推荐第1篇：市长在市人代会上的表态发言
文章标题：市长在市人代会上的表态发言
尊敬的各位代表：
刚才，你们以人民赋予的神圣权利把我推上了XX市政府市长的位置。我深知，每一张选票都饱含着大家对我的支持和信赖，而这些选票的背后，更寄予着全市550万人民对我的重托和希望。为此，我深感荣幸，但更深感责任之重大，任务之艰巨，使命之神圣。借此机会，谨向市二届人大各位代表
及全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！
XX历史悠久，资源丰富，人杰地灵，发展潜力很大。我到XX工作，恰逢千载难逢的发展机遇，赶上了全市欣欣向荣的发展来势，我浑身充满了信心。这信心来自于历届领导辛勤付出打下的坚实基础；来自于市委、市人大、市政府、市政协几套班子精诚团结创造的良好局面；来自于全市干部群众的聪明才智和加快发展的强烈愿望。刚刚过去的一年，是全面实施“十一五”规划的第一年，也是XX“巩固基础、深化改革、全面提速、统筹发展”的重要一年。一年来，在市委的正确领导下，在市人大的鼎力支持下，在市政协的通力合作下，在广大干部群众的密切配合下，我们圆满完成了市二届人大一次会议确定的各项目标任务，推动了市经济和社会的健康发展，实现了“十一五”规划的良好开局。新的一年，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着巨大的发展压力。在这继往开来的关键时期，党和人民将市长的重任交付给我，在感到光荣的同时，我更感到一种压力。但我坚信，有建市7年来打下的坚实基础，有以邵国荷同志为书记的市委的坚强领导，有市人大、市政协的关心支持，有一支高素质的干部队伍作后盾，有全市人民的共同努力，市政府一定能够担负起历史赋予的重任，决不辜负组织上的期望和XX人民的重托。在此，我向各位代表及全市人民庄严承诺：
一、扎实工作，务求实效。当前，XX市经济社会发展的思路已经确定，目标已经明确，关键在于落到实处，在于真抓实干。我将认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会和市第二次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以科学发展、加快发展、跨越式发展为主题，围绕“1468”战略布局和“一都、一城、一基地”的城市定位，加快结构调整，深化改革开放，推进全民创业，建设和谐XX，努力实现经济社会又快又好发展。我将扎实工作，改进工作作风，提高工作效率，力戒形式主义和官僚主义，并将坚持深入调查研究，关心群众疾苦，常出富民之策，多办利民之事，努力形成注重实践、注重实干、注重实效之风。
二、突出重点，加快发展。发展是硬道理。我们面临的所有困难和问题都必须通过发展来解决。处于由农业主导型向工业主导型过渡阶段的XX，既面临着良好的发展机遇，也面临着新的挑战。经济发展正处于十字路口，犹如逆水行舟，不进则退。我们必须坚持工业强市战略，依托中医药资源优势，发展药业经济，大力推进“现代中华药都”建设；依托煤炭资源优势，发展能源经济，大力推进“新兴能源城市”建设；依托现有产业基础，发展各类农副产品加工业，大力推进“食品轻工基地”建设；依托旅游资源优势，发展旅游经济，大力推进历史文化名城和国家级旅游城市建设，力争通过三五年的努力，把XX建设成X北经济强市。
三、依法行政，高效服务。我将坚决贯彻落实党的路线方针政策和依法治国的基本方略，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督以及民主党派和社会各界的舆论监督；贯彻执行市人大及其常委会的各项决议、决定，积极办理人大代表建议、意见和政协委员提案，广纳各界意见，尊重社情民意；积极推进依法决策进程，力求政府决策科学化、民主化，做到依法行政，照章办事，民主决策，科学管理，有令则行，有禁必止；大力推进政府职能转变，深化改革，优化服务，提高效率，努力建设“法制、透明、责任、服务、高效”型政府。
四、廉洁自律，公道正派。“公生明，廉生威”，政风廉洁，从来是顺应民意，赢得民心，实现政治清明、社会安定、经济发展的重要一环。中国共产党的党员干部只有为人民服务的义务，没有为自己谋取私利的权力，党和人民赋予我的权力越大，为人民服务的责任就越大。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，以身作则、廉洁自律；我将坚持人民的利益高于一切，真正代表人民掌好权、用好权，决不把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化，决不以权谋私，在各种诱惑面前，守得往气节，耐得住清贫，顶得住歪风，做到清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实做事。一身正气，两袖清风。
各位代表，站在这里，纵有千言万语也难以表达我的心情。我只有在今后的工作中，恪尽职守，勤奋工作，不负重托，不辱使命，履行好人民赋予的职责，才能回报全市人民对我的信任，才能无愧于各位代表对我的选择。
以上是我向市二届人大二次会议的表态，也是对XX全市人民的郑重承诺。
谢谢大家！
《市长在市人代会上的表
态发言》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市长在市人代会上的表态发言。
推荐第2篇：市长在市人代会上的表态发言
文章标题：市长在市人代会上的表态发言
尊敬的各位代表：
刚才，你们以人民赋予的神圣权利把我推上了XX市政府市长的位置。我深知，每一张选票都饱含着大家对我的支持和信赖，而这些选票的背后，更寄予着全市550万人民对我的重托和希望。为此，我深感荣幸，但更深感责任之重大，任务之艰巨，使命之神圣。借此机会，谨向市二届人大各位代表及全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！
XX历史悠久，资源丰富，人杰地灵，发展潜力很大。我到XX工作，恰逢千载难逢的发展机遇，赶上了全市欣欣向荣的发展来势，我浑身充满了信心。这信心来自于历届领导辛勤付出打下的坚实基础；来自于市委、市人大、市政府、市政协几套班子精诚团结创造的良好局面；来自于全市干部群众的聪明才智和加快发展的强烈愿望。刚刚过去的一年，是全面实施“十一五”规划的第一年，也是XX“巩固基础、深化改革、全面提速、统筹发展”的重要一年。一年来，在市委的正确领导下，在市人大的鼎力支持下，在市政协的通力合作下，在广大干部群众的密切配合下，我们圆满完成了市二届人大一次会议确定的各项目标任务，推动了市经济和社会的健康发展，实现了“十一五”规划的良好开局。新的一年，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着巨大的发展压力。在这继往开来的关键时期，党和人民将市长的重任交付给我，在感到光荣的同时，我更感到一种压力。但我坚信，有建市7年来打下的坚实基础，有以邵国荷同志为书记的市委的坚强领导，有市人大、市政协的关心支持，有一支高素质的干部队伍作后盾，有全市人民的共同努力，市政府一定能够担负起历史赋予的重任，决不辜负组织上的期望和XX人民的重托。在此，我向各位代表及全市人民庄严承诺：
一、扎实工作，务求实效。当前，XX市经济社会发展的思路已经确定，目标已经明确，关键在于落到实处，在于真抓实干。我将认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会和市第二次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以科学发展、加快发展、跨越式发展为主题，围绕“1468”战略布局和“一都、一城、一基地”的城市定位，加快结构调整，深化改革开放，推进全民创业，建设和谐XX，努力实现经济社会又快又好发展。我将扎实工作，改进工作作风，提高工作效率，力戒形式主义和官僚主义，并将坚持深入调查研究，关心群众疾苦，常出富民之策，多办利民之事，努力形成注重实践、注重实干、注重实效之风。
二、突出重点，加快发展。发展是硬道理。我们面临的所有困难和问题都必须通过发展来解决。处于由农业主导型向工业主导型过渡阶段的XX，既面临着良好的发展机遇，也面临着新的挑战。经济发展正处于十字路口，犹如逆水行舟，不进则退。我们必须坚持工业强市战略，依托中医药资源优势，发展药业经济，大力推进“现代中华药都”建设；依托煤炭资源优势，发展能源经济，大力推进“新兴能源城市”建设；依托现有产业基础，发展各类农副产品加工业，大力推进“食品轻工基地”建设；依托旅游资源优势，发展旅游经济，大力推进历史文化名城和国家级旅游城市建设，力争通过三五年的努力，把XX建设成X北经济强市。
三、依法行政，高效服务。我将坚决贯彻落实党的路线方针政策和依法治国的基本方略，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督以及民主党派和社会各界的舆论监督；贯彻执行市人大及其常委会的各项决议、决定，积极办理人大代表建议、意见和政协委员提案，广纳各界意见，尊重社情民意；积极推进依法决策进程，力求政府决策科学化、民主化，做到依法行政，照章办事，民主决策，科学管理，有令则行，有禁必止；大力推进政府职能转变，深化改革，优化服务，提高效率，努力建设“法制、透明、责任、服务、高效”型政府。
四、廉洁自律，公道正派。“公生明，廉生威”，政风廉洁，从来是顺应民意，赢得民心，实现政治清明、社会安定、经济发展的重要一环。中国共产党的党员干部只有为人民服务的义务，没有为自己谋取私利的权力，党和人民赋予我的权力越大，为人民服务的责任就越大。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，以身作则、廉洁自律；我将坚持人民的利益高于一切，真正代表人民掌好权、用好权，决不把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化，决不以权谋私，在各种诱惑面前，守得往气节，耐得住清贫，顶得住歪风，做到清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实做事。一身正气，两袖清风。
各位代表，站在这里，纵有千言万语也难以表达我的心情。我只有在今后的工作中，恪尽职守，勤奋工作，不负重托，不辱使命，履行好人民赋予的职责，才能回报全市人民对我的信任，才能无愧于各位代表对我的选择。
以上是我向市二届人大二次会议的表态，也是对XX全市人民的郑重承诺。
谢谢大家！
《市长在市人代会上的
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推荐第3篇：在市人代会上的发言
在市人代会上的发言
报告提出了‚高举‘中国农谷’旗帜，紧扣‘两大目标’，强力推进‘三化同步’，加快建设‘四个**’的总体要求，鼓舞人心。**工业集中区为‚一核六片十五园‛之一，麻城镇将致力服务于工业园区建设，强力推进工业重镇建设，促进‚三化同步‛发展。
一是推进工业园区建设，进一步夯实经济发展平台。力推园区扩规工作。大力推动园区扩规工作，拓宽发展空间；狠抓项目推进和招商引资工作。积极主动承接发达地区产业转移，创新招商引资方式，进一步壮大我镇建材、机械、化工、物流四大产业集群。力争2012年新引进过1000万元项目5—8个，过亿元项目1—2个；培植壮大规模企业。
二是推进产业集群建设，进一步增强经济发展后劲。培植壮大已初步形成的以**机械为代表的机械加工产业集群、以**纸面石膏板为代表的建材产业集群、以**美丰化工为代表的化工产业集群等三大产业集群，进一步凸显产业龙头项目辐射聚集效应，协作项目发展势头正旺，渐成互通有无，彼此关联、协作分工的产业格局。
三是转变经济发展方式，进一步提升经济增长质效。通过抓企业硬件设备水平提升、抓企业软件技术创新能力提高、抓技术改造提速加快技术革新。积极探索资源利用节约化、生产过程洁净化发展之路，推进矿产资源综合利用。加大对企业的资源整合力度，引导粉厂企业用废料、尾矿作原料进行再加工和提炼，推进企业粉尘、废水、废气、余热的回收和循环利用，大力发展循环经济。严格执行引进项目必须满足土地、环保、节能等相关条件，对高耗能、高污染项目实行一票否决；同时加快淘汰现有落后产能，积极推进节能减排。
推荐第4篇：新当选副镇长在人代会上的发言
尊敬的各位领导、各位代表、同志们！金鸡报晓，人勤春早，阳春三月，生机盎然。这两天，我镇“～”代表，喜气洋洋，欢聚一堂，共商桥头发展大计，共谋今年工作举措，看大会的各项报告，听代表的小组讨论，到处洋溢着和谐稳定，加快发展的良好氛围；到处体现着团结拼搏，务实创新的xx精神，桥头这块发展的热土，正在播种新的希望。承蒙各位代表的厚爱，选举我为人民政府副镇长，从获得的一张张选票上，我看到了各位代表对我的莫大信任，更感到了桥头人民对我的殷切期望，在此，我表示由衷的感谢！我将以今天为新的起点，在今后的岁月中，做到以下三点：一是注重学习，学习xx历史，学习xx人民，学习身边的人。通过学习不断提高自身素质，增强服务群众、奉献社会的本领；二是务实工作，注重实际，讲求实效，努力做好党委、政府分工的工作；三是广交朋友，奉行诚实做人，与人为善，力求以良好的人际关系，推进各项工作。我恳请各位领导、各位代表平时对我要多多支持、多多监督：支持我多做有益于xx经济和社会发展的事；支持我多做有益于塑造xx形象的事；监督我依法办事，勤政为民；监督我淡泊名利，廉洁奉公；帮助我做一个能够受桥头人民欢迎的人。春天，鸟语花香，景色怡人；春天，播种希望，更催人奋进！我将在党委、政府的领导下，自觉接受人大和代表的监督，紧紧依靠镇、村干部，按照～制定的工作目标，与大家一道，齐心协力，扎实工作，为建设美好、和谐的新桥头，做出应有的贡献！谢谢大家！
推荐第5篇：在市人代会上讨论政府工作报告发言提纲
在XX人代会上讨论政府工作报告发言
上午XX市长所作的报告，站位高远、立意深邃，总结回顾实事求是，分析形势入木三分，部署工作举措得力，文字表述言简意赅，是一个高含金量、高水平的报告。让我们深受启发，倍受震撼。万市长的报告，犹如在我们耳边吹响了嘹亮的号角。一是吹响了破晓的“黎明号”。“XXXX”横空出世，直至在全市高高树起，这是市委、市政府集体智慧的结晶。高举“XXXX”旗帜，就像清晨的号角，再次唤醒了梦中人。“XXXX”号角的响起，预示着XX在区域竞争中不走寻常路，它为XX的发展树起又一块独特的招牌，它为XX的崛起印制了又一块靓丽的名片，这将对于XX的迅猛发展影响深远。二是吹响了动员的“集结号”。“三化”同步，三路并进，实现XX跨越崛起的发展路径，既体现了市委、市政府对科学发展观的客观要求的把握，也体现了对市情的把握，更符合全市人民的殷切希望。“三化”同步发展号角的响起，如同下达发起战斗的动员令，必将凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集结全市人民，在市委、市政府的带领下，树稳旗帜，齐心协力、步调一致，早日实现XX崛起，
尽快迈进小康社会。三是吹响了攻坚的“冲锋号”。加快建设实力XX、文化XX、生态XX、幸福XX，力争综合实力排在全省同类城市前列的奋斗目标，与时代合拍，与人民合心。建设“四个XX”号角的响起，意味着市委、市政府勇立潮头争一流的精神区位。令人鼓舞、催人奋进，冲浪搏击、奋勇当先。
