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部队党代表 发言稿(精选多篇)

发布时间:2020-07-29 08:36:22 来源:发言稿 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:部队发言稿

牢固树立“三种意识”确保安全稳定

尊敬的领导亲爱的战友:

你们好!今天我发言的题目是《牢固树立“三种意识”确保安全稳定》。通过整治教育使我在思想上有了很大的转变,“六项整治”的内容就是紧贴官兵实际,切实关系到官兵的自身利益,从各个整治内容来看其根本目的是相近的——就是确保安全稳定,促进仓库全面发展。学习上我们经常会思考这些整治到底是为了什么,其实细想一下就不是那么难了,下面就我结合岗位实际为大家带来自己的一点肤浅的看法,谈到不妥的地方还请领导批评指正:

一是通过对规章制度的学习强化了责任意识。

要着眼落实安全责任制,搞好责任细化分解,保证责任在肩,事事相关,抹去了从前的“事不关己,高高挂起”的错误观念。学习中了解了自己职责,懂得了“岗位虽小,责任重大”的真正含义,对于班上的管理以前都是跟随大体走,平时干什么也不会过问,没有自我主见,集体的事情就是能拖就拖,主人翁意识淡薄。对于事情的发生都是“事后诸葛亮”,工作积极性不高,主动作为能力不强。通过学习掌握了一定的把握标准,能够做到发现事故的苗头,找出问题的原因症结、薄弱环节和管理漏洞。有针对性地抓好任务转换、节假日和季节变化等重点时期的安全督促,制订安全小措施并抓好落实。只有形成人人责任不忘,事事多关心。才能真正促成人人抓安全、时时想安全、事事讲安全、处处谋安全的生动局面。

二是通过对规章制度的学习强化了法规意识。

法规制度是部队建设实践的结晶,总结了安全工作的经验,揭示了安全工作的特点规律,是做好安全工作的基本遵循。现在一些事故案件的发生,同法制意识不强、规章制度不落实有密切关系。要使安全发展成为部队建设的科学指导思想,就必须强化法制意识,自觉把依照法规制度指导和开展工作作为基本的领导方式和方法,做到按纲要建、按大纲训、按条令管、按制度办,把依法从严治军贯穿和渗透到部队建设的各领域全过程。要加大条令条例、规章制度的学习贯彻力度,真正使大家都熟悉条令法规内容,深化对安全工作有关法规制度的学习理解,切实掌握制度要求,熟知制度内容,领悟制度要义,自觉按照制度规定做工作,使法制观念深入人心,创造学法、懂法、守法的浓厚氛围。要坚持教养一致,从点滴入手,使部队做好天天必做之事,严守人人必守之规,在日积月累中培养依法办事、遵章守纪的自觉性。

三是通过对规章制度的学习强化了的全局意识。

部队一个大集体,各人都有自己的“小九九”。但是安全发展是一项系统工程,安全工作也是一项综合性的工作。安全发展不仅包括行政管理方面的安全,也包括政治工作、后勤保障方面的安全。落实好安全发展要求,必须从治军理念上去把握、从部队全局上去谋划,绝不能单打一,把安全发展孤立地当作某一个方面的工作来抓。因此,落实安全发展要求,必须强化全局意识,进行齐抓共管综合治理。树立安全发展的整体意识,善于从分管工作、本职工作上去思考安全发展工作,充分发挥抓安全工作的主动性和积极性,形成共防共管机制,

形成齐心协力抓安全、谋安全的合力。要结合具体工作抓安全,通过经常性工作落实保安全,真正做到纵向到人,横向到边,切实纠正对安全发展的内涵、要求理解窄,抓安全工作视野不开阔,仅仅把安全发展当作行政管理方面的要求,从而忽视政治工作、后勤保障安全的错误倾向。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们在促安全求发展的大环境下,共同努力,携手奋进,为仓库又快又好发展插上安全的翅膀描绘出稳定和谐的美好明天。

推荐第2篇:公司党代表会发言稿

各位代表、同志们:

中国共产党**供电公司第x次代表大会经过全体工作人员积极紧张的筹备,现在就要开幕了。

首先,让我代表大会主席团,向参加大会的**市委、辽宁省公司党组的领导和来宾表示热烈欢迎,向出席大会的各位代表、同志们致以衷心祝贺!

中国共产党**供电公司第九次代表大会,是在全国人民深入学习贯彻党的十x届四中全会精神,中共中央做出关于加强党的执政能力建设的决定不久,全公司职工团结一致,振奋精神,全力以赴为完成XX年各项任务而扎实工作的大好形势下召开的,是一次承前启后,继往开来,确保公司总体工作目标全面实现的大会。

这次大会的主要任务是:认真回顾和总结第八次党代会以来党委和纪委的各项工作,研究部署今后四年我公司党组织的工作任务和发展目标,以保证促进企业发展为中心,切实提高党的执政能力建设,不断加强党的组织建设、思想建设和作风建设,充分发挥思想政治工作优势,突出抓好精神文明建设,团结和带领全公司党员、干部和职工,为实现公司的持续、健康发展而努力奋斗。

这次大会的议程有五项:一是听取和审议中共**供电公司第八届委员会工作报告;二是听取和审议中共**供电公司纪律检查委员会工作报告;三是选举产生中共**供电公司第九届委员会;四是选举产生中共**供电公司纪律检查委员会;五是讨论和通过中共**供电公司第九次代表大会决议。

开好这次大会,对进一步加强和改善党的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重要的指导意义;对进一步深入探索精神文明建设、企业文化建设和思想政治工作的新方法、新途径,也必将产生深刻影响,从而有力促进 我公司两个文明建设共同发展,共同进步。

各位代表、同志们!我们一定要不辜负全公司广大党员的信任与重托,以高度的政治责任感和使命感,充分履行党员代表的权利和义务,聚精会神开好会议,畅所欲言,各抒己见,积极主动地参政、议政,认真负责地完成好大会各项议程。并通过我们的努力,把这次大会开成一次务实的大会、团结的大会、鼓劲的大会。

预祝中国共产党**供电公司第九次代表大会圆满成功!

推荐第3篇:部队管理发言稿

金融中队发言材料

基层中队的管理工作,辩证的看,主体是“人”,客体是“人”和“物”,但归根结底也是“人”。所以说,主体与客体的关系即是管理者与被管理者之间对立统一的矛盾关系。消防基层中队作为消防部队的基础单元,能否很好地履行职责,能否健康地良性发展,取决于我们的部队管理工作。

部队管理内涵深、范围广,不但是一项工作,更是一门艺术。作为中队指挥员,我们都在一直努力的摸索与实践,下面,我代表金融中队做发言,谈不上经验,只是我们在实际工作中的一些做法,也是对金融中队管理工作的总结,现作汇报如下:

一 狠抓制度落实,规范官兵言行,培养遵章守纪意识。 “凡兵,制必先行”,铁一般的部队必须有铁一般的纪律。在日常管理中,中队严格落实各项管理制度,在执行的力度上,不讲情面,不打折扣,更没有“老资格”、“特权兵”。中队始终坚持将作风纪律建设摆在第一位,从早操到熄灯就寝,从“两个规定”到请销假,每一环节都由值班干部严格把关。为确保把各项制度落到实处,不走过场,中队先后施行了干部包干制和班长问责制。即干部分别蹲点到各战斗班,随时了解情况,对本班的进步与发展负只要责任。班长骨干对本班人员的管理负全责,发现问题与苗头,班长首先要自查自纠,并向干部说明情况。通过

蹲点干部和班长骨干的配合,确保了全方位管理,不留盲区,不漏死角。同时,在制度的落实上还坚持“事无巨细、坚持不懈”的原则,杜绝了时缓时急、时松时紧的现象,慢慢把遵章守纪形成一种“习惯”,一种传统,从而使行为约束升华为主观意识,以达到工作目标。

二 结合思想教育,区分兵员层次,筑牢部队稳定基础。 管理与教育,是密不可分、相辅相成的两个环节。俗话说,“一把钥匙开一把锁”,针对中队官兵不同年龄、不同军龄、不同岗位、不同文化水平这一特点,中队加以分析,研究总结出“梯次”思想教育方法。除了课堂授课的教育形式以外,我们还开辟多个教育阵地,利用训练场、谈心园、活动室等场所,通过聊天的方式对战士进行思想教育与疏导。针对义务兵,我们主要进行人生观价值观、爱军习武、安心服役等方面的教育;对于士官主要进行爱岗敬业、献身使命、部队、社会、家庭责任及婚恋观教育;对于已婚士官,有的甚至已为人父,他们的人生观、世界观和价值取向已经成型,都有明辨是非的能力,但是对这些战士重点进行强榜样作用和正确处理家庭与工作的矛盾方面的教育。也就是说,要向思想源头要稳定,向主观行动求发展。当然,解决这些问题和矛盾是摆在我们面前的一大课题,也是难题。如何在新形势下,有效教育管理部队,将是我们要一直要研究和解决的问题。

三 紧贴人文关怀, 体现“家庭”温暖,营造栓心留人氛围。 所谓人文关怀,即在管理中,既要有“理”,又要讲“情”。当然,要有原则,有限度。例如,本中队湖南籍战士王汝寒,家中父亲工作时不慎从高处跌落,伤势严重。得知这一情况,中队立即报告情况并为其办理休假手续。由于该同志父亲伤势较重,需要护理,并就补偿问题存在纠纷,针对这些情况,中队请示上级为该同志办理续假手续。待续假期满后,通过了解,该同志父亲病情稳定,赔偿事宜已有法院裁决,但该同志仍有续假意向,中队立即对其进行教育,并命令其必须按时归队,否则严肃处理。该同志按时归队后,中队立即组织全体官兵为其捐款,并请示大队申请补助,该同志深受感动,目前思想稳定,并积极投入到执勤战备中。这个例子,体现了我中队在管理上,既关心爱护同志,又严格落实了各项制度,在不违反制度、原则的情况下,尽可能的为其提供帮助,从而很好的消除了可能引发的各类问题,确保了中队稳定。

四 针对薄弱环节,注重敏感时期,消除各类安全隐患。 第一,加大对“车、酒、赌”的管理力度,中队严格落实“五条禁令”,饮酒赌博一直是官兵的高压线。始终坚持派车和干部带车制度,确保中队生活车的使用全程有干部监管,做到派车“目的地、线路、时间”三个明确。干部做好督促,并能在第一时间解决意外突发事件。

第二,加大对重大活动、敏感时期的管理力度。中队在重大节日、重大保卫任务、新兵下连、老兵退伍期间,支部精心研究部署,管理与教育双管齐下,结合当前的工作重心、易发问题和主要隐患,进行有目的有针对性维护安全稳定,又有效地提升部队战斗力。

第三,加大对骨干队伍的管理力度。对班长骨干的管理,很容形成“灯下黑”的局面,对于骨干的信任、迁就、偏袒是引发内部关系不和的主要因素。因此中队对班长骨干的管理管理更为严格,除制定奖惩机制外,还坚持班长述职和战士评议制度,更有效的激励班长做好表率,切实履行职责。

以上是金融中队在部队管理上的一些做法,有不足之处恳请各位为领导、战友批评指正。

推荐第4篇:党代表工作室建设座谈会发言稿

党代表工作室建设座谈会发言稿

中共XX乡委员会 (2012年8月16日)

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议要求,结合我乡实际,我就党代表工作室的建设谈谈自己的看法,不妥之处,敬请批评指正。

一、党代表工作室建设的意义

建立党代表工作室,是深入贯彻党的十七届四中全会、省第十二次党代会精神,全面落实党代表大会代表任期制的重大举措。建设好党代表工作室,对于实现知党情、听民意、促和谐的目标要求,全面加强和改进党的建设,推动经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。

(一)加强党代表工作室建设,是落实党代表大会代表任期制,切实推进党内民主建设的需要。通过建立党代表工作室,落实和完善党代表大会代表任期制,保障代表充分行使各项权利,认真履行职责,构建党代表与党员群众联系的新平台,充分反映党员意见和建议,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,以党内民主带动人民民主。

(二)加强党代表工作室建设,是密切党与人民群众的联系、建设和谐社会的需要。通过发挥党代表工作室的“连心桥”作用,组织党代表积极参加接见党员群众活动,主动深入基层、村社、田间地头和企业,诚心听取意见,广泛收集民意,积极协调解决党员群众提出的困难和问题,做好党员群众的思想情绪和矛盾化解工作,切实把矛盾纠纷化解在萌芽和初始状态,维护社会和谐稳定,密切党群干群关系。

(三)加强党代表工作室建设,是凝聚党心民心、集中民智民力、推动科学发展的需要。建立党代表工作室,为县、乡两级党代表更好地履行职责、服务群众、发挥作用开辟了新渠道。通过党代表工作室,更好地了解党的决议、决定和决策部署的执行落实情况,反映党员群众的意见和建议,推进民主决策、科学决策,集中民智民力,凝聚党心民心,推进经济社会又好又快发展。

二、党代表职能的发挥

各级党代表是党代表工作室的主体。加强党代表工作室建设,关键在于建立一支综合素质高、履职能力强的党代表队伍。

发挥党代表的作用,首要的是解决代表职责定位的问题。就我乡而言,发挥党代表作用的着力点就是通过充分挖掘、整合党代表资源,始终围绕党委中心工作服务好。主要体现在“示范”、“参与”、“监督”、“建议”、“沟通”五个方面:

一是示范带动。党代表要严以律己,率先垂范,模范地执行党的路线、方针、政策,坚定理想信念,维护党的领导,始终保持党代表的先进性,在经济建设和党的建设各个领域发挥模范带头作用。 二是参与决策。党代表参与党代会关于党的建设和全乡经济社会发展等重大问题的讨论和决策;对相应级别的党组织在研究决策重大问题时提出意见建议。

三是监督执行。党代表对各级党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策以及各项决议、决定情况进行监督。

四是提案建议。党代表对涉及全乡党的建设、经济建设、社会发展方面的重大事项中的某些具体问题提出意见和建议;对基层党组织建设及党员教育管理等提出意见和建议。

五是联系沟通。党代表通过广泛联系党内外群众,向党员群众宣传党的各项路线、方针、政策,同时,了解社情民意,反映党员群众关注的热点、难点问题。

三、党代表工作室功能的发挥

我乡以建设党代表工作室为契机,有计划、有安排地开展党代表接待、约见党员群众活动。一方面,增进党代表与党员群众的沟通联系,认真对待基层反映的情况和问题,按政策在规定时限内办理,做到事事有回音,件件有着落,提高党代表的履职能力。另一方面,针对新时期经济社会发展的形势,结合我乡当前工作,认真听取党员群众的意见建设,为乡党委、政府合理制定各项政策措施提供原始依据,不断夯实党的执政基础。

一是推进基层矛盾化解。在乡综合服务大楼、各村综合服务中心开设“党代表工作室”,将每周一上午定为党代表接待日,轮流安排党代表开展接待活动。定期安排党代表到村、企业等单位开展集中走访和接待活动,进一步畅通代表与基层党员群众的沟通渠道,及时为党员群众排忧解难。

二是推进代表谏言献策。建立党代表议事活动制度,将全镇代表分为活动小组,每一小组派一名党委班子成员参加,实行季度学习交流会和集中走访制,代表通过座谈会及时将走访所得意见和建议反馈党委班子成员,确保党代表在大会闭会期间作用发挥常态化。

三、对党代表工作室建设的意见和建议

建立党代表工作室是一项长效性的工作,是充分发挥党代表职能,促进党群、干群关系的重要举措,是为群众解决困难、维护社会稳定、促进经济社会发展的有效途径。我们要以建立和完善党代表工作室为契机,推动党代表在工作实践中,有效行使权力、自觉承担责任、发挥积极作用。

(一)党代表工作室要着力发挥三大功能。一要把工作室打造成党群干群沟通的“连心桥”。党代表要充分利用工作室平台,发挥上情下达作用,宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署;发挥下情上传作用,认真倾听民意、汇集民智、凝聚民心。二要把工作室打造成服务党员群众的“暖心巢”。党代表要充分运用工作室平台,扎实做好群众工作,及时解答、解决党员群众反映的情况和问题,注意做好党员群众的思想情绪和矛盾化解工作,着力维护社会和谐稳定。三要把工作室打造成党代表履职尽责的“加油站”。党代表要积极参加工作室的活动,强化代表意识,提高履职能力,充分发挥参政议政、桥梁纽带、民主监督和示范引领作用。我们要充分发挥党代表工作室作用,不断坚持和完善党代表接访制度,让党代表更好地联系群众、接触群众、解决群众诉求,在老百姓中形成“有事找党代表”的良好社会氛围,真正发挥党代表工作室的作用。

(二)党代表要重点处理三种关系。保证代表真正发挥作用,还要在活动、制度设计上处理好三种关系。一要处理好与日常工作的关系。党代表首要的作用,就是在本职工作岗位上起表率作用。因此,要把发挥党代表作用与干好原岗位工作两者有机结合起来,在时间上合理安排好。二要处理好与本单位组织的关系。党代表要摆正位置,不能把自己凌驾于党组织之上;作为基层单位也要保障党代表的权利,在研究重大问题时,应该征求党代表的意见,尤其是对党代表广开监督渠道,主动接受党代表的监督。三要处理好与其他党员的关系。党代表要对自己的身份有一个正确认识,要时刻置身于广大党员之中,与广大党员保持密切的联系;如果不能与党员融为一体,就很难了解党员的真实想法、意见与要求,也就失去了“代表”的意义和作用。

总之,要通过赋权与履责相结合,调动党代表的积极性和主动性;通过制度与机制相结合,实现代表发挥作用的常态化和规范化,使党代表作用得到充分发挥,努力为推动经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

推荐第5篇:优秀党支部发言稿党代表讨论发言稿

优秀党支部发言稿-党代表讨论发言

稿

优秀党员代表发言稿

优秀党员代表发言稿

尊敬的各位领导、同志们:

在举国上下共同庆祝建党九十三周年的喜庆日子里,xxxx在这里隆重召开庆祝建党九十三周年暨先优表彰大会,这既是庆祝会、表彰会,也是鼓劲会加油会,对我们全体党员必将起到巨大的鼓舞和鞭策作用。

今天在我们庆祝党的生日大喜之时,我有幸作为优秀共产党员的代表在此表态发言,心情非常激动,在荣誉面前,我感觉做的还不够好,还有很多不足的地方,在今后的工作中还应继续努

力,争取更大的进步。

多年来,在党组织的关怀下,我加入了中国共产党,真真切切的感受到了一个人只有在组织的怀抱中才能更好的实现自身价值,感受到了党的伟大和作为一名党员的光荣。在此我代表全体受表彰的优秀共产党员郑重承诺,做到以下几点:

1.认真学习中国特色的社会主义理论体系知识,不断武装头脑,努力提高政治素质和业务水平,不断增强党性修养,严于律已,勤奋工作,再塑新时期党员的光辉形象,争当践行科学发展观的典范。

2.我们要时刻牢记党的宗旨,密切联系群众,无私奉献,努力拼搏,有一分热,发一分光,继承和发扬党的优良传统,以一流的业绩回报党组织的培养和关怀。

3.响应xxxx的号召,讲党性、重品行、做表率,真正发挥党员的先锋模范作用。

4.全力投入到三创活动之中,在工作上创造优秀业绩,在创业上立足本职,爱岗敬业,随时听从组织的指挥,认真完成组织和单位交给的各项工作任务,做一名优秀的共产党员和合格的林区工作者。

我们决不辜负xxxx的殷切希望,珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再励,以自己的实际行动,践行中共党员的义务,在平凡的工作岗位上做出新的更大的贡献!

