推荐第1篇：区域化党建工作调研发言稿Q
汇报材料
尊敬的各位领导，上午好！
XX社区综合党委于XXXX年XXX月成立，下设XXX个党支部，其中XXX个居民党支部，XXX个退休党员党支部，XX个“两新”组织党支部，共有党员XX名。社区综合党委班子是通过“公推直选”的方式选举产生的，同时以任命的方式增配了XXX名兼职委员，以“社区综合党委＋兼职委员”制度，创新工作载体，构建全新的区域统筹党组织架构。现在我简要的介绍一下我们社区区域化党建工作的一些情况：
一、社区综合党委是在社会发展新形势下，为更好地凝聚人心、凝聚力量，始终保持与人民群众的血肉联系，推动党的领导核心地位在社区落实，推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在社区发挥，推动各种资源在社区聚集，巩固党在城市基层的执政根基而成立的。这有利于党的基层组织更好地组织群众、凝聚人心，有利于党的队伍更好地贴近基层、融入社会，有利于健全党组织和党员联系和服务群众的长效机制，始终保持党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳定。
二、XXX年XXX月建成的翠湖社区党群服务中心建筑面积达XXX平方米，分为综合服务区、妇幼培训区、党员学习区和群文活动区等4个功能区，内设党群服务厅、党群谈心 1
室、远程教育室、党群议事厅、图书室、亲子活动中心、多功能室、老年人活动室等XXX个功能室，为社区党员群众提供组织关系接转、党务咨询、党员求助、义工关怀、工、青、妇维权、维稳信访、就业指导、帮贫扶困、学习培训等XXX余项优质服务，已成为社区服务党员群众的窗口，管理党员群众的平台、教育党员群众的学校、凝聚党员群众的家园，党在社区的凝聚力、服务力和影响力得到了进一步夯实和增强。
三、党代表进社区，深入基层，发挥作用，解决问题。社区综合党委成立以来，共开展了三次党代表进社区活动，接访了XXX名党员和居民代表，慰问了XX困难户。居民群众认为，通过党代表到社区开展活动，进一步加深了与他们的沟通了解，并认为党代表的形象是“勤政为民、务实高效、廉洁奉公”的。
四、在发展党员方面，我们每年约发展XX到XX名的新党员，为社区的党员队伍不断输送新鲜血液；在党员教育方面，我们主要以电化教育、参观走访、座谈讨论、党员自学等形式开展，丰富了党员的知识；在党员管理方面，针对我社区离退休党员多的特点，我们主要采取寓教于乐、寓教于情等方法，增强他们对社区基层党建的认同感和参与感，如我们以离退休党员为骨干成立了老年人的“民乐队”、“气排球队”、“柔力球队”、“门球队”等等，让他们在社区文化活动中发挥党员的先锋模范作用。
五、我社区综合党委现有党建工作人员XXX名，其中男性XXX名，女性X名，平均年龄约XX岁，均为高中以上学历，在XXX年XXX月的支部换届中，除了新成立的支部外，其他支部的支委成员仅有XXX名更换了，基本保持了原有党建工作队伍的完整性，有利于党建工作的开展。
今后，我们将在实践中去进一步探索新途径，确定新措施，确保党员在社区中充分发挥先锋模范作用。
我的发言完毕，谢谢大家！
推荐第2篇：党建调研]
关于报送农村基层组织建设调研报告的通知
各乡镇党委：
根据省、市委组织部近期将对农村基层组织建设工作开展一次集中调研活动的有关要求，各乡镇党委要对本地村党组织进行“好、中、差”分类排队，特别是要摸清软弱涣散党组织状况，为下一步整顿做好准备。具体要求如下：
1、组织填写农村基层组织建设调查表。各乡镇认真发放并组织各村党组织填写好本村党组织建设情况调查表，每村的调查的党员数不得少于本村党员总数的1/2，各乡镇根据调查情况及各村实际工作情况对每村组织建设各项指标做出好、中、差排列，最后将所有村总体情况汇总。
2、形成农村基层组织建设调研报告。各乡镇的报告要重点体现出本乡镇有多少好村和差村及好村和差村的原因；要体现出十七大以来各地抓农村基层组织建设工作的好经验和做法；体现出农村基层组织建设存在的突出问题；同时对进一步加强农村基层党组织建设提出务实管用有力度的工作措施。
3、各乡镇的报告及汇总表于2月18日下午4点前传至区委组织部组织股邮箱（zzg2122972@163.com）。
附：连山区农村基层党组织建设情况调查表
连山区委组织部
2011年2月14日
连山区农村基层组织建设调查表
单位：
连山区委组织部2011年2月制
推荐第3篇：党建调研
丽水市律师行业党建工作调研报告
目前，丽水律师行业共有党员78人，占行业总人数（165人）的47％；其中律师党员52人，占执业律师总数（140人）的37％。党员律师是全市律师队伍的中坚力量，在推动法制进程、维护社会稳定、构建和谐社会的实践中，发挥了不可替代的作用。同时，我们也清醒地认识到，律师行业的特殊性决定了行业党建工作的复杂性，新时期非公有制经济组织党建工作面临着许多新情况新问题，律师行业党建工作中还存在着一些亟待解决的困难。为加强律师行业党的组织建设、规范律师党建工作运行机制，抓律师党员思想建设、提高律师党建工作质量水平，以及抓行业作风建设、树立党员律师良好形象，丽水市司法局对律师党建工作进行了专题调研。在调研中走访律师事务所9家，和42名律师党员进行了座谈，对我市律师党建工作存在的问题进行了概括，并初步提出新形势下律师党建工作的指导思想和当前迫切需要完成的任务。
一、我市律师行业党建工作中的薄弱环节
律师行业党组织体系设置还不够科学合理。
主要体现在：市律协未建立党组织，律师事务所党支部归属于市司法局机关党委，在管理上带来不便；各县（市、区）律师党员人数分布不均，个别县（市、区）律师党员人数甚至不够设立一个律师党支部，从而导致律师党员党组织关系挂在司法局、社区、其他政法单位等情况均有存在，从而给律师党员管理和律师党员的党组织活动造成很大的影响。
基层党组织的战斗堡垒作用还没有得到充分发挥。
主要体现在：律师业务管理和律师党员管理各自为战，没有形成协调互补的管理机制。长期以来对律师的管理主要是司法行政机关依据《律师法》等相关法律法规，行驶行政管理职能，整个律师行业基层党组织未能发挥战斗堡垒作用。部分律师党支部在书记选举时，推选后勤、财务人员为支部书记、委员，在支部领导配备上就缺乏应有的重要性，从而使律师党支部的作用不能很好的发挥。
律师党员的理想信念教育和组织发展工作还有待加强。
主要体现在：律师党员政治学习少。各律师事务所支部在多年发展过程中，逐步形成了业务交流、业务知识学习制度，但是政治学习制度始终是薄弱点。律师作为知识型的职业，业务知识的及时更新固然重要，但是作为党员，作为社会主义中国的建设者和捍卫者之一的律师党员，必须要有坚定的政治立场，高度的政治敏感性，正确的社会主义理想信念。从调研情况看，律师基层党组织的政治学习和理想信念教育虽然有开展，但是不成体系，效果不明显，亟待加强。律师党员发展工作难开展。律师党员参政议政的机会少、途径少，律师的政治诉求、经验智慧等难以施展，较大地抑制了党员律师的政治热情和作用发挥，同时也影响了新党员的发展。律师行业作为新鲜血液较多、年龄结构和司法行政干部队伍相比较更年轻化的队伍，近年来，党员发展工作并不乐观。一些年轻律师侧重选择民主党派，也正体现了努力寻求律师政治地位的心理。
律师党员及组织活动长期被边缘化，极大的影响和限制了律师党员发挥积极性、先进性、代表性的作用。
主要体现在：律师人员构成复杂，既有经过多年历练的业务骨干，也有初出茅庐的新人，还有各政法单位退休干部、各大专院校的教职人员。律师党员同样存在这样的现象，同在一个律师事务所的律师，却未必有共同的理念。长期下来，律师党员和党组织的活动开展难度越来越大。再加上我国现有律师管理体制中，律师作为自由职业者，如何开拓业务，保证自己的生存，确保自己生存的更好，成了律师必须要考虑的第一要务。久而久之，律师党组织活动被视为可有可无的内容，脱离了组织活动的党员，缺乏组织的监督和鞭策，那么律师党员是否能发挥党员的先进性、积极性、代表性，就只能视个人的自觉性了。
这些问题，严重影响和制约了律师行业党建工作的深入发展，亟待认真研究并采取相应措施尽快加以解决。
二、新形势下律师党建工作的思路
2008年的全国组织工作会议对律师党建工作提出了明确的要求，中央组织部和司法部党组下发了《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》，把律师党建工作作为当前律师行业建设的重要任务，全国上下同步进行。7月25日，司法部长吴爱英在全国律师党建工作会议上发表重要讲话，提出：“要深刻领会和牢牢把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这一主题，教育律师党员坚定不移地为中国特色社会主义而奋斗。要深刻领会和牢牢把握科学发展观这一重要
指导方针，努力把律师行业党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使广大律师党员成为科学发展观的模范实践者。”律师党建工作自此可谓进入一个新的阶段。
在这样的新形势下，针对我市律师党建中存在的薄弱环节，市司法局作为律师管理机关，应当带领律师协会和律师党员，以吴爱英部长提出的“理论创新、制度创新、工作创新、方法创新”为指针，以基层党组织建设为基础，以加强律师理想信念教育为抓手，以切实加强律师队伍的凝聚力、战斗力为目标，充分发挥基层党组织在律师党建中的重要作用，引导督促律师党员发挥共产党员的先进性、代表性，使律师党员政治作用和政治地位自然提升，为律师党员队伍和律师党组织建设的进一步发展打下良好的基础。
三、当前加强我市律师党建工作的迫切任务
律师行业党员队伍具有年轻党员较多、知识层面高、职业独立性强、人员流动性大和广泛接触社会各个层面的特点。在律师行业开展党建工作，必须紧密结合行业实际和特点，合理调整设置管理模式，进一步完善律师行业条块结合的党建工作机制；必须创新党组织活动方式，进一步增强党组织的凝聚力，吸引广大律师主动积极地参与到党组织的活动中来；必须进一步加强党员教育管理和党员发展工作，不断扩大党的组织工作的覆盖面。实现这个目标，必须抓紧抓好律师党建中的四项工作：
一是加强对律师党员的思想政治教育。针对个别律师党员存在只顾埋头办案而对党的组织活动不够重视、缺乏热情，忽视政治理论学习等问题，局党组将大力加强对律师党员的思想政治教育，并将思想政治教育与职业道德教育相结合，将理论学习与业务讨论相结合，做到业务工作和政治理论教育两不误、双促进。在律协党总支成立之前，司法局机关党委以统一活动、统一教育、统一学习的原则，在过渡期内引导律师党组织逐步加强对党员的思想政治教育。
二是加强律师基层党组织建设，完善党支部设置。针对律师行业分散职业的特点，对我市律师党组织设置实行因地制宜的方针。市律师协会设立党总支，管理市直律师事务所各支部；县市区律师事务所不够条件设置党支部的，律师党组织关系一律转入司法行政机关。针对个别党支部战斗力不强，作用不明显，个别支部书记工作责任心和能力不强，律师党组织划分不合理，不利于律师党员参加活动等现状，在充分考虑律师行业特点的基础上制定一套科学、合理、具有一定前瞻性和预见性的律师党支部设置方案，及时对不符合设立条件的支委会予以撤销。通过选好配强支部书记、健全支部委员会，增强基层党组织的战斗力。
三是做好律师党员的管理工作和新党员的发展工作。律师党员党组织关系的分散性、律师党员归属感不强是造成律师党支部开展工作困难的主要原因。对此，要在加强律师党员的管理和服务上下功夫。一方面要求律师党员及时办理组织关系接转，理顺组织关系与人事关系。指导律所党支部加强党员管理，教育党员采取多种形式向其所在党支部汇报思想，参加组织生活，主动接受党组织的监督和管理；另一方面由局统一制作律师党组织、党员管理活动手册，由支部书记、
党小组组长、党员本人，分别定期填写活动情况，加强教育管理。在各律师党支部派专人负责律师党员的发展工作，及时制定发展计划，确定重点培养对象，做到成熟一个、发展一个。
四是探索适合律师行业特点的党组织活动新形式。引导律所党支部充分发挥网络作用，打破时间、地域的局限，保障组织生活的开展。组织党员律师参与一些规模较大、与群众联系较为紧密、有一定社会影响力的公益活动。
推荐第4篇：党建调研
留楚乡基层党建成功经验做法和典型事例
今年，我们留楚乡党委换届后，我们新一届党委对留楚乡基层党建工作整体情况，进行全面细致调查分析，发现存在很多问题不足和，主要是大部分村党支部战斗力薄弱，缺乏凝聚力，思想观念落后，跟不上时代发展的步伐，没用敢闯敢干的劲头，只安于现状，没有带头意识，没有发展意识，没有责任意识，没有带领群致富意识。针对这一问题，我们采取多项措施，取得较好成效。
一、成功经验做法：
（一）加强领导，明确基层组织目标
农村基层党组织是党在农村工作的基础和根本，农村工作做得好与坏与农村基层党组织有直接关系。为加强对农村基层党组织的领导，使其充分发挥应有的作用，我们留楚乡党委因才适用，重新调配了党建工作领导小组成员，并多次组织召开了党政联席会议，专题研究布置加强基层组织建设的有关事项，提出了基层组织建设工作实施意见，并对目标任务进行层层分解，形成了乡党委书记、片长、包村干部齐抓共管的工作格局。同时与村党支部书记签订基层组织建设目标责任书，形成强了有力的农村基层组织工作领导管理机制。
（二）加强党支部班子建设，增强了班子的凝聚力和战斗力 。
我们留楚乡党委以创先争优活动为载体，紧紧围绕怎样加强村党支部建设，怎样提高支部班子的战斗力和凝聚力，结合本乡实际，详细研究制定了《留楚乡2011年农村两委正职培训计划》、《留楚乡2011年农村党员干部培训计划》，并按照计划进行了严格执行。一是我们组织各村两委正职及全体机关干部在乡会议室观看了全国优秀村党支部书记沈浩、王文忠等先进教育片。二是组织各村两委正职到五公镇南张保村党支部、尹村镇北流满村党支部就怎样带领群众搞调整种植结构发家致富这一情况，进行了专门参观学习。并且每次学习活动后，我们都组织召开了座谈会，紧紧围绕学到的经验和今后怎样开展工作，展开认真讨论。同时对后进村党支部实行了乡党委书记重点抓、片长直接抓、党建指导员具体抓工作方法，加快了转化进程。通过以上活动的开展，使各村支部书记、村主任进一步解放了思想，更新了观念，找到了差距和不足。认识到了自己作为村带头人的重要职责，增强发展的紧迫感和责任感，进一步增强了各村党支部的活力、战斗力凝聚力，呈现出了党支部书记、村主任带头搞种植结构调整、想方设法搞发展的浓厚氛围。
㈢加强党员队伍建设，重点发展农村党员及发挥党员模范带头作用。
在党员队伍建设工作中，我们对全乡基层党员情况、发展党员情况、培训管理情况进行了全面分析，发现了一些问题：全乡党员年龄结构老化严重、素质低。党员发展慢、党员发展不高、发展党员带有偏见、党员发展质量不高、党员发展不规范等问题。在对党员培训管理上存在培训少、管理不规范、不注重发挥党员先锋模范作用等问题。针对党员建设中存在的这些问题，我们研究制定了留楚乡《2011年党员队伍建设实施方案》、《留楚乡2011年党员发展工作计划》，并召开各村支部书记大会就此项工作，进行了专门部署，并与各村支部书记签订了党员队伍建设责任制，明确了责任追究制。同时建立了定期下乡检查指导制度，为开展好党员队伍建设情况提供了组织保障。今年我乡共发展年轻40岁以下致富能手、经济能人、女强人入党积极分子共63人。涌现出了党员模范带头事件3见。为党组织增添了新鲜血液，增强了党组织的活力。
