“三社互动”激发社会工作新活力
“三社互动”是近年来各地都在积极探索的完善基层公共服务和社会管理的新模式。这其中，社区是实现基层管理和基础服务的重要平台，社会组织是承接政府转移公共服务职能的重要载体，社工是直接服务群众，帮助预防和解决社会问题的专业力量。在现代社会中，政府、社会、公众多元主体对社会的共同治理通过这种模式可以得到较好的体现，因此，日益成为政府和公众共同关注的焦点，也是我市社会管理创新的一个重要切入点，正在逐步形成“党委领导、政府推动、社会协同、公众参与”的社会工作机制，同时以“社工引领义工（志愿者），义工服务群众，群众参与义工”的互动局面已露雏形。
庆丰新村社区积极推动“三社互动”建设，在市、街道的大力支持和正确领导下，坚持改革创新，紧紧围绕提升社会服务管理水平这一主线，特别是在“三社互动”建设方面做出了一些探索，也取得了一定的成效，现就有关工作心得汇报如下，以起到抛砖引玉的作用，共同提升“三社互动”建设水平。
一、“有事依法办，文明一起创，家园共同建”，大力推进社区“三治”建设
社区、社团、社工是加强社会管理的最基础元素，是构建和谐社会的重要基石。而其中社区是“三社”互动中的重要一环。
庆丰新村社区积极贯彻街道提出的关于社区“三治”建设“有事依法办，文明一起创，家园共同建”这一指导方针，召开居民代表、党员参加的动员大会，做到思想上重视，认识上统一，并且成立了有社区党支部书记任组长的社区“三治”建设领导小组以及“德治评议团、自治议政团、法治服务团”，全面推进三治建设。
德治建设：
庆丰新村社区是一个以大桥、蔬菜两个村拆迁安置农民为主以及较多新居民组成的社区，居民的文明、卫生、公德、法律意识普遍比较淡薄，居民的乱种植、乱堆放现象一直是老大难问题，还有因为小区基础设施如管道天然气不开通、停车位严重不足、排污管道建设质量差等问题导致居民之间、居民与社区之间矛盾较多。
针对社区的这一特殊性，社区确定以“家园意识”作为对居民进行德治建设的突破口，以此促进居民对社区生活、社区人际关系的认同与肯定，大力培育社区家园意识，强化他们的主人翁意识和参与意识。社区采取入户宣传、召开座谈会、“夸一夸”、“晒一晒”、身边好人的评选、星级家庭评选、道德讲堂、“点亮微心愿，共筑中国梦”、设立“曝光台扬光台”、设立“善行义举榜”、志愿服务等举措，加大教育宣传广度、深度，抑恶扬善，引导居民见贤思齐，改善社会风气和提升社区文明程度，提高居民参与社区事务管理的主动性和积极性。经过一段时间的努力，取得一定的成效，多数居民开始在思想上接受\"社区是我家\"的概念，并由被动逐步转向主动，越来越多地参与思考家园建设这一热门话题。
自治建设：
实行了居民代表、居委会班子的民主直选，定期召开居民代表大会就社区重大事务进行汇报和审查、监督，并成立了居务监督委员会行使对居务的日常监督权，实行了居务公开。社区还成立了“自治议政团”，成员有班子成员和居民代表各五人组成，就社区重大事务进行日常沟通、蹉商、决策，充分保证了居民对社区事务的知情权、参与权、监督权。
如庆丰一期，由于建成年代较早，没有安装天然气管道，居民要求安装天然气管道的呼声较高，社区便通过在现场管理办公室设置“庆丰一期天然气管道安装意见登记处”的形式，让庆丰一期业主发表是否同意安装意见，尽可能业主们充分知晓并参与，宣传发动均由业主负责，社区只负责协调和搭建平台，全程由业主们主导，充分体现业主自决权。另外庆丰一期停车位严重不足，导致居民毁绿建停车位的现象较多，社区一方面向上级相关部门汇报情况，要求对庆丰一期停车位进行专项改造，另一方，通过召开自治议政团会议和听证会，还对庆丰一期居民的意见进行广泛征求，倾听大家对改造停车位的意见建议，让居民不仅看到自治的过程，而且参与了自治的活动，感受到自治的魅力，使得他们在潜移默化中不知不觉的转变观念，增强自治意识。
