双七条
煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。
二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。
四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。
五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。
六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。
煤矿安全生产七大攻坚举措
一、深化煤矿整顿关闭工作；
二、严格新建（整合）煤矿安全准入；
三、深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用；
四、大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化；
五、强化煤矿安全避险“六大系统”建设；
六、大力提升煤矿应急救援能力；
七、规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。
十五种重大安全隐患
煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： (一) 超能力、超强度或者超定员组织生产的； (二) 瓦斯超限作业的；
(三) 煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
(四) 高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； (五) 通风系统不完善、不可靠的； (六) 有严重水患，未采取有效措施的； (七) 超层越界开采的；
（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的；
（九）自然发火严重，未采取有效措施的；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；
（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从
事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
（十五）有其他重大安全生产隐患的。 九个一律停产整顿
1、采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等“六证”不齐全的；
2、60万吨/年（含60万吨/年）以下规模的煤与瓦斯突出矿井在煤与瓦斯突出危险区开采的；
3、60万吨/年以上国模的煤与瓦斯突出矿井在煤与瓦斯突出危险区开采时，未开采保护层或采取穿层钻孔预抽瓦斯并实现抽采达标的；
4、受冲击地压威胁矿井，在冲击地压威胁区域进行采掘活动作业的；
5、矿井超能力、超强度、超定员组织生产或未按照《河南省人民政府办公厅关于转发河南省高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿分类管理实施意见的通知》（豫政办〔2012〕18号）要求核减产能的；
6、井下监测监控、通信联络、人员定位、压风自救、供水施救系统不完善以及至2013年6月30日紧急避险系统不能正常运行的；
7、兼并重组煤矿未实现“三真”、“三到位”以及未通过正式复产复工验收的；
8、使用国家命令禁止使用或淘汰的设备、技术或工艺的；
9、存在其他重大隐患，不能保证安全生产的。 瓦斯爆炸的三个条件。
（1）一定的瓦斯浓度。瓦斯浓度在5%-16%之间。
（2）一定的引火温度。点燃瓦斯的最低温度在650-750℃之间，且存在时间必须大于瓦斯爆炸的感应期。
（3）充足的氧气含量。氧气浓度不得低于12%。 “一通三防”的内容是什么？
“一通三防”指的是对煤矿安全生产中的矿井通风、防治瓦斯、防治煤尘、防火灭火的技术管理工作的简称。
一通：煤矿有完善的矿井通风系统；三防：防煤尘、防火、防瓦斯爆炸。 安全避险“六大系统”的内容是什么？
矿山安全避险六大系统包括：监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统 。
“打非治违”的内容是什么？
（一）无证、证照不全或过期从事生产的；停产整顿未经验收擅自组织生产的；关闭取缔后
又擅自生产、建设的，应关未关或关闭不到位的；私挖滥采、超层越界开采的。
（二）未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的；未按批准的设计进行建设施工的；假借整合技改逃避关闭、逾期未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；被兼并重组煤矿未按规定变更相关证照擅自组织生产的。
（三）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
（四）超能力、超强度、超定员组织生产的。
（五）煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突效果未达标，9万吨／年及以下煤与瓦斯突出矿井未按要求停产整顿、限期整改或整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力或未被兼并重组仍未依法关闭的；应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采不达标继续进行采掘作业的；1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
（六）水害威胁严重煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。
（七）安全生产管理机构不健全，安全生产责任制、隐患排查治理、煤矿领导带班下井等各项制度不完善、不落实的；兼并主体企业对被兼并煤矿未严格落实安全生产责任，未建立健全安全管理机构、充实安全管理和技术人员的。
（八）从业人员未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。
（九）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产或以包代管、层层转包，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的。
（十）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，未按批准的设计组织生产建设，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
（十一）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
（十二）煤矿企业没有成立专业救护队或未与专业救护队签订救护协议的；煤矿企业及矿井未制定应急救援预案或没有进行应急演练的。
（十三）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，以及迟报、谎报、瞒报事故的。
（十四）其他违反煤矿安全生产法律、法规、规章、标准以及地方政府认定应当严厉打击的违法违规生产经营建设行为。 举例说明省内或省外事故案例？ 去年至今年国内重大安全事故有哪些？
2013年1月全国煤矿安全事故统计
1月18日17时30分，贵州六盘水市盘县金佳煤矿发生煤与瓦斯突出事故，截至23日7时，累计发现12名遇难矿工。
1月29日10时30分，黑龙江省牡丹江市东宁县永盛煤矿井下发生一氧化碳气体中毒事故，造成12人死亡。
2013年2月全国煤矿安全事故统计
2月28日，河北省冀中能源集团张家口矿业集团公司艾家沟煤矿发生火灾事故。事故发生时井下有13人作业，目前造成12人死亡，1人下落不明。
2013年3月全国煤矿安全事故统计
3月12日11时左右，六盘水市水城县马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成25人死亡。
2013年3月29日和4月1日，吉林省通化矿业（集团）有限责任公司八宝煤矿发生连续两次瓦斯爆炸事故，分别造成36人和17人人遇难，共造成53人遇难。
2013年4月全国煤矿安全事故统计
4月20日13时20分，吉林省延边州和龙市庆兴煤业有限公司庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。当班入井73人，截至20日21时5分，55人升井（其中12人受伤），共造成18人死亡。
2013年5月份我国煤矿事故统计
5月11日14时15分许，四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故造成28人死亡，8人重伤，10人轻伤。
2013年6月份全国煤矿事故统计
2013年6月2日19时55分许，湖南省邵阳市邵东县周官桥乡司马冲煤矿（乡镇矿）掘进面放炮时发生瓦斯爆炸事故，造成10人死亡。 集团公司近10年发生的重大事故。 郑煤集团大平煤矿2004年“10.20”事故
2010年8月2日，郑煤集团三元东煤矿发生煤与瓦斯突出事故，９人遇难。 国务院督导时间、方针、目标是什么？
2013年6月至9月底，在全国集中开展安全生产大检查。 总体要求和目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示指示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，并将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
事故处理原则（四不放过、科学严谨）。
“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则 (1)事故原因未查清不放过。 (2)事故责任人未受到处理不放过。 (3)群众未受到教育不放过。 (4)整改措施未落实不放过。