二、典型事例：
（一）东韩村党支部在支部书记尹计青的带领下，引导群众积极调整种植结构，发展棚室蔬菜生产事例。东韩村党支部在以前，思想陈旧，进取意识较弱，自打乡党委开一系列党建活动以来，呈现出了工作积极、争先恐后的新局面。根据本村实际，经过召开村班子会、党员大会、村民代表大会商议，大家一致同意发展棚室蔬菜瓜果产业，带领群众发家致富一是首先收回了村集体百亩承包地，优先承包给建棚户。二是千方百计筹措资金，对百亩建棚区修整道路1200米，新埋设防渗管道4500米，为建棚户提供必要基础设施建设。三是对有劳动能力的户，村干部全部分包到户，进行广泛宣传。四是带领有意建棚户到设施蔬菜瓜果发展较早的流满村、合束村进行了实地参观考察，与种棚户进行详细交谈，认识到了搞棚室生产要比种植一般大田作物产生的效益高出几倍，群众积极性大幅度。五是为了方便群众，党支部负责统一购料、联系施工队统一建设。六是为了解决种植管理技术问题，村党支部牵头，组织成立了设施蔬菜瓜果生产专业合作社，实行统一购种、统一栽培、统一管理、统一销售一条龙服务，解决了建棚户的后顾之忧。七是充分发挥村干部、党员先锋模范作用，村党支部书记首先带头建了4个冷棚，年轻党员退伍军人刘艳超同志带头建了40个冷棚室，现已全部收获，当季收回了30万元的成本。使其他群众看到了希望，有110户群众有意秋后建棚，现已有14户购买了竹竿、铁丝等建棚材料。
（二）、我乡一般党员干部李海涛同志和年近七十的合我村党支部书记程振之搞土地流转事例。今年自开展党建工作活动以来，我乡李海涛同志时刻不忘记自己是一名共产党员，时刻想着自己作为一名共产党员应尽的义务和职责，时刻想着为人民做贡献。今年5月份，该同志通过多方跑办，通过亲戚关系了解到北京一名老板有意投资无公害设施农产品项目，计划投资2000万，占用农田500亩。得到这一真实消息后，该同志首先向乡党委书记进行了反映。一下子集中占500亩土地是个问题。这时，年近七十的合我村党支部书记程振之了解到这一情况后，认为这时造福群众的好事，便主动承担了这项土地流转的任务，他说“作为一名老党员、一名老支部书记，这么多年来，没能为全村广大群众做成一件大事，今天遇到机会了，我要努力争取”。他拖着年迈身躯，召开支部会，召开党员大会，召开群众代表大会，亲自深入农户家中，讲解这次土地流转的好处。在工作中，他碰上了5名钉子户，可是让他费劲了脑汁，不管你怎么说，他自己种，就是不流转。有人劝他放弃，可是他偏不信。硬是通过多次的软磨硬泡，才打动了钉子户，同意在土地流转合同书上签字了。目前真正组织群众签土地流转合同。
二、存在的问题
㈠“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
㈡个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，有的村不能保证每月开展一次组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。
㈢极少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，
没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。
㈣一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和会议精神，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题。
㈤党员整体素质偏低，党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
三、整改措施与对策
㈠健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力。一是以“新农村建设”为契机，大力开展基层党组织“创先争优”活动，确保党员先进性覆盖到基层所有党组织和全体党员。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。同时大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建，一手抓经济来强班子，带队伍。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。㈡以“创先争优”活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过“创先争优”活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将继续加强党员的培养和发展工作，不断壮大党员队伍建设。结合我镇新农村建设、城市重点工程建设和灾后重建工作，积极开展基层党组织“创先争优”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头致富、带领群众致富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
㈢加强村级党支部的理论培训，不断提高村级领导班子的整体素质。镇党委要以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村级领导班子的政治理论培训，通过集中学和自学的方式，让班子成员了解掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，不断提高村级班子成员的政治理论水平和科学决策能力，提高他们的整体素质。
㈣分门别类，指导好重点、难点村。对重点、难点村，明确一名分管领导为指导帮扶联系人，关心扶持帮助，通过重点培训、结对帮扶等措施，抓紧进行整改，尽快改变面貌，达到“五个好”村党支部标准，着力打造一支政治坚定、本领过硬、作风务实、群众公认的基层党员干部队伍，把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
㈤进一步增强农村党组织为群众服务的经济能力。要充分发挥农村基层党组织的作用，坚持因地制宜，紧紧围绕稳定农村政策，调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济,为农民搞好产
前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事情，真正为农民排忧解难，以增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
推荐第5篇：党建调研
一、成功经验做法：
（一）加强领导，明确基层组织目标
农村基层党组织是党在农村工作的基础和根本，农村工作做得好与坏与农村基层党组织有直接关系。为加强对农村基层党组织的领导，使其充分发挥应有的作用，我们留楚乡党委因才适用，重新调配了党建工作领导小组成员，并多次组织召开了党政联席会议，专题研究布置加强基层组织建设的有关事项，提出了基层组织建设工作实施意见，并对目标任务进行层层分解，形成了乡党委书记、片长、包村干部齐抓共管的工作格局。同时与村党支部书记签订基层组织建设目标责任书，形成强了有力的农村基层组织工作领导管理机制。
（二）加强党支部班子建设，增强了班子的凝聚力和战斗力 。
我们留楚乡党委以创先争优活动为载体，紧紧围绕怎样加强村党支部建设，怎样提高支部班子的战斗力和凝聚力，结合本乡实际，详细研究制定了《留楚乡2011年农村两委正职培训计划》、《留楚乡2011年农村党员干部培训计划》，并按照计划进行了严格执行。一是我们组织各村两委正职及全体机关干部在乡会议室观看了全国优秀村党支部书记沈浩、王文忠等先进教育片。二是组织各村两委正职到五公镇南张保村党支部、尹村镇北流满村党支部就怎样带领群众搞调整种植结构发家致富这一情况，进行了专门参观学习。并且每次学习活动后，我们都组织召开了座谈会，紧紧围绕学到的经验和今后怎样开展工作，展开认真讨论。同时对后进村党支部实行了乡党委书记重点抓、片长直接抓、党建指导员具体抓工作方法，加快了转化进程。通过以上活动的开展，使各村支部书记、村主任进一步解放了思想，更新了观念，找到了差距和不足。认识到了自己作为村带头人的重要职责，增强发展的紧迫感和责任感，进一步增强了各村党支部的活力、战斗力凝聚力，呈现出了党支部书记、村主任带头搞种植结构调整、想方设法搞发展的浓厚氛围。
㈢加强党员队伍建设，重点发展农村党员及发挥党员模范带头作用。
在党员队伍建设工作中，我们对全乡基层党员情况、发展党员情况、培训管理情况进行了全面分析，发现了一些问题：全乡党员年龄结构老化严重、素质低。党员发展慢、党员发展不高、发展党员带有偏见、党员发展质量不高、党员发展不规范等问题。在对党员培训管理上存在培训少、管理不规范、不注重发挥党员先锋模范作用等问题。针对党员建设中存在的这些问题，我们研究制定了留楚乡《2011年党员队伍建设实施方案》、《留楚乡2011年党员发展工作计划》，并召开各村支部书记大会就此项工作，进行了专门部署，并与各村支部书记签订了党员队伍建设责任制，明确了责任追究制。同时建立了定期下乡检查指导制度，为开展好党员队伍建设情况提供了组织保障。今年我乡共发展年轻40岁以下致富能手、经济能人、女强人入党积极分子共63人。涌现出了党员模范带头事件3见。为党组织增添了新鲜血液，增强了党组织的活力。
二、典型事例：
（一）东韩村党支部在支部书记尹计青的带领下，引导群众积极调整种植结构，发展棚室蔬菜生产事例。东韩村党支部在以前，思想陈旧，进取意识较弱，自打乡党委开一系列党建活动以来，呈现出了工作积极、争先恐后的新局面。根据本村实际，经过召开村班子会、党员大会、村民代表大会商议，大家一致同意发展棚室蔬菜瓜果产业，带领群众发家致富一是首先收回了村集体百亩承包地，优先承包给建棚户。二是千方百计筹措资金，对百亩建棚区修整道路1200米，新埋设防渗管道4500米，为建棚户提供必要基础设施建设。三是对有劳动能力的户，村干部全部分包到户，进行广泛宣传。四是带领有意建棚户到设施
蔬菜瓜果发展较早的流满村、合束村进行了实地参观考察，与种棚户进行详细交谈，认识到了搞棚室生产要比种植一般大田作物产生的效益高出几倍，群众积极性大幅度。五是为了方便群众，党支部负责统一购料、联系施工队统一建设。六是为了解决种植管理技术问题，村党支部牵头，组织成立了设施蔬菜瓜果生产专业合作社，实行统一购种、统一栽培、统一管理、统一销售一条龙服务，解决了建棚户的后顾之忧。七是充分发挥村干部、党员先锋模范作用，村党支部书记首先带头建了4个冷棚，年轻党员退伍军人刘艳超同志带头建了40个冷棚室，现已全部收获，当季收回了30万元的成本。使其他群众看到了希望，有110户群众有意秋后建棚，现已有14户购买了竹竿、铁丝等建棚材料。
（二）、我乡一般党员干部李海涛同志和年近七十的合我村党支部书记程振之搞土地流转事例。今年自开展党建工作活动以来，我乡李海涛同志时刻不忘记自己是一名共产党员，时刻想着自己作为一名共产党员应尽的义务和职责，时刻想着为人民做贡献。今年5月份，该同志通过多方跑办，通过亲戚关系了解到北京一名老板有意投资无公害设施农产品项目，计划投资2000万，占用农田500亩。得到这一真实消息后，该同志首先向乡党委书记进行了反映。一下子集中占500亩土地是个问题。这时，年近七十的合我村党支部书记程振之了解到这一情况后，认为这时造福群众的好事，便主动承担了这项土地流转的任务，他说“作为一名老党员、一名老支部书记，这么多年来，没能为全村广大群众做成一件大事，今天遇到机会了，我要努力争取”。他拖着年迈身躯，召开支部会，召开党员大会，召开群众代表大会，亲自深入农户家中，讲解这次土地流转的好处。在工作中，他碰上了5名钉子户，可是让他费劲了脑汁，不管你怎么说，他自己种，就是不流转。有人劝他放弃，可是他偏不信。硬是通过多次的软磨硬泡，才打动了钉子户，同意在土地流转合同书上签字了。目前真正组织群众签土地流转合同。
二、存在的问题
㈠“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
㈡个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，有的村不能保证每月开展一次组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。
㈢极少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。
㈣一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和会议精神，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题。
㈤党员整体素质偏低，党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
三、整改措施与对策
㈠健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力。一是以“新农村建设”为契机，大力开展基层党组织“创先争优”活动，确保党员先进性覆盖到基层所有党组织和全体党员。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。同时大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建，一手抓经济来强班子，带队伍。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。㈡以“创先争优”活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过“创先争优”活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将继续加强党员的培养和发展工作，不断壮大党员队伍建设。结合我镇新农村建设、城市重点工程建设和灾后重建工作，积极开展基层党组织“创先争优”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头致富、带领群众致富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
㈢加强村级党支部的理论培训，不断提高村级领导班子的整体素质。镇党委要以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村级领导班子的政治理论培训，通过集中学和自学的方式，让班子成员了解掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，不断提高村级班子成员的政治理论水平和科学决策能力，提高他们的整体素质。