谢谢!入党积极分子代表发言稿

入党积极分子代表发言稿

敬爱的党组织:

大家好!在今天这个特殊的日子里,能够代表入党积极分子站在这里表白心声,我感到无比的自豪。

自1921年建党至今,伟大的中国共产党已经走过了80多年光荣的发展历程。这几十年来,中国共产党从小到大,从弱到强,从幼稚到成熟,不断的发展壮大,从建党初的50多名党员,逐步发

展到今天这个拥有六千六百多万党员的执政党。

党的辉煌历史,是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史;是马克思主义和普遍原理同中国的革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理、纠正错误、战胜一切困难,不断发展的历史。无论是在血雨腥风的战争年代,或是在艰苦创新的建设年代,更或是在努力创新的改革开放年代,无论是抗洪抢险还是抗震救灾,冲锋在先、甘于奉献的都是共产党员。他们一次又一次用他们的实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。

无数的事实充分的证明:我们党不愧为伟大、光荣、正确的党,不愧为社会主义事业的核心力量,不愧为中国先进生产力发展要求,中国先进文化前进方向,中国最广大人民根本利益的忠实代表。

今天,我和新加入中国共产党的同志们一样,心情是十分激动的,通过参

加新党员的入党誓词仪式,我们也接受了一次人生的洗礼。我们在党组织和同志们的帮助下,成为了入党积极分子,确定了人生的坐标。但我们还要继续在党组织和同志们的帮助下,通过实践和不断加强党性修养,从思想上进一步向党组织靠拢,为党和人民的事业去奉献自己、燃烧自己,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人。从此刻起,我们也要同新党员一样,像他们学习,更加严格要求自己,时刻牢记党“全心全意为人民服务”的宗旨,听从党的教诲,服从党的决议,遵守党的章程,为党的事业贡献出自己的青春和热血。当然,作为一名入党积极分子,我们也深知与老一辈党员以及新入党的同志有巨大差距,我们要虚心向他们请教,以他们为榜样,升华自己的政治理想。

在此,我代表所有的入党积极分子向党组织表示,在以后的工作、学习中,做到以下四点:

1.不断加强邓小平理论、“三个代

表”重要思想和科学发展观的学习,不断加强对党的基本知识的学习,加强党性修养,提高政治素养,努力改正自身存在的缺点和不足,不断提高、完善自己,争取以更大的进步来回报组织、领导和同志的关怀和期望。

2.以党员的标准更加严格要求自己、鞭策自己,向革命英烈学习,向优秀共产党员学习,发挥共产党员先锋模范作用,做到“人生追求有志气,为民服务有勇气,社会生活有正气,个人得失有大气”,做到“平时学习能看出来,关键时刻能站出来,危难时刻能挺出来”,以无愧于党组织对我们的信任与帮助。

3.以入党作为人生的重要目标,以学习工作为切入点,刻苦学习,不断创新,努力完成各级党组织交给的工作任务,在学习中力争有新的突破,做出更大的成绩,为学院的发展和壮大,贡献自己的光和热。

4.积极参加党组织活动,同组织保持高度的一致性。接受党组织的考察教

育,思想政治上与党中央和各级党组织保持高度一致,在是非问题上,保持清醒的头脑,在平时学习工作上做到吃苦在前,享受在后,不断发挥先锋模范作用,争取向今天在座的各位新党员一样,早日加入党组织的大家庭。

作为一名入党积极分子,我深知距离成为一名优秀的共产党员还有很长的路要走,我们必须不断完善自己,在党组织的领导下继续努力,向新老党员学习,自觉加强党性修养,牢记党的宗旨,勤于钻研,开拓进取,勇于创新。在思想、学习、生活、工作等各方面积极完成上级党组织交给的各项任务,不断提高自己的综合素质,认真落实科学发展观,为构建和谐社会主义社会的目标而奋斗。同时,我们也希望继续得到党组织和各位同志们的帮助与支持,批评与指正,使我们能够像在座的各位一样正式加入党组织!

此致

敬礼

发言人:

新党员代表发言稿

敬的党组织领导、亲爱的党员同志们:

大家晚上好!

今天我们在这里隆重聚会,同全系总支领导、党员、预备党员及入党积极分子一道庆祝中国共产党诞辰82周年我很激动。就在刚才的那一刻——我和各位新党员一起庄严举起我的右手,面对鲜艳的党旗宣誓的时候,我更加的感到万分的光荣。在党组织和同志们的帮助下,我成为了党这个大家庭的一员,并能代表所有新党员站在这里发言,我感到无比的自豪。

82年前在中华民族危急和社会危急空前深重的时刻,中国共产党成立了。从此,担负起争取民族独立和解放、实现振兴中华的伟大使命。中国共产党自成立之日起就把马克思主义作为自己正确的指导思想,并把马克思主义同中国的实际有机的结合起来,取得了一个又一个的胜利,中国的面貌

焕然一新,屹立于世界的东方。同时,中国共产党不断在实践中丰富和完善马克思主义创造性的实现了新民主主义事业,实行了改革开放的新政策,确立了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领创造性提出了“一国两制”的构想,实现了香港、澳门的胜利回归,为完成祖国的高度统一奠定了坚实的基础。

以江泽民同志为代表的第三代中央领导集体,高瞻远瞩、开拓进取、高屋建瓴、顺应民心,提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是创新的产物也是党的“十六大”报告的一根主线。党的“十六大”再次强调:全面贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在执政为民。通过党的“十六大”会议精神的深刻学习,我得出了三方面的总结:其一,实事求是思想路线、与时俱进理论品格的弘扬和发展;其二,正确总结和人民实践活动积累的丰富创造性经

验;其三,党自觉的从战略发展的高度把握时代、回顾历史、展望未来。这三者,都是我们党的优良传统和政治优势。最后,我们深信,党的“十六大”必将以团结的大会、胜利的大会、奋进的大会载入史册。通篇贯穿着“三个代表”重要思想的十六大报告,也必定会迎来全面建设小康社会的新一轮社会主义现代化建设高潮。

今年的春天,突如其来的非典型肺炎疫情袭击了我国大多数省份,自“非典”蔓延以来,以胡锦涛同志为核心的党中央高度重视,迅速作出了一系列重大决策,果断采取一系列重大措施,在这场突如其来的灾难中,在这场与sars的战斗中,中央领导同志深入灾区,深入群众,亲自指挥这场无硝烟的抗击非典型肺炎战争。在抗战一线,涌现出了一大批置生死于度外的先进人物,特别是共产党员的先锋作用得到了充分的体现,他们自觉的实践着“三个代表”重要思想,履行着作为一名共产党员的光荣

职责。

四月下旬,“非典”再次升温,紧急关头,我感受到一种强大的使命感和责任感,作为一名入党积极分子的我,虽不能像电视画面上的一线医务工作者那样走在抗战最前沿,但在次非常时刻,我也在不断的思考着如何将自己的微薄力量得到充分的发挥。“非典”给我带来了恐慌,但它更是对我的一种严峻的考验。

无数的事实充分的证明:我们党不愧为伟大、光荣、正确的党,不愧为中国社会主义事业的核心力量,不愧为是中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民群众根本利益的忠实代表。

今天,我和新加入中国共产党的同志们一样,心情是十分激动的。我们在党组织和同志们的帮助下,从组织上入了党,确定了自己的人生目标,我们还要继续在党组织和同志们的帮助下,通过实践和不断加强党性修养,从思想上

进一步入党,为党和人民的事业去奉献自己,燃烧自己,做一个高尚的人。

我们每一位新党员同志,要实现今天的誓言,就必须在今后的生活、工作和学习中,不断的加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习,做“三个代表”重要思想的忠实实践者,不断的加强我们的党性修养,不断的学习,提高我们的政治思想素质,努力学好科学文化知识,努力增强自己的业务技能,提高业务水平,以提高为

人民服务的本领,就必须认真履行党员义务,分担党的任务,积极努力完成党交给我的任务,积极进取,与时俱进,开拓创新,以优异的成绩来向党和社会回报,争做一名合格的中国共产党员。2016年新党员代表发言稿

2016年新党员代表发言稿

尊敬的各位领导、各位同志:

大家好!

今天,在鲜红的党旗下庄严宣誓,

我热血沸腾、心潮澎湃。能够代表新党员发言,我倍感荣幸。在党组织和同志们的帮助下,我们成为了中国共产党这个大家庭中的一员。我们为能够加入这个光荣、伟大、温暖的大家庭而感到无比骄傲与自豪!在此,请允许我代表全体新党员,感谢党组织对我们的关心、培养和教育,感谢领导和老党员对我们的关爱、激励和帮助!

回望历史,无论是在血雨腥风的战争年代、艰苦创业的建设时期,还是在努力创新改革开放的今天,无论是抗洪抢险还是抗击非典,冲锋在前、甘于奉献的都是共产党员。正是在党的领导下,中国经济不断腾飞,迅速跃升为全球第二大经济体,“辽宁号”入列,“蛟龙”入海,“神十”飞天,“嫦娥”登月更是让举国为之欢腾,中国共产党一次又一次用自己的实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨,用自己的忠诚和信念书写着中国共产党发展的华彩篇章。事实充分证明,我们的党不愧是伟大、光荣、正

确的马克思主义政党,不愧是中国社会主义事业的核心力量,成为一名光荣的共产党员,我们深深体会到,这不仅是一种荣誉,更是一种责任。

入党宣誓对于刚刚加入党组织的同志来说,是最激动人心的时刻,这是我们成长的新起点。加入党组织,仅仅是一个共产党人万里长征迈出的第一步。为了更好地实现我们的誓言,我代表新入党的同志郑重向党组织表决心:

一、我们将坚持不断提升自己的思想政治修养,不断加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”等重要理论的学习,不

断改造自己的世界观。从思想上进一步入党,永远跟着党走,为党和人民的事业奉献自己。

二、我们将本着全心全意为人民服务的根本宗旨,努力学习专业文化知识,不断提升专业技能水平和综合服务素质。做到干一行爱一行,专一行精一行,在平凡的岗位上竭尽所能,用实际行动

为最广大人们的根本利益贡献力量。

三、我们将认真履行党员的义务,以优秀党员为榜样,时时刻刻以党员先进性标准要求自己。努力发挥党员的模范带头作用,积极努力地完成党交给自己的工作任务。

总之,在今后的工作学习中,我们会以一名党员的标准严格要求自己,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,自觉地接受党员和群众的帮助与监督。我们一定不辜负党和人民的期望,在平凡的岗位上挥洒汗水,铸就未来,用我们的青春与热血,用自己的实际行动践行我们入党时的铮铮誓言,以优异的成绩回报祖国和社会,绝不辜负党和人民对我们的期盼和培养,争做一名合格的共产党员。

最后祝大家工作顺利!家庭幸福!优秀党支部代表发言稿

尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:

大家好!

在喜迎中国共产党成立88周年之际,作为优秀党支部代表在这里发言,感到非常荣幸。06级学生电信党支部于XX年9月成立,共有党员49人,其中正式党员22人,预备党员27人,4个党小组。是一个年轻正在成长的党支部,因此,激情与活力也是我们支部最大的特征。在学院党委的领导下,党支部高度重视党建和思想政治工作的保障作用,以抓好党建工作促进中心工作的开展,较好地完成了各项工作任务,下面,我将06级学生电信党支部的工作向大家做一下简要汇报:

一、以学风建设为契机,创新支部工作机制,强化党支部班子建设,完善组织制度体系,推进党支部信息化、制度化进程。

本支部严格按照民主换届的有关制度进行班子换届,支部委员们团结、廉洁、务实、创新,健全和完善党支部组织架构,分工明确、工作到位、领导有力,严格执行发展党员工作制度,注

重对党员的沟通,管理、教育,实现了工作的顺利交接,为工作的开展奠定了良好的基础。完善制度体系,建立长效工作机制。结合党团最新理论指导,完善预备党员转正制度、入党积极分子考核制度、奖罚制度、评优制度;深化党费收缴和管理使用制度,强化例会制度与工作总结分享制度,并不断地促进党建工作由书面理论层面向实地操作层面发展,全面推进工作信息化、经常化、制度化进程,不断增强支部活动的原则性、思想性、针对性和有效性,将党建工作推向长效。

二、以固本强基为目的,以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点,以政策形势教育为先导,牢牢把握思想建设主线。

加强学习教育,是提高党员素质保持党员先进性的有效保障。党支部委员会在认真抓好自身学习的基础上,通过定期召开党员大会,坚持组织带领党员集中学习党的路线、方针、政策,学习

学校发展规划和学院党员大会工作报告,不断提高党员队伍的理论素养,力求使党员领会精神,把握方向,自觉争当学院发展的主力军。本学期,根据学院党委的部署,党支部采取调查问卷学习《xx大学深入学习实践科学发展观活动》问答90题,今年4月份06级四个支部组织全体党员一起观看视频,还通过各种形式学习实践科学发展观,并以征文比赛为手段,以感想为内容,促进支部内部思想交流。因此支部开通了新浪博客,提供了另一个学习交流平台。坚持用科学理论武装党员头脑,在支部范围内形成了良好的学习氛围,促进了学习型支部建设, 充分发挥党支部战斗堡垒以及先锋模范带头作用。

三、搭建教育平台,建设学习型党支部,营造校园学术氛围。

1.

独特的学习模式,良好的互助氛围。以同学的学习兴趣和发展志向为前提,以相互竞争共同进步为目的,以小组交流、讨论互助为形式,以定时

讨论、资源共享为机制,明确学习目的,端正学习态度,搭建学习互助平台,形成具有本支部特色的学习模式和学习风气,营造了良好学习氛围。经过不懈努力,支部成员均取得较好成绩,四级通过率 %,平均绩点 ,达到以上的有%仅有六人绩点没达到,获得奖学金%,仅有2人没获过任何奖励,支部成员的平均绩点远超过其他学生的平均绩点,不及格人次远低于年级平均水平,学生党员获奖占年级学生获奖很大的比重,四六级通过率均居年级前列。大四将至,还特别建立了支部考研班。

推荐第6篇:党代表

中共毕节市七星关区直机关工委文件

区直党通[2012]4 号

中共毕节市七星关区直机关工委 关于印发《2012年区直机关党建工作目标 及评分标准》的通知

区直机关各党组织:

现将《2012年区直机关党建工作目标及评分标准》印发给你们,请结合自身实际,认真抓好落实。 特此通知

2012年2月24日

附:《2012年区直机关党建工作目标及评分标准》

主题词:党建工作目标评分通知1

中共毕节市七星关区直机关工委2012年2月24日 印发

共印80份

2012年区直机关党建工作目标及评分标准

6

推荐第7篇:部队优秀干部代表发言稿

优秀干部代表发言稿

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!很荣幸能够在这庄严而隆重的表彰大会上代表优秀干部发言,在此我代表全体优秀干部感谢领导的谆谆教导和关怀,感谢同志们的支持和鼓励。

回顾一年来的工作,不论我们处于什么样的工作岗位,都能够恪尽职守,无私忘我,勤勤恳恳的工作。有的忍受着烈日的炙烤和风雨的侵袭,奋战在工地上;有的夜以继日、加班加点,工作在夜深人静时;有的尽职尽责、细致入微地做好服务和保障工作。大家无论遇到什么样的困难,都不会退缩,而是以一名共产党员特有的坚韧意志去克服困难、战胜困难。

当然,我们今天所取得的成绩离不开大队各级领导的培养和帮助,离不开各位同志的大力支持和配合。是你们为我们的成长创造了空间和条件,为我们的工作创造了和谐的氛围和环境。我们的每一点滴进步,领导和同志们都给予了极大的关注和鼓励。

大家给了我们优秀干部的荣誉,是对我们过去工作的肯定,这也将成为我们一个新的起点,促使我们以后更加努力面对工作,再次感谢大家对我们工作的肯定和支持,同时也祝愿各位领导、同志身体健康,工作顺利,谢谢大家!