法治建设：成立了以社区党支部书记、主任为团长，法律顾问、社区民警、党建协理员为成员的法治服务团，通过会议、短信、橱窗、展板、电子屏幕、横幅、传单、现场咨询等多种方式开展法律宣传，不断提高居民的法律意识和知识，做到知法、懂法、守法。社区还十分注重在重大疑难居民矛盾纠纷调解中发挥法律顾问的作用，不但在调解政策把握、调解文书拟定、现场调解时法律条文的解疑释惑等始终保持在法治的轨道上，而且通过这一过程使居民们也得到一次生动的现身说法，效果很好。如庆丰新村46幢长期漏水导致5户居民陷入了纠纷之中，社区经过一年半的艰难调解，虽然还是以调解失败告终，但当事人始终保持理性的态度，也认可和理解社区所作的调解工作，纠纷也没有升级或扩大。
二、社会组织的健康发展有赖于政府的正确导向和大力支持，社会组织的春天也是社区的春天
社会组织是承接政府转移公共服务职能的重要载体,因此，社会组织的发育和成长好坏直接关系到政府公共服务能否顺利转接。政府应重点培育一批能够有效参与社会管理服务的行业类、公共服务类、专业社工类和社区基层群众类等社会组织，建立政府购买服务机制，推进政社良性互动与合作。逐步把政府直接“养人办事”转变为向社会组织购买服务，将一些社会服务事项交由社会中介组织承担，既提升了公共服务的质量，又为社会组织提供了更大的发展空间。
庆丰新村社区近几年也成立了若干社区基层群众类社会组织，如社区舞蹈队、社区老年人协会、社区残联、社区关工协会、社区志愿者服务队等，绝大多数组织由于经费的缺乏难以开展丰富多彩的活动，这也是最困扰社区的问题。今年，平湖市推出首届创投公益项目计划，庆丰新村社区青少年成长家园项目获得4000元经费资助，这样，每月一次的周末讲堂、寒暑假志愿活动以及暑期一周的夏令营活动开展在经费上有了保证，直接受益学生15名。青少年成长家园旨在为这些学生提供一个第二课堂，使他们在道德水准、法律意识、心理素质、科技素养、传统文化、沟通技能、安全防范等方面有较大提升，也为他们提供一个参与社区建设的平台和相互交流的平台，促进他们的全面健康发展。活动开展以来，深受学生、家长和社会的一致好评。希望政府能加大这方面的支持力度，使该项目不断丰富活动内容和扩大受益学生规模。可以这样说，社会组织作为民间非盈利组织的发展前景取决于政府的重视程度和支持力度，社会组织发展好了，其承接政府公共服务的能力就强了，社区服务的内容就将更广，社区服务的介入将更深。
三、专业化的社工、单位共建共享、项目化运作以及“社工+义工”活动模式将是大势所趋
社会工作是综合性的，单靠一方是很难完成好的，因此，一定要发挥好社工的主导作用，根据社区实际，明确社区居民的需求，整合各方资源。发挥各方优势，并给社会组织以发育、成长的舞台，逐步推广项目化运作，尤其重要的一点那就是社区应大力弘扬光大志愿服务（义工）精神，壮大志愿者（义工）队伍，丰富志愿服务（义工）活动内涵，践行“社工+义工“活动模式，促进社会工作规范化、专业化。
庆丰新村社区现有4名专职社工全部持证上岗，其中2人持全国社工资格证，2人持嘉兴市社工资格证，已达到队伍的专业化。