㈣分门别类，指导好重点、难点村。对重点、难点村，明确一名分管领导为指导帮扶联系人，关心扶持帮助，通过重点培训、结对帮扶等措施，抓紧进行整改，尽快改变面貌，达到“五个好”村党支部标准，着力打造一支政治坚定、本领过硬、作风务实、群众公认的基层党员干部队伍，把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
㈤进一步增强农村党组织为群众服务的经济能力。要充分发挥农村基层党组织的作用，坚持因地制宜，紧紧围绕稳定农村政策，调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济,为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事情，真正为农民排忧解难，以增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
推荐第6篇：党建发言稿
发挥党组织先进模范作用，助推企业又好又快发展
宜宾恒旭集团从成立伊始，就认识到私有企业党建工作的重要性和必要性，始终把党建工作摆在突出地位。公司党支部在长期的实践中，探索出适合恒旭企业的路子，连续被上级组织评为“先进基层党组织”。
为流动党员安“家”，加强流动党员管理和服务。恒旭集团于2006年成立党支部，现有党员31名，所有党员都是恒旭公司各方面业务骨干，在企业生产中发挥着重要作用。
恒旭企业有一个特点是工作流动性大，外来从业人员多，党员没有自己的“家”，无法正常开展组织生活。支部成立后，迅速建立了党员服务网络，为新来的流动党员提供接转组织关系、进行业务指导、维护合法权益等服务。
发挥党组织的核心作用，为民企的发展保驾护航。在恒旭党员队伍中，绝大多数党员都接受过良好教育，具有较高的专业知识水平、工作技能等综合素质。恒旭在用人时都比较注重对党员的任用和培养，所有的党员都在公司和基层担任一定的领导工作。党组织的主要领导还积极参与企业重大事项的决策，如企业有重要人事变动等，都要事先听取支部领导的意见，确保了党的方针政策得到贯彻和落实。
关注民生，主动解决劳资纠纷。把民企党组织建设好，真正做到一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜，就要时时刻刻想群众之所想、急群众之所急，为广大员工办实事、办好事。针对民企普遍存在的劳资矛盾，恒旭支部主动出击，经常深入群众，听取职工对保险、福利等民生事宜的反映，及时与企业老总沟通，敦促其调整、解决，做到在第一时间化解矛盾。今年5月，企业一名员工住房受到火灾，恒旭支部号召全体党员捐款，在党员的感召下，员工们也纷纷献出爱心，恒旭党员以实际行动发挥了促进社会和谐、关注民生的先进模范作用。适时推进公司开展党的各项工作，提升恒旭党组织的凝聚力、战斗力和生命力。
恒旭党支部着力为员工打造“温馨的家园、成才的学校、创业的舞台”，员工春
节返厂率常年超过95%；恒旭党委成立“党员技术攻关小组”，成功研发一系列行业关键性技术，并参与多项产品的国家标准制定，力推企业转型升级；恒旭党委全面推广“党员标杆生产线”，为企业节能降耗、增创效益2.5亿多元……
“十分天下有其九”，非公有制经济在宜宾经济中占据着重要地位。在支撑非公企业快速发展的诸多因素中，越来越多的人看到了党建工作迸发出的活力。
市第十次党代会以来的五年间，我公司结合开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，充分发挥党员的优势和作用，助力企业发展。仅创先争优活动开展以来，党群组织共完成急难险重任务20件，开展技术革新20多项，提出合理化建议90多条，有力地推动了企业持续健康发展。
“三亮五双”——组织亮旗帜、党员亮身份、员工亮态度；班子建设双进入、党务干部双选聘、党员队伍双培养、党群活动双联动、党建经费双保障，有效推动非公党建工作的规范化、科学化，实现党建工作与企业发展的良性互动。探索和创新赋予了非公党建工作新的生命力，使之与品牌一道，站上品牌化建设的制高点，成为全省乃至全国借鉴、推广的新成果。
“支持党组织开展工作，既是一种政治责任，也是企业做大做强的内在要求。”在恒旭集团，决策层对于党建工作的态度始终清晰而坚定。正是一大批“党建强，发展也强”双强企业的涌现，在非公有制经济领域党建实践与探索上，奏响了一曲曲激情澎湃的乐章。循着科学发展、创先争优的节拍，深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，包括非公党建在内的党的建设各项工作将持续提升，为加快推进现代化恒旭建设提供坚强的思想、政治、组织、人才和制度保证。
推荐第7篇：党建发言稿
发言稿
各位领导、各位同志：
我叫**，现任**街道钱庄村党总支书记兼村委会主任。近年来，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，牢记“人民群众利益至上”的服务宗旨，以“勤勤恳恳做人，踏踏实实做事”为座右铭，积极做乡村振兴发展的带头人、人民群众的贴心人，团结带领广大人民群众富民强村。经过全体村民的共同努力，钱庄村各项社会事业得到长足的发展，多次评为“无访村”、“无违村”、“综合治理先进村”、“科技创新村”，在**街道历年综合考评中连续多年获奖。我本人多次被评为“泰兴市巾帼先进个人”、**街道优秀共产党员，并光荣当选为泰兴市十四届、十五届人大代表。我的主要做法是：
一、忠诚事业，当好热心人，奔走劳碌不辞辛苦。一是增加村集体收入，争取更多的资金为群众办实事。我们想方设法抓好村级经济建设，积极盘活村集体资产，将原村办厂以年租金16万元出租，避免集体资产闲置。对村农场实行招标式承包，上缴租金由原来每亩500
元提高到1610
元。流转土地进行绿化建设。经过多次洽谈后，与泰兴市园林绿化处合作，流转土地418亩，在道路两侧种植绿化树苗，既增加了农民收入，又美化了环境。
二是围绕泰兴新城市建设的要求，抓好征地动迁工作。近年来来，由于路道扩建、新城市建设，全村需动迁居民423户、企业12家，征地1300亩。我带领“两委会”一班人，依靠政策、依靠党员、依靠群众，在保障人民群众最大利益的基础上，完成动迁居民420户、企业12家，所征1300亩土地已经交付有关部门使用。我们党支部，组织党员干部，利用对法律、政策的理解，用足国家政策，帮助村民争取动迁权益最大化。通过党员干部的努力，动迁工作中，村民对我们非常信任，我们的工作就非常顺利，没有出现上访闹事、对抗动迁的任何人和事，保障动迁中心工作的顺利进行。动迁、征地工作得到上级有关部门的充分肯定，同时得到广大群众的赞成和拥护。动迁中，集体资产处置、征地补偿费用管理和使用，我们党员干部经得起考验、受得住诱惑。对村集体资产，确保不在动迁中流失。我们对动迁中涉及的集体资产，坚持支委会、村委会、监事会集体讨论和监督，确保每一样资产进入评估，确保补偿款全部进入村集体账户。对征地补偿费用，不是一分了之，失地保险、医疗保险一个不能少，同时，集体留足资金，村民安置完毕后，要用好这笔资金，在政策法律规定的范围内，寻找经营途径，确保集体资产保值升值。为将来安置小区有足够资金帮助村民提供舒适的环境，对生活困难或是突然陷入困境的村民有足够资金提供帮助，确保村民生活富裕。
三是以创建全国卫生城市为契机，积极改善村民的居住环境。党中央提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。围绕村容整洁的要求，我带领一班人，加大环境综合治理力度。投入资金300余万元，新建了村综合服务大楼，提高为民服务硬件设施建设；通过向上争取、社会捐助、群众自筹等方式，筹集资金30余万元，新建、修建硬质化水泥路道6500多米，使全村房前屋后路道全部实现硬质化，改变了雨天到处泥泞景象，给村民的出行带来极大的方便；建设了一批垃圾池、垃圾房。投入资金15万余元，新建、修建垃圾池22个，新建垃圾房3个，保证全村居民生活垃圾集中堆放，彻底改变了垃圾随意堆放、大风中垃圾四处飘飞的现象；投入资金20余万元，对全村河道进行整坡护坎。对全村所有河道坡面，进行了清理平整。通过大力宣传，对村民进行教育，促使他们改变生活陋习，同时落实日常管理，发现问题，立即动手解决,不等不靠，得到群众的高度理解与认可。近年来，部分村民在发展种植、养殖以及加工业时，存在不少乱搭乱建建筑。我们联系城管、村建、土管等部门进行业务指导，挨家挨户上门宣传动员，限期自拆，对教育不改的，适时依法进行了强拆，坚决刹住违建抬头的苗头，建房造屋违章违规行为基本杜绝，村庄建设错落有序。为了始终保持村容整洁，加大环境整治力度，村里成立了卫生保洁队伍，专职保洁人员10人，兼职30余人，及时打扫全村卫生，大大改善了村民的居住环境。
二、为民至上，当好贴心人，时刻牵挂着群众的冷暖。
一是切实关心群众安全。钱庄村两个组之间有一条自然小沟，深度、宽度不一，雨季时路道都被淹没，给行人和车辆带来安全隐患。我们两委会班子组织利用河道清淤泥土、村庄堆放的建筑垃圾，将该沟填埋，消除了群众身边的安全隐患；通过自筹和上争，投入资金7万余元，对村卫生室进行标准化改造，方便群众在家门口看病，更让村民放心安全地看病。村集体投入资金10多万元，购买大型拖拉机，免费为村民深耕田地，使秸秆还田得到更好地实施。
二是我热心公益事业，关心孤寡老人、困难群众。近年来，捐助各类困难人员累计5万余元。我累计捐助3万元，用于本村的修路建桥。我动员本村的80多个无业村民到我丈夫经营的三泰减速机有限公司就业。连续10年，全村的农业灌溉用水电费，都由我家庭的企业承担，累计100余万元。
三是服务服从大局的基础上，继续带领村民发家致富。我们村拆迁以后，村民有的投奔亲友，有的在主城区购房，我们党支部发挥党组织的凝聚力，落实党员主体地位，将党员干部牢牢的抓在手上，发挥好党员的模范带头作用。我们关心帮助村企业发展，企业搬迁后，厂房建设、重新投产，困难重重，我们做好参谋和帮手，帮助企业迅速生产并产生效益，从另一个层面，保证企业产业兴旺；对原先在本村搬迁企业的从业村民，企业搬迁后，距离变远或企业改变生产经营项目，帮助这些村民找到新的就业渠道。
三、坚持原则，当好带头人，保持本色不动摇。
一是以身作则，拒绝贪腐。担任村党支部书记后，我就给自己立下一条规矩：做平常人，不搞特殊。在工作和生活上，坚持原则，凡要别人做到的，自己首先做到；凡要别人不做的，自己坚决不做。严格过好了“金钱关”、“权力关”、“公平关”。对自己审批的项目，严格对照标准，不接受当事人的吃请，不收受任何礼物，不批关系证、人情表。经常学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受街道纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。根思路拓宽工程，需动迁钱庄村村办厂，当时的承包人吴某，多次送现金、金首饰到我家中，我不为所动，拒绝收礼，坚决维护集体利益。
二是坚持“党建也是生产力”的理念，
把党建服务中心工作作为根本来抓，让党建工作融入中心到工作中。我注重两委会班子及党员队伍建设，抓好三会一课，把党建视为抓好本村各项工作的生命线。叫响党员带头亮身份的口号，推动村办公楼党徽上墙、
“共产党员户”上牌、承诺牌上桌，要求每名党员敢于亮明身份，接受群众监督，做到“旗帜鲜明”，不断唤醒角色意识，推动广大党员在服务中心工作中“撸起袖子加油干”。在党员干部在涉及到自己动迁中，发挥先锋模范，带头签字。我本人的家庭住房、我先生的企业，在动迁中都是第一个签字。
三是坚持民主集中制原则，严格按照财经纪律。大额开支、重大村务事项，善于听取大家的意见，杜绝一言堂，执行集体讨论决定制度。和党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行情况，不让班子任何成员掉队。从去年市纪委的巡察工作反馈情况可以看出，我们村基本没有问题。
四是密切联系群众，注重个人言行。我经常性深入群众中，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。生活上，加强个人修养，规范自己的言行，我先生有企业，家庭经济条件相对宽裕，但我从不出入高档酒店，不出入各种娱乐场所，处处以党员标准严格要求自己。
以上是我工作中的一点感悟，不足之处，请领导和同志们批评指正。
谢谢大家！
推荐第8篇：党建发言稿
加强党建工作，促进清水发展 ——清水镇经济工作会暨干部作风整顿会上的报告
（2012年3月12日）
XXX 同志们：
按照会议的安排，下面由我就全镇党建工作做专题发言。
一、去年工作简要回顾
我镇牢记党的宗旨，坚持以解放思想、转变观念为立足点，狠抓基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，有效地增强了党组织的战斗力、凝聚力和创新力。
一是加强党员教育培训。举办两期入党积极分子培训班、县党校宣讲班，共210余人参加，机关干部每月集中学习3次，提高了干部的组织性与责任性；扎实推进农村党员远程教育活动，每月每个站点至少开放4次8个小时，促使党员学科学、用科学，带动群众致富。
二是加强农村基层党组织建设。积极开展以温家峁等村为首的基层党建示范点创建工作，以赵寨晶鑫源养殖场为首的党建科技示范基地创建工作，创建党员双带户40户，党员先进文化传播户16户，党员科技示范户18户；积极启用政治思想好、工作有魄力的大学生村官充实各村委会的领导班子，目前，我镇2名大学生村官已被推选为墩焉、小字村副主任；扎实做好村级组织活动场所的建设，建成村级组织活动场所9个；深入开展“创先争优”活动，组织镇村干部深入基层调研，形成实效；“升级晋档、科学发展”活动取得明显成效，目前一类支部有8个，二类支部有7个，彻底消除了
三、四类支部。
三是加强党员干部队伍管理。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政的各项规定，积极推广“四议两公开”工作法，加强机关建设，创建“五型”机关；开展基层站所评议活动，进一步激发了党员创先争优的动力；定期开展党建工作情况检查评比，召开组织生活会、组织党员走访贫困户等活动；有序开展发展党员工作，将各条战线上的优秀人才培养发展到党的队伍中，2011年我镇先后发展新党员38名，其中女党员9名，为党输送了新鲜血液，优化了组织结构，提升了组织的战斗力。
四是开展庆祝建党90周年纪念活动。我镇为隆重庆祝中国共产党成立90周年，七一前夕召开党员座谈会，并重温入党誓词；七一期间，表彰了2个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、17名优秀党员，慰问了36名贫困党员；和海则庙举行了体育活动比赛；村级各党支部也开展了多种形式的纪念活动。通过纪念活动，增强了全体党员的光荣感、责任感和使命感。