推荐第8篇:消防部队工作汇报发言稿

随着铜仁地区城市化、工业化进程的加快,越来越多的高层、地下、多层商住楼,小高层住宅楼,城镇燃油燃气贯通,水陆空三位一体的立体交通、各类大型群众性活动消防勤务和天旱、洪涝、冰雪等自然灾害对消防部队灭火应急救援工作提出了更新、更高的要求。公安消防部队所承担的职能由原来的防火灭火向社会救助、应急救援和处置特种灾害事故以及处置突发公共事件方向拓展,这给广大消防官兵提出了新的挑战和严峻考验。对象的发展,任务的扩展,使公安消防部队灭火应急救援面临着千载难逢的发展机遇,同时也存在着在各种“急、难、险、重”等灾害事故救援中能否打得赢的严峻挑战。笔者通过对铜仁地区实地调研,就如何深化打造消防铁军,全面提升公安消防部队灭火应急救援能力,谈谈自己的粗浅看法。

一、现代火灾及各类灾害事故的特点

现代火灾及各类灾害事故的突发性、灾难性和社会化应急救援工作的多样性,对消防部队灭火应急救援的快速反应能力提出了严峻的挑战,也是新时期新阶段摆在消防部队面前的全新课题。一是火灾及各类灾害事故发生的频率加快,消防部队承担的灭火应急救援任务日益繁重。近年来,全区小火亡、道路交通等事故时有发生,火灾和各类灾害事故呈逐年上升趋势,由于火灾及各类灾害事故多发、频率加快,全区消防部队所担负的灭火应急救援任务面临艰难险重的困境。二是火灾、灾害事故规模扩大,灭火、应急救援力量急需加强。改革开放以来,随着经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高,家用电器、燃气得到普遍使用,城乡工业化、市场化的格局逐渐形成,可燃、易燃物质不断增多,一旦发生火灾,便会瞬间扩大,形成燃烧猛烈的局面,往往一处火灾需要多队增援。三是火灾危险程度升高,消防队员的防护装备亟待加强。现代火灾涉及到高层、地下建筑、公众聚集场所和农村大村寨等,火灾形势瞬息万变,烟雾毒性大、火焰辐射热强、建筑物随时坍塌、燃烧爆炸现象瞬间发生等不安全因素对参战官兵的生命安全构成严重威胁。四是应急救援形式多样。随着各种新工艺、新设施、新产品的投入使用和自然灾害以及公共突发事件严峻形势,消防队伍的作战任务已从过去的火灾扑救单一模式拓展到抗旱救灾、洪涝抢险、排除爆炸、洞穴坍塌救助、道路交通救援、空难现场施救等各个方面。

二、当前制约我区消防部队灭火应急救援能力提高的两大因素

(一)灭火应急救援指挥员素质不高。支队、大队、中队、班四个层次的灭火指挥员,构成了我区公安消防部队自上而下的灭火应急救援指挥体系。在灭火应急救援工作中,指挥员的组织指挥水平是战斗力的关键因素。但从调研情况来看,在支队、大队、中队三个灭火指挥层次上,因缺乏应有的培训机制,有相当一部

分指挥员的素质不能适应现代灭火应急救援的需要。从基层指挥员队伍的情况来看,目前基层指挥员主要是以消防学校培训的中专生和地方大学毕业的学生干部为主,正规大专以上毕业的干部在全区消防部队中所占的比例相对较少,地方大学毕业的学生干部灭火应急救援经验不足。因此,干部的生长培养体系上有待于进一步趋向合理化和科学化。而一些具有丰富实战经验、学历较高的干部和专业人才因受服役年限规定的限制又不得不退出现役,这在一定程度上制约了部队战斗力的提高。

(二)消防车辆器材装备不适应灭火应急救援需要。我区属贵州“两欠”程度最深的地区,由于经济社会发展严重滞后,因此在消防经费投入上也存在严重不足,一些“高、精、尖”特种消防车辆器材装备在全区几乎是一片空白。这些问题如果得不到及时解决,将直接影响消防部队灭火应急救援能力的进一步提升。一是装备的配置水平不高。近几年,消防部队特勤装备建设有了一定的发展,但与实战需要仍然还有较大的差距。普通消防站器材装备条件虽有改善,但高科技装备水平提高不大,部分执勤车、个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救一般火灾和对付一般灾害事故的水平上。二是现有的部分特种器材装备尤其是进口的器材装备尚不能达到熟练操作。其原因是缺乏类似器材的替代训练产品,反复使用会导致这些器材损坏,这就降低了装备在实战中的使用效益。战斗力的提高是人和装备的最佳结合,而现今的应急救援工作以官兵发扬大无畏精神为主,这不但不能成功处置灾害事故,反而会损兵折将,带来严重后果。车辆器材装备是公安消防部队参与应急救援的重要武器,随着近几年地方政府对特勤装备投入的加大,消防部队的装备有了较大的改善,战斗力有了一定的提高,但从全区特勤装备需求来看,还远不能与城市发展相适应。目前我区的特勤装备主要集中在铜仁市消防一中队和二中队,而其它普通消防站的特种装备还没有完全达到标准消防站器材装备配备的标准。三是消防训练分得太细过散,组织困难,效果欠佳。过分强调战术训练,技术训练有所弱化。目前基层中队大多数训练项目不再以秒数来评定成绩,这样也会使参训人员失去了以往争分夺秒的竞争意识,导致消防队员对技术动作标准下滑。四是消防队员少、人员结构层次多、分课目训练多、训练气氛差、训练效果低。有的项目训练只有1至2人,营造不出训练气氛,参训人员训练热情不高。据初步统计,基层中队执勤器材装备有100余种,需要训练和掌握23类177个技术训练课目和80类160个战术训练课目等。繁多的训练课目与有限的训练时间矛盾突出,在开展训练中,如不能合理安排、科学施训,势必会造成顾此失彼的不良现象。五是没有建立与经济社会发展相适应的应急救援联动机制。近年来,消防指挥中

心受理业务的范围在不断扩展,消防部队面向社会的应急求助、抢险救援的任务日趋繁重。而消防部队自身警力少,专业技术人员缺乏,专业技术装备数量少、技术含量低,适应范围有一定的局限性。因此,建立一种能充分利用社会人力、装备等资源为灭火、应急救援服务的联动协调机制已成为拓展消防部队职能的迫切需要。

三、深化打造消防铁军工作,全面提升公安消防部队灭火应急救援能力的几点建议

(一)着力抓好消防官兵综合素质的提高。目前,总队举办打造消防铁军“攻坚组”培训班,是提高灭火救援能力多种途经的一种。在强化大、中队指挥员素质,要通过集中培训,委托受训,邀请专家及有关技术人员讲课等方式,着重提高一线大、中队干部的“五种能力”(即组织指挥能力、科学判断能力、随机应变能力、攻坚克难能力、正确决策能力)。强化士官骨干的综合素质,主要突出提高士官骨干的综合管理能力,单独执行任务能力,动手操作器材装备能力。让士官骨干真正成为部队的管理能手、灭火应急救援中的“尖刀”。一要优化战训干部队伍结构。针对灭火与应急救援任务日益繁重,而战训干部紧缺的现状,应通过外引内调等方式,尽快配齐配强各级战训干部队伍。应进一步采取有力措施,强化战训业务培训,优化战训干部结构,全面提高消防部队灭火应急救援工作。一是选调地方大学生补充战训岗位,主要是招进化工、给水、建筑专业人才;二是委托地方院校代培,提高战训干部文化基础;三是举办培训班,重点提高灭火应急救援组织指挥能力;四是合理调配,正确使用战训专业人员。对于长期从事战训工作,具有丰富的灭火救援实战经验,又热心战训工作人员,要尽可能地安排在战训岗位工作,不要因提职、晋升等非工作需要调离战训部门或随意转业,对于工作表现突出的战训干部可考虑提前晋职晋衔;五是改革战训人员技术职称评定有关规定,从优解决战训人员技术职务晋升,对从事战训工作的基层干部应放宽政策给予评审技术职务,同时对因学历、外语影响技术职务晋升(初评)的战训干部,要积极创造条件,帮助其获得文凭,提高外语水平。战训干部的初、中级技术职务规定比例可适当突破,有利于培养和保留灭火应急救援专业人才。二要优化兵员结构。消防部队要适应现代形势和任务的需要,让基层一线的执勤实力增强,士官除了从现役义务兵中挑选外,对一些专业性较强和一些科技含

量高的装备操作人员,可采用从地方院校应征入伍。细化对士官的考核制度,优化兵员结构,最大限度发挥士官队伍的专业作用和主体作用。一是增加一线战斗班士官的编制比例;二是切实增加编制,解决人员太少的问题;三是地方政府出资解决合同制消防队员。

(二)深入开展执勤岗位和打造铁军练兵活动。灭火救援工作的成败直接关系消防部队战斗力的强弱,影响消防部队对外形象和威性。消防部队要在人民群众面前树立“铁军”形象,要在人民群众心中树立“困难面前想铁军,铁军面前无困难”品牌,务必始终坚持“练为战、训战一致”的指导思想,全面落实新修订的《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲》和《公安消防部队执勤战斗条令》,狠抓官兵体能、技能、智能和战术训练。各基层消防中队刚组建的灭火救援攻坚组要重点开展火情侦察、楼层进攻、破拆进攻、地下进攻、强攻排险、高空作业、人员搜救、工具堵漏等操法训练,具备强攻近战、突破攻坚的能力;攻坚队员要深入开展高层建筑、人员密集场所、地下工程、石油化工等特殊火灾扑救和危险化学品泄漏、交通事故、自然灾害、建筑倒塌等灾害事故的应用战术训练和实战演练,具备专业处置、打赢制胜的能力。普通队员要大力开展责任区和重点单位“六熟悉”训练,加强第一出动力量编成、火情侦察、内攻救人、高层建筑供水、大型商(市)场强攻灭火等战术操法训练。同时,全体指战员要突出高温、浓烟、黑暗、有毒、高空等环境中的适应性和心理训练,大力开展侦察、救生、灭火、供水、破拆、排烟、堵漏、洗消等技能训练,增强单兵攻坚和协同作战的能力。只有在灭火救援工作中开展平时训练、适时演练、战时磨练,才能练就铁的本领,确保“拉得出,冲得上,打得赢”。铸就铁的本领,是攻无不克、战无不胜的法宝。只有向训练场要体能,向演练场要技能,才能在实战场上形成战斗力。消防部队要始终贯彻练为战的法则,做到仗怎么打兵就怎么练,立足最困难、最复杂的情况,从难从严摔打部队;紧贴作战任务、作战对象、作战环境,练谋略、练指挥、练战法、练作风,掌握过硬本领,提升实战水平;下功夫学习新知识、驾驭新装备、掌握新技能、研究新战法,以实践创新推进消防部队建设发展,在较短时间内实现人与装备的最佳结合形成战斗力。

(三)强化攻坚、精良装备的配备和应用。无论在火场,还是在灾害事故救援现场,能否成功战胜火魔或灾害事故,装备精良是关键,装备应用是核心。因此,消防装备的配备与应用是我们克敌制胜的法宝,是我们战胜一切灾害事故的“利剑”。第一,要坚持合理配备装备。装备的配备

应立足于执勤中队担负的具体任务和辖区保卫对象的灾害特点,结合装备的功能进行合理配备,在配备的过程中尽可能形成序列,使不同辖区的中队保持不同的战斗风格,使装备配备突出一个“专”和“精”二字,从而体现装备配备上的针对性和实效性。第二,要开展装备应用训练。配备装备后,关键是要让装备在实战中发挥效能,研制适应装备特点的模拟训练设施,开发提高训练成效的训练科目,力求技术操作的精确性,让操作从会到精、从精到专,使装备训练从经验型、粗放型向精确化转变。要重点围绕装备功能的检验开展应用训练,并通过训练使官兵掌握在什么灾害现场用什么装备,真正达到人与装备的最佳结合,充分发挥装备的最大效能。

(四)不断更新和完善考核机制。上级领导机关在完善考核机制上要调整工作思路,尽量减少面上工作,将重心放在围绕以执勤战备为中心的基础工作建设上来,从部队训练、教育管理等方面入手,加大部队执勤灭火训练改革的力度,确保各项灭火应急救援工作落到实处。同时要改变现行的考核评比机制,多指导考核,少排名评比,切实使基层部队工作中心转移到战备灭火上来,切实还时间于基层,从而扎实做好灭火救援工作。

(五)认真开展理论研究。开展业务理论研究活动是保证练兵活动及灭火应急救援工作科学实施的前提,要将业务理论研究制度化,通过网络、观看业务光碟及研究业务理论书籍及文章,结合实际,开展有质量的理论研究。通过理论研究,科学总结,潜心钻研,积极探索本地区灭火应急救援的对策及措施,撰写有质量、有指导性的论文,指导、指挥本地灭火应急救援工作。在全部队营造人人会讲解、人人懂战术、人人懂装备的良好氛围。

(六)加强本地区各种灭火应急救援力量的联席和演练。要充分整合本地区各种社会救援力量,积极向当地政府汇报,以政府名义建立社会灭火应急救援联动机制,明确各种社会灭火应急救援力量的职责、任务分工及调动方式,要建立社会力量网络系统,对本地社会救援力量做好详细统计,对人员、装备、车辆类型、大型机械装备及联络人、联络方式详细备案。同时,要明确调度方式,落实调集人员,对现场指挥程序要做出明确规定,平时加强联系,定期开展协同演练,确保一旦发生情况,可以随时调动。

(七)开展业务大比武和考核工作。要采取平时检查、业务竞赛和集中考核等多种形式,对执

勤岗位练兵活动及灭火应急救援工作进行实地检查、检验和指导,检查、检验和指导工作要突出实战性,体现科学性,及时总结推广好的经验和做法,不断推动灭火应急救援工作的深入开展

推荐第9篇:消防部队工作汇报发言稿

随着铜仁地区城市化、工业化进程的加快,越来越多的高层、地下、多层商住楼,小高层住宅楼,城镇燃油燃气贯通,水陆空三位一体的立体交通、各类大型群众性活动消防勤务和天旱、洪涝、冰雪等自然灾害对消防部队灭火应急救援工作提出了更新、更高的要求,消防部队工作汇报发言稿。公安消防部队所承担的职能由原来的防火灭火向社会救助、应急救援和处置特种灾害事故以及处置突发公共事件方向拓展,这给广大消防官兵提出了新的挑战和严峻考验。对象的发展,任务的扩展,使公安消防部队灭火应急救援面临着千载难逢的发展机遇,同时也存在着在各种“急、难、险、重”等灾害事故救援中能否打得赢的严峻挑战。笔者通过对铜仁地区实地调研,就如何深化打造消防铁军,全面提升公安消防部队灭火应急救援能力,谈谈自己的粗浅看法。

一、现代火灾及各类灾害事故的特点

现代火灾及各类灾害事故的突发性、灾难性和社会化应急救援工作的多样性,对消防部队灭火应急救援的快速反应能力提出了严峻的挑战,也是新时期新阶段摆在消防部队面前的全新课题。一是火灾及各类灾害事故发生的频率加快,消防部队承担的灭火应急救援任务日益繁重。近年来,全区小火亡、道路交通等事故时有发生,火灾和各类灾害事故呈逐年上升趋势,由于火灾及各类灾害事故多发、频率加快,全区消防部队所担负的灭火应急救援任务面临艰难险重的困境。二是火灾、灾害事故规模扩大,灭火、应急救援力量急需加强。改革开放以来,随着经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高,家用电器、燃气得到普遍使用,城乡工业化、市场化的格局逐渐形成,可燃、易燃物质不断增多,一旦发生火灾,便会瞬间扩大,形成燃烧猛烈的局面,往往一处火灾需要多队增援。三是火灾危险程度升高,消防队员的防护装备亟待加强。现代火灾涉及到高层、地下建筑、公众聚集场所和农村大村寨等,火灾形势瞬息万变,烟雾毒性大、火焰辐射热强、建筑物随时坍塌、燃烧爆炸现象瞬间发生等不安全因素对参战官兵的生命安全构成严重威胁。四是应急救援形式多样。随着各种新工艺、新设施、新产品的投入使用和自然灾害以及公共突发事件严峻形势,消防队伍的作战任务已从过去的火灾扑救单一模式拓展到抗旱救灾、洪涝抢险、排除爆炸、洞穴坍塌救助、道路交通救援、空难现场施救等各个方面。