过去五年，XX经济的发展我们有目共睹，XX社会的变化令人赏心悦目，改革发展的各项成果普惠全市民众，人民群众欢欣鼓舞。这五年，XX的经济发展可以说是XX和XX经济发展的一个缩影。XX镇版图面积235平方公里，人口4.3万人，2007-2010年连续四年被评为“XX市十强工业重镇”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全镇实现工业总产值80亿元，增加值24亿元，财政收入8600万元，同比分别增长25%、41.2%、28.6%和21%。城镇居民人均支配收入和农民人均纯收入分别达到13035元和7866元，年均分别增长10%和9.5%。在经济快速发展的同时，社会事业、人民生活、党的建设等方面也取得了全面进步。
我作为来自工业重镇的代表，在倍感荣幸的同时，深感责任重大，压力沉甸，也充分体会到“无
功便是过，平庸便是错”这句话的责任和担当。回去以后，我们将结合XX实际，下气力打好“三大战役”。
一是打好项目的“攻坚战”。工业要发展，项目是原动力，如何招引、发展、建设、储备好项目，是摆在我们工业乡镇面前的一道难题。未来五年，我们将立足镇域实际，尽心竭力谋项目、招项目、推项目，切实把区位、资源优势转化为招商优势，依托大项目，促进大发展。我们将围绕主导产业上项目。尽快启动凯龙化工三期工程，确保在今后五年，实现总投资12亿元，形成年产60万吨硝酸铵、85万吨硝基复合肥的生产能力；同时确保晋煤金楚原已规划的年产10万吨双氧水、5万吨工业级磷铵和20万吨磷酸一铵项目相继建成；力争钟厦公司再投资5亿元，新上第二条日产5000吨新型干法熟料水泥生产线。我们将围绕特色产业上项目。抢抓“XXXX”建设的机遇，充分发挥土地资源丰富、农村生态较好的优势，扶持现有银秀米业、天瑞米业、湖北兴农、中冠农业等农产品加工企业不断扩规壮大。同时，力争再引进3-5家市级以上龙头企业落户XX。我们将围绕新兴产业上项目。重点在新型建材、商贸物流、高新技术等方面寻求突破，力
争每年都有2个5000万元以上项目开工建设，加快培植新兴产业。力争在“十二五”期间，新上项目30个以上，其中亿元项目10个以上，每年引进市外境内资金5亿元以上。
二是打好园区的“阵地战”。江北工业园是XX工业经济发展优势的大阵地，我们将坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，按照“产业定位高、转型标准高、项目档次高、综合效益高”的要求，全力以赴推进XX江北工业园建设，打造XX工业新一轮大发展的核心引擎。本着“突出重点、突出特色、科学规划、合理分区”的思路，建好“一园两区”，即：以鄂中化工、晋煤金楚、凯龙化工、春祥化工等骨干企业为依托的精细化工产业园；以钟厦水泥等骨干企业为依托的建材产业集中区;以金祥半轴等骨干企业为依托的机电产业集中区，园区以外不再新上项目。力争五年内，园区建成面积达到7万平方公里，园区内规模企业达到50家，亿元企业达到20家，销售收入突破150亿元。
三是打好服务的“游击战”。我们牢固树立“产业至上，企业家老大”的理念，将继续加强包联服务。秉承哪里企业有困难，我们服务到哪里的原则，为企业营造一流的发展环境。将继续加强要素协
调。优化和储备工业用地，降低用地成本；科学规划，合理布局工业园区电网；积极创建金融信用乡镇，促进银企合作。将继续加强品牌培育。让一批基础素质好、竞争能力强、产业关联度高的企业做大做强；让一批后劲潜力足、行业能领先、发展优势明显的企业迅速发展成长为区域龙头。
我坚信，有XX、XX两级市委、市政府坚强有力的领导，经过不懈努力，我们一定能够让XX这个老工业重镇焕发出新的光彩，一定能为建设“四个XX”作出更大的贡献！一定能让“XXXX”旗帜插出全省，叫响全国。
推荐第6篇：在人代会上的讲话
尽职尽责 不辱使命 ——在当选县长后的讲话
刘 兵
（2009年3月18日）
尊敬的各位代表、同志们：
今天，无论对整个政府班子，还是对我个人而言，都是一个难以忘怀的日子。这次县十六届人大四次会议选举我为蒲江县人民政府县长，在此，我向各位主任、各位委员、各位代表，并通过你们向全县人民表示衷心的感谢！值此神圣而庄严的时刻，我和我的同事们，向各位代表和全县人民郑重承诺：我们一定牢记宗旨，不辱使命，尽职尽责做好每一件工作，以一流的工作业绩，回报各位代
表的信任和26万蒲江人民的重托。
今年1月，根据组织安排，我从青羊区调到蒲江县工作。作为蒲江这个大家庭中的一员，在短短的时间里，我深切地感受了蒲江近几年来的巨大变化，感受到了全县广大干部群众的质朴、勤劳和加快发展的强烈愿望，以及良好的政治氛围和工作环境。这深深激励我竭尽全力为蒲江发展而努力拼搏的信心和决心。今天，我有幸当选为新一任县长，这既是全县人民对我的信任，又是对我人生的又一次考验，我将一如既往地尽心尽力、尽忠尽智，不负组织的信任，不负全县人民的期望。
近年来，在以跃华同志为班长的蒲江县委的领导下，蒲江人民锐意进取，开拓创新，经济社会发展焕发出勃勃生机。有这样好的基础，我对蒲江未来充满希望，对做好今后政府工作充满信心！在今后的工作中，我将在以下三个方面做好表率：
第一，不辱使命，做务实创新的表率。县委、县政府提出了“三基地一轴心”经济发展战略，我深深地感到，我们比以往任何时候都更需要增强加快发展的紧迫感和责任感，我们追求的发展决不是按部就班、亦步亦趋的发展，必须是城乡统筹、“四位一体”的科学发展，我们追求的变化不能只满足于小步渐进、一般意义上的变化，必须是大步迈进、焕然一新的变化。在今后的工作中，我将带领政府班子全体同仁，按照与时俱进的要求，根据形势变化和具体工作需要，不断开拓创新，解放思想，勇于突破，创造性地进行思维，创造性地执行政策，创造性地开展工作，充分尊重广大群众的首创精神，充分利用各方面的积极因素和有利条件，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，让全县人民得到更多的实惠，加快建设更加富裕、民主、文明、和谐的新蒲江。
第二，维护大局，做团结奋进的表率。团结出凝聚力，团结出战斗力。在我们共同奋斗的征程中，我将倍加珍惜目前全县上下一心、团结实干的大好局面，带领政府班子，始终把政府工作自觉地置于县委的领导之下，做到党政一个声音，上下一个步伐。认真、主动地向县人大及其常委会报告工作，自觉接受县人大的法律监督、工作监督，主动接受县政协的民主监督。充分调动各方面的积极性，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，把全县之力、全县之智凝聚成实现蒲江跨越发展、科学发展、又好又快发展的强大合力。
第三，牢记宗旨，做为民廉洁的表率。目前，我县的经济整体发展水平还不高，群众生产生活还面临着许多困难。我将时刻把群众的安危冷暖放在心上，及时解决涉及群众切身利益的问题，高度关爱社会困难群体，多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多做暖民心、得民心、稳民心的实事，多出富民之策，多作爱民之举，多施安民之道，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由群众共享。“壁立千仞，无欲则刚”。我将倍加珍惜人民的信任，以廉生明，以公树威，不怀私念，不徇私情，不谋私利，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为政，带头树立人民公仆的良好形象。
各位代表！我们正面临着前所未有的复杂多变的国际国内环境，蒲江的发展任重而道远。我们坚信，有市委、市政府和县委的正确领导，有历届政府班子打下的良好基础，有26万蒲江人民与我们风雨同舟，共克时艰，精诚团结，荣辱与共，我们一定能够创造蒲江更加辉煌灿烂的明天！
谢谢大家。
推荐第7篇：在人代会上的讲话
在人代会上的讲话
各位代表、同志们：
十届人大四次会议即将闭幕，这次会议是我乡行政区划调整后召开的第一次规格较高的会议，这次大会是一次承前启后，继往开来的重要会议，会议听取并审议通过了乡政府工作报告，人大工作报告和选举产生了乡人大、政府组成人员。会议开的很成功，在此我代表乡党委向大会的成功召开表示热烈祝贺。
同志
们：
十届三次会议以来，人大工作表现出色，成绩突出，始终坚持人大工作与党委中心工作相结合，工作内容和程序合法，工作措施得力，工作出发点与人民群众合心，紧紧围绕乡党委工作中心和总体部署，突出抓了对经济发展、环境建设、招商引资、个私经济发展、有关法律、法规贯彻实施等工作的监督，有效促进党委、政府各项工作进展，在此我向各位代表表示衷心的感谢。
俗话说“无商不活，无工不富”，要发展zz经济，必须走“工业带动农业路子”，为此，乡党委政府大力抓好招商引资，积极优化投资环境，软环境硬环境两手抓，一手抓好政府及各部门文明诚信，转变工作职能；一手抓硬环境建设，整理zz集镇，清理脏乱差，塑造zz窗口形象，崇尚科学文明的生活方式，为找商引资，发展个私经济创造良好的内外部环境。
同志们：
行政区划调整给我乡带来新的机遇，全乡拥有160平方公里土地面积，5.3万人口，辖区内拥有zz中心集镇和沱河街、小余家、青龙集、封寺等小集镇，柏油马路四通八达，交通便利，为zz的发展注入新的活力，zz是个人杰地灵的地方，自古就是商贾云集市场繁荣，这次大会期间，代表们积极献言纳策，为zz的明天描绘了宏伟蓝图，我相信在乡党委、政府的坚强领导下，在全乡广大干群的共同支持和能力下，我们的目标一定能够实现，明天将会更好。
同志们：
在看到美好前景的同时，还要看到前进道路上面临的困难，要实现小康目标，任务还很艰巨，要树立攻坚克难的信心，不能被困难所吓倒，更不能差不多就行。当前，市委常委、县委书记、县人大常委会主任魏尧同志倡导在全县上下掀起学习胡适同志的“差不多先生传”一文，就是要求切实转变工作作风，认真做好各项工作，求真务实，zz的美好蓝图已描绘，zz经济正大踏步的向前发展，相信zz的将来一定会成为全县、全省乃至全国的闻名集镇。
各位代表：
人民代表大会制度是我国根本制度，是人民群众当家作主的根本体现，是人民群众关心国家和地方事务一种重要形式，各位代表是人民群众信赖的代言人，望你们充分履行职责，发挥党和政府与人民群众之间桥梁作用，积极反映社情民意，参政议政，为zz经济发展献计献策。下面就如何进一步做好人大工作提出几点意见：
一、进一步提高认识
党的十六大提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要目标，随着依法治国方略的深入实施，加强人大工作已经成为历史发展的必然趋势和时代的客观要求，乡党委对人大职能作用发挥的重视程度越来越高，政府及其职能部门执行人大决议，接受人大监督的自觉性也越来越强，广大干群对人大工作的期望值也越来越高，人大工作正面临着难得的好时期、好机遇。当前，全党全国正在掀起学习贯彻三个代表重要思想的新高潮，全县各乡镇都围绕县委提出的“环境立县、工业强县、农业稳县”的三大战略，大力实施“一号”工程、“一把手”工程，围绕一个中心，两项基础性工作，加大工作落实力度，党委、政府工作重心是狠抓经济建设，认真贯彻中央“一号”文件精神，加大投入，千方百计增加农民收入，带领全乡人民加快小康建设步伐。因此，人大主席团和各位代表要进一步提高认识，把思想统一到党的十六大精神上来，进一步认清肩负的历史重任，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，紧紧抓住发展这个第一要务，围绕中心，服务大局，全面行使宪法和法律赋予的各项职能，努力做好各项工作，监督支持政府工作，为保障和促进全乡经济发展做出新的更大的贡献。
二、进一步加强学习
人大工作法律性、业务性、程序性很强，做好人大工作，行使人民当家作主的权力，积极参政议政需要较为深厚、广泛的政策理论和法律功底。因此加强学习是做好人大工作的前提，随着社会的迅速发展，新情况的不断涌现，我们不熟悉、不了解的东西很多，这就要求我们不断地加强学习，要始终把学习摆在重要位置，长抓不懈，持之以恒。在加强法律和人大业务知识学习的同时，更要加强政治学习，当前摆在我们面前的一项重大政治任务就是学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针，也是做好人大工作的强大思想理论武器，党中央、国务院提出了“三农”问题，我们一定要学习好、宣传好、贯彻好、落实好。要把握人大工作的特点和规律，增强工作的预见性和创造性，适应新形势、新任务的要求，发扬理论联系实际的学风，努力向实践学习，向群众学习，向先进单位学习，使自己的眼界更
加开阔，更好地适应工作任务的需要。通过学习进一步认清人大工作的性质、地位、作用，进一步增强人大工作的光荣感，紧迫感，责任感，进一步增强改革意识，创新意识，法律意识和群众观念，进一步提高政治水平，理论水平，法律水平，不断提高做好人大工作的本领，提高为人民服务的水平。
三、切实转变作风，提高工作效率
加强社会主义民主和法制
建设是人大工作的根本任务，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责，当前，我乡正处在加快发展的关键时期，要求人大在做好本职工作同时，要把更多的精力和时间投入到经济建设中去，要围绕产业结构调整，招商引资等工作强化对有关市场经济法律法规执行情况的检查，强化对有关执法部门的法律监督和工作监督，努力营造一个有利于招商引资，有利于个私经济发展的良好亲商、安商的社会环境，全力以赴抓好招商引资工作，进一步加大农民负
担检查监督力度，千方百计增加农民收入。进一步转变工作作风，发扬“两个务必”精神，要牢固树立群众至上的思想观念，群众利益无小事，始终把为群众谋利益作为人大工作的出发点和归宿，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，始终把群众利益放在第一位，精心研究群众利益，关心群众生活，体察群众情绪，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事，要注意调查研究，了解掌握反映情况，倾听群众呼声，为行使职权提供可靠的依据，提高决策水平。
希望各位代表回到工作岗位后，严格要求自己，在人大主席团的带领下，认真履行职责，为zz的经济发展，社会进步再做新的更大的贡献。
推荐第8篇：在全校会上的表态发言
在全校大会上的表态发言
郭宏
尊敬的校领导、各位同事，大家好！
感谢校领导在第二十七个教师节来临之际，对校教职工的关心和问候。
刚才，听了张书记的讲话我们深有感触，也深受鼓舞。作为在党校工作多年的教师，亲眼见证了党校起伏跌宕的发展历程，感受了党校由辉煌到低谷的兴衰变化。正如张书记在讲话中所分析的那样，目前，我校确实正处在发展的关键节点上，是抓住机遇，齐心协力，实现大发展、快发展、跨越式发展。还是等待观望、无所作为，任其自由发展甚至不发展。这完全取决于我们能不能解放思想，在多大程度上解放思想。能不能与时俱进，调整办学理念，真抓实干。因此，我们对此深有感触，完全赞同张书记讲话中对校情所作的分析和判断。之所以深受鼓舞，是因为张书记在讲话中对我校的发展已经运筹帷幄，指明了方向，只要我们团结在校党委的周围，坚定不移地走多元化办学之路，走开放办学之路，党校的明天一定会更美好。“寻常一样窗前月，才有梅花便不同。”今天，我们欣喜地看到，党校在新一届校党委的正确领导下，正在发生巨大的变化，我们也有理由、有信心相信党校会实现大发展、快发展、跨越式发展。