五是做好换届选举工作。我镇在党委换届中切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，圆满地完成了换届工作，共选举产生党委委员9名、纪委委员5名，新一届“两委”委员的赞成票率100%。换届后，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，优秀年轻干部比例有所提高。2011年5月份圆满完成了11个行政村的支部换届；12月底结束了村委和监委换届选举。
二、今年的工作目标任务
今年是“十二五”的跨越之年，我们要在县委县政府经济工作会的指导下，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会，以改革创新精神全面推进我镇党组织建设，着力强化基层党组织功能，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
1、统筹推进村党组织建设。以深化农村党的建设“三级联创”活动为重点，统筹各村党建工作，真正形成开放式党建工作新格局，实现资源共享、互相促进、均衡发展。加大各党支部组织建设人力、物力、财力投入，切实解决一些组织缺经费、少场所问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。加强农村基层带头人队伍建设，大力实施“四个培养”工程（把党员培养成能人、把能人培养成党员、把党员能人培养成村干部、把优秀村干部培养成村党支部书记）和村干部素质提升工程，建设高素质农村基层带头人队伍。
2、继续深化各类创建活动。继续在全镇13个党支部中深入开展创先争优活动，同时积极推进基层党组织“升级晋档、科学发展”和“文明村组、和谐家园”创建活动；结合“干部下基层”，开展“讲党性、强作风、作表率、争优秀”主题教育、“双争双创”、“手拉手”结对帮扶、“我为基层办实事”等活动、不断提升基层党建工作水平。深入开展“党建工作示范点”创建活动，创建以石山则等村为首的基层党建示范点，以白家园则养金农牧开发有限公司为首的党建科技示范基地，创建党员双带户25户，党员先进文化传播户20户，党员科技示范户20户。指导帮助行政村、机关、企业等不同领域的基层党组织各建设2—3个观摩点，培育新的工作典型。
3、加强党员教育、管理和服务工作。认真落实党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道，提高广大党员的综合素质。严格发展党员标准，注重把农村、机关、企业的致富能人、优秀青年、业务骨干等社会精英吸收到党员队伍中来，规范发展党员程序，提高发展党员质量。如实记录党员参加组织生活、承诺践诺、履行义务等现实表现情况，定期对党员进行鉴定、讲评和监督，促进党员作用发挥。
4、着力建设学习型党组织，提高党员干部的思想政治水平。一是大力推进学习型党组织建设。把持续深入学习贯彻十七届六中全会精神，学习践行社会主义核心价值体系作为干部教育培训的主要内容，列入干部的培训计划，不断提高理论水平和实践能力，积极开展学习型党组织创建活动，形成崇尚学习、全员学习、终身学习的浓厚氛围。二是着力创新干部培训教育工作。加强干部培训需求调查，按照“干什么学什么、用什么学什么”的原则，切实增强干部培训的针对性、实效性。三大力提升现代远程教育工作水平。加强对终端接收站点建设的监督管理，加大对站点管理员的培训考核力度。积极开展农村党员干部现代远程教育示范点创建活动，全面完成教育教学资源建设任务。利用农村党员干部现代远程教育网点培训资源，重点抓好我镇干部的常规培训和村领导班子成员和党员的经常性培训。
5、加强改善干部作风建设。按县委安排从3月开始至7月底开展为期半年的干部作风整顿活动，镇党委将干部作风建设作为推动工作落实的重点，坚持把学习教育贯穿始终，坚持把边查边改贯穿始终，坚持把“三问三解”贯穿始终，坚持把联系实际贯穿始终，坚持把建章立制贯穿始终，坚持把推动工作落实贯穿始终。认真扎实整改，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提高干部素质和行政效能，以集中整治为手段，以健全制度为保障，着力解决干部队伍的在思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，使全镇干部队伍思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强。
同志们，今年我镇的党建工作目标任务已经明确，全新的蓝图已绘就，让我们团结一心，在镇党委、政府的正确领导下，抓住机遇、乘势而上，把今年的党建工作做好，为促进清水的又好又快发展贡献我们的力量。
谢谢大家！
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——党建调研文章
加强党的组织建设
大力提高教学质量
阳山中学党支部
陈炳林
中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。她始终代表中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。阳山中党支部大力加强党组织建设，坚持“德育管理规范化、教学工作质量化、后勤服务人性化”的目标、“以人为本，以德育人、以质立校”的办学理念和“让每一位学生都得到最好的教育和发展”的宗旨，要求广大党员教师带头落实新课程标准，实施新课程改革，主动承担教改专题研究，全面推进素质教育，大力提高教育教学质量。
一、加强师德师风建设。
1、学校党支部认真组织全体党员教师学习了党的十六届五中、六中全会以及省委九届七次、八次和十次党代会精神、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等，进一步提高党员的思想理论水平。
2、观看了《纵权之祸》、《执着的追求》、《忏悔录》、《超越平凡》、《欲壑难填》、《生死牛玉儒》等专题教育片，每次放映学习都做好记录，要求党员写好心得体会，全体党员深受教育，思想觉悟得到较大提高。
3、开展纪律教育月活动，全体党员通过学习、对照、整改，纪律性得到较大提高，广大党员模范带头遵守学校纪律，无出现违纪违法现象。
4、组织党员学习《江泽民文选》，深刻领会《江泽民文选》的精神实质，用以指导教育教学实践，进一步推动新课程的改革实施。学习县党代会、县教育工作会议精神，撰写学习心得体会，明确我县今后的教育工作的目标和任务，更好地指导教育教学工作。
5、深入开展“坚持科学发展，促进社会和谐” 教育活动。根据学校资源优
势，做到充分利用和有效的整合，真正做到人尽其才物尽其用。创造优雅美丽整洁的校园和安静和谐的育人环境。
6、深入开展“八荣八耻”专题教育活动，县关工委组织我校陈炳林等八位党员教师编写“八荣八耻”系列教育专题报告印发给全县中小学师生，出版“八荣八耻”专题教育黑板报，举行“八荣八耻”专题教育的演讲比赛，撰写学习教育心得，印发宣传资料张贴到每班课室，发给师生人手一份袖珍卡片，引导广大党员和青少年树立正确的荣辱观、世界观、人生观、价值观，帮助全校师生形成正确的是非、善恶、美丑观念。全校师生深受教育，思想觉悟，道德素质得到较大提高。涌现出一大批优秀党员和优秀教师及学生。
2006年党员教师李浩坤被评为县十大师德标兵； 党支部副书记李小平被评为县“7·15”抗洪抢险先进个人；陈炳林等13人被评为县教育系统优秀共产党员；李小平被评为县教育系统优秀党务工作者；陈芳、沈卫星、唐国冑（党员）、胡春梅、李远智（党员）被评为县优秀教师；练志华（党员）、梁剑锋（党员）、王春燕、陈彩凤（党员）被评为县优秀班主任；冯锦初被评为县优秀少先队辅导员；2007年，黎志坚被评为县优秀班主任，陈俊辉、欧志俭（党员）、李翠敏等分别被评为县优秀教师。
2007年有30名教师和30名学生分别获得王春詠奖教奖学金；刘艺文等12人分别被评为市三好学生和优秀学生干部，翟韵怡等38人分别被评为县三好学生和优秀学生干部，陈阳波等368人分别被评为学校三好学生、优秀学生干部、文明学生、学雷锋积极分子等。拾金不昧的好人好事层出不穷，七年级（10）班的苏烨威同学在公共汽车上拾到移动电话一台交给班主任后送回给失主，九年级某学生拾到人民币400多元和信用卡等交给学校后送回给失主。
二、深入开展新课程改革。
新课程实施以来，学校党支部积极组织和带领全体党员和教师深入开展新课程改革，积极参加省、市、县组织的新课程培训学习，学校党支部还多次组织全校教师学习新课程理论，提高新课程教学理论水平。在教学中大胆探索，实施新课程改革，大力提高教育教学质量。2006年中考，有6名考生的成绩总分排在全县前10名，中考7科中取得6个单科成绩第一名，有40考生的总分在700分以上。于2007年实施新课程的第一年中考成绩再铸辉煌。语文科卷面分120分， 2
另有10分附加题，考生得分不得超过120分，我校的叶宇燕同学获得120分，成为清远市乃至全省中考语文科单科状元，也是阳山中学有史以来的语文单科满分的第一个。还有我校的考生张楚物理单科100分，是全县唯一一个满分的考生。此外，我校的考生还获得政治、数学、综合科的单科全县第一名。全县中考总分前十名的考生中该校占五人，其中，刘艺文同学以总分742分荣获全县的中考状元；全县700分以上的考生共有25人，我校占13人。学生参加语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科的知识竞赛也取得好成绩，多人次获得国家、省、市、县级的奖励，尤其是去年八年级英语，全县获奖的学生中只有一个不是阳中的学生。确保全县初级中学排头兵的地位。
三、争取各方支持复办高中。
学校党支部通过多次向县委、县政府领导当面反映和书面申请，充分利用党代表、人大代表、政协委员和老一辈热心教育事业的人士的力量，争取复办高中。县委、县政府投入一千多万元人民币建设七层楼高的高中部教学大楼，在2007年9月1日正式投入使用。新学期开学典礼，县委书记、县人大主任李玉楷、县委副书记、县长温湛滨等县的主要领导亲自到会，县长温湛滨作了热情洋溢的讲话，希望全体教师刻苦钻研，努力提高教育教学水平，学生勤奋学习，不断进取，把阳山县教育事业推向前进。学校规模扩大，阳中复办高中后，成为全县唯一的一所完全中学，全校共有83个教学班，学生4600多人，其中高中部42个教学班，学生2200多人，初中部41个教学班，学生2400多人。学校实行党组领导下的校长负责制，分部（初中部和高中部）管理，各项工作有条不紊地进行并不断进步。
四、深入开展教研教改活动。
近年来，学校正在实施的国家级德育课题1个，音乐的省级课题1个，物理、语文的市级课题各1个，政治、英语的县级课题各1个，校级课题10个。其中，国家级德育课题，物理、语文的市级课题各1个，政治的县级课题各1个取得了阶段性成果，已经顺利地通过验收。2006年11月5日，学校召开两年（2005-2006）教研教改表彰大会。表彰了语文、政治、艺术、英语等先进教研组4个，冯锦初等先进个人15人，优秀论文12篇，优质示范课4节。同时，还给课题主持人颁发了1个国家级课题（《三结合对初中潜能生的影响及对策研究》）的结题证书和 3
政治、语文、物理科的3个市、县级课题的结题证书。县教育局副局长欧阳丽霞出席会议并作了讲话，对阳中两年来教研教改所取得成绩给予充分肯定，并提出今后的努力方向。学校校长王业瑾作了《坚定不移地走“教学工作质量化”之路》的总结发言，先进集体、先进个人代表也分别在会上作了经验介绍。通过表彰大会，把学校的教研教改活动推向新的高潮。
近两年来，教师在县级以上刊物发表或获奖的教学论文21篇，其中，国家级4篇，省级3篇，市级8篇，县级6篇；学校的各项课题研究也取得了可喜的成绩，学校被评为阳山县五年（2001-2005）教研教改先进集体；古奕明、邱可勤、肖剑平被评为县五年（2001~2005）教改先进个人。
五、培养和发展学生个性特长。
学校党支部安排专人负责组织开展第二课堂和各种兴趣小组活动，培养学生的兴趣、爱好和特长，学生的各种素质和能力得到很好的培养和提高。在阳山县2006年“动感地带杯”中学生形象设计大赛中我校学生陈怡然同学一路过关斩将，才艺出众，脱颖而出，夺得冠军，同时还获得最佳才艺奖和最具人气奖；莫静怡同学获得该大赛的优秀奖。
学校组织排练的文艺节目多次在市、县等的组织大型活动中演出，多次获奖并受到上级领导的高度评价。学生参加市、县等组织的运动会、书画比赛和各种知识竞赛中多次获奖，在2007年清远市的乐队和集体舞比赛中分别获得
一、二等奖。
学校党支部大力加强党组织建设，提高班子的组织领导能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面贯彻落实科学发展观和教育方针，深入开展新课程改革和教研教改活动，大力推进素质教育，努力提高教育教学质量，为建设社会主义和谐社会培养大批德才兼备的人才。
推荐第10篇：党建调研报告
一、基本情况
（一）总体概况：市中区Xx镇地处川中腹地，距内江城区12公里，Xx、Xx公路在Xx镇交汇，Xx、Xx高速公路和铁路穿境而过，辖28个村，1个社区，总人口4.5万人，幅员52.5平方公里，耕地面积3.27万亩，属典型的农业大镇，是Xx山庄Xx湖的所在地，党建调研报告。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
（二）党组织情况：基层党组织39个，其中村支部28个，社区支部1个，机关事业单位支部7个，学校支部3个，共有党员1077人，其中女党员172人。
二、工作现状
目前，我镇共有28个行政村，村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄51岁，支部书记50岁以上的45名，40—50岁的30名，40岁以下的7名；班子成员中高中以上文化程度的占45%；全镇共有农村党员919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%。总的来说，经过近几年全镇各级党组织的共同努力，我镇农村基层组织建设取得了显著成效，各项工作取得明显进步。主要表现在:
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制，严格管理，加强教育，发扬民主作风，坚持群众路线，取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题，加强教育引导，处理苗头问题，增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作，组织了村三职干部的培训，村党支部和村委会工作关系协调，运行规范，服务措施更落实了，工作措施更加贴近民心，党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作，全年转正党员14名，新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心，对流动党员的情况建立了卡册，登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度，坚持大事和群众商量，村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动，各村党组织按照争创“四强”基层党组织的要求，认真落实各项工作制度，促进了全镇村级组织规范化建设，农民群众的参政议政意识明显增强，民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”，镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件，调查报告《党建调研报告》。通过“传、帮、带”的方式，把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼，切实提高村官服务能力，做到帮带培养到位。