庆丰新村社区除原有3家创卫共建单位外，今年又拓展共建资源，与兴业银行嘉兴平湖支行结对成为文明共建单位，大大推进了创建文明社区的力度。如兴业银行在庆丰新村一期门口安装一块电子显示屏、资助道德讲堂和开展金融进社区志愿便民服务、寻找最美笑脸为社区老年居民免费拍照、扶贫帮困送温暖活动等都取得成效，受到居民们的欢迎。
庆丰新村社区户籍人口2350人，目前庆丰新村社区志愿服务队注册志愿者279人，占户籍人口的12%，志愿服务氛围不断浓厚，居民参与志愿活动踊跃，志愿服务内容不断丰富，“我为人人，人人为我”、“有困难找义工，有时间做义工”的理念逐步深入人心，社会风气大有好转。特别是我市出台了志愿者、志愿组织、志愿服务活动的管理、保障、支持、激励机制后，志愿服务逐步迈入制度化、规范化发展轨道。庆丰新村社区2014年志愿服务时间累计达783.5小时，人均2.8小时。志愿服务开始制度化，每月开展四次志愿服务，分别是：
1、每月第一个周五：义诊、测量血压；
2、每月10号：理发、磨剪刀、配钥匙、修理小家电；
3、每月16号：法律、教育、金融、消费维权咨询；
4、每月一次创卫志愿服务。每个季度还举行一次大型便民服务活动。
社区已基本形成了有社区党团员、热心居民、辖区商户、共建单位干部职工、社会人士组成的志愿者队伍，形成了居民享受志愿服务、居民参与志愿服务的良好氛围，居民开始有了做志愿者的光荣感，一股浓浓的正能量和温情在社区流动。社区开展大型便民志愿服务活动时，总会出现骑三轮车的居民志愿者吴进才的身影，他认真负责做好活动桌、椅、器材的运送工作；居民王学永更是全家积极参与志愿服务，他本人为居民配钥匙，他儿子为居民理发，他当教师的儿媳为居民解答教育方面的问题，连他老婆也领着5岁的孙子在活动现场感受着这股浓浓的志愿奉献氛围；今年端午，在社区组织志愿者开展包粽子，但为如何煮熟460只粽子而犯难时，承揽酒宴服务的居民志愿者丁伟峰主动提出承担全部的煮粽子任务，解决了社区的一个难题，使社区将一只只煮熟的粽子送到孤寡老人、老干部、残疾人、贫困户、新居民和居民骨干的手里；今年社区发出“五水共治”募捐倡议后，居民富水林收到短信后第一个来到社区捐款100元，辖区做汽车修配的林老板捐款200元，共募集到“五水共治“捐款1550元，为街道“五水共治”中心工作作出了一份贡献；在今年成立庆丰新村社区慈善工作站进行募捐时，共募集到5500元善款，其中3000元为单位捐款，2500元来自社区党员、居民和商户捐款。不管5元还是10元、100元，那都是爱心的体现啊。社区将这些捐款人一一记录在“庆丰新村社区爱心捐款功德簿”上，并给每一位捐款金额在50元以上的人士开具一份“爱心捐款证明”，还将全部捐款人在“善行义举榜”上公开表彰。感动的例子还有很多，不胜枚举，但志愿服务将永不停步，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神将继续发扬光大。
“三社互动”是一个具有挑战性的新课题，庆丰新村社区在这方面作出了一点尝试和探索，也尝到了甜头，但还有不少问题和挑战，如政策、法律等大环境的配套、居委会职能的恰当定位、社区工作者身份的正确界定、社会组织的培育和发展空间以及政府与社区、社会组织如何互动等等都对“三社”能否良性互动和长效可持续发展。我们只有坚持党的领导，坚持法治思维，坚持改革创新，才能与时俱进，不断应对各种新问题，不断开创社会工作新局面。