在新学期开始之际，在全校上下聚精会神谋发展之时，我代表科研科室决心做好以下几个方面的工作。
一、要认真学习和领会讲话精神，在解放思想、转变观念上下
功夫
思路决定出路，不解放思想，不转变观念，工作就会原地踏步，事业就会停滞不前。一是要牢固树立科研“本土化”的理念。把科研和市情研究工作与市委市政府的中心工作紧密结合起来，突出科研和市情研究咨政和参谋作用；二是要牢固树立科研和市情研究工作为地方经济和社会发展服务的理念。突出科研和市情研究工作的针对性、可行性、时效性；三是要牢固树立科研和市情研究工作为教学服务的理念。要及时将好的、实用的科研和市情研究成果及时转化为教学课题走上讲台，及时向校领导和有关部门推介，转化成现实的生产力。
二、要认真学习和领会讲话精神，在对照先进、对照标准找差距上下功夫
我校要实现快发展、大发展、跨越式发展，必须有一支思想过硬、素质过硬、作风过硬的教职工队伍，这是做好一切工作的前提和基础。一是对照先进地市党校在科研和市情研究方面好的作法找差距，借外力提升素质，拓宽视野，提高水平；二是对照领导的要求找差距，认真反思我们在工作中存在的问题，特别是本领缺失、责任缺失、约束缺失的问题，缺什么补什么，要结合校党委提出的争先创优活动，强化素质和本领。三是要对照先进科室和先进同事找差距，要解决“不骑马不骑牛，骑着毛驴走中游”的中庸思想，要改变等、靠、要的被动思想，要摈弃人到中年得过且过的懒惰思想，要以饱满的热情和奋发有为的精神状态投入到工作中去。
三、要认真学习和领会讲话精神，在创新工作、推动党校发展上
下功夫
创新是发展的动力，发展是创新的成果。因此，我们只有在实际工作中，从形式到内容不断创新，才能实现工作的不断进步和发展，这就要求我们必须用发展的与时俱进的世界观和方法论来指导我们的工作。一是围绕市委十一届十一次全会提出的建设“绿色矿区、生态城市、宜居家园。”的构想，及时选定一些立意高、立意新、立意深的科研成果和市情研究文章进行推介。二是按照张书记讲话提出的实施“名师工程”、“精品工程”的要求，认真开展科研成果和市情研究展示评比活动，用先进带动后进，用科研带动教学，用精品突出亮点。三是在立足岗位，做好本职工作，争取多出力作、多出精品的同时，积极响应学校党委的号召，分工不分家、到位不越位、主动不盲动，参与到学校的各项工作中去，为我校的发展和繁荣作出自己应有的贡献。
“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”
有校领导凝心聚力谋发展的决心，有广大教职工人心思进的愿望，相信经过一段时间的不懈努力，党校一定会再创辉煌。最后祝大家教师节快乐!
谢谢大家！
推荐第9篇：在总结会上的表态发言
在陕西省评估验收彬县“双高双普”暨督导考核县级
党政领导教育工作总结会上的表态发言
尊敬的各位领导、各位专家、同志们：
几天来，省政府教育督导团各位领导、各位专家风尘仆仆，不辞辛劳，深入农村，走访老师，咨询学生，深入细致地对我县“双高双普”工作进行了全面检查验收，特别是各位领导、各位专家严谨细致的工作态度、务实高效的工作作风，不仅是我们学习的榜样，更是我们进一步抓好教育事业发展的精神动力。
刚才，席副总督学代表省政府教育督导团对我县“双高双普”工作进行了总体评价，曹总督学作了重要讲话，提出了很好的意见和建议，使我们对全县教育发展的整体形势有了更加准确的判断，对教育事业发展中存在的突出问题有了更加深刻的认识，更加坚定了我们办好人民满意教育的决心和信心。
这次我县能够成为全省第一家“双高双普”验收达标县，这是省市两级深情关怀和大力支持的结果，也是全县上下特别是教育系统广大干部职工共同努力的结果，更是我县教育发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我县教育事业迈入了一个全新的发展阶段。
1 今后，我们将以这次“双高双普”验收达标为契机，进一步创新工作思路，巩固验收成果，加大教育投入，着力改善办学条件，深化教育体制改革，全面推进素质教育，促进教育均衡发展，不断提升教育发展水平，力争用两年左右时间，率先在全省基本实现教育现代化目标。
为此，我们将重点抓好以下几方面工作：
一、继续优先发展教育。一是认真整改存在问题。会后，我们将召开专门会议，专题研究省政府教育督导团指出的差距和问题，明确职能分工，强化整改措施，夯实工作责任，认认真真把各位领导、各位专家的宝贵意见和建议逐一落到实处。二是提高教育发展水平。继续坚持“全省争一流，全市创第一”的奋斗目标，进一步加大经费投入，强化工作举措，在全面整改“双高双普”验收存在问题的基础上，扎扎实实开展教育强县创建工作，力争年内通过省上初验，明年实现省级“教育强县”创建目标。三是加快建设教育园区。在保证工程质量的前提下，严格时限、倒排工期，全力加快彬县教育园区6个项目建设进度，确保明年年底前全部投入使用，努力提升全县教育事业发展水平。
二、继续优化学校办学条件。一是坚决按照国家中小学校建设标准，尽快为未达到规定标准的学校补足占
2 地面积，并加快实施校园和操场硬化工程，建好彬县中学塑胶操场和教师周转房。二是按照省颁一类标准，2个月内为全县所有学校补足配齐计算机、音乐和美术器材，并完成全县所有学校教室、部室的照明灯具改造工程。三是按照规定标准，一个月内购臵2万套新课桌凳，更换所有破旧桌凳，保证学校办学需求，满足学生发展需要。
三、继续加强两支队伍建设。一是配齐中小学短缺学科教师。针对我县体、音、美等学科专业教师短缺的实际，我们将按照省市有关文件精神，通过公开招聘的方式，为全县所有初中、小学配齐体、音、美等专业教师，彻底解决体、音、美等学科专业教师短缺的问题。二是强化校长教师培训。继续加大校长、教师外出培训力度，分批组织中小学校长、学科带头人、骨干教师、教学能手赴江苏南通等地考察学习、跟岗培训，并在全县完小以上学校选派1-2名音乐、美术教师赴咸阳师范学院、陕西师范大学进行集中培训，促使全县教师培训率达到100%。同时，在年内完成省市两级1500名教师培训任务的基础上，利用暑期，分期、分学科培训教师2200名，培训校长50名。三是提高教师现代教学技能。组织全县教师参加各类远程教育专题培训，大力开展多媒体教学竞赛活动，进一步提升全县教师应用现代化教
3 学手段的能力和水平。
四、切实加快普及学前教育。一是加快公办幼儿园建设步伐。在年内完成紫薇幼儿园和6所乡镇公办幼儿园建设任务的基础上，明年再建设7所乡镇公办幼儿园，并按照省颁一类标准为所有公办幼儿园配齐内部设施。二是配齐幼儿园保教保育人员。按照全县幼儿园发展实际需要，逐年招聘幼儿教师，尽快使全县所有公办幼儿园保教保育人员达到规定要求。三是继续加大民办幼儿园的管理和扶持力度。严格落实民办教育管理规定，突出加强民办幼儿园的管理，切实解决民办幼儿教育小学化倾向。同时，我们将通过“以奖代补”的形式，在现有民办幼儿园中创建15所标准化幼儿园，并将奖励资金由2万元提高至5万元，支持民办幼儿园改善办园条件，提升办园水平。
五、继续加快学校布点调整。一是加大城区教育资源整合力度。按照县城人口分布和增长趋势，在全面抓好彬县教育园区建设的基础上，2012年，在县城西区筹建1所公办幼儿园和1所初级中学，加快解决县城西区幼儿入园难、城区教育资源布点不均和学校班额过大等问题。二是调整农村初级中学布局。对现有的17所初中进一步调减，2012年年底前撤并7所初中，将全县初级中学数量调减到10所。三是加大农村小学布局
4 调整力度。利用1-2年时间，力争把全县所有中心小学建成设施齐全、功能完善的寄宿制学校；对农村规模过小、布点不够合理的完全小学和教学点逐步进行撤并。对近期不能列入撤并范围的完小和教学点，我们将配足教师，配齐设施，切实保证教育资源均衡配臵。
六、全面加强教育督导力量。严格按照省市相关文件要求和规定标准，进一步加强县政府教育督导室建设，不断增强县政府督查教育事业发展的力度。一是按照规定标准，配齐领导职数，配足督学和工作人员，全面加强教育督导工作力量。二是加快教育大厦建设进程，年底前优先落实教育督导室专门办公场所，并添臵相关设施，配备公务车辆。三是足额拨付教育督导办公经费，切实保障县政府教育督导室正常工作需要。
总之，我们将以这次“双高双普”评估验收为新起点，切实解决好当前我县教育发展中存在的突出问题，真正把验收成果运用到教学管理实践中去，努力推动我县教育事业再上新台阶，取得新发展，实现新跨越。
最后，再次感谢省政府教育督导团各位领导、各位专家对我县教育事业的关心和支持，衷心祝愿各位领导、各位专家身体健康，工作顺利，万事如意! 5
推荐第10篇：在动员会上的表态发言
在学习彭水水电公司动员会上的表态发言
（2012年3月16日）
藻渡河流域电站
尊敬的各位领导、各位同事：大家好！
藻渡河流域电站将紧紧围绕分公司、公司学习彭水水电
公司活动要求，结合自身特点，对照本电站具体情况，扬长避短，切实提升管理水平，努力全面完成今年各项工作任务。为此，我们决心从以下几方面开展好工作：
一、统一思想，提高认识，动员广大员工深入开展学习
活动。干好工作首先要统一队伍的思想。藻渡河流域电站将在
近期的工作中，进一步加深广大职工对学先进、找差距、谋发展活动的理解，提高电站员工的认识，增强贯彻学先进活动的坚定性和自觉性，把务求实效作为开展活动的出发点和落脚点，发动全体员工将活动开展与“创先争优”活动紧密结合起来，与“一讲二评三公示”结合起来，与“两全管理”结合起来，与我们流域电站的全年工作目标结合起来，促进提高电站管理水平，完成全年发电量指标。
- 1 -
二、千方百计，力保生产，优质安全完成全年发电量指标。
电量是我们电站经济运行的重要指标，为保证企业的最大经济效益，我们将从以下几点着手，力保电站生产安全、有序：
一是加强安全管理，确保安全生产。安全是生产的前提，我们将在日常工作中严格执行“两票三制”和运行规程，做好“三讲一落实”，做好危险点分析与防控措施，组织职工自查互查，规范员工工作行为，切实保障电站安全生产，杜绝安全因素造成的经济损失。同时，根据我站实际情况，及时组织反事故演习，增强员工安全意识，提高反事故能力。
二是加强设备管理，确保稳定生产。设备的健康状态直接影响电站的经济运行，对电站的安全运行有着直接的联系。我们将认真开展机组状态检查，建立标准化的设备保养维护制度，提高设备维护保养质量，对设备进行精心维护、精心作业。对设备存在的缺陷建立相应的档案，加强巡检次数，对缺陷的发展情况进行跟踪，使得带病运行的设备处于监控范围内，合理安排低谷时进行消缺，逐步实现“设备零缺陷管理”，努力杜绝因设备缺陷原因造成的电量损失，为汛期稳定运行创造条件。同时，合理调配负荷，实现设备运行的最高效益。
三是充分做好准备，缩短操作时间。充分做好生产准备工作，提前进行演练，在保证安全的前提下尽量缩短操作时间，减少因操作时间长引起的电量损失。在保证发电量的基础上进一步探索降低耗水率，有效利用有限的水量，减少弃水和泥沙淤积。
四是加强总结分析，开展挖潜增效。通过对过去厂用电情况的总结，对厂用电情况进行认真分析，找准节能关键环节，继续深挖节能潜力，摸索尝试节能手段，降低厂用电率，确保电站达到最佳经济运行状态。
三、加强培训，提升素质，为提高管理水平提供人才保障。
我们将利用电站现有条件，积极加强对员工的岗位培训，使员工立足本岗位，提升操作技能。并鼓励员工积极参加各种形式的学习，努力提高自身的素质。同时，要积极与公司联系，在公司的支持下使更多的员工能够得到技能培训的机会。要不断加强员工队伍建设，学习彭水公司争创一流的工作状态，培养一支能吃苦、能奋斗、讲奉献的团队。在提升员工素质的同时，我们也将逐步完善激励机制，激励员工干好各项工作，自觉遵守各项规章制度，自觉加强电站内部管理，提升电站管理水平。
各位领导，各位同事，我们将以饱满的精神，昂扬的斗
志，不懈的努力，把学习彭水水电公司活动深入开展下去。我站有决心，有信心在集团公司的正确领导下，在各业务部门的帮助下，以学习彭水水电公司活的开展为契机，不断提升电站管理水平，圆满完成2012年的目标任务。
谢谢大家！
第11篇：在欢送会上的表态发言
各位领导，同志们：
大家好！
今天召开这么隆重的欢送会，此时此刻，我心里是感激、是激动、是留恋、是不舍。在xx工作了十五年，要感谢的人太多，要记忆的事也很多。正如普希金所说：一切都如烟云，一切都会过去，而那过去的又使我们感到美好。虽然我工作调离了，而我生于xx，长于xx，与xx永远都有割不断的情，我的根永远留在xx。在这工作的十几年里，我已经与大家建立了深厚的友谊和真挚的感情。同时我感受到我们xx镇党委、人大、政府、政协是一个团结务实、积极向上的队伍，是一个具有凝聚力、充满和谐的队伍，是一个素质高、业务强的队伍。在这里工作倍感舒畅。今天我想借此表达个人的四点心意：谢意、歉意、希望、祝愿。
一、谢意：衷心感谢大家一直以来对我生活和工作的关心、帮助、配合和支持，我有很多缺点和不足，但能得到大家的理解和包容。你们对我的好，我将永远铭记在心。在此我诚挚说声，谢谢了。
二、歉意：在过去的工作中，有时方法可能过于简单，办事不妥的地方，处理问题不周的地方，希望大家谅解我。在此我深表歉意，在今后的工作生活中我会注意完善自我。
三、希望：希望大家不吝金玉良言，对我多提建议，多指出我的不足，让我有机会改进。
四、祝愿：相信在xx镇党委、人大、政府、政协的带领下，有xx各行各业精英的大力支持，家乡xx明天更美好！最后祝在座各位以后工作好、家庭好、身体好、心情好、一切都好！
第12篇：在信访工作会上的表态发言
在信访工作会上的表态发言
*县卫生局***
尊敬的各位领导，同志们：
按照大会议程安排，我代表卫生局作表态发言，如有不妥之处，敬请批评指正。
信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。县上召开的这次信访工作会，更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。卫生局作为开展疾病防控和医疗救护、保障群众健康的组织者和实施者，工作涉及到千家万户，与人民群众联系非常紧密。同时，卫生系统是在职职工和离退休干部人数较多的部门。因此，卫生局是信访重点部门，我们深感责任重大，任务艰巨。我们将牢固树立积极的稳定观，树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，着重做好以下几方面工作：
一是抓认识，转变观念。近几年来，随着医药卫生事业
的发展和合疗政策的实施，农民群众看病就医保健的需求不断提高，因合疗筹资、医药费用报销、医疗事故等方面发生的纠纷案件呈上升趋势，由此引起的信访问题逐年上升。对于此类信访案件，我们将认真开展分析，查找原因，挖掘根源，从提高系统干部职工思想认识入手，切实转变思想观念，树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风，做到化压力为动力，化矛盾为感情，换位思考，带着感情处理信访纠纷。