三、存在的问题
1、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧，无创新。党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。
3、教育设施不齐全，学习开展无成效。村活动室设备少，暂未建设户外文体设施、户外活动场地；小部分本_文_来_源_于_贵-州.学,习;网Www.GZU521.Com建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志，加上党员居住分散、居住距离远，村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。
4、党员干部待遇低，后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少，难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助，还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下，更愿意外出打工，有的社组长当了几十年，无年轻人顶替作为后备人选。
四、意见和建议
1、制定农村党员发展规划，建立健全发展党员工作责任制，大力推进发展党员工作，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。
2、加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训，多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时，学习到了一定的技能与知识，也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。
4、在学习教育的活动方式上，注重灵活多样，除了规定性的动作以外，多搞一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等，从而使党建工作丰富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。
第11篇：党建调研报告
湖里中学党建工作专题调研报告
按照上级党组织的要求，我校党支部就党建工作的基本情况、主要措施和存在的主要问题进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
我校教职工113人，在职教职工党员21人，离退休教职工党员0人。
二、主要措施及成效
加强支部党组织建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，我校党支部坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全县教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。
一、明确党建工作的新思路。
一是明确学校党建工作的指导思想，中小学党建工作要以马列主义、毛泽东思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻\"三个代表\"重要思想和十七大精神，同时通过党建工作保证学校党组织在贯彻执行党的教育方针，以及在社会主义精神文明建设中发挥政治核心作用；保证学校党组织和党员在学校教育改革和发展中争做实践\"三个代表\"的楷模，并且尊重和支持校长独立工作，推动学校工作顺利开展。
二是明确学校党建工作的主要任务，总的来说学校党建工作主要任务是，认真抓好学校思想政治工作和社会主义精神文明建设；加强学校领导班子建设，认真做好党员发展和党员教育工作，在三个文明建设中充分发挥领导干部的表率作用，共产党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用，为学校教育教学工作服务。
三是要明确学校党建工作的主要内容，首先是加强组织建设，这是发挥党组织的战斗堡垒作用和对党员教育管理的重要保证，其次要健全制度，这是学校党建工作逐步向规范化、有序化、经常化的关键所在，第三是要深入开展教育活动，有活动才有活力，开展形式多样的各种教育活动是沟通信息，协调关系，联络感情，增进了解，增强党的凝聚力，号召力和战斗力。
二、突出党建工作的重点。
一是优化班子结构，突出组织建设。近年来，我校党支部在换届选举工作中紧密配合上级党委和组织部门，注重选拔思想作风好，改革意识强，科研头脑灵，人文素质较高的年轻党员进入班子，优化了班子结构，为发展学校增添富有朝气与活力，同时，重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的积极分子入党，近两年来已培养了名新党 1
员，补充了新的血液，同时还培养了名入党积极分子。
二是大兴学习之风，突出思想建设，教育全体党员干部深入学习贯彻\"三个代表\"重要思想，不断提高党员干部的马克思主义理论水平，所有党员都必须用邓小平理论武装头脑，以党的精神和新党章作为自己行动的指南，要成为学习\"三个代表\"重要思想的模范，成为勤奋学习、苦干实干的模范，解放思想、与时俱进的模范，努力实践、锐意创新的模范，只有这样，党员干部在全体师生中才能够树立良好形象，才真正具有先进性，开展工作才有说服力。
三是规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。使之成为群众的楷模。通过建立各项规章制度以促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部有章可依，有章可循。
三、在党建工作的策略上狠抓落实。
一是责任落实。在进一步完善校长负责制的同时，严格执行党的制度和纪律，要坚持贯彻党要管党从严治党的方针，加强督促检查。真正做到学校党政工作目标一致，责任明确，坚持原则，互相支持，密切配合，保证党建工作责任制落到实处。
二是制度落实。学校党建工作要走向规范化，不仅要建立制度，更重要是落实制度，要在落实制度上下功夫。在新的历史时期，学校要特别注重落实学习制度、\"三会一课\"制度、党风廉政建设制度和民主评议党员、领导干部制度等。我校党支部已逐步建立数十条制度，并重于落实，效果佳，增强了党支部的战斗力。
三是活动落实，实践证明，形式多样，有声有色，卓有成效的党建活动，不仅是能锻炼党性，凝聚人心，保持党组织的先进性，更能促进学校持续稳定发展。
三、促进学校持续稳定发展。
多年来，我校党支部由于切实加强了党的建设，始终保持党组织的先进性，保障了我校持续稳定健康地发展。学校连续被评为“先进党支部”、“平安校园”。学校的党建工作，思想政治工作及综合治理工作等，也得到主管部门的认可。我们坚信在党的十七大精神指引下，在鲜红的党旗召唤下，我校的党组织将更好地发挥先进性为金坝的教育事业作出更大的贡献。
三、存在的问题：
我校党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在很多不足，具体表现在以下几方面：
（一）党组织的凝聚力和吸引力还有待于进一步增强。由于受社会不良风气的影响，少数教师对党缺乏正确认识。还有极个别教师入党动机不纯，只图入党后享受权利，不想
履行党员义务。
（二）党组织班子建设还有待于进一步加强。党干由行政人员兼任，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。
（三）在职党员大多数为男性党员，支部女党员较少，在一定程度上影响了党组织的战斗力。
四、几点建议
（一）努力提高对加强党建工作重要性的认识。要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
（二）建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏，关键是书记。大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
（三）加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。
（四）加大对中小学校党建工作的指导力度，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。对学校党建工作及时进行指导，真正落实领导干部联系点制度，以科学发展观为指导，大胆创新，抓热点，解难点，办实事。建立完善中小学党建工作长效机制，把党建工作落到实处。
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视，要加强组织和领导，不断提高党建工作的新水平。
湖里中学党支部
二〇一〇年十二月五日
第12篇：党建调研报告
随着经济的发展，农村劳动力流动频繁，流动党员已越来越多，特别是在国际金融危机的冲击下，流动党员生产生活面临一些新情况新问题，做好当前形势下流动党员管理服务工作显得尤为重要。小河镇对流动党员的管理服务情况进行了调研，具体情况如下：
一、基本情况
目前，全镇共有农村党支部外出的流动党员47人（不包含因工作调动、借调、企业改制等在县内其它单位和乡镇居住，长期不在本地，又未办理组织关系转移手续的党员），占全镇党员总数764人的6.15%，其中：男性42名，女性5名，省内流动35名，省外12名，已经办理流动党员活动证的45名，未办证的2名，39名属外出务工、经商；有3名是随配偶在外居住；5名随子女外出暂时居住。
从调查的情况看，全镇流动党员出现三个新的趋势：一是流动的数量增加。农村党员在逐步从农业生产向
二、三产业转移，外出务工经商。流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长，流动党员的数量总体呈现逐年上升之势。二是流动的范围更广。外出党员的流动范围以省内流动为主，部分在全国范围内流动；流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的城市；从业的单位主要以私营企业为主；分布的行业主要以工业、建筑业、商
业及饮食服务业为主。三是流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外务工经商。
二、流动党员管理的基本做法
一是针对外出务工党员流动频繁、无规则、无固定场所的实际情况，制定了《小河镇流动党员管理办法》，要求党员在离开支部之前要向支部报告，说明外出的时间、地点、所做工作、联系方式，并开具《流动党员活动证》。
二是各村党支部高度重视加强流动党员管理服务工作的认
识，切实负起流动党员管理服务工作的责任，把流动党员管理服务工作纳入加强基层组织建设的重要环节，使流动党员严格遵守党的纪律和国家的法律法规，充分发挥党员的先锋模范和带头作用。
三是认真掌握流动党员的思想动态，尽可能保持信息畅通，了解他们的思想，工作情况，鼓励自主创业，帮助解决实际困难和问题。
三、存在的困难和问题
一是去向难掌握。外出务工党员居无定所、流动频繁，通讯号码时常更换，难予保证信息畅通。随子女外迁暂住的年老党员就更难保证经常联系。二是活动难开展。流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，有的已经是多年不回家一次，即便是春节回家过年，也是来匆匆去忙忙，造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备期，表现难掌握，考察难落实，转
正手续难办理；有的知识分子党员，毕业后将组织关系转往原居住地的农村户籍所在地党组织，人却长期在外或找到工作单位后将组织关系长期留在原户籍所在地党组织，难以管理。四是作用难发挥。部分流动党员外出期间不能与党支部保持正常的联系，工作不闻不问，对家乡建设关心不够、支持不够，给在家党员的思想造成一定的影响，带动作用弱化。
四、加强流动党员管理服务工作的思考
加强流动党员管理服务工作，这是党中央根据新形势发展的要求对党员队伍建设提出的一项新的战略任务，是新形势下党建工作不容回避的难点问题。探索党员管理工作新机制，做好流动党员的管理服务工作，使流动党员真正离乡不离党，也能充分发挥先锋模范作用，这对于加强党的基层组织建设，促进农村经济社会的全面发展和社会主义新农村建设都将起到积极的作用。
（一）努力提高党员对党的认识
农村党员身处社会生产生活的第一线，学习的时间和机会相对较少，对党的路线、方针和政策了解甚少，再加上理解的片面性，一些党员对党组织的工作及对组织安排的工作产生误解，对党的感情淡薄化、对党的认识肤浅化，直接影响着党员队伍的整体作用和战斗力的发挥。因此，注重党员个体素质的提高，使党员真正认识到自己是党的一员，把自己的一切言论和行动置于党的监督和管理之中，与党组织保持高度一致，充分发挥自己的主观积极性，牢记入党誓词，时刻保持党的先进性，无论走到那里，都严格按照《党章》办事，遵守党的纪律，积极主动与党组织保持联系。
（二）党支部要切实负起教育管理的责任
党支部是党员教育管理和服务的主体，应架好服务的桥梁，做好教育管理和引导，把党的建设与经济建设摆在同等重要的位置，一起研究，一起部署，使党员在经济建设中充分发挥作用。在支部建立支部委员会成员联系流动党员制度，每次召开支部大会时，由联系人向支部汇报流动党员的情况。
（三）加大农村党员干部教育的力度和投入
充分利用乡镇党校和远程教育平台加强对党的路线、方针、政策、国家有关法律法规和农业科技措施的宣传力度，认真落实乡科级干部为基层讲党课制度，使农村党员每年接受面对面的学习教育不少于一次。针对农村党员居住分散的实际，加大适应农村党员活动的场所建设，使基层组织活动正规化，经常化，党员教育全面化。
（四）建立党员帮扶激励机制
