石政发[2008]08号
石潭镇人民政府
关于印发《石潭镇开展婚育新风进万家示范村创建活动实施方案》的通知
各村村委会：
现将《石潭镇开展婚育新风进万家示范村创活动实施方案》印发给你们，请认真结合实际，遵照执行。
附：石潭镇开展婚育新风进万家示范村创活动实施方案
石潭镇人民政府
2008年2月26日
石潭镇开展婚育新风进万家活动示范村
创建工作活动实施方案
为认真贯彻中共中央、国务院《决定》，全面推进我镇人口计生工作，结合我镇实际和《礼泉县婚育新风文明示范村创建工作实施方案》特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共中央国务院《决定》精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实加强示范村村创建工作，大力倡导健康文明的婚育新风，全面提高农民群众的思想素质和科学文化素质，跟进社会主义新农村建设，实现人的全面发展，促进农村人口与经济社会资源环境的全面协调和可持续发展。
二、工作任务
突出主题，明确重点，把长远目标与阶段性任务结合起来。深入开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣传人口计策政策和新型生育文化。
（1）加强基层组织及人口计生干部队伍建设。
（2）深化计划生育村（居）民自治工作，开展创建计划生育村民自治合格村、示范村活动。
（3）完善基层人口和计划生育服务阵地建设。
（4）深化计划生育优质服务活动。
（5）加强农村人口文化宣传长廊建设。
（6）广泛深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。
（7）依法落实生育、节育和奖罚政策。
（8）加大宣传品进村入户力度。
三、婚育新风文明示范村标准
（一）领导重视好
村两委班子坚强有力，村组干部以身作则，模范行动遵守计划生育政策法规，机构健全、制度规范、功能完备、环境工作落实。
（二）人口和计划生育基础工作好
应落实措施的对象按规定及时落实了相应的避孕节育措施、无早婚早育、计划外生育、大月份引产、无弃婴、溺婴、虐待女婴及非法收养和非婚生育现象，无非医学需要的选择性别的终止妊娠，统计数据无水份，0-14周岁一男户领独生子女证率达50%经上。
（三）民主管理好
真正实现自我教育，自我服务、自我管理的计划生育村民自治，群众评议人口计划生育制度健全，村务公开及时、准确，村计生专干，组中心户长待遇落实，作用发挥好。
（四）宣传教育好
人口学校能经常开展宣传培训活动，有永久性的宣传牌和规范性的村语分别达2块和5条以上，有一块生育文化宣传园地的婚育新风传播栏，档案资料室和计划生育政务公开样到规定标准，每户有3种以上的人口计策政策法规、科普知识宣传品，宣传品进村入户率达100%，群众政策知晓率、生殖保健知识普及率达95%计划生育、优生优育蔚然成风。
（五）优质服务好
向已婚育龄群众和未婚社会青年宣传人口和计划生育政策法规、办证程序、优生优育、避孕节育、生殖保健、性健康、艾滋病预防等知识，免费发放避孕药具到户，组织好已婚育龄妇女查环、查孕、杳病，组织好包括男性在内的生殖健康普查普治服务，妇科病率达到90%发上，术后随防和药具发放及时，发放率达100%。计生家庭除享受国家、省市规定的奖励优惠政策外，各行政村根据自身特点，再对计生家庭落实1项以上奖励优惠。
（六）群众满意好
实施少生快富工程，为计划生育家庭提供资金、技术、信息帮助；严格依法办事，无侵犯村民计划生育合法权益的现象发生，无因人口和计划生育工作引起的上访和恶性案件发生，群众对人口计生工作的满意率在90%以上。
示范村评选和奖惩
四、示范村的评选：
（1）每年评选一次，每年评选出全镇行政村的20%。
（2）每年年初，各村在做好自查的基础上组织申报，年末进行实地考核验收。
（3）有下列情况之一的，不得评为示范村；①领导班子不团结，对党和国家的路线、方针、政策贯彻执行不力，存在严重官僚主义和严重不正之风或违法乱纪行为的；
②违反计划生育政策。计划生育率不达标的；③创建示范村没有纳入任期目标责任的；
五、组织措施
1、加强领导，完善机制。为确保婚育新风文明示范村创建工作的顺利开展，镇成立了以镇长周海明为组长，分管领导陈云峰为副组长，相关人员为成员的婚育新风文明示范村创建工作领导小组认真制订规划，切实
加强对创建工作的领导，加大投入，为创建工作提供资金和人力保障。
2、搞好结合，注重实效。一是与繁荣农村文化事业相结合，示范村创建要充分利用丰富的文化戴体和灵活的形式手段进行，以达到潜移默化、润物无声、事半功倍的效果。二是与保持共产党员先进性教育相结合。三是通过向农民群众广泛宣传党的方针政策，倡导科学、健康的生活方式，形成各谐文明积极向的社会风貌，四是与社会主义新农村建设相结合，以人口计生工作为切入点，把示范村创建工作融入新农村建设之中。