二是抓关键，强化责任。认真落实县委县政府信访工作目标管理责任制，健全各单位的信访工作网络，建立上下联动的工作运行模式，建立健全各项信访工作制度。信访工作做到一级抓一级，层层抓落实，把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好，把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们专门成立了信访工作领导小组及办公室，专人负责，挂牌接访，并确定信访联络员，全面负责督查系统信访工作。
三是抓重点，超前处置。一是认真抓好医疗卫生工作的监督管理，改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为，从根本上减少医疗纠纷。二是认真搞好新型合作医疗的服务，严格依照规则办事，热情为合疗群众服务，妥善化解纠纷，从源头减少信访问题的发生。三是积极关心和认真落实好卫生系统干部职工待遇，为他们创造良好的工作和生活环
境，及时化解矛盾纠纷。四是变群众上访为干部下访，变被动接访为主动约访，超前、靠前、提前工作。接受群众咨询投诉，广泛了解民情民意。畅通群众投诉举报渠道，力求做到投诉处理率100%，回复率100%，群众满意率100%。组织局机关干部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报，及时掌握信访动态。做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作，做到矛盾不上交，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生，为建设和谐华县做出贡献。
第13篇：在统计工作会上的表态发言
在统计工作会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
现在我代表西安泾河工业园管理委员会就园区统计工作情况做简单发言。
一、园区统计工作基本情况
西安泾河工业园管理委员会于2008年成立统计工作站，主要是按照统计的基本任务对对国民经济和社会发展情况进行统计调查，提供统计资料和统计咨询意见。自成立以来，按照区统计局的指导建立了相应的统计制度和工作制度，配备了相关的工作设备。统计工作站工作人员三名，负责园区规模以上工业企业产值上报、固定资产上报、基本单位名录库、“三上”企业申报、园区统计监测工作、规下企业抽样调查、物流企业调查及限上企业调研等工作。2016年，园区统计工作主要有三项：一是规模以上产值上报，2016年任务855.99亿元，需要协调督促125家规模以上企业，其中：园区62家，共建区63家。截止4月份，完成规模以上产值213.99亿元，完成全年进度的 25 %，同比增长6.74%；二是固定资产上报，2016年任务11.5亿元，截止4月份，完成3.5亿元，完成全年任务的29%。三是园区统计监测工作，需按季度向市统计局、市工信委及省商务厅上报监测报表。
二、存在问题
从目前园区统计主要工作来看，园区统计尚未做到“应统尽统”这项基本要求，统计工作还存在数据底子不清，只重视大企业忽视小企业，企业变化了解不及时，企业经营状况不清楚，企业实际数据情况未调查、数据准确性差等问题
三、下一步工作打算：
1、“摸底数”我们将从最基础的数据做起，加强园区企业调研，摸清园区企业底数及情况，尤其是摸清园区租赁型企业、合作共建区企业及物流企业底数及情况，建立基本数据资料。
2、“跟变化”近几年来，园区 “二转三”、“工转房”、注销、新增企业不断涌现，我们将加大力度加强对企业情况的跟踪了解。
3、“做深度”从“应统尽统”的角度出发，针对只重视大企业忽视小企业，企业实际数据情况未调查等情况，我们将加大走访和调研力度，从企业经济财务状况、企业产值上报等方面做好统计工作。
4、“连拼接”做好数据拼图，通过与工商、税务等部门对接，收集、规整核实企业数据资料，做好整体数据核对，保证数据的准确性。
第14篇：人代会后表态采访
政府工作报告总的思想就是怎么实现
又好又快发展，同时把普惠民生和生态文明建设提到了更加突出的位置。回去以后，我们将团结带领广大干部群众，认真学习报告精神，层层分解报告内容，进一步坚定信心，高点定位，科学谋划兰高镇经济社会发展蓝图。
2013年，我们将紧紧围绕“一三五七”
总体工作思路，在市委、市政府的坚强领导下，立足兰高实际，紧扣发展这条主线，确保续建项目顺利投产、新建项目顺利开工，力争1-2个招商项目在我镇成功落户。
同时，我们将更加突出惠民利群实事和
生态文明建设，以“村容村貌综合整治”和“一村一品”工程为切入点，改善居住环境、引导群众致富增收；重点以马蔺耩万亩生态园建设为突破口，发展高效农业，推进产业升级，为建设“实力龙口”、“幸福龙口”、“生态龙口”贡献力量。
第15篇：经济工作会上表态发言
经济工作会上表态发言
鼓足干劲扎实工作
努力开创农业和农村作新局面
——在经济工作会上的讲话
各位领导：
今天郊区工委召开经济工作会议，现在我代表新城镇党委、政府就2006年全镇经济工作做表态发言。
工作总体要求：以党的十六届五中全会精神为指导，以“建设社会主义新农村”、“
两个率先”和城乡一体化建设总揽全局，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业，实施“12345”工程，着力拓展“三区一线”经济，走园区带动发展的路子，努力增强经济实力，全面实施富民强镇战略，把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。原创：http://www.daodoc.com/认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能技术队伍，不断增强镇财政，村积累、户收入“三级”经济实力，实现经济社会全面协调可持续发展。
奋斗目标：社会总产值达到18593万元，较上年增长6.8。其中，农业总产值8095万元，较上年增长5，
二、三产业社会总产值10499万元，较上年增长8，农民人均纯收入在2005年净增幅度不够大的不利条件下，努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作：
一、按照市委、市政府的统一部署，按照郊区工委、郊区工作办公室的工作安排，按照镇党委的总体发展思路，按照“建设社会主义新农村”的目标要求，认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神，宣传到位，落实到位，抓项目，促发展，把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力，使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。
二、合理优化种植业结构，促进农民增收。继续把农业增产，农民减负增收摆在全镇工作的首要位置，采取有力措施，确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设，依靠优势特色产业，通过合理调整农业产业结构，加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度，加强对订单农业的管理和引导，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品，提高质量。从新城镇实际出发，重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业，积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作，广泛宣传销售信息，千方百计联系客商，协调货运渠道，确保洋葱销售顺畅。同时抓好（精品）西甜瓜的发展，力争使西甜瓜种植面积达到2000亩。
三、抓好小康示范点建设，加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度，在高起点村镇规划的基础上，加大示范居民点建设的力度，大力推行卫生改厕和沼气池建设，并认真做好规划设计，在村镇样板示范点上做文章，改善村容镇貌，努力增强集镇的城市化功能，促进和改善农村散、乱的局面，高标准建设“社会主义新农村”。同时，建设横沟经济开发区，加大招商引资力度，充分利用本地资源优势，制定优惠政策、鼓励私人投资办企业；积极引导，把劳动密集型产业做为主要发展方向，推行股份合作制、发展民营企业，形成具有本地特色的以农副产品深加工为主的工业区。大力挖掘本地自然资源和旅游资源潜力，以新城草湖大漠生态旅游景区为样板，加快发展郊区旅游观光农业和
二、三产业，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。建设农贸市场，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业，重点做好洋葱交易批发市场的后续工程，洋葱保鲜储藏库，壮大小城镇经济实力。
四、依托龙头企业，发展乡镇企业
以八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点，依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发，大力发展公路沿线经济，按照依托龙头企业，促进镇、村放手发展个体私营的思路，积极引导，多方扶持，大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。抓好
二、三产业的发展，加大农民工技能培训。全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作，依托葡萄圆的开发，加大招商引资力度，在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济，增强
二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策，吸引民间资金和社会闲散资金，投资建厂。积极组织农民进城务工，特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平。使他们成为新型产业工人。
五、加大草湖旅游景点开发建设的力度
在旅游业的发展上，我镇的发展重点是新城草湖的开发，根据开发商的投
资和建设计划，镇政府主要作好协调和服务工作，确保草湖开发早日实现；同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业。
六、加快农产品流通体系建设，原创：http://www.daodoc.com/畅通农副产品运销渠道。按照市
场经济发展规律，政府放权，能人上阵，发展民间营销组织，建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会，按照”谁有本事谁前头”的原则，形成以镇洋葱协会牵头，各村分支机构为主体，吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。
七、不断加强作风建设
要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治素质。中央决定今年开展党员先进性教育活动，我们一定要按照工委的统一部署，精心组织，认真作好这项工作，切实解决党员队伍中存在的突出问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。要大力弘扬求真务实精神、大兴真抓实干之风。要精简会议、文件，把干部从各种会议和应酬中解脱出来，集中精力开展调查研究，集中精力抓经济发展，解决实际问题。加强服务和管理职能，通过制度创新、工作创新，促进政府职能和工作作风的转变，增强政府工作的透明度，增强服务意识，简化办事程序，改进工作方法，提高行政效率和服务水平，形成锐意进取、求真务实的工作作风。说实话、干实事、鼓实劲、求实效，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统，解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题。重点抓好各项服务工作，实现管理型政府向服务型政府转变。引进名优特新品种，加强对基地的管理和指导，充分发挥示范引导作用。为广大农民调整农业产业结构，发展“两品一游”农业提供强大的后盾。
第16篇：党委书记在人代会上的讲话
党委书记在人代会上的讲话
各位代表、同志们：
经过全体代表和与会人员共同努力，双河口镇第十八届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标、任务及2012年重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展，追求新跨越的共同愿望，符合双河口镇的客观实际和发展趋势，对双河实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。
我代表大会主席团对会议的圆满成功表示热烈祝贺。这次大会，始终贯彻民主集中制原则，严格依照法定程序进行。这是一次民主团结、求真务实的大会，是一次思想统
一、开拓奋进的大会，是总结过去，规划未来的大会，是一次把双河口镇改革开放和各项事业推向前进的大会。会上，代表们从全镇的实际和人民的根本利益出发，本着“民主、团结、务实”的原则，认真履行宪法和法律赋予的权力，畅所欲言，献计献策，就我镇人民群众关心的问题，提出了许多中肯的建议和建设性意见。代表们在本次会议上表现出来的求真务实的精神风貌，充分表明我镇广大代表参政议政的意识和能力，有了新的增强和提高。
会议所通过的各项决议、决定，反映了全镇人民的心愿，表达了全镇人民的意志。这对于进一步调动全镇人民的积极性，全面完成今年的各项任务，推动双河口镇经济和各项事业的发展，必将产生重大而深远的影响。
各位代表，新的时期和新的形势给我们提出了新的更高的要求，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。现在，奋斗目标已经确定，思路措施已经明确，关键是要狠抓落实。因此，我们要和全镇人民一起，解放思想，实事求是，与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力推进改革开放，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，坚定不移地朝着全面建设小康社会的宏伟目标前进。
希望各位代表回去后认真贯彻落实大会精神，动员全镇人民统一思想，振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，充分发扬艰苦奋斗、团结协作、顽强拼搏、无私奉献、奋勇争先的精神，为建设文明富强、繁荣昌盛的新双河而努力奋斗！
在大会即将胜利闭幕的时刻，我代表大会主席团向充分行使民主权利，认真履行代表职责，为大会做出积极贡献的各位代表致以诚挚的谢意!向为大会召开而辛勤工作的全体工作人员和服务人员致以真诚的感谢!