全镇农村党员队伍老龄化问题较为突出，60岁以上的高龄党员占农村党员总数的37%，虽然每年在农村发展党员30名左右，年终统计下来党员数量并没有增加，反而有所减少，加强农村党员队伍建设尤为重要。要使广大的农村优秀青年逐步向党组织靠拢，向往党的组织生活。必须要改善党员的结构，发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在农村经济发展和社会稳定等方面的堡垒作用。结合开展社会主义新农村建设和扶贫开发力度的加大，对思想进步，经济困难，通过扶持又有能力摆脱贫困的党员给予精神上的鼓励和物质上的支持，使其率先走上富裕，并加强培养锻炼，逐步培养成领导一方
的领导骨干。同时，做好生活困难党员的帮扶工作，对年老体弱多病的党员给予关心和帮助，让他们极大地感受到组织的关怀和党的温暖。
（五）完善党员教育管理的相关制度
对流动党员的管理要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是建立申请报告制度。党员外出前必须向所在党支部提出书面申请，说明外出理由、去向和时间，并申领《流动党员活动证》，回乡后及时向党支部报告。二是建立流动党员档案。流动党员档案要对流动党员的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、从业情况、参加流入地党支部的活动等情况要有详细的记录；三是建立联系制度。党支部要确定一名支委委员对外出党员进行经常性的联系，明确要求联系人要通过信件、电话等形式了解外出党员的从业与生活情况，督促党员主动汇报思想，按期交纳党费，参加从业地的组织生活。四是建立组织关系转接制度。对有固定工作单位和居住地点的党员将他们的组织关系转到外出所在地党组织。其他党员外出时间在6个月以上，地点相对固定，符合开具组织关系转移手续的，也可将他们的组织关系转到外出所在地党组织。固定工作单位和居住地党的组织在知道其为中共党员时，应动员将组织关系及时转入党组织。（小河镇万泽林
第13篇：党建调研报告
党建调研报告
我局党总支下属三个党支部，其中机关党支部一个、离退休党支部一个、事业单位党支部一个，所属党组织党员人数34人。近年来，在区直机关工委的坚强领导下，我局党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。
一、机关党建现状及取得的成就
近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和第十七届三中、四中全会精神，全面实践科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成全局各项工作任务、建设创新型武进的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
扎扎实实地开展深入学习实践科学发展观活动。区科技局党组按照区委学习实践活动的总体部署和要求，在区委指导检查组的直接指导和帮助下，精心组织、周密安排，较好地完成了3个阶段的学习实践活动。局党组迅速成立组织领导机构，研究制定活动方案，立足单位实际确定了活动的总体思路。坚持将活动与业务工作紧密结合，紧扣实践主题，
突出部门特色，紧扣“践行科学发、加强自主创新、强化科技引领、服务武进建设”主题，围绕全区科技工作的热点、难点和重点开展调研，抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实，将全局干部职工在活动中焕发出来的激情和干劲引导到推动重点工作上来，以工作成效体现和检验活动成果，取得了实实在在的成效。
抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。为促进基层党支部和党员有效发挥作用，建立和完善党员访谈制度，我局党组开展党组领导和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。局党组和各党支部带领全体党员，紧紧围绕“建设创新型武进”这一中心工作，重点从“党员队伍的发展”和“基层组织建设”两个方面，抓好“思想建设、组织建设、党风廉政建设”三大建设，努力做好“党的组织保障、党风廉政
保障、队伍稳定保障和安全保障”四个保障，确保了各项工作稳步开展，为全区经济发展提供了坚强的政治保障。
二、目前党建工作中的不足
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位；
2、是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
三、采取有效措施，进一步提高党建工作水平
1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项党建工作制度，进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的学习教育形式，健全学习教育的考核和积极机制，使党建工作进一步规范化、制度化。
2、要认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
3、要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确定党内监督内容，定期检查党员和领导干部按规定参加所在党支部组织生活情况。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充
分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。
4、要严格组织生活制度。坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的民主生活会等党内正常活动。党员干部带头坚持组织生活的各项制度。
5、要抓好发展和党员管理工作，把发展党员工作纳入重要议事日程，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，雅俗当即，及时处置不合格党员，加强日常管理，健全激励制度，形成党内表彰和行政激励的良性互动。
6、进一步加强党的思想作风建设，抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和一岗双责制度，强化廉政监督。
7、发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作，树立用语文明、树立文明服务的形象，树立清正廉洁的公仆形象。
8、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在全局各项工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成在工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
四、深化党建工作内涵，强化四个意识
在今后一个阶段，我局在党建工作中将着重强化“四种意识”。
１、“根基”意识。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的，也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，各种矛盾问题明显增多，人们思想观念日趋多元。党建工作必须回归其本来面目，脚踏实地，求真务实，抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设，把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层，不断提高基层党员干部的素质能力，使党的执政根基更加牢固、执政能力明显提升。
２、服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，我局坚定不移地将党建工作定位在服务经济社会的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快创新型园区建设、加快创新型武进建设提供强有力的保障。３、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发
展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。４、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”竞赛、行风评议、机关效能建设等争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。
今后，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创全区科技创新建设的新局面而不懈奋斗。
第14篇：党建调研报告
以务实创新精神推进农村基层组织建设——“大走访、大调研、大慰问”活动活动调研报告
按照县委关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“大走访、大调研、大慰问”活动的要求。作为一名党员领导干部，牢固树立率先垂范作用，坚持问政于民、问计于民、问需于民，通过主动走出机关，深入农村，深入企业，深入群众，开展多种形式的走访、调研、慰问活动，集中听取基层群众的意见建议，着力帮助群众解决一批实际困难和问题，进一步夯实党的执政基础，努力创造和谐稳定的社会环境，推动九街经济社会科学发展、跨越发展。
一、存在的问题与原因
在下基层活动中，发现了基层组织建设存在的不少突出问题，在归类整理的基础上，进行了深刻分析。
1、思想认识不足，导致贯彻执行存在一定的“时间差”。部分基层党组织对新形势下加强农村基层组织建设的思想认识不够到位，存在有的基层党组织在贯彻落实党的方针政策时，脚步不快，举措不实，力度不够；有的重经济发展、轻基层党建，没有正确认识和处理“打基础”和“抓发展”的关系，把基层党建看成是软任务，党建工作滞后；有的在抓党建工作时，不能靠前思考，往细谋划，缺乏改革创新精神，运用说服教育、示范引导、服务关爱的方式开展工作的较少，不能有效解决经济社会转型发展中实际存在的问题和薄弱环节，对如何推进党建工作感到难以入手；有的制度建
1设多，执行落实滞后，一定程度上成了说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，没有真正落实在行动上。
2、资源配置不均，导致城乡党建存在一定的“地域差”。由于城乡经济社会发展反差，各种经济资源、社会资源在空间分布上集中流向城市，使城镇基层组织在物力资源、组织资源、政策资源等党建工作资源上较农村有“先天”优势，而农村基层组织则受到地域、经济社会发展限制，党建资源单一有限，还处于资源分散状态，党组织缺乏有效的工作机制整合优势资源。 另一方面，受行政体制“条块分割”的影响，不同隶属关系、不同类型的单位党组织相对封闭、隔离，城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党的建设相对分离，造成城乡分割、条块分割的局面。
3、发展状况不一，导致人才流动存在较大的“剪刀差”。外地特别是沿海地区的快速发展和优越待遇，聚集了大批优秀人才，年轻党员和有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出到沿海发达地区，造成了人才阵地越来越高，而本地因经济发展相对滞后，面临各类人才的严重流失，本地人才阵地越来越低，这种长期以来人才的自然流动，便形成了发达地区与发展中地区所谓的人才“剪刀差”，造成本地基层组织特别是农村基层组织后继乏人，干部能力素质不强，实用人才短缺。另一方面，人才选拨培养还没有根本突破城乡、地域、行业、身份的局限，城乡干部“上挂下派”的交流力度不够，农村干部待遇低、岗位缺乏吸引，有些地
方在村干部调整中时常陷入“矮子当中拔将军”、人才难觅的尴尬境地。
4、队伍素质不优，导致现实表现存在一定的“标准差”。从干部队伍来看，少数党员干部对自己要求有所放松，对党员标准有所麻木，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，模范作用不如入党时突出；追求生活安乐，得过且过，不求政治进步，不思为民谋利，而是与民争利；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极。从党员队伍来看，普遍存在年龄老化、文化偏低等结构不合理问题，部分党员革命意志衰退、宗旨意识淡薄、党性观念弱化、“双带能力”不强，与一个党员的标准相差甚远，影响党在群众心中的形象和先进性的发挥。
二、思路与对策
新形势下，将以十七届四中、五中全会精神为指导，健全机制，抓住重点，彰显特色，力求实效，以务实创新精神扎实推进农村基层组织建设。
1、立“责任牌”，健全基层党建工作落实机制。健全农村基层党建工作领导机制，整合党群部门和经济职能部门力量，不断充实党委党建工作领导小组，强化成员单位职责，严格执行定期分析党建工作制度和党建工作联席会议制度，完善基层党建工作联系点制度，联系人员定期深入基层一线联系、指导工作，将联系点办成示范点，以点带面，推动工作。实行基层党建工作预警、基层党建工作责任追究等制度，
强化基层党组织特别是党支部书记抓党建工作的责任，形成以“书记抓、抓书记”为主的基层党建责任体系。健全基层党支部书记履行党建工作责任制述职制度，把抓党建工作情况纳入村级领导班子和村两委干部年度目标管理考核内容，并与领导干部的评比表彰挂钩。健全农村基层党建工作督察考核机制，采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建情况进行督促检查，加强指导，提高基层抓党建工作的水平。
2、立“基础牌”，拓深基层组织建设发展空间。夯实经济基础。深入开展“三培两带两服务”活动，积极帮扶党员创建特色种植、养殖等产业基地，扎实做好开办农业企业或组建农业协会的服务工作，实现发展集体经济和带动农民共同富裕的相互促进；推行村干部创业立项、小额贷款、技能培训“三优先”，鼓励村干部自主创业，努力把村干部培养成为“双带”能手；加大农村公共事业、基础设施、农村平安等各领域的建设，有效促进社会主义新农村建设。夯实组织基础。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，采取对口帮扶、结对共建、联创联建等多种形式，实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。加大村级组织活动场所建设，不断完善村级组织活动场所综合功能，为推进农村基层组织建设提供坚实的阵地。
3、立“先进牌”，加强基层党员干部队伍建设。选优配强基层党组织带头人队伍，通过采取在本村带富能人中“聘”、到大学生村官中“选”、外来优秀党员中“引”、
