街道团组织格局创新试点工作总结
哈尔滨市南岗区花园街道团工委
一、基本情况
花园街道位于黑龙江省哈尔滨市南岗区的中心地带，占地面积 1.9 公里，下辖5个社区，人口33700余人，共有团员青年 1170 余人，其中自管团员789名、流动团员360余人。自开展街道团组织格局创新试点工作以来，街道团工委在上级团委和街道党工委的正确领导和大力支持下，以党的十七大精神和团中央工作部署为指引，以科学实践活动为契机，率先以社区团组织为试点，创新推出“朝晖行动”活动载体，创新团的组织、制度、阵地“三项建设”，突出社区特色组织、特色队伍、特色活动“三个特色”，抓好活动与青年特点、街道工作、文明建设的“三个结合”，丰富团的活动内容，延伸团的工作领域，拓展团的工作覆盖，有力推动了街道团组织格局创新试点工作的开展，使基层团组织真正成为党的有力助手，为促进街道和谐建设做出了积极贡献。
二、主要措施
以有利于推进团组织格局创新试点工作为标准，以适应新形势下街道团工作为目标，务实抓好“三项工作”：
（一）抓好团工委的组织配备。一是经过基层民主推荐选拔候选人。先期召开团的预备会议，通过严格的推荐、考察、公示等组织程序，分别从街道派出所、社区、驻街单位等组织中择优推荐 6 名候选人。二是召开街道团工委会议选举通过。于2010年1月11日上午召开街道团员代表大议，参加团员代表共 62名。会议进行五项内容：宣读筹备情况工作报告；审议候选人名单；进行投票选举，选出新委员共6 名；新当选委员发言；宣读“扶贫济困、服务百姓”倡议书。三是完成了街道团工委成员的配备和组织分工。
花园街道团工委委员名单
姓名 性别 年龄 学历 职业 编制 团内职务 于丽莉： 女 32 大学本科 公务员 编制内 团工委书记 李 宇： 男 29 研究生学历 派出所民警 编制外 副书记 夏 广： 男 33 大学 夏氏骨伤病研究所所长 编制外 副书记 梁秋实： 男 21 大专学历 社区团支部书记 编制外 副书记 谢 琦: 男 28 研究生学历 哈工大团委干事 编制外 组织员 韩艳荣: 女 39 大学 社区团支部书记 编制外 宣传员 景 薇: 女 39 大学 宏博文化学院 副院长 编制外 生活员
（二）抓好街道团的工作安排。按照团中央关于开展团组 织格局创新试点工作的部署要求，多次召开团工委新班子会议，确定团工委新的工作思路。作出了在全街团员青年中开展“朝晖行动”的决定。确立了“三个坚持”：即坚持“党建带团建”的工作思路；坚持以服务促团建的方向；坚持以创新推动团建工作。推出了加强“三力建设”：即加强团的组织力、凝聚力、战斗力。
（三）抓好团干部的业务培训。围绕开展团组织格局创新试点工作和提升街道团的建设的主题，分别以提升团工委委员团建领导能力、提高基层团干部业务能力、加强团员青年对团的认识为目标，先后举办培训班、学习班 7 期，受教育团员青年达 200 余人次，为开展团组织格局创新试点工作提供了有力的组织和思想保证。
三、工作开展
全面贯彻落实团中央关于团组织格局创新试点工作部署，重点围绕“朝晖行动”着力抓好“三项工作”：
（一）搭建平台，为“朝晖行动”提供组织保证。一是加强组织领导。坚持“党建带团建”，多次召开街街道党团联席会议，确定了“朝晖行动”活动载体。做到活动有部署、有计划、有实施、有检查、有总结、有考核、有讲评。出台了街道团员青年中“朝晖行动”实施方案。二是加强阵地建设。通过整合资源，建立了 “两室”、“一家”、“四基地”。（文体活动室、图书阅览室；务工青年之家；哈工大航天馆科普基地、省人大警卫连爱国主义教育基地、省少管所法制教育基地、街道党校思想道德教育基地。）三是加强制度建设。建立活动方案5项、规章制度20余种。坚持 “五化”：活动经常化、形式灵活化、主体多元化、主题鲜明化、考核同步化。