二、当前制约我区消防部队灭火应急救援能力提高的两大因素

(一)灭火应急救援指挥员素质不高。支队、大队、中队、班四个层次的灭火指挥员,构成了我区公安消防部队自上而下的灭火应急救援指挥体系。在灭火应急救援工作中,指挥员的组织指挥水平是战斗力的关键因素。但从调研情况来看,在支队、大队、中队三个灭火指挥层次上,因缺乏应有的培训机制,有相当一部分指挥员的素质不能适应现代灭火应急救援的需要。从基层指挥员队伍的情况来看,目前基层指挥员主要是以消防学校培训的中专生和地方大学毕业的学生干部为主,正规大专以上毕业的干部在全区消防部队中所占的比例相对较少,地方大学毕业的学生干部灭火应急救援经验不足。因此,干部的生长培养体系上有待于进一步趋向合理化和科学化。而一些具有丰富实战经验、学历较高的干部和专业人才因受服役年限规定的限制又不得不退出现役,这在一定程度上制约了部队战斗力的提高。

(二)消防车辆器材装备不适应灭火应急救援需要。我区属贵州“两欠”程度最深的地区,由于经济社会发展严重滞后,因此在消防经费投入上也存在严重不足,一些“高、精、尖”特种消防车辆器材装备在全区几乎是一片空白。这些问题如果得不到及时解决,将直接影响消防部队灭火应急救援能力的进一步提升。一是装备的配置水平不高。近几年,消防部队特勤装备建设有了一定的发展,但与实战需要仍然还有较大的差距。普通消防站器材装备条件虽有改善,但高科技装备水平提高不大,部分执勤车、个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救一般火灾和对付一般灾害事故的水平上。二是现有的部分特种器材装备尤其是进口的器材装备尚不能达到熟练操作。其原因是缺乏类似器材的替代训练产品,反复使用会导致这些器材损坏,这就降低了装备在实战中的使用效益。战斗力的提高是人和装备的最佳结合,而现今的应急救援工作以官兵发扬大无畏精神为主,这不但不能成功处置灾害事故,反而会损兵折将,带来严重后果。车辆器材装备是公安消防部队参与应急救援的重要武器,随着近几年地方政府对特勤装备投入的加大,消防部队的装备有了较大的改善,战斗力有了一定的提高,但从全区特勤装备需求来看,还远不能与城市发展相适应。目前我区的特勤装备主要集中在铜仁市消防一中队和二中队,而其它普通消防站的特种装备还没有完全达到标准消防站器材装备配备的标准。三是消防训练分得太细过散,组织困难,效果欠佳。过分强调战术训练,技术训练有所弱化。目前基层中队大多数训练项目不再以秒数来评定成绩,这样也会使参训人员失去了以往争分夺秒的竞争意识,导致消防队员对技术动作标准下滑。四是消防队员少、人员结构层次多、分课目训练多、训练气氛差、训练效果低。有的项目训练只有1至2人,营造不出训练气氛,参训人员训练热情不高。据初步统计,基层中队执勤器材装备有100余种,需要训练和掌握23类177个技术训练课目和80类160个战术训练课目等。繁多的训练课目与有限的训练时间矛盾突出,在开展训练中,如不能合理安排、科学施训,势必会造成顾此失彼的不良现象。五是没有建立与经济社会发展相适应的应急救援联动机制。近年来,消防指挥中心受理业务的范围在不断扩展,消防部队面向社会的应急求助、抢险救援的任务日趋繁重。而消防部队自身警力少,专业技术人员缺乏,专业技术装备数量少、技术含量低,适应范围有一定的局限性。因此,建立一种能充分利用社会人力、装备等资源为灭火、应急救援服务的联动协调机制已成为拓展消防部队职能的迫切需要。

三、深化打造消防铁军工作,全面提升公安消防部队灭火应急救援能力的几点建议

(一)着力抓好消防官兵综合素质的提高。目前,总队举办打造消防铁军“攻坚组”培训班,是提高灭火救援能力多种途经的一种,工作汇报《消防部队工作汇报发言稿》。 在强化大、中队指挥员素质,要通过集中培训,委托受训,邀请专家及有关技术人员讲课等方式,着重提高一线大、中队干部的“五种能力”(即组织指挥能力、科学判断能力、随机应变能力、攻坚克难能力、正确决策能力)。强化士官骨干的综合素质,主要突出提高士官骨干的综合管理能力,单独执行任务能力,动手操作器材装备能力。让士官骨干真正成为部队的管理能手、灭火应急救援中的“尖刀”。一要优化战训干部队伍结构。针对灭火与应急救援任务日益繁重,而战训干部紧缺的现状,应通过外引内调等方式,尽快配齐配强各级战训干部队伍。应进一步采取有力措施,强化战训业务培训,优化战训干部结构,全面提高消防部队灭火应急救援工作。一是选调地方大学生补充战训岗位,主要是招进化工、给水、建筑专业人才;二是委托地方院校代培,提高战训干部文化基础;三是举办培训班,重点提高灭火应急救援组织指挥能力;四是合理调配,正确使用战训专业人员。对于长期从事战训工作,具有丰富的灭火救援实战经验,又热心战训工作人员,要尽可能地安排在战训岗位工作,不要因提职、晋升等非工作需要调离战训部门或随意转业,对于工作表现突出的战训干部可考虑提前晋职晋衔;五是改革战训人员技术职称评定有关规定,从优解决战训人员技术职务晋升,对从事战训工作的基层干部应放宽政策给予评审技术职务,同时对因学历、外语影响技术职务晋升(初评)的战训干部,要积极创造条件,帮助其获得文凭,提高外语水平。战训干部的初、中级技术职务规定比例可适当突破,有利于培养和保留灭火应急救援专业人才。二要优化兵员结构。消防部队要适应现代形势和任务的需要,让基层一线的执勤实力增强,士官除了从现役义务兵中挑选外,对一些专业性较强和一些科技含量高的装备操作人员,可采用从地方院校应征入伍。细化对士官的考核制度,优化兵员结构,最大限度发挥士官队伍的专业作用和主体作用。一是增加一线战斗班士官的编制比例;二是切实增加编制,解决人员太少的问题;三是地方政府出资解决合同制消防队员。

(二)深入开展执勤岗位和打造铁军练兵活动。灭火救援工作的成败直接关系消防部队战斗力的强弱,影响消防部队对外形象和威性。消防部队要在人民群众面前树立“铁军”形象,要在人民群众心中树立“困难面前想铁军,铁军面前无困难”品牌,务必始终坚持“练为战、训战一致”的指导思想,全面落实新修订的《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲》和《公安消防部队执勤战斗条令》,狠抓官兵体能、技能、智能和战术训练。各基层消防中队刚组建的灭火救援攻坚组要重点开展火情侦察、楼层进攻、破拆进攻、地下进攻、强攻排险、高空作业、人员搜救、工具堵漏等操法训练,具备强攻近战、突破攻坚的能力;攻坚队员要深入开展高层建筑、人员密集场所、地下工程、石油化工等特殊火灾扑救和危险化学品泄漏、交通事故、自然灾害、建筑倒塌等灾害事故的应用战术训练和实战演练,具备专业处置、打赢制胜的能力。普通队员要大力开展责任区和重点单位“六熟悉”训练,加强第一出动力量编成、火情侦察、内攻救人、高层建筑供水、大型商(市)场强攻灭火等战术操法训练。同时,全体指战员要突出高温、浓烟、黑暗、有毒、高空等环境中的适应性和心理训练,大力开展侦察、救生、灭火、供水、破拆、排烟、堵漏、洗消等技能训练,增强单兵攻坚和协同作战的能力。只有在灭火救援工作中开展平时训练、适时演练、战时磨练,才能练就铁的本领,确保“拉得出,冲得上,打得赢”。铸就铁的本领,是攻无不克、战无不胜的法宝。只有向训练场要体能,向演练场要技能,才能在实战场上形成战斗力。消防部队要始终贯彻练为战的法则,做到仗怎么打兵就怎么练,立足最困难、最复杂的情况,从难从严摔打部队;紧贴作战任务、作战对象、作战环境,练谋略、练指挥、练战法、练作风,掌握过硬本领,提升实战水平;下功夫学习新知识、驾驭新装备、掌握新技能、研究新战法,以实践创新推进消防部队建设发展,在较短时间内实现人与装备的最佳结合形成战斗力。

(三)强化攻坚、精良装备的配备和应用。无论在火场,还是在灾害事故救援现场,能否成功战胜火魔或灾害事故,装备精良是关键,装备应用是核心。因此,消防装备的配备与应用是我们克敌制胜的法宝,是我们战胜一切灾害事故的“利剑”。第一,要坚持合理配备装备。装备的配备应立足于执勤中队担负的具体任务和辖区保卫对象的灾害特点,结合装备的功能进行合理配备,在配备的过程中尽可能形成序列,使不同辖区的中队保持不同的战斗风格,使装备配备突出一个“专”和“精”二字,从而体现装备配备上的针对性和实效性。第二,要开展装备应用训练。配备装备后,关键是要让装备在实战中发挥效能,研制适应装备特点的模拟训练设施,开发提高训练成效的训练科目,力求技术操作的精确性,让操作从会到精、从精到专,使装备训练从经验型、粗放型向精确化转变。要重点围绕装备功能的检验开展应用训练,并通过训练使官兵掌握在什么灾害现场用什么装备,真正达到人与装备的最佳结合,充分发挥装备的最大效能。

(四)不断更新和完善考核机制。上级领导机关在完善考核机制上要调整工作思路,尽量减少面上工作,将重心放在围绕以执勤战备为中心的基础工作建设上来,从部队训练、教育管理等方面入手,加大部队执勤灭火训练改革的力度,确保各项灭火应急救援工作落到实处。同时要改变现行的考核评比机制,多指导考核,少排名评比,切实使基层部队工作中心转移到战备灭火上来,切实还时间于基层,从而扎实做好灭火救援工作。

(五)认真开展理论研究。开展业务理论研究活动是保证练兵活动及灭火应急救援工作科学实施的前提,要将业务理论研究制度化,通过网络、观看业务光碟及研究业务理论书籍及文章,结合实际,开展有质量的理论研究。通过理论研究,科学总结,潜心钻研,积极探索本地区灭火应急救援的对策及措施,撰写有质量、有指导性的论文,指导、指挥本地灭火应急救援工作。在全部队营造人人会讲解、人人懂战术、人人懂装备的良好氛围。

(六)加强本地区各种灭火应急救援力量的联席和演练。要充分整合本地区各种社会救援力量,积极向当地政府汇报,以政府名义建立社会灭火应急救援联动机制,明确各种社会灭火应急救援力量的职责、任务分工及调动方式,要建立社会力量网络系统,对本地社会救援力量做好详细统计,对人员、装备、车辆类型、大型机械装备及联络人、联络方式详细备案。同时,要明确调度方式,落实调集人员,对现场指挥程序要做出明确规定,平时加强联系,定期开展协同演练,确保一旦发生情况,可以随时调动。

(七)开展业务大比武和考核工作。要采取平时检查、业务竞赛和集中考核等多种形式,对执勤岗位练兵活动及灭火应急救援工作进行实地检查、检验和指导,检查、检验和指导工作要突出实战性,体现科学性,及时总结推广好的经验和做法,不断推动灭火应急救援工作的深入开展。

推荐第10篇:预备役部队会议发言稿

2013年预备役部队会议发言稿

2012年,按照部队首长的工作要求,我院精心组织医务人员,圆满完成了预备役部队训练保障、日常就诊和干部保健等医疗任务,维护了广大官兵的身体健康。

一、高度重视,精心组织各项准备

高强度训练医疗保健工作要求很高、责任重大,抓好这项工作始终是军队医疗保障工作重中之重任务的之一。医院领导高度重视,多次做出重要批示,要求全院认真贯彻落实首长和上级有关部门领导的指示要求,以高度的政治责任感、优良的工作作风和精湛的医疗技术,严密组织,精心准备,团结协作,优质服务,全力以赴做好医疗卫生保障。每次任务前,医务科都要召集有关科室动员部署,明确任务,强化职责,提出要求,并结合实际研究制订《医疗保障工作方案》。执行任务过程中,医务科派专人负责联系协调,有关领导还亲赴驻地看望、检查和指导医疗保障工作,督促抓好工作落实。各有关科室充分认识这项工作的重要性,科主任负责,精心选派技术骨干,合理编配保障力量。认真制订《急症抢救预案》、《突发事件应急处置预案》等,完备携行的药品和急救设备,组织开展技术培训演练。全年两次共计20余日,派出高年资医务人员组成医疗队全程实时保障预备役部队训练。

二、以人为本,积极开展优质服务

派出执行任务的医疗队以让部队满意为工作标准,加强急症抢救准备及随行医疗保健。通过预先了解参加训练人员的健康状况以及全面巡诊,建立健全重点保障对象健康档案。坚持值班、门诊等工作制度,在人员少、任务重的情况下,坚持为伤病员送医送药上门,安排专人陪送到医院会诊、检查。医院也相应开通急诊、门诊就医\"绿色通道\",预留保障床位,努力提供快捷服务,较好地满足了预备役部队医疗需求。同时,因地制宜开展健康宣传教育等预防保健工作,发放健康宣教材料,倡导良好的工作、生活方式,宣传科学防病的知识,

从而确保了广大官兵精力充沛地参加训练。全年累计为预备役部队官兵提供会诊就诊10余次,手术一次。

三、努力开拓,稳步提升卫生服务

一是医疗服务更加规范有序。开展了全院优秀评比,促进了医德医风的好转和优质服务措施的落实,表彰了“十佳”医生、护士、医技、后勤和管理等,对医院全面建设起到了正确引导和积极推动作用。二是卫生防病深入细致。分级组织了防控传染病工作督查。建立了传染病防控合作机制,及时调查处理。三是医疗保障工作进一步加强。明确了新形势下预备役部队医疗保障工作的目标、任务和基本要求。四是药品保障扎实有效。提高了医院采购药品标准,定期召开了药师工作会议,明确了新时期药品工作总体思路。五是学科技术建设取得新进展,医院整体上等级。调整优化了全院各科结构和布局,顺利晋级三级甲等医院,更好地服务广大部队官兵。

2013年,我院将进一步落实科学发展观,认真学习、贯彻党的十八大精神,紧紧围绕“以官兵为中心,以质量为核心”的主题,提高医疗质量,强化医疗服务,全力做好预备役部队的医疗保障任务。

XX中西医结合医院

2013年3月6日

第11篇:部队慰问发言稿1

慰问发言稿

各位首长、全体指战员、同志们:

在春节即将到来之际,我们大家欢聚一堂,共叙军民鱼水深情,意义非常特殊而倍感亲切。县春节慰问工作小组受县委、县政府的委托,带着全县人民的深情厚谊,来到驻我县军警部队进行慰问。在此,我谨代表县委、县政府向部队全体官兵致以节日的问候和良好的祝愿。

80多年来,中国人民解放军不愧为伟大祖国的中流砥柱,民主专政的坚强柱石,保卫祖国的钢铁长城,经济建设的重要力量。长期以来,部队全体官兵始终以强烈的大局意识和忧患意识,全面贯彻落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的要求,大力加强部队建设,不断提高部队的战斗力,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持、参与我县经济社会建设,在许多急难险的第一线,部队官兵不辱使命,扎实工作,无私奉献,为我县的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献,充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了我县广大干部员工的爱戴和赞誉。在此,我代表县委、县政府以及广大群众向驻我县军警部队全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!

广泛开展拥军优属、拥政爱民,不断强化军企军民共建 1

活动,这是我们团结和谐的根基,这是我们共谋发展的体现。当前,我们正处于和谐发展的重要战略机遇期,改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定,促进改革开放和经济发展,共建和谐社会的大局出发,进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感,不断巩固和发展军民团结的大好局面,努力为发展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力,作出新的贡献。

同志们,“兵民是胜利之本”,在战争年代是这样,在和平时期亦如此。我们始终把支持部队建设作为自己的神圣职责,视子弟兵为亲人,让我们精诚团结,与时俱进,支持部队的各项建设,携手并肩,保持良好的军企关系,同呼吸,共命运,心连心,促进部队发展,共铸企业辉煌。

最后,衷心祝愿驻我县军警部队各位首长、全体指战员以及家人节日愉快,阖家幸福!祝大家身体健康,万事如意! 谢谢大家!