过去的一年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。2012年是“十二五”攻坚之年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们
要正确判断新的形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成今突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见：
一、坚持解放思想谋发展。观念决定发展，思维决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新；没有思想的跨越，就没有发展的跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍双河口发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抓住机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。
二、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。认真对待工作，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、求实效，做到不出虚招，不图虚名，不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落实到实处。今天会议以后，镇属各单位、各村要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务要定时间，定措施，定奖惩，切实将责任和压力落实到实处。主
要责任人要率先示范，带头狠抓落实，把主要精力用在查难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务，人民群众关注的热点问题，领导交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要进行警告。上周镇村干部培训会后，干部作风明显好转，难点工作有力推进，遗留问题逐步解决，希望各村各单位继续发扬。今年，镇党委、政府对各项工作考核办法进一步调整和优化，使考核绩效更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下形成攀高争先，跨越奋斗的崭新局面。
三、坚持抢抓重点快发展。今年我镇工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于双河口镇经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。各位代表要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。
四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动双河加快发展、科学发展的强大合力。对班子领导之间要加强沟通，增强信任、单位之间要密切配合、协调行事，
干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人，创新的挑战者，要在发展上快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民能给予的政治荣誉。
五、坚持作风建设促发展。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先要靠领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过，不思进取的错误观念，抵制坐而论道，空谈议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的作风，克服弄虚作假，形势主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，经得起实践、人民、历史的检验，求真务实，埋头苦干，就一定能抓好工作落实。
今年，我们要以正在开展的“三问、三解、三查、三比”活动为契机，深入实际，深入群众，切实解决群众期盼解决的困难和问题，使双河社会大局更加和谐稳定、经济和社会事业更加繁荣昌盛、人民群众更加安居乐业。
各位代表，同志们！目标已经确定，任务已经明晰，让我们在镇党委政府的正确领导下，坚定信心、克难奋进，我们坚信，双河的明天一定会更加美好!
谢谢大家！
第17篇：在市人代会上的政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
预计，全市生产总值实现328亿元，增长14%，高于全省平均水平；财政收入突破70亿元，增长39%，总量由第六位进到第四位，增速名列全省前茅，其中地方收入23亿元，增长29%；全社会固定资产投资175亿元，增长47.5%，增速全省第二，也是2005年以来首次超过全省平均水平；城镇居民人均可支配收入15173元，增长14.4%，农民人均纯收入5580元，增长21%，增速居全省第二位；社会消费品零售总额70.6亿元，增长23.6%；新增就业1.86万人，城镇登记失业率为4%；单位地区生产总值能耗下降4.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.58%和6.35%，完成省控制指标；城区空气质量好于二级以上天数344天；人口出生率8.23％。，保持低生育水平。总的来看，全市经济社会发展呈现出增长较快、质量提高、民生改善、和谐稳定的良好态势。
与此同时，我们办成了xx至xx高速铁路与xx至xx城际铁路在xx交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快xx发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（xx）青铜文化博览会成功举办，xx的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。
（一）大力推进新型工业化，促进经济协调发展。沉着应对急剧变化的经济环境，针对年初以来物价过快上涨、企业生产成本上升等情况，强化经济运行调节，进一步完善工业强市政策体系，全年兑现扶持企业发展资金达2.3亿元，清理并削减行政事业性和经营服务性收费605项、减少征收费用6000多万元，及时协调解决电煤供应等供需矛盾。面对全球金融危机，见事早、行动快，及时组织开展“百名干部进百企”活动，帮助企业解决了一批问题；迅速落实1亿多元资金，增建担保机构2家，增加国有担保机构资本金和中小企业贷款贴息规模，全年新增各项贷款45亿元，贷款增量、增速均位居全省第三，有效地缓解了中小企业融资困难。由于措施得法、应对有力，工业经济保持了平稳较快的发展势头。全年规模以上工业企业新增57户，完成增加值187.1亿元，增长15.8%。坚持不懈地谋划和储备重大项目，通过安排专门补助等推动项目前期工作，积极申报项目、争取资金支持，全年共获得国债和补助资金3.7亿元，成效显著。
积极打造千百亿产业。支持xx有色控股公司有效整合铜矿等资源，金隆35万吨电解铜扩建工程竣工，精达与美国里亚公司合资的6万吨电磁线项目进展顺利，全威铜业25万吨铜线杆、浩荣电子600万张覆铜板一期、超远72万平方米印制电路板等重点骨干项目建成或开工建设，千亿元铜产业建设成效明显。铜化集团与德国布登海姆公司10万吨精制磷酸项目前期工作取得实质性进展。xx海螺日产1.2万吨和上峰水泥日产5000吨水泥熟料生产线相继开工建设，建材产业规模进一步扩大。国电xx电厂两台60万千瓦发电机组投入运营，我省首台100万千瓦机组xx皖能电厂六期开工兴建，跨越我市的电力过江通道500千伏线路建成，1000千伏线路动工，电力能源基地建设加快。电子产业呈现出集群化发展态势。
积极培育新的经济增长点。巩固农业基础地位，认真落实各项强农惠农政策，全年发放政策性补贴4683万元，兑现市级公益林生态补偿资金260万元。全年粮食总产量14.6万吨，增长11.3%。新培育专业村（园区、基地）15个、市级农业龙头企业22家、各类农民专业合作组织17个，新增花卉苗木设施栽培小区、标准化蔬菜基地面积1700亩，农产品结构进一步优化，产业化经营得到新的发展。积极发展金融、物流、旅游等现代服务业。上海浦发银行xx分支机构、皖江农业合作银行获准设立，邮政储蓄银行挂牌成立，引进交通银行取得积极进展，第一家小额贷款公司正式营业。粮食储备加工物流园区项目实施顺利，江南文化园一期、绿源农产品大市场一期、xx大市场二期等工程相继竣工，逸顿国际大酒店建成开业。新增批发零售、住宿餐饮和房地产业规模以上企业31家。通过赋予县区更多管理权限、加大民生共建和财税支持力度，推动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。
（二）开展全民大招商，推动改革大突破。把招商引资作为推动发展、优化结构的关键举措来抓，加强组织领导，组建了专门的招商机构，实行严格的招商引资目标责任制，制定了鼓励招商、兑现奖励等一系列政策措施，精心组织或参加了投资贸易洽谈会、徽商大会、厦洽会等重大招商活动，市领导带队招商、小分队驻点招商，全市上下形成了浓厚的招商氛围。全年新批外资注册企业5个，合同利用外资增幅全省第一；实际利用外资2亿美元，增长73.9%；实际利用市外资金100亿元，增长71%；引进千万元以上项目181个，其中亿元以上项目12个。同时，狠抓投资环境建设，通过完善土地征收管理办法、提高征地补偿金标准、加快安置房建设进度等综合措施，妥善解决征地拆迁难题，比较平稳地完成了近60万平方米房屋拆迁任务，接近前三年的总和，有力地促进了项目“落地”对外贸易稳步发展，全年进出口总额完成34亿美元，增长16.4%，总量继续位居全省第二。全市首个公用型保税仓库及出口监管仓库获准设立。外事、侨务、外宣工作全面推进，与捷克乌斯季市等发展了友好关系，对外交往日益扩大。
深化重点领域和关键环节改革。围绕转变职能、理顺关系，在全省率先平稳地实施了行政管理体制改革，初步形成职能有机统一的大部门体制。深化投融资体制改革，组建了市建设投资控股（集团）有限公司和市工业投资控股（集团）有限公司，探索建立“借、用、还”良性循环机制和保值增值的管理体制。拟定了财政体制改革方案，规范税收属地征管。深化农村综合配套改革，启动了农村集体土地产权改革试点、农民宅基地土地登记发证试点工作。推进集体林权改革，开展了国家现代林业示范市建设。着力推进重点企业的改革，港务集团与上海华集投资有限公司签订了战略重组框架协议；16户部门下划所在辖区企业改革进度加快。启动文化管理体制改革，全面实施经营服务性事业单位改制转企，59家涉改单位中有40家完成改革任务。加快发展非公有制经济，坚持扶优扶强，积极推动全民创业。全年新注册民营企业966家、个体工商户4630户，分别增长22%和16%，非公有制经济占全市经济比重继续提高。创新中小企业融资服务平台，农村信用社改革取得阶段性成果，在全国率先创设了“金融超市”，累计融资9.4亿元；开发了动产质押等新的金融产品，初步建立起银企合作长效机制。
（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了xx长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，xx至xx城际铁路开工，xx至xx高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，xx港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。
积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。
（四）狠抓科技创新和节能减排，不断增强可持续发展能力。在科技创新方面，成立了全国第一个铜产业产学研合作联盟，与中科院、江西理工大学建立了全面合作关系，签约并实施了30多项产学研合作项目，国家环境光学监测仪器工程技术研究中心产业化基地等重大科技成果产业化项目落户我市；中科大xx科技创业园二期投入使用，国家铜铅锌产品检测中心建成，搭建了省级铜加工工程技术研究中心等新的科技平台；实施省以上科技计划57项，其中高新技术项目38项，全市高新技术产业总产值增长19.2%；推进国家知识产权试点市建设工作，其中专利申请量273件，实现成倍增长；完善自主创新激励政策，重奖了科技创新人才。在节能减排方面，全面落实淘汰落后产能引导政策，完成了亚星焦化最后一座焦炉的关闭工作，拆除中心城区38台燃煤锅炉；组织实施重点节能项目28项、重点企业污染治理项目11项，完成西湖污水处理厂主体工程。坚持把发展循环经济作为促进资源节约和环境友好的战略举措，启动了循环经济示范市规划编制工作，大力建设滨江循环经济工业试验园，有色循环经济组团120万吨铁球团、6万吨碳酸二甲脂一期等项目建成投产，纺织服装城竣工厂房6.5万平方米，中信泰富新亚星焦化一期、方圆化纤等项目建设进度加快。铜化磷石膏综合利用项目开工，横港循环经济工业示范区建设启动。农业循环经济试验区建设继续推进。城市生活垃圾焚烧处理工程动工，海螺低温余热发电、上峰余热发电、有色年处理4000吨铜阳极泥等项目建成或基本建成，资源综合利用率、环境效益得到提高。
（五）扎实推进民生工程建设，促进城乡公共服务均等化。我们坚持以人为本，把新增财力70%以上用于民生，在省里实施18项民生工程的基础上，增加12项内容，共投入3.8亿元，精心组织实施了30项民生工程，惠及66万多城乡居民。
在就业和社会保障方面，全面落实困难群体就业优惠政策，积极为困难人员和残疾人就业提供帮扶，建立了零就业家庭动态消除机制；对3900多名城镇下岗失业人员、8500多名农民工进行了就业技能培训。及时落实企业退休人员基本养老金调标政策，妥善解决了未参保集体企业退休人员基本生活保障问题，完善了失业、医疗、工伤和生育等社会保险，提高了失业人员保险金、农民合同制工人生活补助金、被征地农民养老保障金标准；城市与农村低保标准分别由246元/月和110元/月提高到261元/月和134元/月，人均救助水平保持在全省首位。完善农村五保供养制度。建立并实施了临时困难救助制度。为319名贫困白内障患者免费实施了复明手术，启动了全国残疾人示范市争创工作。投入4500多万元用于增加粮油储备和平抑物价，为低收入家庭直接发放价格补贴资金1100多万元。在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，xx职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。
在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。
在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。
在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。
（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，xx长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。
大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大信访格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动信访形势明显好转，全年群众信访件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。