（二）突出特色，使“朝晖行动”展示时代气息。一是建立特色组织。成立“铁艺团支部”、“塑钢团支部”、“大学生团支部”等特色团支部 13 个，组建大学生团小组、农民工团小组、居民区团小组等特色团小组 19个。二是组建特色队伍。成立助残小分队、帮学小分队、服老小分队等共 19 支团员青年特色队伍。三是组织特色活动。开展“五实践”活动。组织团员青少年到区属“满族乡”，开展 “交农友”、“学农活”、“住农家屋” “吃农家饭”、“帮特困农户”；开展“慰问子弟兵”活动。于“八一”建军节组织团员青少年到驻哈军代处开展慰问，为官兵送牙膏、牙刷、香皂、毛巾等慰问品百余件，增进了军民鱼水情。
（三）结合实际，让“朝晖行动”发挥显著效能。一是结合青年特点开展活动。发挥团员青年文体活动特长，积极参加“社区文化大舞台”活动。组织“五四抒怀”、“国庆放歌”文化活动 20 余场，演出合唱、独唱、舞蹈、曲艺、诗朗诵等文艺节目 30 余个。二是结合街道工作开展活动。围绕街道治安、服务、教育、卫生等工作，组织开展大学生 “送法进社区”、“爱国卫生宣传周”活动 9 次，制作电教光碟 3 种，出黑板报 11 期。三是结合文明建设开展活动。组织团员青年参加 “双绿行动”，承包花坛 7 个、树木 30 余株、绿地 500平方米。参与“服务型”党组织建设，组成团员青年“家电维修”、“塑钢门窗维修”、“空巢家庭”服务义工队 7 支，积极为居民群众提供义务服务。
四、存在不足
通过向街道党政领导和团员青年征求意见和建议，对开展试点工作存在的差距不足归纳以下三点：
1、对上级文件精神理解还不够深透，团组织格局创新意识还不够强，确实系统的创新工作思路。
2、试点工作活动载体少，活动内容还不够丰富，基层团建工作的老观念、老套路还没有彻底突破。
3、试点工作的实效性方面还存在差距，团干部的综合素质还存在不足，街道团的建设层次和水平偏低。
五、思考与建议
街道各级团组织要牢固遵循“以党建带团建”的工作原则，在试点活动中始终做到“四个坚持”：
１、坚持党建带动，优化试点工作氛围。要以党建带团建为基础，把团建纳入大党建格局，提升各级党组织对共青团工作的重视程度。以上下联动为保证，健全齐抓共管机制，强化对团组织的指导。以机制建设为重点，出台一系列工作政策，促使共青团工作实现良好运作。
２、坚持载体推动，丰富试点工作内容。注重运用各种行之有效的工作载体，带动试点工作整体水平的提升。要持续创新推出针对性和操作性强的载体活动方案，加大团的基础工作力度，有效活跃基层团的工作，不断拓展试点工作对全街团的工作覆盖。
３、坚持管理创新，加大试点工作覆盖。把团建工作力度逐步向 “两新”组织、私营企业转移，大胆创新组织设置模式，积极探索联合建团、阵地建团、行业建团、网络建团、社团建团、协会建团等团建新方式，不断提高灵活建团的团建工作水平。
４、坚持教育提升，强化试点工作效能。开展系统性的“党课”、“团课”教育，要通过如“升国旗、戴团徵、唱团歌、缴团费、用团证、过团日”等教育培训活动，不断扩大试点活动成果，增强团员青年团的意识。保持团员队伍的先进性和代表性。不断提升街道团组织的生命力和战斗力。
