高山镇农村改厕工作现场会
发 言 材 料
高山镇位于荥阳市西部，辖19个行政村，3.2万口人，面积61．5平方公里，东距荥阳市区19公里，距郑州市上街区10公里，310国道从镇域东边缘通过，陇海铁路、连霍高速公路从镇域北部通过。
近年来，高山镇党委、政府带领全镇干群坚持以经济发展为中心，大力发扬“坚忍不拔、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的高山精神，加大招商引资力度，强力推进项目建设，注重改善民生，推动了经济社会各项事业的又好又快发展。05年作为十个经济快乡镇之一被郑州市表彰，2006年进入郑州市乡镇综合实力20强，位居第18位，2007年再次前移，居第12位，曾先后被命名为“河南省阀门之乡”、“河南省中小企业创业基地”、“河南省阀门重点产业集群区”、“河南省科普示范乡镇”。 2008年共完成生产总值23亿元；完成财政收入3006万元；农民人均纯收入达到7604元。
2005年以来，高山镇以改善农村面貌，提高群众生活质量为抓手，全面实施农村改水改厕工程。按照因地制宜，稳步推进的整体工作思路，精心组织，统筹安排，使全镇农村改水改厕工作取得显著成效。截止目前，全镇共完成厕所改建7350余座，
完成沼气式改造1809座，改厕率达到80.2%。我们主要做了以下五个方面的工作：
一、加强组织领导，确保责任落实
我镇高度重视改厕工作，为把这一民心工程做到有人问，有人抓、有人管，我们将此项工作纳到入镇党委、政府重要议事日程，并召开专题会议进行研究部署，要求各单位切实提高对农村改厕工作的认识，在统一认识的基础上，切实加强对改厕工作的组织领导。
一是健全组织，完善机构。四年来，我们一直施行镇党政一把手负总责，副科级领导分片抓，包村干部亲自抓，村两委成员具体抓的组织机构，并成立了由镇党委书记为组长的改厕工作领导小组，下设办公室，抽调专职工作人员负责农村改厕工作，形成了一级带一级，一级抓一级，层层明确职责，层层抓好落实的良好工作局面，为改厕工作提供了强有力的组织保障。
二是强化目标，加强督导。我们根据省、市下达的目标任务，每年都与各村签订农村改厕目标责任书，对各村的改厕工作下任务、定目标，建立严格的责任制，抓好任务落实。在工作中，镇里督导检查组采取定期或不定期两种形式，到各村督促检查指导，并印成简报下发到各单位，确保了改厕工作有人抓、有人管、有人问。
三是加强协调，筹措资金。资金落实到位与否是农村改厕工作的关键，我们通过镇里补一些、村里贴一些、群众拿一些，上级部门协调一些的办法，积极筹措改厕配套资金，同时要求城镇管理服务中心、财政所、农业服务中心等部门通力协作，各司其职，把改厕的各项工作落到实处，确保了改厕工程顺利进行。
二、加强宣传发动，确保思想统一
针对改厕过程中群众怕花钱、怕费力、怕费事，认为改不改厕无碍大局等错误认识，我们充分利用广播、板报、横幅、标语等宣传媒介，利用集市和走村入户等形式对广大群众进行宣传教育，积极宣传卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的重要意义，深入开展讲文明、除陋习活动，广泛普及环境和卫生科普知识，使改厕工作做到家喻户晓、人人皆知。此外，针对有些村干部认为改厕难度大，效果不明显等错误认识，我们还分批分期组织镇村干部到登封市徐庄镇、豫龙镇怀西村、上街区观沟村等先进地区参观，学习这些地区先进的改厕经验。通过广泛的宣传和学习，广大干群对改厕工作有了新的认识，改厕的自觉性和积极性显著提高，为推动改厕工作营造了良好的社会氛围。
三、加强示范引导，确保整体推进
由于我镇群众居住分散，各村改厕进度也不均衡，为了使各村的改厕工作能够齐头并进，我们按照典型引路，示范带动，整
体推进的原则，从抓典型入手，从抓示范着眼，全面推进改厕工作。一是积极发挥党员先锋模范作用，从机关干部、村干部、全体党员自身做起，要求凡是目前还不是卫生户厕的党员要带头先改，同时还要发动自己的亲朋好友进行户厕改造。二是积极发挥团委、妇联、武装部等部门职能作用，动员全镇广大团员、青年、妇女、民兵及退伍军人等各方面积极行动起来，为推进改厕全面进行带好头、当表率。三是建立卫生示范村，确定高山村、竹川村、冢岗村、吴沟村、苌岗村、白水村6个村为改厕工作示范村，通过示范村的典型作用和辐射能力，从而推动全镇的改厕工作全面推进。
四、加强服务监督，确保工程质量
为确保改厕过程中能按质按量完成。首先，我们与各村签订目标责任书之前，都要召开一次全镇改厕技术培训会，将一些技术规范及要求，向各村负责人员进行详细讲解，以确保各村能严格按照技术规范的要求施工。其次，本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，根据各村的实际情况，施工过程中要定好点，选好型，购好材，用好队，确保各个环节不出问题。三是镇里改厕工作领导组成员将全程对各村的改厕施工进行技术指导和质量监督，对施工过程中执行技术规范不严格的，及时制止并予以纠正，以避免物料浪费，对完工后没能达到技术标准
的，要坚决不予验收，翻工重修，以确保改厕这一“民心工程”能够好事办实，实事办好，使百姓长期受益。
五、建立奖惩机制，确保任务落实
为切实调动群众参与改厕的工作力度，我们制定了奖励机制，对于建成沼气池并改建厕所符合标准的农户，奖励1300元；对于只改建厕所，且改建后厕所符合标准的农户，奖励300元。同时，为增强镇村干部改厕工作的责任感和紧迫感，我们将改厕工作纳入基层党支部三级联创工作及村干部政绩考核的重要内容，实行一票否决。如未能按质按量完成年初下达的改厕任务指标，该村将不能参加年终评优评先。正是由于奖惩机制的建立，我镇改厕工作形成了镇督村、村督户，户户齐抓共建的良好局面。
2005年来，我镇的改厕工作取得了显著的成绩，尤其是2007年来我镇争创国家卫生镇的三年间，我们以争创国家卫生镇为载体，加快推进工作力度，落实各项补贴政策，掀起了改厕工作新高潮。短短三年时间，我们完成了改厕7000座的任务。下一步，我们将继续团结带领广大农民群众，加大力度，迎难而上，为进一步扩大改厕覆盖面，为促进镇村环境再上新台阶，为构建和谐靓丽新高山而做出更大的贡献。
谢谢大家！