深入开展文明创建活动。继续推进社会主义核心价值体系建设，积极开展文明行业、单位、村镇和社区创建活动。整体完成小区移交，完成21个社区亮化和一批小区整治工作，提高了社区专职工作者生活待遇并建立了自然增长机制，增加了一线环卫工人工资，“四优”和谐社区建设取得新的进展。投入2000多万元，整合客运资源，增加公交线路，更新和添购公交车辆。投资近1000万元，改善了环卫设施条件。完成广播电视村村通工程年度目标，新建广电转播台投入使用。开展了第二次全国经济普查工作。新编《xx市志》即将出版。文学艺术、哲学社会科学进一步发展，防震减灾、地质、气象、双拥、国防后备力量和人民防空建设等工作得到加强，民族、宗教、档案以及妇女、儿童、老龄等社会事业取得新成绩。
各位代表！过去的一年，我们自觉接受人大法律监督与工作监督、政协民主监督以及社会各界的监督，按时办结市人大代表建议203件、市政协提案258件，办理质量继续提高。我们围绕建设服务型政府，强化政务服务中心服务功能，建立了领导现场办公制度和窗口首席代表制度，试行“两集中、两到位”和基本建设项目收费“一表清”制度，进驻中心项目由上年118项增加到225项，办理各类审批（服务）事项达50多万件，行政窗口单位服务全面提速。开通了市政府信息公开网，实施了行政执法权力公开运行试点，促进了政务公开。深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，规范行政自由裁量权，完善政府投资管理办法和财政专项资金审批程序，建立了统一的招投标中心，强化审计监督，惩治和预防腐败体系不断完善。发挥行风热线、市民论坛等载体作用，切实解决群众反映的突出问题。全面推行“一线工作法”，进一步加大效能监察力度，政府自身建设得到加强，工作作风有了转变，服务效能进一步提升，政务环境总体上有新的改善。
各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民解放军、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持xx发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，官僚主义、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。
二、2009年主要工作
2009年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
综合各种因素考虑，今年经济社会发展的主要目标初步安排为：地区生产总值增长11%以上；地方财政收入增幅高于地区生产总值增幅；全社会固定资产投资增长25%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；居民消费价格指数涨幅低于全省平均水平；新增就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位地区生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量完成省控制目标；人口自然增长率控制在6.5％。以内。为此，我们将重点做好以下九个方面工作：
（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。
进一步加大招商引资力度。强化招商引资目标责任和激励机制，做到市级领导、各部门、各重点企业都有目标任务。不断创新招商方式方法，实行县处级领导带队驻点招商，组织招商专员全脱产招商，聘请招商顾问重点招商。力争在铜产业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业和农业、社会事业等重大项目引进上有新的突破。争取引进2-3家在国内外有影响、投资额在10亿元以上的铜深加工项目，3-5家总投资5亿元以上的三产类项目。继续加强市经济技术开发区等园区基础设施建设，进一步优化招商环境，减少环节，简化程序，加强协调，搞好服务，确保引得来、落得下、发展好。力争全年实际利用内资180亿元、外资2.6亿美元，分别增长80%和30%以上。与此同时，抓好外贸基地与海关监管场所建设，落实鼓励出口政策，支持企业“走出去”开发矿产资源和开展投资合作。继续做好外事、侨务和外宣等工作，组织开展好日全食天文观测等活动，进一步提高我市知名度。
（二）坚持走新型工业化道路保增长增后劲。牢固树立保增长首先要保企业的意识，千方百计保持工业经济平稳较快发展。加强分类指导，实行一企一策，用足用活政策，确保扶持企业发展的各项政策落到实处。综合运用财政、金融、价格等工具，继续发挥“百名干部进百企”作用，切实解决企业市场销售困难、融资瓶颈加剧、成本压力过大等实际问题，积极引导企业生产适销对路产品，支持企业积极拓展销售渠道，开拓国内市场和扩大出口。进一步清理削减行政事业性收费，增加收费透明度，切实减轻中小企业负担。鼓励支持有条件的企业做好上市工作，加大利用资本市场力度，支持企业发行债券、短期融资券和中期票据，完善“金融超市”等银政、银企合作平台，力争全年各项贷款增加60亿元以上。强化经济运行监测，进一步加强煤电油运等生产要素的供需衔接，保障企业正常生产经营需要。加强创业指导，有针对性地为企业提供信息、科技等服务，促进企业增加科技含量，增强自主创新能力。
继续打造“千百亿”工程。开工建设华纳电子铜箔、锐展变速箱、超彩钛白粉扩建、铜化精制磷酸等一批重点工程，建成投产精达铜漆包线、超远印制电路板、xx车辆厂车轴扩建等一批重大项目，加快xx海螺日产万吨熟料生产线、xx皖能电厂六期、中信泰富新亚星焦化二期工程等一批项目建设进度，积极推进国电xx电厂二期、铜冠机械重型矿冶装备、三佳公司涡轮离心机、特种钢材、新型智能阀门、染料敏化太阳能电池等一批项目前期工作。鼓励有色、铜化、精达以及中小企业以增值税转型改革为契机，在规避风险的同时，开展资源整合和资产重组，加快技术改造升级，增加总量，增强竞争力。（三）积极推动服务业加快发展。大力发展生产性服务业。加快发展现代金融保险业，力争再引进1-2家银行机构或股份制商业银行，新增担保公司3-5家；探索组建村镇银行，完善农村小企业贷款担保体系，加强农业政策性保险试点工作。大力发展现代物流业，推进横港物流园区、新火车站片区物流园建设，重点支持3-5家专业物流基地，鼓励发展第三方物流。继续抓好“万村千乡”市场工程建设，全面提升为农服务水平。积极培育信息、设计、创意、会展等新型业态，带动服务业整体水平提高。
全面提升生活性服务业。完善城市服务功能，加快推进老城区中心商务区及步行街等一批特色商业街区建设。落实促进住房合理消费的政策，推动房地产业稳步健康发展。改善住房供应结构，加大保障性住房建设力度，提供廉租住房400套；加快老铜矿、露采棚户区改造，启动扫把沟区域、园林社区和立新煤矿等棚户区和老旧小区改造；加快经济适用房建设，切实解决城市中低收入家庭住房困难。积极培育旅游市场主体，加快推进国家矿山公园、大铜官山主题公园等现代大型旅游项目建设，着力打造铜文化、工业旅游等精品线路。落实“家电下乡”等鼓励消费的政策措施，加强农村售后服务体系建设，扩大农村消费需求。继续培育文化、休闲、健身等消费热点，增强消费对经济增长的支撑作用。
（四）继续推进城乡大建设大发展。强化以铁路为重点的交通枢纽建设。积极做好xx至xx城际铁路建设服务工作，努力推进xx至xx高速铁路、庐铜铁路前期工作并争取早日开工建设。实施畅通工程，建成西湖立交桥、青霞路立交桥和沿江高速连接线，逐步打通“断头”路，消减“丁”字路，建设市区人行立体通道，开工建设铜都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。加快西湖新区和东、南部城区起步区建设。建成新火车站站房及站前广场、太阳历广场，整治乌木山山体，打通沿新大道、环城北路西湖新区段和滨江大道北段等骨干路网，全面拉开西湖新区路网框架，同时整治西湖环境、启动西湖公园建设。开工建设东部城区起步区骨干路网和政务文化中心；启动南部城区起步区建设。继续推进环天井湖地区和滨江地区生活岸线整治，进一步美化城市环境。
推动公共基础设施向农村延伸。积极推进城市供水、供气、供电、道路、通讯等设施与东、南部城区一体建设。加快天店路、钟顺路建设步伐。完成100公里河道清淤任务。建成西联圩、东联圩泵站。再解决3.41万农村人口饮水安全问题。建设农村户用沼气等国债项目。实施一批中心村规划建设示范工程。完善为民服务全程代理机制，全年培训农村劳动力2万人。开展“净化家园、美化环境”农村环境大整治行动，推动教育、文化、卫生、体育等公共服务事业向农村覆盖，让农民共享社会发展成果。
推动县区经济加快发展。坚持以城带乡、以工促农，积极引导城市工商资本向农村流动，鼓励城市专业人才到农村创业。积极发展农副产品加工业和配套产业，着力培育一批特色园区。促进现代农业增产增效。培育“一村一品”市级示范村10个以上，新建改造标准化蔬菜基地1000亩以上，新增白姜种植面积5000亩以上，新培育一批农业龙头企业和一批农民专业合作组织。继续抓好粮油高产攻关、农机富民、农产品标准化生产等工作，进一步增强农业综合生产能力。认真落实各项强农惠农政策，从今年起，取消涉农行政性收费，帮助农民减支增收。
（五）着力深化改革促进创新创业。进一步巩固和扩大市级机构改革成果，适时启动县、区党政机构改革。实施财政体制改革，规范财政收入划分，合理界定事权与财权。调整优化支出结构，严格控制行政性开支，实现机关公用经费“零增长”，建设节约型机关。发挥财政资金引导作用，提高资本运营效益。稳步实施增值税转型及资源税、燃油税改革，稳妥推进水、电、气等价格改革与垃圾、污水处理及排污收费改革。全面完成经营性事业单位转企改制。
全面推进城乡一体化发展综合配套改革。深化土地承包经营权流转体制改革，积极搭建土地流转市场平台，农村承包土地流转率达到30%以上。在东部和南部城区率先建立农村房屋产权流转和宅基地置换新机制。实行城乡一元化户口登记制度，开展农村社区建设试点。继续推进集体林权制度改革，实施好全国现代林业建设示范市项目。
加强自主创新能力建设。充分发挥企业在自主创新中的主体作用，新增国家和省级以上研发机构3家以上，新增市级研发机构10家以上。增强中科大创业园孵化功能。推动多形式的产学研合作，组织实施一批重大共性关键技术攻关项目。继续推进知识产权试点市工作，加大专利成果产业化力度。实施人才强市战略，启动人才安居工程，努力培育和引进一批适用人才和高端人才。
大力促进全民创业。完善和落实发展非公有制经济的政策措施。加强领导，改进服务，促进民间资本投向政府主导和鼓励的民生工程、基础设施等建设，为非公有制经济加快发展拓展空间。积极畅通货币信贷政策传递渠道，加大信贷投放力度，为非公有制经济发展创造宽松的金融环境。安排1000万元引导资金，采取“以奖代补”形式，支持县区建设一批标准化厂房和经营场所，为再就业创业和返乡农民创业提供平台。力争新增个体工商户4000户、民营企业1500家以上，其中规模以上民营企业50家。
（六）积极促进循环经济发展和节能减排工作。加快发展循环经济。全面推进滨江循环经济工业试验园基础设施和入园项目建设。推动农业循环经济试验区加快发展，加大横港循环经济工业示范区投入力度。构筑循环经济产业体系，加快铜冶炼炉渣综合利用、磷石膏综合利用、有色余热发电等工程建设，力争再开工20个以上循环经济项目。完成符合国家标准的循环经济示范市发展规划编制和审批工作。
深入推进节能减排。全面落实节能减排目标责任制。加快企业节能技术改造，实施污染减排及生态环境建设“双十工程”，开工建设危险废物集中处理中心、滨江循环园污水处理厂等项目，建成xx皖能电厂3#机组脱硫、城市生活垃圾焚烧处理等工程，继续关闭和淘汰小化工、小煤矿、小球团等落后生产能力；实施钟顺河、红星河及其支流水土流失与生态修复工程，开展狼尾湖和扫把沟环境综合整治，推进生态市细胞工程和环境惠民工程建设；组织修编新一轮土地利用总体规划，加强土地复垦整理，盘活存量建设用地，做到节约集约用地，促进清洁发展和可持续发展。（七）突出抓好以民生为重点的社会建设。优先实施民生工程。按照保障类项目扩面提标、工程类项目惠及多数的原则，在省里实施28项民生工程基础上，增加17项（其中新增10项），实施45项民生工程，让全市人民共享发展成果、得到更多实惠。
完善就业和社会保障体系。实施就业“1+2”工程，对1万名下岗失业人员、返乡农民工和退伍转业军人进行就业培训，新增2万个就业岗位。进一步完善零就业家庭、零转移就业农户和困难群众的就业援助、帮扶政策。扩大城镇职工基本养老等社会保险覆盖面，开展新型农村养老保险试点。由政府“埋单”，将新型农村合作医疗筹资标准再提高30元。实施“敬老工程”，完善城区居家养老服务。推动残疾人、红十字和福利慈善事业进一步发展。
推进均衡教育向广度和深度拓展。继续实施中小学布局调整，加快校舍标准化建设，按防震要求对全市中小学校舍全面实施安全改造，新建和改造4.5万平方米。切实关爱农村留守儿童，设立引导资金，鼓励民办幼儿园改善办学条件。大力发展职业教育，加快xx职业技术学院新校区建设。推动高等教育、成人教育和特殊教育健康发展。加强师德教育，提升素质教育。
推进卫生事业全面发展。积极稳妥地深化卫生体制改革，推进城乡医疗卫生服务均等化。继续实施乡镇卫生院、行政村和社区卫生室标准化、农村计划生育服务机构标准化建设。完善重大疾病防控体系，提高应对突发公共卫生事件能力。实施胥坝乡血吸虫病传染源控制综合治理工程。开工建设市人民医院新门诊大楼，加快市中医院新址建设。加强和规范人口与计划生育管理工作，全面提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。
大力加强文化建设。继续推进农村乡镇综合文化站、村级文化活动室和农家书屋建设。办好市第三届文化艺术节。加强文物、非物质文化遗产普查和保护工作，开工建设铜文化博物馆，启动图书馆新馆前期工作。新建市青少年活动中心。深化文化体制改革，大力发展文化产业。加快城乡公共体育设施建设，规划建设市体育馆新馆，办好市首届全民健身运动会。做好地方志、档案等工作。认真开展全国第二次经济普查工作。扎实推进社会主义核心价值体系建设，繁荣发展文学艺术和哲学社会科学，深入开展精神文明创建活动，积极争创全国文明城市。
（八）坚持不懈地开展平安xx建设。深入开展平安创建活动。强化社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。加强和改进信访工作，严格落实信访工作责任制，继续开展领导干部下行接访和带案下访活动，建立和完善有效排查和化解各类矛盾良性机制。继续推进“五五”普法活动，扩大法律援助覆盖面，做好预防未成年人犯罪工作，开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动，深入推进法治xx建设。
坚持安全发展。认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，健全重大安全隐患、重大危险源监控制度，加大安全生产投入，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故的发生。完善应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力。坚持公交优先，不断加大投入，切实解决公共交通发展与需要不相适应的矛盾。开工兴建市地震信息中心和国家气象一级站项目，完成70%村级公共气象信息服务站建设。实施食品安全工程，规范市场秩序，健全长效机制，让人民群众吃得放心、用得安心。
推动和谐共进。进一步开展“四优”和谐社区建设。加大社区整治力度，全面完成社区亮化工程。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体参与社会管理和公共服务，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强对台和民族宗教工作。积极支持驻铜部队建设，抓好国防动员和民兵预备役工作，推进民防疏散基地建设，提升双拥工作水平，巩固军政军民团结，进一步增强全社会的凝聚力。