第12篇:部队民主生活会个人发言稿

民主生活会发言稿

结合本次民主生活会议题,本人也深刻反思了自己思想及工作作风方面存在的问题并分析了原因,以达到改正不足,促进工作的目的。现在我就本人存在的有关不足和今后的整改方向向支部和同志们作简要的汇报。

一、个人自查:

学习方面:坚持政治理论学习,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线、方针和政策指导新时期的党务工作,重视培养党务工作的政治敏锐性和敏感性,注重理论联系实际开展思想工作和支部建设。

工作方面:认真负责,敬业奉献。努力自身的政治理论学习,通过开展一系列的学习活动,提高自身的政策理论水平和政治思想素质,通过开展批评与自我批评,促进工作,化解矛盾,解决问题,促进和谐支部、和谐机关建设。

党风党纪方面:不断加强党性修养,始终严格要求自己,坚持勤俭节约,廉洁从政;不以权谋私、损公肥私,不可能有贪污受贿之类的违法行为

正规化建设及创建方面:一是积极投身到部队正规化建设活动中,自己以身作则,严格要求,力求为支部其他同志树立良好榜样,严格按照学校、校务部党委推进部队正规化管理工作的步骤、要求和方法,从规范自身“一日生活”制度入手,把正规化建设融入到自身工作中的方方面面,做到了以条令的高度要求自己,以条令的标准规范自己。二是在创建活动中,积极配合支部书记、副书记的工作,从基本动作和基本环节抓起,以“三学”为突破口,以规范党组织生活为切入点,全力抓好整个支部的创建活动。 在生活中,能够严格要求,团结协作,并注重工作效率,讲

1究工作方法,努力提高工作能力和领导水平,坦诚待人,关心同事,关心和帮助青年人的进步成长。

二、存在的不足:

(一)理论认识不足。主观地认为,学与不学一个样,学好学坏一个样;学习是为工作服务的,只要工作干好了就行。没有妥善处理好工作与学习之间的关系,没有把学习摆在重要的位置,没有真正静下心来苦心研读;造成自身理论认识没到位,没能很好地把理论学习与改造自己的主观世界结合起来,造成学习与实践“两张皮”的错误倾向,直接影响到服务水平和工作能力。

个人创新不够。平时虽然注重创新,但由于思想政治工作具有很强的政治性,必须坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,不能创新;思想政治工作难度大,要求高,只要不出问题,就是成绩,不敢创新。因此,个人平时注重的创新,主要是方法的创新,通过创新形式与方法,营造良好的工作和思想氛围,为机关建设发展创造良好环境。

工作的主动性不够。在推进部队正规化建设、创建活动及部队的日常工作中,按上级意图、方案、指示工作的时候多,在上级精神基础上,经过自己思考形成工作意见,主动出击抓工作的时候少。

三、今后努力的方向:

1.加强科学发展观的学习,坚持用科学发展观武装头脑,增强走科学发展道路的坚定性,提高推动科学发展的能力,不断研究新情况,解决新问题,使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,实事求是、创造性地开展工作。

2.不断加强政治理论学习和业务学习,进一步改进机关工作作风,强化责任意识和主人翁意识,提高工作效率。

3.加强制度建设,健全行政管理体制,完善各项工作的运行

机制,实现规范化和科学化的管理目标。

4.以身作则,严格要求,廉洁从政。加强理论和业务学习,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法,坚持依靠群众,发扬民主,不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平。

第13篇:部队竞选班长发言稿

部队竞选班长发言稿

在社会一步步向前发展的今天,发言稿对我们的作用越来越大,发言稿可以提高发言人的自信心,有助发言人更好地展现自己。如何写一份恰当的发言稿呢?下面是小编整理的部队竞选班长发言稿,仅供参考,希望能够帮助到大家。

部队竞选班长发言稿1

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家好。很荣幸能站在这里竞选班长一职。首先做下自我介绍,我叫翟xx,来自xx州,xx年12月,响应祖国号召参军入伍,做了侦察兵,在部队里曾担任副班长一职,获得首长嘉奖,并获“神”、“优秀士兵”等荣誉称号。在两年服役期间,我深刻的感受到学习的重要性,知识的重要性,社会需要的人才是全方面的,于是我就用平时空闲时间自学文化课程,退伍之后,通过自学参加了高考,和同学们坐在一起共同学习,这也算是圆了自己儿时的大学梦。

和平年代的士兵虽没经过战争考验,但比同龄人经历了更多的磨练,同时也使我具备了更多良好的习惯和品质。

纪律性——守纪律是军人最基本的职业素质

责任感——从穿上军装那一刻,军人的责任感就如影随形。大到国家民族,小到营连排班,军人处在责任中。推托责任,不敢担当属于自己的责任,在军人眼里就是懦夫

沟通能力——军队执行命令,沟通尤为重要,一个兵通过下列途径锻炼了他的沟通能力,聊天,需要发言的班务会,主动与被动的谈心

表达能力——军情传达需要军人具有清晰的表达能力

谦逊——军营的等级关系和常抓不懈的礼节礼貌使军人的谦逊成为一种习惯

敬业——敬业和能力无关,任何一件事情,只要心甘情愿,总是能够变得简单

团队精神——军人崇尚英雄**,但也注重团队精神

善于合作——特殊的工作性质要求军人必须学会合作

班长在班级中担任着非常重要的作用,既要向老师反应同学们的意见和建议,帮助老师处理日常工作问题,又要向同学们传达老师和学校最新的活动和相关信息,组织班级活动、协调好同学之间的关系,帮助同学们解决、处理学习和生活上的事务;对外要维护班级的荣誉和利益,对内要维护班级稳定、同学团结。作为班长,要有高度的责任心、良好的沟通能力和组织能力,才能把一个班级团结成一个温暖的大家庭。班长是一个很光荣的职位,同时也是比较辛苦的职位。我竞选班长,希望能在服务于大家的同时,也能不断的锻炼和提高自己。

如果我成功的当选班长,那么我将首先做好以下几个方面:

1.坚持以身作则,带头学习,模范遵守各项规章制度,从严要求自己;

2.组织并协助班内各委员开展好各项工作,维护班级稳定,同学团结,给大家营造一个良好的学习和生活环境;

3.做好老师和学生之间的沟通桥梁,对上向老师反应学生的意见和建议,对下及时向同学们传达老师和学校最新的活动和相关信息;

4.与同学们共同努力,争取为班级赢得更多的荣誉和利益,共同营造一个和谐温馨的大家庭。

以上仅仅是我的一些个人的.想法,来到大学,我们面临的是新的生活和重新开启的人生,各种各样的挑战接踵而至,而不断的接收挑战,超越自己,恰恰是生活中最精彩的部分,我不敢说自己一定会做的多好,但我一定会抱着学习、认真负责和积极的办事态度去面对未知的一切,对于不同意见,我会认真听取,然后共同探讨,和老师、同学们保持足够沟通和交流,最终找到更好的解决方式。我坚信我可以胜任班长这个职务,同大家一起为青春人生鲜艳上色,把人生的画卷涂抹的绚丽辉煌!如果没有选上,证明我自身还有很多不足的地方,我也不会气馁,我会不断的去寻找发掘并完善这些不足的地方,希望能和大家一起共同进步。

谢谢大家。

部队竞选班长发言稿2

亲爱的长官战友们:

首先非常感谢组织提供这个让我展示自我的机会,同时也十分感谢战友们对我的支持与信任,让我有勇气和信心竞选班长一职。班长是一个班级的领军人物,必须具有处理各项事务的能力和技巧.我认为我已经具备了做一名优秀班长的能力。

首先,我具有较高的领导、协调、组织、管理的能力。我熟悉班级事务和流程,配合班长做了大量工作,帮助战友解决了不少问题。但我相信以前这些经验对于我以后各项工作的开展有很大的帮助。

其次正因为,我具备处变不惊的性格。当面对社会突发事情和意外时,我一定会沉着应对,果断处理,大事化小,小事化了,合情合理、认真负责地解决好各种问题。

再次,我具备服务战友的热情。我性格外向中有些内敛,热情里又不乏成熟。平日里喜欢和同沟通交流,能及时发现战友日常生活中出现的问题,及时应对,妥善处理。我一定会当好战友与长官的桥梁。

班长不仅仅是一种荣誉和光荣,更是一种深深的沉甸甸的责任。希望战友们给予我信任和希望。如果我当选班长,我一定会做到:

1,认真负责地完成长官交待的各项任务,积极主动地承担起应尽的各项职责。

2,关于沟通,多多交流,及时发现、关注战友生活学习中出现的种种问题,妥善、恰当地处理好各种困难

3,积极推进班级民主进程,坚持做到大事班级民主,小事班级知情.

4,积极开展各项班级活动,团结战友,密切战友关系,加强战友感情,化解战友间出现的各种矛盾、

如果我有幸竞选班长成功,这张申请书也就变成了责任书,希望战友们监督。

此致

敬礼

申请人

20xx年x月x日

第14篇:党代表任期制

中国共产党全国代表大会和地方 各级代表大会代表任期制暂行条例

第一章 总 则

第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本条例。

第二条 本条例适用于党的全国代表大会代表,党的省、自治区、直辖市代表大会代表,设区的市和自治州代表大会代表,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表。

第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。

第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

第二章 党代表大会代表的权利与职责

第 五条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护 党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何 私利和特权。

第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:

(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;

(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;

(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;

(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;

(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;

(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;

(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;

(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

第三章 党代表大会代表开展工作的方式

第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。

第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。

第 九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提 议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。

第十条 党代表大会代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可以在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

第十一条 党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。

第十二条 党代表大会代表应邀可以列席同级党的委员会全体会议等会议,发表意见。

第十三条 党代表大会代表根据同级党的委员会安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。

第四章 党代表大会代表履行职责的保障

第十四条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系。

党的各级委员会领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见。 第十五条 党的各级委员会应当有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。

第十六条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。

第十七条 党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

无固定工资收入的代表按照同级党的委员会安排开展工作,根据实际情况由同级党的委员会负责给予适当补贴。

第十八条 党的各级委员会对同级党代表大会代表提出的提案和提议,应当责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。

第十九条 党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作。

第二十条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会可以为同级代表制发代表证。

第二十一条 党的各级委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

第二十二条 党的各级代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。

党的各级委员会召开全体会议前,可以就会议有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。

党的各级委员会可以根据工作需要,邀请有关代表列席同级党的委员会全体会议。

第二十三条 党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。

第二十四条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。

对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。

对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。 第五章 党代表大会代表资格的终止和停止

第二十五条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:

(一)受留党察看以上处分的;

(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;

(三)辞去代表职务被接受的。

第二十六条 党的地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。

第二十七条 因其他原因需要终止代表资格或者停止执行党代表大会代表职务的,按照本章上述规定处理。

第二十八条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

党的全国代表大会代表资格的终止,由党的中央委员会决定。

第六章 附 则

第二十九条 党的基层代表大会代表参照本条例有关规定执行。

第三十条 省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例,结合各地实际,制定党代表大会代表任期制的具体实施办法,并报中央备案。

第三十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队实行党代表大会代表任期制工作,由中央军委根据本条例制定实施办法。

第三十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十三条 本条例自发布之日起施行。 (新华社北京7月16日电)

第15篇:党代表信息

拜城县以 “四变”推动干部作风转变

拜城县在 “基层组织建设年”和“为民服务年”活动中,为扎实开展“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动,以“四变”推动干部作风转变。

一、变“上访”为“下访”,理清工作思路。县四套班子领导带头,“创造平台、提供舞台、搭建擂台”入手,将“基层组织建设年”、“为民服务年”、“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动有机融合,以“聚力、活力、和谐”为目标,着力解决党员干部作风和影响社会稳定的各种矛盾问题,着力建设一批“民生工程”,办成一些群众看得见、摸得着的实事好事,为拜城社会经济事业发展奠定长远的思想基础、群众基础、组织基础。通过各级干部赴基层走访121个村、7个社区,35所学校,征求到意见建议670余条。

二、变“要我下”为“我要下”,增强基层动力。干部下乡驻村已成为一项常规性工作,连续开展多年。为保证党员干部在基层有激情、不应付、不疲沓?拜城县采取有效措施,增强基层岗位竞争力,营造拴心留人环境,使干部才能真正扎根基础、身入基层、心牵基层。以此为导向,组织部门坚持“四个不吃亏”的用人原则,坚持“没有基层工作经历不得担任党政机关正职”的选人标准,选拔干部向基层一线倾斜,向社会传递“好干部下基层,基层干部有希望”的明确信号。同时,在精神、物质、情感方面制定激励措施,大幅提高基层干部津贴补贴待遇,为18名长期在乡镇工作的领导干部提高职级,享受副县及主任科员待遇,3名实绩突出的村党支部书记被破格招录为公务员,1人进入乡镇党政班子任职。主动为乡镇干部解决夫妻调动、爱人就业、孩子入学、住房等现实问题。县委出了实招,干部吃了“定心丸”,基层

岗位变成了“香饽饽”,36个重点村“第一书记”人选甚至出现了角逐上岗的局面。

三、变“要我做”为“我要做”,激发干部活力。面对前有标兵、后有追兵、不进则退、慢进亦退的激烈竞争态势,县委把搭建平台、提供舞台做为党员干部践行“黄牛精神加袋鼠步伐”的有力举措,结合“两县同建”(自治区文明县、全国生态县)、“三城同创”(国家园林县城、国家卫生县城、自治区环境保护模范城)目标和建设“生态新城、绿色家园、幸福拜城”的总要求,将维护社会稳定、推进城镇化进程、改善民生、发展经济等工作做为当前最紧迫的课题,按月分解,逐月考核。各行业系统根据当月中心任务,明确月主题、周载体,合理“设星”、科学“创星”、规范“评星”,为想干事、能干事、会干事的干部创造条件、激发干劲。各单位依托行政服务大厅、“民事代办站”, 推行“现场办公”和“一窗式”服务。以 “业务清”、“程序明”、电脑通、懂“双语”等为目标,组织多种岗位练兵活动,提高为民服务水平。社区党组织组建17支党员志愿者服务队,开展扶贫、帮困、敬老、助残等公益活动32次,解决实际困难41个,满足了群众多样化、多层次、多方面需求。

四、变“注入式”扶贫为“造血式”服务,联手共建家园。拜城县一半是农区、一半是牧区,根据拜城县的实际,构建8000—10000元收入框架难度较大。针对这个问题,县委充分发挥资源大县、旅游强县优势,将发展劳务经济作为农民增收的重要渠道,大力改善投资软环境,吸引大企业、大项目在本地落户。同时加大城乡对口帮扶力度,一个机关单位、一个事业单位、一家企业对口帮扶一个村,在政策帮扶、技术帮扶、就业帮扶等方面优势互补。乡镇建立了劳务输出股份有限公司,将农村富余劳动力根据专业特长、身体状况、家庭情况及守法纪录,分为当地就业型和外出务工型,由公司洽谈业务,签订劳务合同,有组织地安排

务工。针对妇女就业难的问题,投入500万元妇女就业基金,将厂矿、企业后勤劳保订单就地消化,分散派发,集中供货,使农村家庭妇女就近就业,劳务创收。通过全方位、多渠道提供致富途径,激发群众谋发展、盼和谐、思稳定的美好愿景,坚定爱祖国、爱新疆、爱家园的信念。

第16篇:党代表任期制

党代表任期制是指各级党代表大会的代表,在同级当届党代表大会期间,可以代表身份从事其职责权限范围内活动。党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。中国共产党从1988年开始在部分县(市、区)进行党代表大会常任制试点,同时开始党代表常任制试点。2007年中国共产党第十七次全国代表大会决定,实行党代表任期制,并在十七大通过的党章中作了相应规定。

认真实行党代表任期制 有序推进党内民主建设

党的十七大作出了实行党的代表大会代表任期制的重大决策部署,并将其写入党章,这不仅是党的自身建设的一件大事,也是我国政治生活中的一件大事。2008年5月中央印发的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,从党内法规的层面,对实行这一制度作出了明确规定,以此为标志,党代表任期制进入了具体实施阶段。认真学习领会十七大精神和《暂行条例》的各项规定,实行好党代表任期制,对调动全党的积极性、主动性和创造性,全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

一、实行党代表任期制是推进党内民主建设的重大举措

中国共产党是执政党,其执政党地位决定了党的任何一项重大决策,都关系着人民群众的切身利益,关系着社会的和谐与进步,关系着党和国家的前途与命运。只有充分发扬党内民主,集中党内智慧,体现全党意志,才能在世情、国情、党情的发展变化面前,牢牢把握改革发展的主动权,始终保持党的领导核心地位。十七大把党内民主提到了“增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”的高度,并提出了“要以党内民主带动人民民主,以增强党内和谐促进社会和谐”的新论断,这一思想为推进新时期党内民主建设指明了方向。党的各级代表大会代表实行任期制,正是实践这一思想,推进党内民主建设的重大举措。

党的代表大会代表实行任期制,有着深刻的历史意义和实践价值。我国是一个有着十三亿人口的大国,我们党是一个有着七千多万党员的大党,随着改革开放的不断深入,我国的社会结构、社会组织形式、社会利益格局以及人们的思想观念都发生了深刻变化,人民群众的民主意识日益增强,广大党员参与党内事务的热情日益高涨。在这种情况下,如何充分反映民意、广泛集中民智、形成科学决策、促进社会和谐,就成为加强党的自身建设的一个重大课题。实行党的代表大会代表任期制,使得党代表在代表大会闭会期间的职权得到延续,任期内的作用得到充分发挥,党内权利机构主体的地位进一步凸显,参政议政的职能进一步加强,比较好地改变了以往履行职责无途径、行使职权无保障的状况,使党内民主的内涵发生了质的飞跃,党内民主实践得到了新的拓展。

我们党80多年的奋斗历史,就是不断探索和推进党内民主建设的历史。党的八大时,在毛泽东同志的倡导下,全国普遍实行了党的代表大会常任制。由于历史的原因,这个制度没有坚持下来。从1988年开始,在中央的指导下,一些地方围绕发挥党代表的作用,开展了党代会常任制试点。经过二十多年的探索,取得了积极成果,积累了宝贵经验。从实践来看,实行党代表任期制,有利于健全党的代表大会制度,充分发挥党的代表大会代表的作用,进一步提高党依法执政的能力和水平;有利于广泛集中民智,准确把握民意,提高决策的科学性,进一步保持和发展党的先进性;有利于加强党内民主监督,规范和约束党员领导干部的用权行为,提高党拒腐防变的能力,进一步增强党的纯洁性;有利于密切党群干群关系,搭建党组织与广大党员群众之间沟通联系的桥梁,

不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;有利于提高广大党员和领导干部的民主素质,在全党逐步形成浓厚的民主意识和民主氛围,以党内民主带动人民民主,实现党内民主与人民民主的良性互动。可以说,实行党代表任期制,是推进党内民主建设进程的一次重大突破。

