江西安全生产工作简报
第15期
江西省安全生产委员会办公室
2018年4月4日
载责前行勤履职
追赶超越铸平安
——南昌市红谷滩新区“四化”建设保障安全生产
坚守好安全生产这条红线是政府需要兑现的承诺，是行业领域主管部门需要履行的职责，是各个市场主体需要担当的责任，也是策应人民群众美好生活向往的底线保障。南昌市红谷滩新区深刻吸取2017年“2・25”重大火灾事故教训，提出建设全区安全生产管理体系化、责任网格化、流程标准化和手段信息化的“四化”目标。经过全区上下近一年的努力，“四化”建设取得良好成效，目标初步实现，确保了全区安全生产形势平稳有序。
一是坚持安全发展不动摇，全面推进安全生产管理体系化。
- 1二是坚持行业领域无盲区，严格落实安全生产责任网格化。坚持大网格套小网格。从全区各职能部门到各街道、社区，均为网格里的责任单位。网格管理可以交叉，不能留白；可以叠加，不能缺漏。实现安全管理网格化。以综治网格为基础和单位，将全区管辖区域细划为742个网格，从区一级开始，各级、各部门都分别制定1张网格化管理网络图、1张网格化管理责任表，把各级、各部门的安全生产责任人划分落实到每个网格中、每个场所里，实现在任何单位、任何场所，都有至少1名对应的企业主体责任人、对应的属地监管责任人、对应的行业监管责任人、对应的专业监管责任人、对应的网格监管责任人。通过层层落实责任，建立覆盖全区的安全生产责任网络，使辖区内任何单位、任何场所，都有1张安全生产管理网格管理表，并在重点监管单位醒目位置公示。实现网格管理制度化。及时督促全区各行业主管部门完善安全监管机制，依法履行安全监管职责，进一步明确了每个部门、每项安全生产监管的职权和责任，制定工作流程图，厘清权责边界，杜绝监管盲区，并深入推动全区各行业部门业务工作和安全生产监管的深度融合，把安全生产监管有机融合到各行业部门的审批、监管行政管理过程中，切实强化安全生产源头管理，加强过程管控。夯实基层网格安全监管。通过购买社会服务力量、加强基层网格员配比及培训、加强安全生产巡查员队伍建设等方式，进一步提高了全区安全生产末梢管理能力。
三是坚持闭环管理全过程，有效推进安全生产流程标准化。
- 3录入管理人、事、地、物、情等各类基础数据，建立安全生产责任体系电子台账，对重点场所、重大隐患进行信息化监管。此外，以街道为单位，在楼道口张贴“网格公示牌”，公开网格员工作职责、联系方式、楼栋的人员结构和基础设施情况。社区居民和义务巡逻队可扫描“网格公示牌”上的二维码加入网格安全生产微信工作群，上传楼栋隐患问题。网格员根据问题性质，与辖区片警、物业联合对隐患问题进行整治，实现了“线上居民自排查，线下干部排隐患”双向互补的工作局面。
分送：国务院安委会办公室，省委、省政府领导，省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅，省安委会各成员单位，各市、县（区）党委、政府及安委会办公室，中央驻赣企业和省属集团公司。 江西省安委会办公室
2018年4月8日印发
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