（九）切实提高行政服务能力。深入组织开展学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念。当前，改革、发展、稳定都面临巨大的挑战和压力，越是在困难的时候，我们越是要坚持科学发展不动摇，越是要坚持解放思想不停步，切实转变制约科学发展的思想观念，不断完善科学民主决策机制，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，多做有利于改善民生和转变发展方式的工作，多干打基础、利长远、增后劲的事情，努力增强工作的科学性、主动性、创造性和实效性，不断提高领导科学发展的能力。
深入开展依法行政实践，自觉依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。认真接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量，真诚听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。落实行政处罚（决定）自由裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推行政务公开。建立健全并严格落实行政问责、过错追究等制度。加强领导干部经济责任审计，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，真正形成以制度管人、管事、管财的长效机制。
深入推进机关效能建设，进一步优化经济社会发展环境。像抓项目一样抓服务、提效能，全面推行“两集中、两到位”，实现行政审批项目进中心，与群众生活密切相关的服务项目进中心。逐步建立乡镇、街道服务中心，形成行政服务网络体系。建立“12345”政府服务平台，加强便民服务。坚持“一线工作法”，深入基层，深入群众，切实改进领导作风和部门行风，把心思用在发展上，把精力放在落实中，把问题解决在一线。加强行政绩效评估，完善考核内容和方式，真正让企业和人民群众成为考核的主体，努力营造风清气正、人和业兴的良好氛围。
各位代表，我们面对的经济形势严峻而复杂，肩负的发展任务繁重而艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，以xx率先发展、科学发展、和谐发展的新成绩向建国六十周年献礼！
第18篇：在市人代会上的政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记
视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
预计，全市生产总值实现328亿元，增长14%，高于全省平均水平；财政收入突破70亿元，增长39%，总量由第六位进到第四位，增速名列全省前茅，其中地方收入23亿元，增长29%；全社会固定资产投资175亿元，增长47.5%，增速全省第二，也是2005年以来首次超过全省平均水平；城镇居民人均可支配收入15173元，增长14.4%，农民人均纯收入5580元，增长21%，增速居全省第二位；社会消费品零售总额70.6亿元，增长23.6%；新增就业1.86万人，城镇登记失业率为4%；单位地区生产总值能耗下降4.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.58%和6.35%，完成省控制指标；城区空气质量好于二级以上天数344天；人口出生率8.23％。，保持低生育水平。总的来看，全市经济社会发展呈现出增长较快、质量提高、民生改善、和谐稳定的良好态势。
与此同时，我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（铜陵）青铜文化博览会成功举办，铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。
（一）大力推进新型工业化，促进经济协调发展。沉着应对急剧变化的经济环境，针对年初以来物价过快上涨、企业生产成本上升等情况，强化经济运行调节，进一步完善工业强市政策体系，全年兑现扶持企业发展资金达2.3亿元，清理并削减行政事业性和经营服务性收费605项、减少征收费用6000多万元，及时协调解决电煤供应等供需矛盾。面对全球金融危机，见事早、行动快，及时组织开展“百名干部进百企”活动，帮助企业解决了一批问题；迅速落实1亿多元资金，增建担保机构2家，增加国有担保机构资本金和中小企业贷款贴息规模，全年新增各项贷款45亿元，贷款增量、增速均位居全省第三，有效地缓解了中小企业融资困难。由于措施得法、应对有力，工业经济保持了平稳较快的发展势头。全年规模以上工业企业新增57户，完成增加值187.1亿元，增长15.8%。坚持不懈地谋划和储备重大项目，通过安排专门补助等推动项目前期工作，积极申报项目、争取资金支持，全年共获得国债和补助资金3.7亿元，成效显著。
积极打造千百亿产业。支持铜陵有色控股公司有效整合铜矿等资源，金隆35万吨电解铜扩建工程竣工，精达与美国里亚公司合资的6万吨电磁线项目进展顺利，全威铜业25万吨铜线杆、浩荣电子600万张覆铜板一期、超远72万平方米印制电路板等重点骨干项目建成或开工建设，千亿元铜产业建设成效明显。铜化集团与德国布登海姆公司10万吨精制磷酸项目前期工作取得实质性进展。铜陵海螺日产1.2万吨和上峰水泥日产5000吨水泥熟料生产线相继开工建设，建材产业规模进一步扩大。国电铜陵电厂两台60万千瓦发电机组投入运营，我省首台100万千瓦机组铜陵皖能电厂六期开工兴建，跨越我市的电力过江通道500千伏线路建成，1000千伏线路动工，电力能源基地建设加快。电子产业呈现出集群化发展态势。
积极培育新的经济增长点。巩固农业基础地位，认真落实各项强农惠农政策，全年发放政策性补贴4683万元，兑现市级公益林生态补偿资金260万元。全年粮食总产量14.6万吨，增长11.3%。新培育专业村（园区、基地）15个、市级农业龙头企业22家、各类农民专业合作组织17个，新增花卉苗木设施栽培小区、标准化蔬菜基地面积1700亩，农产品结构进一步优化，产业化经营得到新的发展。积极发展金融、物流、旅游等现代服务业。上海浦发银行铜陵分支机构、皖江
第19篇：在市人代会上的政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2008年工作回顾
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刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
与此同时，我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（铜陵）青铜文化博览会成功举办，铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。
动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了铜陵长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，南京至安庆城际铁路开工，北京至福州高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，铜陵港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。
积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。
在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，铜陵职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。
在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。
在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。
在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。
（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，铜陵长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。
大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大信访格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动信访形势明显好转，全年群众信访件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。
各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民解放军、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持铜陵发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，官僚主义、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。
二、2009年主要工作
2009年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。
（二）坚持走新型工业化道路保增长增后劲。牢固树立保增长首先要保企业的意识，千方百计保持工业经济平稳较快发展。加强分类指导，实行一企一策，用足用活政策，确保扶持企业发展的各项政策落到实处。综合运用财政、金融、价格等工具，继续发挥“百名干部进百企”作用，切实解决企业市场销售困难、融资瓶颈加剧、成本压力过大等实际问题，积极引导企业生产适销对路产品，支持企业积极拓展销售渠道，开拓国内市场和扩大出口。进一步清理削减行政事业性收费，增加收费透明度，切实减轻中小企业负担。鼓励支持有条件的企业做好上市工作，加大利用资本市场力度，支持企业发行债券、短期融资券和中期票据，完善“金融超市”等银政、银企合作平台，力争全年各项贷款增加60亿元以上。强化经济运行监测，进一步加强煤电油运等生产要素的供需衔接，保障企业正常生产经营需要。加强创业指导，有针对性地为企业提供信息、科技等服务，促进企业增加科技含量，增强自主创新能力。
继续打造“千百亿”工程。开工建设华纳电子铜箔、锐展变速箱、超彩钛白粉扩建、铜化精制磷酸等一批重点工程，建成投产精达铜漆包线、超远印制电路板、铜陵车辆厂车轴扩建等一批重大项目，加快铜陵海螺日产万吨熟料生产线、铜陵皖能电厂六期、中信泰富新亚星焦化二期工程等一批项目建设进度，积极推进国电铜陵电厂二期、铜冠机械重型矿冶装备、三佳公司涡轮离心机、特种钢材、新型智能阀门、染料敏化太阳能电池等一批项目前期工作。鼓励有色、铜化、精达以及中小企业以增值税转型改革为契机，在规避风险的同时，开展资源整合和资产重组，加快技术改造升级，增加总量，增强竞争力。
全面提升生活性服务业。完善城市服务功能，加快推进老城区中心商务区及步行街等一批特色商业街区建设。落实促进住房合理消费的政策，推动房地产业稳步健康发展。改善住房供应结构，加大保障性住房建设力度，提供廉租住房400套；加快老铜矿、露采棚户区改造，启动扫把沟区域、园林社区和立新煤矿等棚户区和老旧小区改造；加快经济适用房建设，切实解决城市中低收入家庭住房困难。积极培育旅游市场主体，加快推进国家矿山公园、大铜官山主题公园等现代大型旅游项目建设，着力打造铜文化、工业旅游等精品线路。落实“家电下乡”等鼓励消费的政策措施，加强农村售后服务体系建设，扩大农村消费需求。继续培育文化、休闲、健身等消费热点，增强消费对经济增长的支撑作用。
（四）继续推进城乡大建设大发展。强化以铁路为重点的交通枢纽建设。积极做好南京至安庆城际铁路建设服务工作，努力推进北京至福州高速铁路、庐铜铁路前期工作并争取早日开工建设。实施畅通工程，建成西湖立交桥、青霞路立交桥和沿江高速连接线，逐步打通“断头”路，消减“丁”字路，建设市区人行立体通道，开工建设铜都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。加快西湖新区和东、南部城区起步区建设。建成新火车站站房及站前广场、太阳历广场，整治乌木山山体，打通沿新大道、环城北路西湖新区段和滨江大道北段等骨干路网，全面拉开西湖新区路网框架，同时整治西湖环境、启动西湖公园建设。开工建设东部城区起步区骨干路网和政务文化中心；启动南部城区起步区建设。继续推进环天井湖地区和滨江地区生活岸线整治，进一步美化城市环境。
推动县区经济加快发展。坚持以城带乡、以工促农，积极引导城市工商资本向农村流动，鼓励城市专业人才到农村创业。积极发展农副产品加工业和配套产业，着力培育一批特色园区。促进现代农业增产增效。培育“一村一品”市级示范村10个以上，新建改造标准化蔬菜基地1000亩以上，新增白姜种植面积5000亩以上，新培育一批农业龙头企业和一批农民专业合作组织。继续抓好粮油高产攻关、农机富民、农产品标准化生产等工作，进一步增强农业综合生产能力。认真落实各项强农惠农政策，从今年起，取消涉农行政性收费，帮助农民减支增收。
（五）着力深化改革促进创新创业。进一步巩固和扩大市级机构改革成果，适时启动县、区党政机构改革。实施财政体制改革，规范财政收入划分，合理界定事权与财权。调整优化支出结构，严格控制行政性开支，实现机关公用经费“零增长”，建设节约型机关。发挥财政资金引导作用，提高资本运营效益。稳步实施增值税转型及资源税、燃油税改革，稳妥推进水、电、气等价格改革与垃圾、污水处理及排污收费改革。全面完成经营性事业单位转企改制。
全面推进城乡一体化发展综合配套改革。深化土地承包经营权流转体制改革，积极搭建土地流转市场平台，农村承包土地流转率达到30%以上。在东部和南部城区率先建立农村房屋产权流转和宅基地置换新机制。实行城乡一元化户口登记制度，开展农村社区建设试点。继续推进集体林权制度改革，实施好全国现代林业建设示范市项目。
加强自主创新能力建设。充分发挥企业在自主创新中的主体作用，新增国家和省级以上研发机构3家以上，新增市级研发机构10家以上。增强中科大创业园孵化功能。推动多形式的产学研合作，组织实施一批重大共性关键技术攻关项目。继续推进知识产权试点市工作，加大专利成果产业化力度。实施人才强市战略，启动人才安居工程，努力培育和引进一批适用人才和高端人才。
大力促进全民创业。完善和落实发展非公有制经济的政策措施。加强领导，改进服务，促进民间资本投向政府主导和鼓励的民生工程、基础设施等建设，为非公有制经济加快发展拓展空间。积极畅通货币信贷政策传递渠道，加大信贷投放力度，为非公有制经济发展创造宽松的金融环境。安排1000万元引导资金，采取“以奖代补”形式，支持县区建设一批标准化厂房和经营场所，为再就业创业和返乡农民创业提供平台。力争新增个体工商户4000户、民营企业1500家以上，其中规模以上民营企业50家。
（六）积极促进循环经济发展和节能减排工作。加快发展循环经济。全面推进滨江循环经济工业试验园基础设施和入园项目建设。推动农业循环经济试验区加快发展，加大横港循环经济工业示范区投入力度。构筑循环经济产业体系，加快铜冶炼炉渣综合利用、磷石膏综合利用、有色余热发电等工程建设，力争再开工20个以上循环经济项目。完成符合国家标准的循环经济示范市发展规划编制和审批工作。
深入推进节能减排。全面落实节能减排目标责任制。加快企业节能技术改造，实施污染减排及生态环境建设“双十工程”，开工建设危险废物集中处理中心、滨江循环园污水处理厂等项目，建成铜陵皖能电厂3#机组脱硫、城市生活垃圾焚烧处理等工程，继续关闭和淘汰小化工、小煤矿、小球团等落后生产能力；实施钟顺河、红星河及其支流水土流失与生态修复工程，开展狼尾湖和扫把沟环境综合整治，推进生态市细胞工程和环境惠民工程建设；组织修编新一轮土地利用总体规划，加强土地复垦整理，盘活存量建设用地，做到节约集约用地，促进清洁发展和可持续发展。
（七）突出抓好以民生为重点的社会建设。优先实施民生工程。按照保障类项目扩面提标、工程类项目惠及多数的原则，在省里实施28项民生工程基础上，增加17项（其中新增10项），实施45项民生工程，让全市人民共享发展成果、得到更多实惠。