二、积极探索党代表发挥作用的途径与方式

实行党的代表大会任期制、充分发挥党代表作用,是一个重大而紧迫的时代课题,需要我们积极探索、勇于创新、不断实践。《暂行条例》对党代表的权利职责和开展工作的方式作出了明确规定。党代表不仅可以在党代表大会召开期间审查党的委员会、纪律检查委员会报告,讨论决定重大事项,行使表决权、选举权,联名向大会提出提案,而且在闭会期间,仍然可以通过多种方式继续履行职权,由个人或以联名方式,向同级党的委员会提出相关提议;受党代表大会和党的委员会的委托,对有关重大事项进行调查研究;对党的决议、决定执行过程中遇到的问题提出意见建议;应邀列席同级党的委员会全体会议;根据同级党的委员会的安排,参加对本地区重要干部的民主推荐,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。这些规定,丰富了党内民主的内容,提高了党内民主的水平,填补了党代表大会制度设计上的一些空白,是完善党代表大会制度的重大进步。

党代表任期制的核心是党代表发挥作用。在实际工作中落实党代表的权利,发挥党代表的作用,关键是要在深化和拓展党代表发挥作用的途径和方式上下功夫。所谓深化,就是要把《暂行条例》对党代表开展工作的方式作出的原则性规定具体化、制度化、规范化。要结合实际制定具体的实施办法和相关的配套制度,对程序性、方法性和操作性层面的内容作出详细规定,提出明确要求,为党代表发挥作用提供政策上的依据和制度上的支持。所谓拓展,就是要进一步探索有利于党代表发挥作用的其他途径和方式。党代表任期制蕴含的制度空间很大,党代表发挥作用的途径很多,《暂行条例》只是规定了已经形成共识和行之有效的一些做法,对于询问和质询、视察、发挥党代表小组的作用等方式,都可以进行探索、总结和完善。党建工作基础好、民主氛围浓的县区,也可以在试行党代会常任制方面进行一些有益的探索,不断丰富活动内容、拓展途径方式,把党内民主建设提高到一个新的水平。

三、大力提高党代表的综合素质和履职能力

代表素质是发挥代表作用的重要前提。党代表的整体素质和履职能力如何,直接关系着党代表大会职权行使的质量,关系到党代表作用发挥的大小,关系到党内民主建设的整体水平。应当看到,党代表来自各行各业,代表的广泛性、构成的复杂性和工作的兼职性,决定了党代表参与党内事务的差异性。实行党代表任期制,发挥党代表作用,提高素质是根本,抓好培训是关键。各级党委要有计划地组织同级党代表参加学习培训,采取专题辅导、以会代训、小组研讨等多种形式,组织党代表认真学习党的理论,熟悉党的政策,了解经济社会发展的总体形势,掌握党内决策的主要程序,夯实党代表建言献策、参与决策的理论基础,不断提高党代表队伍的综合素质和履职能力。

打铁还须自身硬。作为党代表来说,更要积极适应新形势、新任务的要求,牢固树立代表意识、责任意识和大局意识,主动学习,自我加压,不断提高思想政治素质、政

策理论水平和建议献策能力。要始终意识到,党代表不仅是一种荣誉,更是一个重要职务、一份沉甸甸的责任。必须不断增强工作的责任感和使命感,加强与基层党员和群众的联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位和党员群众的意见建议;积极参加同级党代表大会和同级党委组织的活动,努力完成交办的工作。要立足自身工作岗位,加强对本地区经济社会发展、党的建设等重大问题的调查研究,积极提出高质量的意见和建议,促进党委决策的科学化、民主化。要模范遵守党的章程和国家法律法规,维护党的团结统一,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用。总之,只有具备了较高的威望和较强的履职能力,党代表才能了解到真实情况,提出真知灼见,为全面加强党的建设、促进经济社会又好又快发展出上力、撑上劲。

四、努力构建党代表履行职责、发挥作用的保障机制

建立健全党代表履行职责的保障机制,是党代表发挥作用的基础。没有完善的保障机制,党代表发挥作用就无从谈起。从目前来看,当务之急是构建三个方面的机制。一是建立党代表的权利保障机制。要着眼于党代表活动的制度化,重点围绕保障落实党代表的知情权、参与权、选择权、监督权,建立一套完整的活动制度,详细规定党代表履行职责所涉及的范围、职权、方式、程序、规则等,使党代表的活动有法可依、有章可循。二是建立服务党代表开展工作的组织保障机制。要着眼于党代表活动的经常化,重点围绕为党代表履行职责提供服务建立健全相关制度,对组织机构、活动经费及党代表活动的时间等作出明确规定,并认真抓好落实,解除党代表的后顾之忧。三是积极探索建立党代表发挥作用的激励约束机制,解决部分党代表履行职责动力不足的问题。党代表是广大党员选举出来的,必须接受来自党内各个层面的监督制约,其履职情况也要有相应的评价标准。只有这样,才能使党代表积极参加组织活动,自觉履行代表职责,始终代表党员意志。在实际工作中,要通过探索建立党代表向党员述职并接受党员评议,党代表联系党员群众、反映群众意愿,党代表履职情况公示等规章制度,调动和激发党代表的积极性与主动性,促使党代表履行好职责、发挥好作用。

党代表任期制,是完善党代表大会制度的重大创新,是党内民主建设的重大突破,是以改革创新精神加强党的自身建设的重大举措。各级党组织要把贯彻执行《暂行条例》,实行党代表任期制作为推进党内民主建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要举措,列入党组织工作的重要议程,抓紧抓好、抓出成效,努力为推进党内民主建设作出新的贡献。

从5年“开一次会、投一次票、举一次手、发一次言”到任期内积极发挥代表作用,党代表任期制使党代表成为全程代表。昨天,江门市党代表任期制工作会议在鹤山召开。市委常委、组织部长邹家军强调,党代表任期制工作在全市全面铺开,党代表工作室明年上半年将全面建立,全市要以建设党代表工作室为切入点,扎实推进党代表任期制工作,积极发挥党代表的作用,各地各单位要主动接受党代表的监督,任何单位和个人不得推诿拒绝。

【党代表发挥作用】

从“开一次会”到“经常性参与”

过去,党代表发挥作用只局限在党代会召开期间。党的十七大作出重大决策部署,全面实行党代表任期制,任期的时间与同级党代会的届期一致。这意味着党代表在党代会闭会期间也以党代表身份从事党内制度规定的相关活动,发挥代表作用,党代表有了经常性参与党内事务的渠道和形式,将彻底转变过去5年“开一次会、投一次票、举一次手、发一次言”,一次性就完成使命的状况。同时,党代表任期制建立了党代表联系群众的制度与机制,从制度上保证了党代表多层次多渠道地联系群众。

邹家军指出,实行党代表任期制,有利于调动党代表参与党内事务,激发党代表履行职能的热情,有利于强化代表意识,提高党代表参政议政水平,同时有利于突出党员主体地位,实现广大党员对党内事务的知情权和参与权,从整体上提升党内民主建设的水平,同时也有利于加强党和群众的血肉联系,增强市委决策的科学性,使决策更符合民意,更体现民意。

邹家军要求,各地各单位要紧紧围绕中心工作,根据我市党代表发挥作用的特点和规律,把握好关键环节,落实党代表的权利和职责,创新党代表发挥作用的方式和途径,建立健全配套制度,抓好培训提高党代表素质,真正把这项工作落到实处。

【党代表工作室】

区域全覆盖 代表全参与

省委组织部明确提出,各地力争明年上半年把工作室全部建立起来,把活动开展起来。作为省党代会常任制试行单位,鹤山市率先建立党代表工作室,积极探索党代表发挥作用的方式,在全市起到了良好的示范和带动作用。邹家军要求,各地要在吸收先行地方经验的基础上,以建设党代表工作室为切入点,积极为党代表发挥作用搭建平台,做到区域全覆盖,代表全参与,并注重建立长效机制。

工作室选点要以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动为原则。城市社区、党代会代表选举单位原则上都要建立,农村社区、村委会根据党代表的集中情况分片建立,党代表所在单位有条件的可以在本部门、单位内建立。驻村(社区)工作室由各市(区)统筹规划建设,驻部门(单位)工作室由市(区)直选举单位统筹规划建设。工作室建设要做到“七个有”,即有办公场地,有标识标志,有代表简介,有工作制度,有接见计划,有文档记录,有人员。

要把工作室建设成为接见党员群众的主阵地,定时、按时向党员群众开放,安排党代表轮流进行接见。有条件的要开通网上工作室,积极利用现代信息网络资源,进一步拓宽社情民意反映渠道。党代表在开展活动过程中,对于群众反映的意见建议,要视情况进行解答、解释或提出处理意见。工作室要按照党代表提出的处理意见,及时收集整理呈报所属党(工)委组织部门按照管理权限分别处理,并将落实情况及时向党代表和党员群众反馈。

根据实际情况建立健全接见首问责任制、限时办结制度、情况报告制度、信息反馈制度等相关管理制度,建立健全工作档案,规范党代表工作室的运作。建立激励制度,每年评选表彰一批先进工作室和先进党代表。严格选配党代表工作室联络员,建好联络员队伍。此外,以党员为主体、以入党积极分子和团员青年为补充,建立党员志愿者服务队伍,城市社区可尝试将党代表接待工作纳入党员义工的重要服务内容。

【任何单位和个人】

不得推诿拒绝党代表监督

邹家军要求,各级党委要切实加强对本地本部门党代表任期制工作的领导,一把手作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究、亲自推动;各地各单位要把支持党代表履行职责作为一项重要职责,要尊重党代表的地位和作用,主动接受党代表的监督,更好地为党代表服务,对于代表的意见、建议以及对单位评议、监督事项,任何单位和个人不得推诿拒绝,需要答复的要限时答复。

关于实行党代表任期制的探索与思考

从党的十六大提出“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”,到党的十七大提出“实行党的代表大会代表任期制”,标志着党代表大会制度的完善和成熟。就酒泉市而言,从2003年选择个别乡镇进行党代会闭会期间开展活动试点,到2008年全面实行乡镇党代表任期制、党代会常任制和县级党代会常任制试点,经历了学习借鉴外地经验到联系实际自我创新,从点上突破到面上推广,从实践探索到理论升华并指导实践的过程。我们

的主要做法是:

一是明确党代表任期内权利和职责。制定实行党代表任期制实施细则,将党代表的职责和权利细化为知情权、参与权、决策权、监督权、选择权等五个方面,采取编印党代表活动证、制度上墙、公示栏公示、媒体宣传等形式,明确党代表职责和权利,让党代表参照执行,让党员群众参照监督。结合工作实际,让党代表带头参加无职党员设岗定责、带头实行在职党员双重管理、带头落实党员承诺制、带头参与党员星级管理等党性实践活动,让党代表走

在前列,干在实处,发挥示范带动作用。

二是拓宽党代表活动的内容和方式。根据“常任”和“任期”两大特点,积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和方式,建立完善党代表分组活动、党代表联系党员群众、党代表调研视察、党代表议案质询、党代表评议工作、党代表培训述职等方面的制度,让党

代表参加培训、参与决策、建言献策、服务群众、接受监督,充分发挥在参与党内事务和经

济社会发展中的桥梁纽带作用。

三是建立党代表联系服务党员群众的机制。普遍实行党委委员联系5-10名党代表、每个党代表联系5-10名党员、每个党员联系一户非党员致富典型、帮助一户贫困户(简称“1+2”)帮联活动,组织党代表开展“五个一”活动,即为党委提一条合理化建议、参加一次调研视察活动、走访慰问一名党员、帮扶一户贫困群众、参加一次评议活动,使绝大多数党员、产业带头人、致富能人、困难群众纳入到党群联系链,畅通了党群意愿表达、双向联

系沟通的“直通车”。

尽管目前党代表任期制刚刚启动实行,县级党代会常任制试点工作仍在探索之中,尚未完全成熟,但其成效已经初步显现:增强党代表政治荣誉感,充分调动了党代表参与党内事务和经济社会发展的积极性、主动性和责任心;突出党员主体地位,有效落实了党代表知情权、参与权、监督权、选举权和被选举权;密切党群干群关系,夯实了党执政的思想基础、组织基础和群众基础;发扬党内民主,增强了党委年度工作决策的准确性、科学性和规范性;强化基层组织建设,切实增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。通过实行党代表任期制,我们深刻地认识到:党代表任期制工作能否取得实效,关键要处理好以下“三个关系”:

一要处理好党代表任期制和党代会常任制之间的关系。党代表任期制是党代会常任制的前提,党代会常任制是党代表任期制的延伸,两者紧密联系,相辅相成,有机统一。实践证明:实行党代表任期制为试行党代会常任制提供了政策框架,试行党代会常任制使党代表任期制充满活力。实行党代表任期制,要根据中央下发的《暂行办法》,制定实施办法和实施细则,主动适应党委领导体制的新变化,在县、乡和基层党委试行党代会常任制,从职责权利、制度设计、活动载体、机制保障等方面进行细化量化,不断增强党代表任期制和党代会

常任制的关联度、规范性。

二要处理好党代表意见建议征集和落实之间的关系。实行党代表任期制后,党代表的提案、提议和意见建议由谁收集、由谁办理、由谁答复是实行党代表任期制迫切需要解决的关键问题。这些年的探索实践中,我们采取成立党代表联络机构和配备专职人员,解决党代表意见建议收集的问题;采取党委向基层党组织和党委向党组提交办理意见建议的办法,解决党代表意见建议具体办理的问题;采取党代会年度例会集中答复和给党代表寄送函件书面答复相结合的方式,解决党代表意见建议反馈的问题,在党内外产生良好反响。实践证明:只

有建立完善科学规范党代表机构人员、意见办理、情况反馈等方面的制度机制,才能不断增

强党代表任期制工作的实效性和操作性。

三要处理好党代表监督和被监督之间的关系。实行党代表任期制后,如何处理好党代表监督主体和被监督主体之间的关系,直接关系着党代表任期制工作效果。具体工作中,既要建立健全党代会年会制度、党代表调研视察活动制度、党代表议案和质询制度、党代表评议工作制度,拓展党代表监督的渠道和方式,又要建立健全党代表向党员述职制度、党员群众评议党代表制度、党代表活动向党员公示制度、党员质询党代表制度、党代表任期考核评价制度,党代表资格终止和停止制度,让党代表既保证有权有责,又严格监督制约,始终代表党员群众意愿,始终在相关法规条例和制度范围内履行职责,切实增强党代表任期制的严肃

性。

实行党代表任期制,是积极推进党内民主建设,完善党的代表大会制度的新举措,对于以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐具有重大而深远的意义。全面实行党代表任期制,建立党代表作用发挥机制,必须要强化“三个重点”:

一是要强化党代表自身建设。党代表是党代表任期制的角色主体,党代表数量范围、结构比例、能力素质直接决定了代表作用发挥的实效性。为此,在代表的推选上,要严把质量关,尊重党员意愿,引进竞争机制,按照“三推两评一公示”(组织推荐、党员推荐、群众推荐,党员群众评议、组织考察评价和选举单位公示)的程序推选产生党代表,保证代表的先进性。在代表的构成上,要严把结构关,逐步扩大生产和工作一线党代表比例,保证党代表的广泛性。在代表的培训上,严把素质关,以党代表履职和技能培训为重点,坚持理论学习与实践锻炼相统一,加强教育培训,提高思想素质,增强其在沟通、参与、监督、示范、带动方面的能力。在代表的管理上,严把评议关,采取年度党代表向选举单位党员述职、党员群众民主测评,党组织评价定格,党代表大会通报评议结果等方式,实现党代表“荣誉感”向“责任感”的转变,提高履职的积极性和主动性。

二是要强化党代表作用发挥。党代表作用发挥是实行党代表任期制的关键。建立代表联系党员群众、开展党内民主恳谈、实行党内情况通报和民意收集制度,畅通党代表联系党员群众和反映党员群众意愿的渠道;建立党委重大决策征求代表意见、代表提案和意见建议、代表调研视察、代表列席会议等制度,拓宽党代表参与党内事务和经济社会发展的渠道;建立党代表听取和审议“两委”工作报告制度,党代会向党代表报告工作制度,党代表民主评

议“两委”委员制度,领导班子民主生活会前征求党代表意见制度,党代表列席党内会议制度和党代表参与干部选拔任用等制度,拓展代表参与党内监督的渠道。

三是要强化党代表履职保障。为代表履行职责提供政治、组织、时间、经费保障,是党代表任期制顺利实施的前提和基础。要建立完善党代表任期制相关政策规定,加强舆论宣传,营造党内外关注、支持、参与党代表任期制的环境氛围。要成立代表联络工作机构,配备专职工作人员,确保党代表任期制的组织、协调和具体工作的落实。要加强同代表所在单位的沟通协调,合理安排代表活动时间和方式,避免两方面工作的矛盾冲突。要将党代表活动经费列入本级财政预算,落实好专项资金,确保党代表任期制工作的顺利开展

党代表任期制正式实施 任期内仍可行使职权

党代表任期制在经过二十年地方试点后,终于在全国层面破题。中共中央近日印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,条例自发布之日起施行。

按照条例,党代表应邀可列席同级党的委员会全体会议并发表意见,这意味着党代表在五年一届的党代会闭会后,在5年任期内仍可继续行使职权。

党代表任期制试点20年

所谓党代表任期制,是指党代表在五年一届的全国党代会闭会后,其代表资格和职权在五年任期内一直有效。

党代表任期制,在去年十七大之后被写入《党章》。当时被认为是这项扩大党内民主的制度,得以正式确立。事实上早在1988年,浙江台州市椒江区就率先对党代表任期制和党代会常任制进行了试点。20年后,《暂行条例》的发布,意味着党代表任期制将在全国铺开。