机关干部中“派”等多种方式，让“能者上、平者让、庸者下”，实现“能人当家”。落实村干部报酬保障、养老保险、招录事业干部等制度，解决后顾之忧，激发工作积极性。落实党员教育专项经费，切实加强党员教育，将党支部为单位前移到党小组为单位的教育方式，不断扩散延伸，形成以党小组为单位的教育“燎原”之势，形成以县、乡、村党员教育机构为支撑，农村党员干部远程教育为平台，农村创业示范基地为基点的“三位一体”的教育“线”；发挥县乡两级党校、村级教育中心作用，对党员干部队伍进行大规模的教育培训，扩大党员教育面。在党员管理上，不断探索信息化、规范化、常态化管理途径，发挥党员先进性。
4、立“民主牌”，推进农村基层民主政治建设。深入推行“4+2工作法”，凡对重大问题、重大事项作出决定时，按照“支部定议题、党员先酝酿，群众来决议”的程序，进一步完善基层党组织议事规则和决策程序。坚持和完善“两推一选”制度，积极试行“公推直选”，保障党员主体地位和民主权利，选优配强基层党组织书记。深入推行党务公开制度，将重大决策、发展党员工作、入党积极分子培养等内容定期进行公开，接受党员监督。积极实行基层“民主恳谈会”制度、重大事项“一事一议”制度，不断推进基层政务公开、村务公开，健全党组织领导的充满活力的基层组织自治运行机制。
第15篇：党建调研报告
为切实加强和改进街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%;从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。
二、主要做法
根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2002年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度;在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和建议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核，要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径
为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制，对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮助解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自己带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员责任区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。
(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和-谐社区。
(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题
我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人;举办职业技能培训班3期，培训人员171人次;围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况，及时兑现目标责任制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。
三、问题和不足
通过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：
(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，而且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未形成持久的推动力。
(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。
(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情况比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。
四、建议和对策
(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，因此，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。
(三)拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策，凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。
(四)整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。
1、街道社区主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。
2、要建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。
(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款(每年按比例)，社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。
第16篇：党建调研文章
陇西县加快推进城乡党建一体化发展 的调查报告中共陇西县委组织部 构建城乡基层党建新格局，是深入贯彻落实科学发展观，适 应城乡一体化发展趋势， 以改革创新精神推进组织工作的重要举 措，是破解新时期基层党建工作面临的新情况、新问题的迫切要 求。近年来，陇西县主动顺应城乡经济社会一体化发展的趋势和 建设社会主义新农村的要求， 在全面推进六轮城乡支部结对共建 的基础上，围绕统筹城乡基层党建试点县建设，在统筹城乡基层 党建方面进行了大胆探索实践， 初步形成了以城带乡、城乡互动、区域联动、资源共享的基层党建工作新格局，在加强基层组织建 设、促进农村经济社会科学发展上取得了明显成效。
一、基本情况 陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，总面积 2408平方 公里，是天下李氏的发祥地，是西北中药材重要的种植、加工基 地和交易、信息中心，是甘肃重要的铝冶炼及加工基地，是甘肃 中部和南部物资交流、集散的重要场所。2006 年，被中国中小 城市科学发展评价委员会评为“全国最具投资潜力百强县（市） 之一”。全县现辖 9 个镇、8 个乡，215 个行政村，11 个社区， 1292 个村民小组。 常住人口 50 万人， 其中非农业人口 7.29 万人。 现有基层党（工）委 29 个，其中乡镇党委 17 个、村党委 1 个。 党组 8 个，党总支部 34 个，党支部 536 个。有党员 14375 名， 其中农民党员 8387 名。近年来，陇西县大力实施产业富民、工 业强县、商贸兴陇三大战略，全县经济社会迅速发展，农业产业 化快速推进、工业化水平大幅提升、城镇化进程不断加快、市场 化程度逐步提高，党员分布领域广泛，流动性明显增强，党组织 活动范围日渐扩大，主要呈现出四个方面的特点：一是人口城镇 一是人口城镇 一是人口 化的趋势日益明显。 化的趋势日益明显。通过近年的发展，初步形成了以巩昌镇、文 峰镇为核心的中心城区，首阳镇、菜子镇、福星镇、碧岩镇、云 田镇、马河镇、通安驿镇等 7 个辐射带动作用明显的区域中心集 镇，60 个具有连接城乡节点和纽带功能的中心村，城乡一体发 展的空间布局更加合理，城镇聚集人口的能力在不断增强，城镇 居住人口年均增长 3.5%，2009 年达到 15.8 万人，城镇化率达到 31.5%，县内流动人口达到 1.2 万人，党员流动性明显增强，农 村年流出党员均在 500 名左右。 二是城乡产业融合发展的趋势日 益明显。 益明显。从工业发展情况来看，随着工业园区的兴起，大批企业 项目突破区域限制向园区集中，城乡工业发展的关联度逐步加 深。从第三产业发展的情况看，在城区批发市场为农村市场供给 商品的同时，大批农村劳动力涌入城镇从事第三产业，逐步使城 乡商贸、服务融为一体，在农村催生了大量的专业市场、行业协 会、中介组织、专业合作社等新兴经济社会组织，形成了城乡产 业融合发展的格局。 三是城乡发展互为依托的趋势日益明显。 集 三是城乡发展互为依托的趋势日益明显。 中表现在农村主导产业为城镇提供原材料， 支撑着城镇工业的发 展。一方面，农村为城镇建设和发展提供了土地、农产品、劳动 力资源，逐步拉长了城乡产业链条，形成了贸、工、农一体化发－2－ 展的格局。另一方面，城镇为农村的发展提供了资金、技术和人 才，随着城镇人流、物流和信息流向农村的逐步扩散，城乡发展 互为依托的局面正在形成。 四是城镇文明向农村加快扩散的趋势 四是城镇文明向农村加快扩散的趋势 向农村加快 日益明显。 日益明显。近几年来，随着经济社会的不断发展，城乡文化相互 渗透，科技、信息交流日益广泛，资源共享程度逐步提高，不仅 加快了城镇文明的扩散和传播，也带动了农民思想观念的转变。 农村的生活习惯、生活方式在逐步发生变化，农民的法制意识、健康意识、保障意识和追求丰富精神文化生活的愿望都在进一步 增强。
二、做法与成效 为主动适应经济社会快速发展、城镇化进程不断加快的新形 势，适应党员队伍、党组织活动变化的新特点，陇西县围绕推进 城乡一体化发展， 把党的建设放在经济社会发展全局的首要位臵 科学谋划，作为打造核心竞争力、创造发展新优势的关键来抓， 以推动全县科学、和谐发展为目的，围绕打造示范点带引领、建 立六大体系推进、完善六项机制保障为思路，积极探索构建具有 双向开放、资源共享、优势互补、相互促进特色的城乡党建一体 发展大统筹格局。 集群打造“示范带点 ， 示范带点”，
（一） 集群打造 示范带点 辐射引领城乡基层党建统筹发 展。结合全县“据点开发、轴线延伸、网络推进”的城乡经济社会 一体化发展实际，发挥中心城镇和中心村在资金、人才、市场、产业等方面具有集聚、辐射、带动效应的优势，实施辐射带动战 略，打造城乡党建一体化发展辐射示范带和辐射示范点。一是打 造城乡党建一体化发展辐射示范带。从巩昌、文峰两个中心城镇－3－ 连片开发、相互带动和首阳镇容载能力强、辐射带动成效明显， 已经形成跨越东西、轴向发展格局的实际出发， 着力打造以巩昌、文峰、首阳 3 个中心城镇为轴线的城乡党建一体化发展辐射示范 带，推动城乡经济统筹发展。主要是组建成立了甘肃陇西经济开 发区党工委，搭建“1＋4＋N”的党组织构架，“1”即经济开发区党 工委，“4”即中医药循环经济产业园、工业集中园、文峰药流园 和地产药材交易园 4 个党总支部，“N”即在每个园区党总支通过 单建、联建或“双重管理”等方式设臵若干党支部，依托中医药循 环经济产业园，创建“村企联合”的园区带动型党建示范区；依托 工业集中园，创建“科技主导”的人才带动型党建示范区；依托文 峰物流园，创建“诚信经营”的党员带动型党建示范区；依托地产 药材交易园，创建“支部主抓”的服务带动型党建示范区，通过园 区带动和示范引领，促进城乡人流、物流、技术流、资金流、信 息流的集约整合，加快推进城乡人才、资金、技术的统筹。二是 打造城乡党建一体化发展辐射示范点。从全县各村经济发展、产 业开发和地理条件的实际出发，着力打造以新农村建设试点村、中心村为主的 30 个城乡党建一体化发展辐射示范点，通过培育 优化产业结构、推进农业产业化和促进群众增收， 引领城镇人才、产业、项目、示范基地向示范村、示范点转移，形成区域城乡党 建共同体，加快农村各类资源要素的开发，不断推进城乡经济社 会统筹发展。 六大体系”，
（二）构建“六大体系 ，推进城乡基层党建统筹发展。一是 构建 六大体系 推进城乡基层党建统筹发展。 区域联动，建立工作体系。针对一定区域内党建资源分割、分散、弱化、对区域经济社会发展贡献力不强，区域内单建、联建的党组－4－ 织日益增多，党员分散不便管理、难以协调的实际，以实现区域党 建资源最大化发挥作用为目标，强化“六个统一”（统一规划区域 党建工作、统一配臵区域党建资源、统一管理区域党建事务、统 一组织区域党建服务、统一开展区域党建活动、统一考核区域党 建实绩） 建立区域党建工作联席会议制度，构建区域党建统筹发 ， 展的工作体系。先后整合陇西经济开发区辖内各领域党建资源， 组建成立了陇西经济开发区党工委； 整合首阳镇首阳村中药材运 销协会、中药材市场和中药材加工企业等党组织的党建资源，成 立了首阳村党委；整合巩昌镇东郊社区和文峰镇交通社区、铁路 社区辖内机关、企事业单位党建资源，推选驻社区的 16 家单位、企业党组织负责人担任社区党组织“兼职委员”。二是组织联建， 建立设臵体系。顺应城乡一体化、经济区域化和资源聚集化发展的趋势，全面推行产业聚集式、行业协会式、龙头企业式、合作 组织式等党组织设臵模式，促使农村党员、致富能手、经纪人和 农民群众结成利益共同体，推进城乡市场、产业、信息、人才等 资源要素的整合。目前，已在城乡新经济组织、产业链、集贸市 场、产业园区建立党组织 86 个，设臵科技示范型党小组 65 个， 农民经纪人党小组 31 个，使党组织领导的合作经济组织已覆盖 到中药材、马铃薯、畜牧养殖、菌菜、劳务输出等五大特色产业 链，形成了以产业为纽带、以城镇龙头企业党组织为骨干、以区 域党组织为核心的城乡融合型市场服务体系， 使基层党组织设臵 方式实现了由垂直式向网络式转变、由地域型向功能型转变，党 的建设与经济发展融合更加紧密， 管理更加民主， 覆盖更加广泛， 活动方式更加灵活多样。三是资源联享，建立合作体系。在认真－5－ 总结全县六轮城乡支部结对共建活动的基础上， 围绕构建全县城 乡党建一体发展大统筹格局，在全县 334 家机关、企事业单位和 215 个村组织实施了“1＝1+1+1”党建共同体工程，即 1 个党建共 同体＝1 个村党组织+1 个机关党组织（非公企业）+1 所农村中 小学校，以农村党组织为纽带，整合机关、学校、非公企业的各 类资源，建立党建共同体 111 个。机关党组织按照“六个一”（帮 助共建村建成 1 处高标准党员活动室、至少发展 1 个致富项目、兴办 1 个集体经济实体、每季度至少帮办 1 件实事、每半年召开 1 次联谊会、每年集中慰问 1 次农村困难党员群众）的要求，非 公企业采取帮建村级活动场所、配备办公设备、调整产业结构、培植主导产业等多种形式，农村中小学校通过开展科技、法律、政策培训，共同为党建共同体注入各类发展资源；机关党员通过 “一对三”（1 名机关党员干部结对帮扶 1 户生活困难党员和 1 户 贫困户、联系培养 1 名致富带头人入党积极分子）的方式，学校 教师党员通过结对帮带农村文化程度偏低党员和留守儿童， 实现 携手共进发展。