习工作，全面提高监理工作的服务质量和业务素质
1、为认真贯彻落实《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部07年1号令）、《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安徽省安全生产条例》的有关规定，代表处结合此项目的施工特点，制定了相关的学习计划，不定期的开展相关安全学习交流会，以达到“人人学安全、人人懂安全、人人管安全”的良好氛围。
2、以安全生产月为契机，努力营造良好安全生产氛围，抓好各项安全生产监管工作，不断提高职工安全意识和安全技能，以稳步推进项目安全管理工作。
（三）强化现场安全管理，确保安全生产
1、关键工序作业专职安全员的配备：针对年后施工现场点多面广及危险源多的不利因素，代表处要求对于梁板架设、预制梁场、隧道施工、主线跨县道、便道施工作业、改线路段等危险作业场所，施工作业时现场必须指派工区专职安全员现场进行检查和指挥，项目部专职安全员进行巡查，对于现场无专职安全员在场，一律要求暂停施工或进行相关的处罚。
2、特种作业人员持证上岗情况管理：在日常的安全检查中，对于特种作业人员证件未能随身携带问题，代表处目前已对此问题进行规范管理，要求所有人员将其相关证件张贴至操作室内，以便检查中核对人员。
3、现场安全管理的重点：今年代表处重点对预制梁场中的龙门吊轨道两端的限位器设置、特种设备上的吊钩的保险装置、张拉安全挡板设置、运梁时的稳定措施、主线跨国（县、便）道梁板架设的安全
管理、高处临边防护、高处作业的规范性、危险区域的安全警示标志牌设置、墩柱（桥台）位于通行道路两侧的反光保护措施、爆破作业的规范性、现场临时储油罐的设置、炸药库、施工机械设备的安全停放、临时工棚的设置位置、隧道内的坑井防护、通风、衬砌的及时性、现场临时用电等方面进行重点的安全巡查和监控，以确保现场作业的规范性。
4、特殊重要工序的监管：对于LY-04标跨国道105桥施工，LY-0
7、08标跨县道桥梁施工安全通道的搭设，LY-08标支架现浇连续梁桥施工中的支架搭设的规范性进行了具体的要求和检查，鉴于LY10标主线桥支架现浇连续梁桥施工的特殊性，为保证安全顺利实施，业主方已考虑对其具体的安全技术方案组织相关专家进行安全评审后再行实施。
5、安全保障体系的监管：代表处在每月的安全巡查中，除施工现场外业检查外，同时对各标段的安全保障体系的建立和运行情况进行检查，如组织保障、制度保障、技术保障、设备设施保障、资质保障、应急救援保障等，确保各项保证体系的良好运转。
五、关于省厅质监站检查中存在安全问题的整改处理情况
针对上次省厅质监站高科长等领导来六岳段检查中提及的安全问题，项目办及代表处领导高度重视，并于4月25日下午在驻地办会议室组织召开专项安全工作会议，会上通报了质监站检查中存在的安全问题，会议强调要求各标段会后认真组织相关人员进行自查自纠，查漏补缺，5月15日代表处会同驻地办对全线进行了复查，大多数问题已得到了有效的整改和落实，相关整改情况将随文报省厅质监站。
六、下一步安全工作重点
安全工作是六潜高速公路建设成败之关键，各级领导和行业主管部门对此也予以高度重视。目前六岳段正处于施工高峰期，安全工作
形势不容乐观，今后一段时间安全工作重点：
1、着重是对施工现场管安全人的管理，代表处已对各单位现场安全管理人员分工情况进行要求和检查，今后将强化对这些人员的在岗情况、工作质量方面的管理；
2、利用自身资源、全员参与，人人有责，尽最大可能消除工程安全隐患，将安全管理工作作为日常巡查的重要工作内容之一；
3、对工程重要部位和关键环节上的安全工作作持续关注和重点预防；
4、组织恶劣天气、汛期、高温、节假日期间安全工作部署、隐患排查工作；
5、继续加大工程施工中的安全管理力度，在巩固现有安全检查机制的基础上，根据工程进展需要不定期的组织专项检查。
最后，我们坚信在省厅质监站领导的关怀下和项目办、驻地办的直接领导下，代表处将在余下的工程建设过程中，不断总结和提高认识、精细安全管理思路、狠抓制度建设和措施的落实情况，认真履行职责，确保六潜高速公路项目总体目标能够又好又快的实现。
六潜高速公路总监办霍山代表处
二OO七年五月二十八日