党代表可建言地方发展

按照条例,党代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。在党代会期间,党代表联名可向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案,提案应当有案由、案据和方案。

在党代会闭会期间,党代表可由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议,也可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见建议。

党代表可评议同级党委成员

根据条例,党代表根据同级党委的安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党委常委会工作的评议。

此外,条例要求,“党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作”。但《条例》未对该机构的设置标准和是否具有编制做出进一步规定。

党代表任期部分权责

●党代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

●党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

●各级党委应当保障代表的知情权,采取适当方式向同级党代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

●各级党代会召开前,党委应当征求同级本届和下届党代表和对党委、纪委报告稿的意见。

●对有义务协助代表工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党委应当予以批评教育。对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按规定追究相关责任人责任。

中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例

2008年07月17日

第一章 总 则

第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本条例。

第二条 本条例适用于党的全国代表大会代表,党的省、自治区、直辖市代表大会代表,设区的市和自治州代表大会代表,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表。

第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。

第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

第二章 党代表大会代表的权利与职责

第五条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:

(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;

(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;

(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;

(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;

(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;

(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;

(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;

(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

第三章 党代表大会代表开展工作的方式

第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。

第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。

第九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。

第十条 党代表大会代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可以在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

第十一条 党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。

第十二条 党代表大会代表应邀可以列席同级党的委员会全体会议等会议,发表意见。

第十三条 党代表大会代表根据同级党的委员会安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。

第四章 党代表大会代表履行职责的保障

第十四条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系。

党的各级委员会领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见。

第十五条 党的各级委员会应当有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。

第十六条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。

第十七条 党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

无固定工资收入的代表按照同级党的委员会安排开展工作,根据实际情况由同级党的委员会负责给予适当补贴。

第十八条 党的各级委员会对同级党代表大会代表提出的提案和提议,应当责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。

第十九条 党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作。

第二十条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会可以为同级代表制发代表证。

第二十一条 党的各级委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

第二十二条 党的各级代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。

党的各级委员会召开全体会议前,可以就会议有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。

党的各级委员会可以根据工作需要,邀请有关代表列席同级党的委员会全体会议。

第二十三条 党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。

第二十四条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。

对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。

对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。

第五章 党代表大会代表资格的终止和停止

第二十五条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:

(一)受留党察看以上处分的;

(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;

(三)辞去代表职务被接受的。

第二十六条 党的地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。

第二十七条 因其他原因需要终止代表资格或者停止执行党代表大会代表职务的,按照本章上述规定处理。

第二十八条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

党的全国代表大会代表资格的终止,由党的中央委员会决定。

第六章 附 则

第二十九条 党的基层代表大会代表参照本条例有关规定执行。

第三十条 省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例,结合各地实际,制定党代表大会代表任期制的具体实施办法,并报中央备案。

第三十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队实行党代表大会代表任期制工作,由中央军委根据本条例制定实施办法。

第三十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十三条 本条例自发布之日起施行。

双鸭山市委常委、市委组织部长范宏就学习贯彻《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》答记者问

最近,中央印发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下简称《暂行条例》)。为使全市各级党组织、党代表和广大党员更好地学习贯彻《暂行条例》,进一步推动各级党代表大会代表任期制工作,记者就《暂行条例》的有关内容及学习贯彻的具体要求,采访了市委常委、市委组织部长范宏同志。

问:党代表大会代表任期制的产生背景是什么?

答:中国共产党实行代表大会制度,由代表大会和它选举产生的委员会作为党的领导机关,代表党员行使党的权力,管理党内事务。我们党历来重视发挥代表作用工作,党的十六大提出,要充分发挥代表作用,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,并将此作为保障党员权力和发展党内民主的重要内容。党的十七大着眼于党内民主的实践经验,为进一步发挥党代表大会代表的作用,推进党内民主建设,作出了实行党代表大会代表任期制的决定,并将其写入党章,作为党的一项基本制度固定下来。

问:实行党代表大会代表任期制有哪些重要意义?

答:实行党代表大会代表任期制,是完善党的代表大会制度的一项重要内容,是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。党内开展的党代表大会闭会期间发挥代表作用工作实践证明,发挥党代表大会代表的作用,有利于发展党内民主;有利于充分发挥党的代表大会作为党最高权力机关的作用;有利于加强党内监督;有利于始终保持党与人民群众的血肉联系。

问:党代表大会代表任期制的基本内涵是什么?

答:党代表大会代表任期制,就是以党内制度的形式对党代表大会代表的任期加以明确,使代表任期在同级党代表大会当届届期内得到法理性确认和保护,代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。这一制度的主要着眼点是为充分发挥党代表大会代表的作用特别是闭会期间的作用提供基本的制度保障。

问:党代表大会代表任期制的规范有哪些?

答:《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》分总则、党代表大会代表的权利与职责、党代表大会代表开展工作的方式、党代表大会代表履行职责的保障、党代表大会代表资格的终止和停止等六章,共三十三条,对全国和地方各级代表大会代表任期制作出了具体明确的规定,是确立并规范代表任期制的根本制度准则。全市各级党代表大会代表任期制工作必须严格遵循《暂行条例》的规定开展。要注意加强配套制度建设,把代表任期制工作的相关工作机制尽快建立起来,努力形成党代表大会代表任期制工作的制度体系和长效机制。

问:关于代表的任期有哪些明确规定?

答:党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同,如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。以我市为例,中国共产党双鸭山市代表大会、各县(区)代表大会代表任期为五年,代表按照党内有关规定由召集代表大会的党委所辖各选举单位选举产生,经代表大会代表资格审查委员会审查并经大会或大会主席团通过,具有代表资格,代表资格至下一届党代表大会召开时止,出现代表资格终止和停止情况的除外。

问:代表有哪些权利与职责?

答:《暂行条例》规定,党代表大会代表应履行相应的义务,具体内容就是要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

党代表大会代表的权利与职责是:在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

问:代表开展工作的方式主要有哪些?

答:《暂行条例》对代表开展工作的方式作出了明确规定,开展工作的主要方式有:在党代表大会召开期间,代表联名可以向大会提出提案;党代表大会闭会期间,可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党委提出提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定提出意见和建议;受同级党代表大会和党的委员会的委托,在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究;了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见、建议;应邀列席党的委员会全体会议等会议,发表意见;根据同级党的委员会安排,参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党委、纪委领导班子及其成员的民主评议,参加对常委会工作的评议。

问:代表履行职责有哪些保障措施?

答:切实保障代表履行职责,是落实好代表任期制工作的重要内容,也是各级党委在代表任期制工作中承担的主要任务。从目前看,代表权利的保障主要有三个方面的内容,一是各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利,在实际工作中积极为代表发挥作用营造氛围、提供空间;二是各级党委特别是地方党委要在执行代表任期制的过程中不断完善相关的工作机制,形成符合党委工作实际的任期制运行办法;三是各级党委要在任期制的落实中把取得的工作经验用制度的办法固定下来,努力形成保证任期制落实的制度体系。

问:在什么情况下,代表的资格将会终止和停止?

答:受留党察看以上处分的,因出国(境)定居等原因被停止党籍或丧失中华人民共和国国籍的,辞去代表职务被接受的,其代表资格终止;地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。

问:对学习贯彻《暂行条例》还有哪些具体要求?

答:实行党代表大会代表任期制,是加强党的建设的一项重要工作。各级党委必须高度重视,切实摆上重要日程。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,各相关职能部门要密切配合,形成工作合力,采取得力措施,保证代表任期制工作落到实处并取得实效。要认真组织学习传达好《暂行条例》,增强党组织和全体党员贯彻执行党代表大会代表任期制的自觉性。要抓好领导班子自身的学习,提高班子成员自觉执行代表任期制的责任意识和大局意识。要组织好各级党代表大会代表的学习,把学习和贯彻好《暂行条例》作为今后一个时期各级党代表大会代表的重要政治任务切实抓紧抓好,不断提高代表履行职责的民主意识和责任意识。要搞好面向全体党员的宣传教育工作,使全体党员进一步认清新形势下做好代表任期制工作的重大意义和重要作用,切实增强党员的主体意识,增强发挥作用的使命感和责任感。

苏家屯区开展党代会闭会期间发挥代表作用工作

为认真贯彻落实中共沈阳市第十一次代表大会精神,进一步加强和改善党的领导,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,积极探索党代表在闭会期间充分发挥作用的有效途径,苏家屯区紧紧围绕全区工作大局,从健全机制、构建载体、强化职能入手,搭建起区委与党代表相互交流和沟通的平台,为区党代表切实履行职责和充分发挥作用提供了保障。

一是健全机制,规范管理,为开展党代表活动奠定组织基础。

为了确保党代表活动的科学化、规范化和制度化,苏家屯区以建立健全各项制度,强化规范管理为切入点,推动闭会期间发挥党代表作用工作扎实开展。

建立了领导机构。区委成立了由区委书记为组长、区委组织部长为副组长、区直有关部门为成员单位的党代表闭会期间发挥代表作用工作领导小组,下设党代表活动办公室。建立了完善的制度体系。为推动党代会闭会期间发挥代表作用工作的科学化、规范化和制度化,在工作开展过程中逐步规范了活动组的划分,同时进一步明确了区党代表、区党代表室、区党代表活动组、区党代表活动组组长及区党代表活动组联络员的工作职责。进一步建立健全了区党代表活动的工作制度,包括区党代表年度通报大会制度;《区党代表意见建议书》办理制度;区党代表列席区委全委会制度;区党代表参加民主推荐和民主测评领导干部会议制度;区党代表联系党支部制度和党代表联系党员制度。

二是构建载体,开展活动,搭建党代表发挥作用的平台。

党代表在闭会期间发挥作用需要通过活动载体来实现,苏家屯区结合地区实际,统筹安排,精心部署,通过一系列主题鲜明、富有特色的党代表活动,搭建起党代表发挥

作用的平台。

全区党代表在闭会期间发挥作用工作开展以来,围绕一个时期区委的中心工作,开展了形式多样的党代表活动。比如:农村活动组巡视了永乐乡互助村温室葡萄生产、十里河镇新庄奶牛场、樱桃谷庄园、佳地庄园和冀东水泥厂、“一村一业”发展情况,结合新农村建设,对农

村工作、农村基层组织建设工作进行座谈讨论。代表围绕农村的实际情况,对加强农村基层组织建设工作提出了很好的意见和建议。如对村级“两委”班子要进一步加强管理,尤其是要加强对“两委”干部的教育与管理。在机关活动组中,听取了区工商分局、农林局、卫生局党委党建工作汇报,以“如何进一步加强机关党的建设工作,转变机关作风,树立服务意识、大局意识,为全区各项事业的发展创造稳定的社会环境”为主题,组织代表进行了座谈讨论。根据代表提出的加强软环境建设的建议,区委首先在机关党组织设置上和党组织隶属关系上进行了调整和理顺,并以《实施区直机关工作目标考核》为载体,将全区区直机关工作纳入目标考核范围,与单位评优和机关干部年度奖罚挂钩,增强了机关干部纪律约束力,调动了干部工作的主动性和积极性,较好地促进了机关作风建设。

三是强化职能,拓宽渠道,加快推进全区政治文明建设进程。

在积极组织代表开展活动之外,通过组织党代表参与区委有关重要会议或重要活动,使党代表监督和了解区委一些重大问题的决策过程,并在政策允许和职责范围内提出合理化建议,让代表知情权、监督权和参与权真正得到了落实。

组织代表参与区委全委会报告的审阅,并列席参加会议。区委在每次全会前,向部分代表下发区委工作报告征求意见稿,对代表提出修改意见,进行认真研究。同时邀请部分代表列席会议,参与讨论。组织代表参与区管领导班子、区管领导干部测评和推荐工作。区委在组织对拟任职区管领导干部推荐时,都明确要求基层单位要有一定比例的党代表参加;在年度考核中,也要有部分党代表参加测评,并在测评后以谈话的形式征求代表意见。征求对区委常委工作的意见和建议,接受党代表的监督。区委每次在召开常委民主生活会前,都要征求党代表对区委常委班子及其本人的意见和建议,对代表提出意见进行认真梳理,并责成有关部门进行整改和落实。

立足六个坚持 突出六个到位伊春区发挥党代表作用工作稳步推进

http://www.daodoc.com 2007-11-29 15:37:00 点击821次 【字体:小 中

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为进一步扩大党内民主,改进执政方式,优化决策机制,夯实执政基础,伊春区委结合实际,科学谋划,积极探索,立足六个坚持、突出六个到位,使党代会闭会期间发挥党代表作用工作取

得明显成效。

一、坚持加强领导,把工作责任落实到位

为切实加强对党代会闭会期间发挥党代表作用工作的领导,伊春区委建立了三级责任体系,即:由区委书记任组长、部分常委任副组长、各街道党工委常务副书记及部分单位党组织负责人任成员的党代表发挥作用领导小组;由区委组织部长任主任,专职工作人员任成员的党代表常任制办公室;由区党代表民主推选的有责任心、组织能力强的28名科级干部担任组长、副组长的党代表活动小组。并明确了每个体系的责任分工,形成了领导小组亲自抓,常任制办公室经常抓,活动小组组长具体抓的工作格局。每个责任体系定期召开工作会议,研究部署党代表发挥作用工作,解决党代表发挥作用过程中存在的问题,

确保发挥党代表作用工作健康有序开展。

二、坚持营造氛围,把思想认识统一到位

为使广大党员群众充分认识发挥党代表作用工作的目的、意义,区委积极开展宣传和启动工作,搭建了三级宣传平台。一是搭建外部宣传平台。在办公大楼门前利用电子显示屏,以滚动字幕的形式,深入宣传党代表大会常任制的内涵以及发挥党代表作用工作的重要意义。为增强党代表开展工作的主动性,区委制定和下发了《伊春区党代表大会闭会期间发挥党代表作用实施方案》,对全区党代会闭会期间发挥代表作用工作进行全面规划和细致的安排。二是搭建内部宣传平台。全区各单位、各部门分别以召开会议、党员集中学习等方式,在本单位、本部门的内部开展宣传活动。三是搭建群众宣传平台。各社区充分利用展示板、橱窗、宣传栏等宣传阵地,积极开展党代表发挥作用相关知识的宣传,充分调动社区

广大群众参与和支持此项工作的热情。截止目前,利用各种宣传平台,共出板报500余期,制作条幅600余条,设立宣传橱窗24处,制作展示板18块,为党代表发挥作用工作顺利启动打下了坚实的基础。

三、坚持教育培训,把代表素质提高到位

为使党代表不断提高自身素质,更好地适应工作需求,区委健全了三级培训机制。一是健全全员培训机制。区委坚持每年对全区党代表进行一次集中培训,2007年8月22日,区委组织召开了全体党代表参加的培训会。围绕党代会闭会期间发挥代表作用的历史背景、发挥代表作用的重要性及必要性、党代表履行的职责、开展活动的主要内容和基本方法等方面进行了较为系统的培训,使党代表对发挥党代表作用工作有了明确的认识。二是健全专项培训机制。区党代会常任制办公室还围绕发挥代表作用的具体细节,举办专题讲座,坚持每季度对党代表活动小组的正、副组长进行业务培训,不断丰富党代表的业务知识,提高组长的履职能力。三是健全分组培训机制。由各党代表活动小组每月组织召开一次业务培训,针对本活动小组工作中存在的问题,着重加强履职能力方面的培训,不断提高调研视察的实际工作

水平。

四、坚持完善机制,把保障措施落实到位

为使党代表发挥作用工作得到有效保障,区委完善了党代表发挥作用的三级保障机制。一是完善制度保障机制。区委研究制定了党代表大会年会、党代表团(组)活动、党代表管理、党代表调研与视察工作、党代表提案建议和意见、党代表提案的处理和回复等14项制度,通过制度来规范和保障党代表发挥作用工作顺利开展。二是完善运行保障机制。为了使党代表发挥作用工作更加规范,区委设计了党代表发挥作用工作流程表,分18个步骤,安排党代表在每个阶段的工作任务,确保了每个步骤环环相扣、紧密衔接,充分体现了党代表发挥作用工作的科学性和严密性。三是完善人员经费保障机制。区委从各单位、各部门专门抽调了18名优秀干部,分别组成了党代表活动指导组、联络组和检查组,确保人员配备到位。区财政拨付专项经费,为党代表常任制办公室配备了电脑、打印机,印制了150个《代表证》和《党代表活动手册》,购买了办公用品,并解决了各活动小组开展活动的费用。

五、坚持搭建载体,把代表作用发挥到位

党代表发挥作用需要借助一定载体来体现,区委结合实际,经过认真谋划,重点开展了三项活动。一是开展调研视察活动。各党代表活动小组围绕8个重点调研视察课题,先后深入到62个部门和单位,召开座谈会36次,听取汇报76次,走访党员群众2000人次,找准了阻碍全区经济社会发展的突