推进均衡教育向广度和深度拓展。继续实施中小学布局调整，加快校舍标准化建设，按防震要求对全市中小学校舍全面实施安全改造，新建和改造4.5万平方米。切实关爱农村留守儿童，设立引导资金，鼓励民办幼儿园改善办学条件。大力发展职业教育，加快铜陵职业技术学院新校区建设。推动高等教育、成人教育和特殊教育健康发展。加强师德教育，提升素质教育。
推进卫生事业全面发展。积极稳妥地深化卫生体制改革，推进城乡医疗卫生服务均等化。继续实施乡镇卫生院、行政村和社区卫生室标准化、农村计划生育服务机构标准化建设。完善重大疾病防控体系，提高应对突发公共卫生事件能力。实施胥坝乡血吸虫病传染源控制综合治理工程。开工建设市人民医院新门诊大楼，加快市中医院新址建设。加强和规范人口与计划生育管理工作，全面提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。
大力加强文化建设。继续推进农村乡镇综合文化站、村级文化活动室和农家书屋建设。办好市第三届文化艺术节。加强文物、非物质文化遗产普查和保护工作，开工建设铜文化博物馆，启动图书馆新馆前期工作。新建市青少年活动中心。深化文化体制改革，大力发展文化产业。加快城乡公共体育设施建设，规划建设市体育馆新馆，办好市首届全民健身运动会。做好地方志、档案等工作。认真开展全国第二次经济普查工作。扎实推进社会主义核心价值体系建设，繁荣发展文学艺术和哲学社会科学，深入开展精神文明创建活动，积极争创全国文明城市。
（八）坚持不懈地开展平安铜陵建设。深入开展平安创建活动。强化社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。加强和改进信访工作，严格落实信访工作责任制，继续开展领导干部下行接访和带案下访活动，建立和完善有效排查和化解各类矛盾良性机制。继续推进“五五”普法活动，扩大法律援助覆盖面，做好预防未成年人犯罪工作，开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动，深入推进法治铜陵建设。
坚持安全发展。认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，健全重大安全隐患、重大危险源监控制度，加大安全生产投入，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故的发生。完善应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力。坚持公交优先，不断加大投入，切实解决公共交通发展与需要不相适应的矛盾。开工兴建市地震信息中心和国家气象一级站项目，完成70%村级公共气象信息服务站建设。实施食品安全工程，规范市场秩序，健全长效机制，让人民群众吃得放心、用得安心。
推动和谐共进。进一步开展“四优”和谐社区建设。加大社区整治力度，全面完成社区亮化工程。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体参与社会管理和公共服务，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强对台和民族宗教工作。积极支持驻铜部队建设，抓好国防动员和民兵预备役工作，推进民防疏散基地建设，提升双拥工作水平，巩固军政军民团结，进一步增强全社会的凝聚力。
（九）切实提高行政服务能力。深入组织开展学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念。当前，改革、发展、稳定都面临巨大的挑战和压力，越是在困难的时候，我们越是要坚持科学发展不动摇，越是要坚持解放思想不停步，切实转变制约科学发展的思想观念，不断完善科学民主决策机制，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，多做有利于改善民生和转变发展方式的工作，多干打基础、利长远、增后劲的事情，努力增强工作的科学性、主动性、创造性和实效性，不断提高领导科学发展的能力。
深入开展依法行政实践，自觉依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。认真接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量，真诚听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。落实行政处罚（决定）自由裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推行政务公开。建立健全并严格落实行政问责、过错追究等制度。加强领导干部经济责任审计，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，真正形成以制度管人、管事、管财的长效机制。
深入推进机关效能建设，进一步优化经济社会发展环境。像抓项目一样抓服务、提效能，全面推行“两集中、两到位”，实现行政审批项目进中心，与群众生活密切相关的服务项目进中心。逐步建立乡镇、街道服务中心，形成行政服务网络体系。建立“12345”政府服务平台，加强便民服务。坚持“一线工作法”，深入基层，深入群众，切实改进领导作风和部门行风，把心思用在发展上，把精力放在落实中，把问题解决在一线。加强行政绩效评估，完善考核内容和方式，真正让企业和人民群众成为考核的主体，努力营造风清气正、人和业兴的良好氛围。
各位代表，我们面对的经济形势严峻而复杂，肩负的发展任务繁重而艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，以铜陵率先发展、科学发展、和谐发展的新成绩向建国六十周年献礼！
本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]第20篇：县委书记在人代会上的讲话
2005·2〕县十三届人大 第三次会议材料之二十九 在县第十三届人大第三次会议上的讲话 县委书记 （2005年3月1日） 各位代表、同志们：A县第十三届人民代表大会第三次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议在全体代表的共同努力下，开得很成功，是一次以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十一届四次全委扩大会议精神，落实科学发展观的大会。代表们肩负全县40多万人民的重托，以认真负责的态度、高度的主人翁责任感和饱满的政治热情，充分发扬民主，严格依法办事，认真履行职责，听取和审议了县人大常委会工作报告、县人民政府工作报告以及其他报告，并就这些报告作出了相应的决议。所有这些，都充分体现了对人民负责、积极向上的精神面貌，反映了全县人民的意愿，表达了全县人民的心声，代表了全县人民的要求。经过这次大会，围绕“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的奋斗目标，明确了今年工作指导思想、发展任务和必须做好的重点工作，这对团结和动员全县人民认真落实科学发展观、谋求新发展、实现新跨越，具有十分重大的意义。在此，我代表中共A县委对大会的圆满成功表示热烈祝贺，向认真履行职责的各位代表和同志们表示衷心感谢！过去的2004年，是1998年以来我县发展速度最快、经济效益最好、人民群众得实惠最多的一年。全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立并认真落实科学发展观，围绕“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的奋斗目标，团结奋斗，开拓进取，真抓实干，负重前行，各方面的工作都取得了显著成绩：地区生产总值、社会固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入等主要指标，均创历史新高；企业改革、基础设施建设、对上争取、农村产业结构调整取得了历史性的突破；扶贫开发、工业生产、招商引资、旅游开发出现新局面；社会稳定、和谐，全县上下政通人和，人民安居乐业，出现了“三个文明”建设协调发展的良好态势。 在过去的一年里，县人大常委会坚持党的领导，认真贯彻县委的决策，严格执行县十三届人大二次会议的各项决议，本着“紧扣中心，强化监督，注重调研，开拓创新”的原则，认真履行宪法和法律赋予的职权，为保障人民参与国家和社会事务的管理，推进全县经济和社会发展做出了积极的贡献。可以说，A县经济建设之所以有较快发展，社会事业有较大进步，人民生活水平有较大提高，与县、乡两级人大的努力工作是分不开的，全县人大代表为A的加快发展尽心竭力，做出了贡献。2005年是A经济社会发展的关键之年，是全面贯彻落实科学发展观、加快发展的机遇之年，是实现“十五”目标、衔接“十一五”计划的重要之年。做好今年的工作事关当前、事关长远，我们各级党政组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨，肩负的责任重大。希望全县上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期，把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先，努力开创我县现代化建设新局面。下面，我讲几点意见：
一、认真贯彻大会精神，把全县干部群众的意志统一到第一要务上来。这次大会贯穿了一条主线，就是坚持把促进发展作为履行人大职能的第一要务，对我县今年工作提出了催人奋进的目标和具体要求，会议主要精神体现在政府工作报告和其它几个报告中。A近年来虽然获得较快发展，但是现阶段的主要矛盾和面临的最大压力仍然是经济总量小、经济基础薄弱。本次会议审议批准的政府工作报告，安排今年必须做好十项工作，坚持了紧紧咬住发展不放松、迅速做大经济总量、着力夯实发展基础的指导思想。会后，必须通过对会议精神的贯彻，将这个指导思想转化为举县一致的具体实践和行动。贯彻这次会议精神，要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立正确的政绩观，倡导“创业、创新、创优”精神，坚持以人为本，以增加群众收入为核心，在整村推进扶贫开发上实现大进步；坚持以提升县域经济竞争力为核心，着力抓好工业经济发展、基础设施建设、招商引资等重点工作，为A加快发展提供坚实的物质基础；坚持统筹兼顾，着力推进经济与社会的协调发展；坚持人与自然的和谐发展，在生态经济建设上再上新台阶。简言之，今年的中心任务就是：抓中心、扬特色、打基础、增投资、求和谐。各位代表来自全县的各行各业，人大代表的作用不仅体现在人代会期间，更体现在平时的工作当中，体现在各自的岗位上，体现在以身作则、率先垂范上。因此，各位代表不仅要进一步学习、消化好大会精神，而且要充分发挥人民代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，通过多种形式宣传好、传达好这次人代会精神，最大限度地调动全县人民的积极性和创造性，在全社会形成一个同心、同德、同向、同力谋发展的生动局面。
二、大兴求真务实之风，努力为推进A加快发展做贡献。求真务实是我们必须具备的政治品质和工作作风。这次人代会已经为今年的发展树立了标杆、明确了目标。要完成大会确定的任务，必须大兴求真务实之风，坚持真抓实干。各级干部是推进A发展的中坚力量，各位代表是促进A改革与发展的精英。在整体推进扶贫开发的伟大实践中，在着力建设生态经济强县的伟大工程中，我们都要紧紧围绕落实县委十一届四次全委扩大会议和本次会议对今年工作的部署，求真务实抓落实。唯有如此，才能不辱重大使命，无愧光荣称号。过去的一年，A之所以能取得令人振奋的成绩，关键是因为我们认真实践“三个代表”重要思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，并坚持了真抓实干。今年发展任务更重，我们必须以更高、更严的标准激励和要求自己。一是要在提高素质、增强本领上下功夫。作为党员干部和党员代表都要按照中央要求，积极参加保持共产党员先进性教育活动，使自己提高素质、坚定信心、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献，更充分地发挥先锋模范作用。大力弘扬求真务实精神，是中央明确的开展先进性教育活动的一项原则。我们必须坚持这个原则，把先进性教育活动与促进改革发展紧密结合起来，与推动本地区本单位的各项工作紧密结合起来，从而做到自觉地用科学发展观统领发展，不断开创各项建设事业的新局面。二是以与时俱进的精神抓落实。围绕完成今年的各项任务，各级各部门都必须做到积极有为、开拓创新，把工作的着力点放在提升发展理念、拓宽发展思路、解决事关大局的重点难点问题上，切实做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措。在抓落实过程中，要结合完善干部政绩的考核评价制度和全面推行为民办事全程代理制，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，坚决克服不思进取、墨守陈规的观念和行为，激励广大干部增强抓落实的主动性、开拓性和创造性。三是要立足本职做贡献。希望各级各部门的干部和各位代表爱岗敬业、勤奋工作，在各自的工作岗位上争先进、创一流。愿每一位同志通过自己的努力，在新的一年中为A加快发展建功立业，当开拓进取、积极奉献的模范。
三、充分发挥人大及其常委会的职能作用，进一步做好人民代表大会工作。人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效组织形式，是我国的根本政治制度。进一步完善人民代表大会制度，强化人民代表大会及其常委会的职能，更好地发挥国家权力机关的作用，是我国改革开放和现代化事业发展的客观需要，是推进民主政治建设，坚持依法治国方略的本质要求，也是加快A经济发展，推进三个文明建设的需要。我们必须从政治的高度来认识人大的重要地位和作用，认识坚持和完善人民代表大会制度的必要性，进一步增强全县干群的法制意识和人大观念。各级党委要切实加强党对人大工作的领导，把人大工作作为党委工作的重要组成部分，统一部署，统一检查，统一督促落实。要了解和掌握人大工作情况，及时研究和部署人大工作，帮助解决人大工作中的实际问题，努力改善人大工作条件，为县乡人大行使各项职能创造良好的环境，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。“一府两院”要进一步增强接受人大监督的自觉性，围绕共同目标，搞好本职工作。县、乡两级人大要自觉接受同级党委的领导，认真执行党委的重大决策，围绕中心，服从大局，依法开展工作。要进一步健全和完善监督机制，不断总结经验，改进方法，提高监督实效；要围绕我县改革和发展中的重大问题，认真行使重大事项决定权；要围绕我县经济建设和人民群众关心的难点、热点、重点问题，开展调查研究，为县委决策提供科学依据；要不断强化自身建设，依法履行职责，为保障和促进改革、发展、稳定，推动三个文明建设和民主法制建设作出积极的贡献。 人大代表是人民代表大会的主体，代表人民行使着国家权力，参与国家事务的管理。在A大力推进扶贫开发，加快迈向小康进程中，希望各位代表不断加强自身学习，努力提高参政能力和议政水平，进一步密切同广大人民群众的联系，体察群众的意愿，反映群众的呼声，忠实代表人民的利益和意愿，行使好当家作主的权利。要注重调查研究，积极为本地区、本部门、本单位的三个文明建设建言献策，把A改革开放和现代化建设不断推向前进。各位代表，同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抓住机遇，奋力拼博，为全面完成大会确定的各项任务，努力开创我县社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗！ 最后，祝愿各位代表和全体同志身体健康，工作顺利，万事如意！ A县第十三届人民代表大会第三次会议秘书处 二○○五年二月