出问题。共形成了12篇观点鲜明、操作性较强的调研报告,归纳整理出了21个较突出的问题,提出了详细的意见和建议。区委经认真分析和研究,采纳了15条建议。围绕创建优良经济发展环境课题,党代表活动小组建议区委从“端正政风行风、优化经济发展环境”入手,加快经济发展步伐。区委经认真研究,采取有力措施,解决了非公有制企业反映强烈的12个问题。目前,非国有经济各项增涨指标与同期相比明显提高;围绕“争创全市第一警”课题,党代表活动小组建议区委进一步提高交通治安防控能力,区委积极采纳,完善了交通治安监控系统。目前,各类案件发案率与同期相比明显降低,群众的安全感普遍增强;围绕新农村建设课题,党代表活动小组建议加大农村道路设施建设力度。区政府责成功之路有关部门切实解决农民行路难问题。目前,修建8公里农田路及1.6公里通村路的各项工作正在实施;围绕社区卫生服务场所建设课题,建议进一步加大社区卫生服务场所建设力度,区政府积极采纳,规范了原有的15个社区卫生服务站,新建3处社区卫生服务中心,满足了社区群众的就医需求。二是开展谏言资政活动。党代表活动小组就街道办事处贯彻落实省市十次党代会、区十四次党代会精神,如何解决群众关心的热点问题,召开了谏言资政会,街道办事处有关人员结合自身工作详细了回答了党代表的提问,进一步增强了被谏言资政对象做好本职工作的自觉性。三是开展代表评优活动。为充分调动广大党代表发挥作用的热情,区党代表领导小组定期对党代表履行职责情况进行考评。在考评过程中,采取听、看、问、测等形式,认真了解每位党代表在发挥党代表作用过程中的主要表现,对党代表所代表的广大党员群众开展满意度测评,激

发了党代表工作的积极性和主动性。

第17篇:党代表工作室

第十四代表团党代表工作室组建任务

(沟南乡、驼梁景区)

拟组建2个工作室 省党代表(人): 市党代表(人): 县党代表(16人):

白还玉、姚永杰、师泽喜、杨慧珍、闫开元、张 进 白粉恋、闫秀林、邢喜喜、刘还清、杨先良、武俊康鲁建康、武计平、王成章、王乡镇党代表(79人):

张林光、李命文、韩军伟、王刘 慧、马彦娟、马年生、李喜和、刘晓光、杜银生白俊才、杨效平、岳慧珍、常星国、胡国华、韩效清岳舜德、张俊生、韩柱章、闫栓平、高明玉、申建军田凤海、田仁堂、田建云、白丽青、边双凤、孟巧蝉孟世平、白先堂、高玉林、张还寿、张换林、闫福明闫五笨、闫秀明、白云平、杨宪文、白秀娥、赵存槐王军伟、张文康、杨建荣、朱力军、田文林、王建云白大康、赵建国、姚命牢、周俊秀、高栓英、高建军周凤岐、高存康、高建勇、刘宪文、李林光、申维武杜变良、刘月连、李树平、杨爱堂、闫书英、段培良梁林海、白天成、徐柱芳、胡建英、白章奇、白书生白付平、杨四良、田变芳、王润娥、王隆和、刘月亮刘鹏仁

晋、张俊章、常志峰

第18篇:党代表工作手册

党代表工作手册

时间:2012.06.20 地点:党代表工作室 形式:接访 接待人员:古兰 提案内容:

建议党和政府加大培育扶持力度,把工青妇等群众团体、各类行业协会建设成“枢纽型”社会组织,为本领域的社会组织搭建交流合作平台、提供业务指导;在日常管理和服务中发挥骨干作用,并承担相关社会组织的业务主管职责,形成分类管理的社会组织工作平台。政府加快向“枢纽”以及通过“枢纽”向社会组织转移职能和购买服务,定期向社会广泛征集服务民生的创意和项目,吸引更多的社会组织参与公共公益服务。

时间:2012.06.22 地点:实验室

形式:走访 走访人员:姜宝胜 提案内容:

实验室的老师经常接触化学药品及部分有毒气体,对于实验室教师,应该有适当补贴。 时间:2012.06.29 地点:党代表工作室 形式:走访 走访人员:丁伟 提案内容:

建议每个办公室有一台独立的电话,方便班主任与家长的沟通。每个大办公室一台电脑,10左右办公,办公室电脑紧张,还应为每位教师配笔记本电脑,方便教育教学。 校长答复:

每个办公室配独立的电话,开支较大,目前综合楼、幼儿园、学生宿舍、浴室、食堂都在承建中,教师暂用学校3811044这个公用电话,以上建设项目结束后,会首先考虑教师办公室电话及配备笔记本事项。

时间:2012.07.02 地点:党代表工作室 形式:走访 走访人员:马雪花 提案内容:

1、教师文娱活动太少。校长答复:

学校教师队伍庞大,组织活动难度较大,学校每学年组织运动会一次,再加上各类学生活动,教师分身乏术,而且学校也每学年发给各科级组一些经费,可以由各科级组自行组织活动,其它由老师们自由组织。

第19篇:党代表事迹材料

李光宇同志先进事迹材料

李光宇,男,1956年11月出生,大学学历,中共党员,中学高级教师、永昌县政协委员、金昌市第四次归侨侨眷委员,现任永昌四中党支部书记。多年来,他率先垂范、以身作则,以高度的责任感和强烈的事业心,团结和带领全体党员干部职工,真抓实干,使学校成为全县教育战线上一颗璀璨的明星。他胸怀大局,乐于奉献,体现了一个共产党员的高尚品质。

一九七八年从事教育工作,长期担任高中、初中外语教学工作。曾荣获永昌县先进教育工作者;金昌市高中英语教学优质课大奖赛二等奖;金昌市先进教育工作者;2005年培养辅导的学生在全国中学生英语能力竞赛中荣获二等奖;在省级刊物上发表有关教育教学论文10多篇。

****年步入教学管理岗位,在永昌县职业中学先后担任教务副主任、教务主任、副校长、党支部书记、校长等职位。现为永昌县第四中学党支部书记的他,怀着对教育事业的无限忠诚和热爱,在教育这个平凡的岗位上,他已辛勤耕耘了三十三个春秋。他认真履行岗位职责,把全部身心扑在教育教学工作和管理工作上,取得了突出的成绩,1998年荣获金昌市优秀教学管理人员;2003年12月荣获金昌市招生办招生自考工作先进个人;2005年被甘肃省评为“绿色学校”先进个人。受到了社会的广泛赞誉。

他深深懂得,作为共产党员带头人,要想使学校发展、充满生机和活力,就必须努力提高自身的思想素质和业务水平。多年来,他十分注重学习党的各项方针政策,学习先进的教育理论,时时刻刻关注学校教育教学的动态和趋势。认真学习,写下了十几万字的学习笔记和心得体会,为管理和教学打下了扎实的基础。在工作中,他勇挑重担,吃苦在前,时刻想教职工所想,急教职工所急。从不计较自己的得失。统筹安排各项工作,出色完成了各项任务。

正是在这人格力量的感召下,永昌四中逐渐形成了一支业务精湛、爱岗敬业、潜心科研、无私奉献的教师队伍。

他善于创造性的开展工作,收到了良好的效果。他注重常抓队伍建设,增强了党组织的向心力和凝聚力。他认为学校教育归根结底是教师在发挥作用,要使学校教育教学质量不断提高,抓好师资队伍建设是关键,要促进教师队伍建设,抓好干部党员队伍建设尤为重要。一是狠抓支部班子建设,增强党支部的凝聚力。坚持做到“四抓”,即:“学习理论抓读书,结合形势抓方向,形成专题抓讨论,针对倾向抓思想。”通过学习,提高了思想水平,提高了分析和解决实际问题的能力;通过结合实际谈思想,谈学习体会,谈工作思路,谈工作要求,使班子成员思想统一,步调一致,形成合力。工作中,支部班子以身作则、顾全大局、不求名利,既提高了班子成员的组织纪律观念,又形成了积极主动,团结协作的优良工作作风。二是狠抓党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。“一个党员,就是一面旗帜”。他以抓好党员队伍建设为着力点,坚持“三会一课”制度,开展了“三高一争”、“四基建设”活动,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员的头脑,把胡总书记“七一”讲话精神、十七大精神贯彻落实到各项工作中来,要求党员立足岗位,扎实开展“创先争优”活动。为了充分发挥党员在学校教育改革中的带头作用,立足岗位,无私奉献,他要求党员教师每节课都要成为优质课,党员班主任所带班级要成为先进班集体。党员要做师德修养的带头羊,教育改革的排头兵,教学管理的引路人,真正成为群众的表率。由于党员发挥了先锋模范作用,成为教学工作中的中流砥柱,因而使各项工作开展得有声有色。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。李光宇同志以此为座右铭,为了祖国的未来、永昌的教育事业履行着一个共产党员的神圣使命。

第20篇:党代表任期制

党代表任期制:探索中的进步与问题

2008年08月24日 10:46学习时报

2008年7月18日,中共上海市委九届四中全会召开,党代表列席市委全会。这不仅是上海市首次党代表列席市全委会,就全国省级党的委员会而言,也是第一次。

在此两天前,7月16日,新华社授权发布《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下简称《代表任期制暂行条例》)。这是党的历史上第一部党代表任期制条例。

在此九个月前,中国共产党第十七次全国代表大会把党代表任期制写入了党章。

在此二十年前,1988年,中国共产党在县级党代表大会试行党代会常任制,同时开始出现党代表任期制。

二十年,弹指一挥间,党代表任期制从试点走向推广、从制度条文走向新的大面积实践。

一、党代表任期制的历史合理性

一个政党是否实行党代表任期制,并无一定之规。世界上有众多政党,各有各的做法,均是各自情势所决定的。中国共产党长期以来并没有实行党代表任期制,后来强调这一问题,并在当下成为全党关注的热点问题,实是当代中国特定社会条件下的产物。

中国共产党是一个长期执政的党。党的传统优势是密切联系群众,但在长期执政的条件下,党的最大危险就是脱离群众。党代表任期制的一大优势就是众多的各级党代表可以成为党员群众与党代会、党的委员会的沟通桥梁,反映群众意愿的管道,成为代表群众监督权力机构的形式之一。因此,在刚刚发布的《代表任期制暂行条例》中,赋予党代表密切联系党员和群众的职责,同时规定其接受党员和群众的监督,以确保党代表在密切党群关系方面发挥特定作用。

中国共产党又是在政治体制中承担领导核心责任的党。中国政治体制的政治核心是中国共产党,各级人大、政协、政府及所属各部门均设有党的组织,各级决策机构人员,大多是共产党员,所谓“一个核心、三个党组(指人大、政府、政协各有党组)”的称谓是其简单写照。在此背景下,党内民主状况,党的重大问题决策,不可能不影响到政治体制的运作。如何监督领导层党员,监督其权力运作是否符合社会公义、符合人民利益,就是党的建设和整个社会的重大课题。党代表任期制虽然不能从根本上解决这一课题,但党代表对党的代表大会和委员会的监督,至少是从党的建设视角解决这一课题的方式、手段之一。

中国共产党又是一个具有七千四百多万党员的大党,其内部事务的管理,就其难度和复杂性而言,不亚于一个国家。在这种背景下,很多党内事务由全体党员直接参与是不现实的,只能通过代表参与。党代表任期制,意味着党代表在任期之内必须向选举单位的党员负责,并代表党员参与党内事务管理。在过往的中国政治生活中,党代表只是在大会召开时起到讨论报告、选举领导机构的作用,大会闭会后便无声息,一般是常委会作为领导机构呈现在公众视野中。代表大会作为领导机构的作用体现不出来,党员的主体地位也表现不出来。因此,实行党代表任期制,在一定程度上有助于改善这种局面。特别是在参政议政方面,党代 1

表任期制确实在县级试点单位中体现出一定作用,是党员主体地位的折射。但在省级、直辖市,乃至全国代表大会,党代表参与重大问题讨论、决策方面,还有待于实践的检验,而上海的做法无疑是对新制度的检验。

二、党内民主制度建设的进展

党内民主包含有多方面的内容,但最主要的就是民主决策、选举、公开、监督等。党代表的职责和活动方式,牵涉到党内民主的多个方面,对党代表任期制如何规定,既是党内民主发育水平的体现,又是党内民主制度的构成部分。

按照《代表任期制暂行条例》,党代表的权利职责可归纳为四大类:一是选举权;二是介入重大问题决策过程;三是监督权;四是完成党代会或委员会委托的工作。这些权利与职责,反映了党代表参与党内事务的程度。应该承认,党代表权利职责明确化,是一种进步,比如,条例明确规定党代表在大会期间行使表决权、选举权和被选举权;规定向同级党代表大会或同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;规定对同级党委和纪律检查委员会及其成员进行监督,等等。尽管这些权利还需要有进一步程序规定来体现、保障,但毕竟给予代表以明确的权利,在适当的条件下这种权利就会转化为党代表的实际行动,其行动就有了“法规”的依据。当然,党代表的权利不等同于人大代表的权利,而是依据政党的特点设计的基本权利。

党代表的工作方式、活动方式,同样是党内民主制度的构成部分。在开会期间,代表可提出同级党代会职权范围内的提案,在闭会期间可以个人或联名方式,以书面形式提出相应提议;可通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议;可以对本地区有关重大决策重要事项进行调查研究;可列席同级党委会全体会议并发表意见;可评议同级党委常委的工作等等。高度概括地讲,党代表基本工作方式就是三大类型:提案、议政、调查研究,在这些活动中实现对同级党委的监督。这些条例规定,丰富了党内民主的制度,有的规定(如提出议案)填充了党代表大会长期以来存在的和空白,是党员参与党内事务管理的重大进步,对于形成党员参政议政、反映党员意愿的决策机制是一种探索。

三、进一步探索党代表任期制

从现有的制度规定和实践来看,党代表任期制还大有发掘空间。换句话说,还有一些空白需要填补,党内民主才能有实质性进展。

一是关于代表的职责权限。中国共产党党章规定,共产党员有要求罢免或撤换不称职干部的权利。从法理上讲,各级党的委员会是由同级党代会选举产生的,党代表有权对其提出罢免或撤换的主张。但在实践中,却没有任何相关的具体规定,即使出现了不称职干部,一般党员想要罢免或撤换他,却找不到任何关于启动程序的规定,用大白话说,就是不知道谁负责受理关于罢免与撤换的提议,不知道应该怎样提出相关建议,怎样提出才算没有“违背组织原则”?而在党代表的权利与职责里,能否提出罢免与撤换的规定,亦无规定。在实际生活中,有的基层试点单位对于代表的罢免与撤换是有规定的,但层级较低。在全国使用的代表任期制条例中,如果对党代表权利规定能够完整地体现出党章的精神,将是对党内政治生活中的空白的一种弥补。事实上,有选举就有罢免,哪怕罢免在实际上极少发生,也应有相应的规定,以防万一出现问题而无可操作的程序,党章规定的权利也不至于虚化。

二是关于质询与询问。党代表能否有质询的权利?从理论上讲是不成问题的。在基层试点中,党代表质询委员会甚至书记的事也是发生过的。在这次公布的《代

表任期制暂行条例》中,涉及的主要是代表参政议政,提出议案、建议或意见等,而没有涉及质询问题。实际上,授权者向其授权的党的同级委员会和纪律检查委员会及其成员提出质询、询问,是履行职责的必要方式,是监督被授权者的必要手段,是确保决策正确、不滥用权力的重要形式之一,是再正常不过的事情。邓小平在1980年8月18日所作的《党和国家领导制度的改革》讲话中,曾指出现行体制的主要问题是权力过于集中,而党代表任期制如果能够真正体现出代表的权利,如果针对重大问题决策与执行的质询(需指出,对重大问题提出意见和建议不等同于质询)权利真正实现,就是对权力过于集中的一种制约。因此,党内监督条例中才对党的委员会委员、纪律检查委员会委员的质询与询问有相应规定。但对党代表的质询权利如何保障,却没有相关制度保障与规范。实际上,在监督机构监督同级主要领导较弱的情况下,党代表的质询也是一种可以弥补现行监督体制不足的做法。

三是关于监督党代表问题。党代表是党员选举产生的,一旦实行任期制,党代表也有一个能否真正反映选举人意志的问题。这里有几个问题值得关注:其一,党代表在投票表决、选举等事项中“代表”谁?从理论上说当然是代表选举单位意志,代表选举人意志,但在实践中却复杂得多,特别是在用人问题上,“代表”上级意志司空见惯。其二,党代表履职的表现,如何让广大党员知道?党代表在相关会议上的表现如何,提出了什么样的议案,提出了什么样的意见和建议,都需要让选举人知道,选举人才能判断其究竟代表谁、是否合格等。由此又决定了党代会需要进一步公开,党内事务进一步公开。其三,上述两个问题,都源于党代表是怎样产生的。如果代表是真正由选举产生而非形式主义的选举产生,代表自然就对选举人负责,把密切联系群众当作天职而非外来力量添加的义务,把代表选举人意志放在第一位。也就是说,党代表的活动、表现并不是孤立的,是由整个党内民主状况所决定的。

四是关于“联名”问题。《代表任期制暂行条例》规定可以“联名”方式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议,那么由此产生一个问题:联名必有“串联”,不串联就不可能有联名。按照我们党的传统,一向是把内部某些人的“串联”视为非组织活动或小组织活动的,亦即非法的。实事求是地说,有些串联的确可以带来负面的结果,禁止也有一定的合理性。那么,什么样的串联是必须禁止的?什么样的串联属于正当联名?这是一个难以界定但又必须解决的问题,如不予以正视,正常的民主生活就难以开展。

我们期待着《代表任期制暂行条例》得到落实,并继续完善,以推动党内民主的发展,使党更好地代表最大多数人的利益和意志。(高新民)

部队党代表 发言稿
《部队党代表 发言稿.doc》
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