农村党组织按照为机关建好“一个基地”（机关党 员干部思想作风教育基地） ，向企业提供丰富的劳动力、农产品 或土地等资源，给学校建立社会实践、文化下乡、党员帮扶基地 的要求，切实把几个不同性质、不同功能的基层党组织融合成一 个党建共同体，实现了资源互补、工作共推。党建共同体工程实 施以来，全县 66 个机关、企事业单位先后为 66 个村落实村级组 织活动场所帮建资金 109 多万元，49 个机关、企事业单位为 49 个村配备档案柜、电脑等价值 25.6 万元的办公设备，协调争取 项目 92 个，指导培育中药材种植产业村 51 个、畜牧养殖产业村－6－ 34 个、设施农业基地 32 个、菌菜产业村 6 个。1500 多名机关党 员干部与农村党员群众结成帮扶对子 4500 多对，帮办实事 5000 多件。215 所中小学校组织教职工结对帮扶年老体弱、行动不便 的党员 700 多名，结对帮扶留守儿童近2000 名。四是人才联用， 建立人才配臵体系。采取城乡互动“派”、拓宽渠道“培”、对接联 点“带”的办法，不断加强城乡基层干部的选拔培养。结合特色产 业开发实际，从县直和乡镇机关选派三批、79 名副科级后备干 部到村任职，选聘到村任职高校毕业生 16 名，进村进社工作人 员 186 名，选派 25 名优秀年轻干部到非公有制企业任党建工作 指导员，选派 6 名“80 后”本科生到全县龙头企业和中药材示范 基地挂职锻炼。结合农村党员“冬训”工作的开展，从县直和乡镇 机关抽调千名党员干部，以“千名机关党员进农村，助农增收解 难题”活动为载体，有效激发了农村人才资源活力。卫生局党委 开展“大院帮小院、强院帮弱院、富院帮贫院”活动，提高各级医 院服务群众的能力和水平。教育局党委开展了城镇到农村、川区 到山区的“送教下乡”活动， 选派 112 名骨干教师到农村开展为期 一年的支教活动。实施“能人强村富民”工程，广开视野选能人， 打破地域用能人，选拔“双强”型党员和“双带”型干部 236 名，推 选 23 名热心家乡建设的致富带头人、非公企业党员业主在不占 编制、不拿报酬的情况下，有序进入村“两委”班子，形成了能人 带富、能人治村的格局。另外，发挥省、市挂职干部个人和所在 单位在技术、智力、资金等方面的优势，开展“四个一”（挂靠一 个城乡党建一体化发展辐射示范点、协调争取一个项目、培育树 立一个党建工作典型、培强做大一个主导产业）活动。五是党员－7－ 联管，建立党员动态管理体系。为推动城乡党员在日常管理、教育培训、服务群众等方面实现互动融合，我们探索建立城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员服务管理机制，重点引导城 乡基层党组织之间联合开展党员教育培训， 形成城乡党员互学共进 机制。先后整合县、镇两级党校、现代远程教育接收站点、电化 教育设施、网络培训资源和各类社会组织培训中心等培训资源， 成立了以科级以上党员领导干部为主体， 部分非公有制企业党组 织负责同志、优秀村（社区）党组织书记为补充的干部教育培训 兼职队伍， 形成了以县、镇两级党校为基地、以学校教育为依托、以其它培训中心为补充的社会化、信息化、网络化培训体系。整 合投入各类资金 900 多万元，先后建成“十强百富”县级示范点 93 个，发展党员示范户 460 户。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，完善了《流动党员管理暂行办法》和《在 流动人口中发展党员的实施办法》 ，建立组织部与政法、工商、计生等有关部门的协调联动机制，建成党员服务中心（站）34 个， 使流动党员服务教育管理从单向被动管理向双向互动管理转变， 由追踪式管理向网络化管理转变， 由单纯的注重管理向把管理寓 于服务之中转变。制定《陇西县在职党员单位党组织和社区党组 织双重管理办法》 ，把全县 3000 多名机关党员融入社区，每月与社区党组织联系一次，每季度参与一次社区活动，每年为社区做 1 －2 件实事，认领一个党员责任区，积极在居住地发挥作用。六是 服务联搞，建立党内激励关怀帮扶体系。把建立党内激励关怀帮 扶机制纳入构建全县城乡党建一体发展大统筹格局，完善选优、提能、帮带、引智、监管、激励六项机制，推荐 20 名符合条件－8－ 的村书记、主任参加了乡镇机关公务员考录工作，认真落实村干 部工资报酬增长政策，全县村、组干部人均年工资报酬分别达到 了 6000 元和 1800 元以上。通过物质奖励、政治奖励、精神奖励 相结合的办法，为 807 名村干部全部办理了养老保险，推选 126 名村干部担任市、县党代表、人大代表和政协委员。 今年“七一”， 对全县近年来涌现的 29 个先进基层党组织、111 名优秀共产党 员和党务工作者进行了集中表彰。以“深入基层、牵手万家，构 建繁荣富裕文明和谐新陇西”为主题，建立各级领导干部服务党员、联系困难党员的长效机制，开展党员志愿者服务活动，开展老 党员、老干部和困难党员走访慰问、送温暖活动。 通过“党费补贴、干部捐助、社会赞助”的方式，县管党费补贴 20 万元，在全县建筑施工、房地产开发企业中深入开展了“回报社会、促进和谐、加 快发展”活动，募集捐款 81 万元，在职党员干部职工自愿捐款 49 万元，建立了资金规模分别达到 100 万元和 50 万元的党员创业扶 持金、困难党员救助金， 目前， 已为 36 户大棚蔬菜种植和肉牛 （羊） 养殖党员户发放第一批创业扶持金 36 万元，为 104 户党员受灾户 发放困难救助金 5.4 万元。 六项机制”，保障城乡基层党建统筹发展。
（三）健全完善“六项机制 ，保障城乡基层党建统筹发展。 健全完善 六项机制 一是组织领导责任机制。成立了由县委主要领导任组长，组织、财政、发改、扶贫、工商等单位负责人为成员的统筹城乡基层党 建工作领导小组，建立工作分析会、推进会、联席会议制度，健 全领导干部抓联系点制度，建起 54 个县级领导干部联系点、71 个县直部门主要负责人党建工作联系点，构建了县委主要抓、班 子成员分口抓、（工） 党 委书记主动抓、基层党组织书记具体抓、－9－ 成员单位配合抓、建立联系点督导抓、机关和企事业单位结对抓 的党建工作责任新格局。二是经费投入保障机制。建立了以财政 投入为主、县管党费为辅、整合项目资金和全社会捐助为有效补 充的多元化党建工作经费投入保障机制。今年以来，县财政专项 安排基层组织建设工作经费 200 万元、县管党费列支 53 万元、县直部门单位帮扶 100 多万元、社会各界捐资 80 多万元、整合 各类项目资金近1200 多万元， 专门用于村级组织活动场所建设、党员教育培训、党内激励关怀帮扶、远程教育运行维护等工作， 确保了全县统筹城乡基层党建工作的有序推进。 三是目标考核评 价机制。修订完善了《陇西县 2010 年基层党建工作考核办法》 ， 把构建城乡党建一体发展大统筹格局作为党建工作考核的重要 内容，细化目标任务，明确考核指标，构建起了“以目标为牵引、以创建为关键、以责任为纽带、以考核为保障”的考评体系，并 将考核结果作为领导班子实绩考核的重要内容， 增强了各级党组 织统筹抓好城乡党建工作的积极性、主动性和创造性。四是分片 联系督导机制。 坚持分类指导、分层推进， 围绕基础工作抓夯实、常规工作抓规范、创新工作抓提升、难点工作求突破的工作要求， 制定了《县委组织部干部分片联系督导制度》 ，采取分片督导、双月督查、半年考核、年终排名的办法，由组织部干部分片、分 系统联系 17 个乡镇和各机关、企事业单位，定期深入到相关单 位，指导创新组织设臵、推动人才互动、加强党员共管、强化党 内激励关怀，同步跟踪、参与、服务统筹城乡基层党建工作，推 动各项工作任务落实。五是信息传媒引导机制。全面升级改版陇 西党建网、陇西县农村党员干部现代远程教育网，建立了城乡一－10－ 体的“三库、两家、一平台” ，充分发挥信息传媒的宣传引导作 用。三库就是基层党建数据库、重点培养对象数据库和人才数据 库；两家就是党员志愿者之家和流动党员之家“网络党组织”；一平台就是飞信平台。在县电视台开设了“统筹城乡党建、构建和 谐陇西”党建活动栏目，每月定期宣传构建城乡党建一体发展大 统筹格局的好做法和好经验， 营造了全社会关心支持统筹城乡党 建工作的良好氛围。同时，利用 QQ 网络平台，建立了陇西党务 工作者信息群、大学生“村官”信息群，构建了立体式、全方位的 党建工作宣传、教育、培训工作体系。六是典型示范带动机制。 始终坚持把统筹城乡党建一体化发展辐射示范带和辐射示范点 的培育与“三级联创”活动、“双培双带”工程等工作有机结合起 来，紧紧围绕打造“一都、两中心”的奋斗目标，力求经济建设和 各项社会事业的成效显现在哪里， 党建工作的典型就培育树立在 那里，通过抓两头带中间，一手抓典型培育选树，一手抓后进帮 带提升，确保了全县城乡基层党建工作整体推进。
三、工作启示 统筹城乡基层党建工作，是提高基层党建科学化水平、促进 城乡经济社会一体化发展的必然要求和现实选择， 也是基层党建 工作在服务经济社会发展中实现自身科学发展的重大课题， 更是 基层党建工作创新发展的重大机遇、工作模式的重大变革、推进 方式的重大挑战。必须站在贯彻落实科学发展观的高度，立足于 党的建设，以观念统筹为前提，以资源统筹为重点，以工作统筹 为保证，树立以城带乡、城乡一体的工作理念，以党建的统筹带 动促进经济社会发展的统筹， 以经济社会一体化发展的成效推动－11－ 城乡党建资源的统筹。 一要以观念的统筹为前提， 着眼加快城乡 一要以观念的统筹为前提， 着眼加快城乡 一体发展， 明确统筹城乡基层党建的工作目标。 一体发展， 明确统筹城乡基层党建的工作目标。 统筹城乡基层党建的工作目标 加快城乡经济社 会一体化发展，是统筹城乡基层党建的根本目标任务。要把统筹 城乡基层党建放在推动经济社会科学发展的大局中来谋划、部署 和推进， 用推动城乡一体化发展的实际成果来检验基层党建工作 的成效。陇西县坚持以科学发展观为指导，树立大党建的理念， 把党建工作臵于推动全县科学发展的大背景下来谋划，围绕县 委、县政府打造“一都、两中心”、全省经济强县的目标定位，结 合全县“据点开发、轴线延伸、网络推进”的城乡经济社会一体化 发展实际，充分发挥经济开发区、中心城镇、中心村在资金、技 术、人才、市场、产业等方面的集聚、辐射、带动效应，集群打 造城乡党建一体化发展辐射示范带和辐射示范点，辐射、引领、带动农村发展、农民增收，在发展支柱产业、开发特色产业、加 快工业建设以及保障发展、加快发展、服务发展等方面，最大限 度地实现了城乡互动融合， 使基层党组织和广大党员站在了推动 城乡一体发展的第一线，在全县上下形成了统筹城乡基层党建、加快经济社会一体化发展的新共识， 让广大群众切身感受到了城 乡一体发展带来的丰硕成果。二要以资源的统筹为重点， 二要以资源的统筹为重点， 不断创 二要以资源 不断创 构建统筹 新党建工作载体， 党建工作载体， 工作载体 统筹城乡党建一体发展的资源配臵。 统筹城乡党建一体发展的资源配臵。 城乡基层党建工作新格局，必须把城乡党建资源作为一个整体， 通盘考虑、科学规划、有效整合，不断推进城镇优势资源向农村 流动。陇西县不断创新工作载体，着力构建统筹城乡党建一体发 展的“六大体系”，实现了城乡党建资源的统筹管理、均衡配臵。 通过区域联动，实现了一定区域内党建资源发挥作用最大化，构－12－ 建起了区域党建统筹发展的工作体系；通过组织联建，推行村企 联合、以强带弱和产业链、园区建立党组织等模式，构建起了城 乡党组织共建的设臵体系；通过资源联享，打造党建共同体，推 动城镇和机关优势资源向农村流动，鼓励城乡活动场所、公共设 施等资源双向开放，最大限度地发挥了城乡党建资源的互补效 应，构建起了城乡党组织互帮互助的合作体系；通过人才联用， 打破制约人才流动的区域、行业、身份等限制，促进了优秀人才 在城乡间合理流动，构建起了干部人才城乡互动的配臵体系；通 过党员联管，加强城乡党员的一体化管理和服务，构建起了城乡 一体的党员动态管理体系；通过服务联搞，构建起了城乡共享的 党内激励关怀帮扶体系。特别是通过打造党建共同体，把机关、企事业单位以及农村党组织的有限资源最大限度的整合， 实现了 集中建点、辐射带动、统筹发展的要求，构建了纵向到底、横向 到边的城乡党建、经济社会一体发展的新构架，三要以工作的统 三要以工作的统 建立健全制度机制， 支撑保障城乡基层党建工作统筹 筹为保证， 保证， 建立健全制度机制， 支撑保障城乡基层党建工作统筹 工作 发展。 发展。完善的制度、健全的机制具有导向鲜明、规范有力、监督 有效的重要作用。要在推进城乡经济社会一体化发展同时，着力 完善统筹城乡基层党建的相关制度机制。 陇西县通过建立完善组织领导责任、经费投入保障、目标考核评价、分片联系督导、信息 传媒引导和典型示范带动六项工作机制，在人员、资金、信息和工 作导向等方面有力保障了统筹城乡基层党建工作。 －13－
第17篇：党建调研文章
党建工作调研文章
——为加快建设隆昌北部新城提供坚强的组织保障
张春
古语有言：“发展源于机遇，成就出自挑战”。成渝高铁和北部新城建设为界市的跨越发展带来了千载难逢的历史机遇，也给新一届党委政府的肩上压上了坚实的担子。如何在机遇面前抢占先机？我认为解放思想是前提，真抓实干是关键，组织保障是根本。通过到县内外参观学习，不仅让我大开眼界，也让我在横向、纵向对比中发现了差距与不足、找准了发展定位、理清了工作思路、激发了策马扬鞭、奋起追赶的动力。结合党建组织工作，我主要从以下方面进行了思考。
一、找问题，析原因
以往界市镇的党建工作基础薄弱，多年来没有形成叫得响、有成效的党建特色亮点，究其原因有以下几点：一是重视程度不够。重业务轻党建的思想较重，没有单方面提升经济指标，跛足发展制约了经济社会党建工作的全面协调发展。二是规章制度缺失。以往的规章制度过于笼统，或者缺乏操作性。常言道：“不以规矩，不成方圆”，只有规章制度健全到位，才能为党建工作提供坚实的管理依据。三是执行力度不够。没有一以贯之地坚持执行，致使一些规章制度形同虚设。四是镇村干部作风涣散。管理不严，工作推诿，行政效能低下。五是思想教育不够，没有形成凝聚人心的机关文明风气和氛围。
二、抓措施，见成效
自今年换届以来，新一届党委政府高度重视党建组织工 作，抓住了党建工作的牛鼻子，取到了明显成效。一是狠抓思想教育不放松。利用以会代训、职工大会集中学习等方式不断强化思想教育，凝聚发展共识，匡正不良风气。二是落实管理制度执行力。不断健全规章制度，为提高机关干部的作风效能提供了制度保障。三是以人为本显关怀。新一届党委政府从衣、食、住、行全方位真心为干部职工谋福利，伙食团的成立，切实解决了职工吃饭难的问题，办公条件的明显改善，为大家营造了整洁、舒适的办公环境。四是营造机关文明新风尚。成功创建市级文明单位，干部职工的言行举止正潜移默化发生改变。五是作风效能明显改善。通过几个月的强化管理整顿，机关干部的精神面貌焕然一新，作风效能明显提高，精诚团结，人心思进的发展局面正逐步形成。
三、抓重点，理思路
1、紧紧围绕建设北部新城，狠抓思想教育。更新思想观念，关键是要通过教育，要大张旗鼓地宣传和弘扬三种精神，切实增强加快北部新城建设的责任感、使命感和紧迫感。一是大力弘扬团结奉献的精神。北部新城要跨越崛起、提速升位，必须依靠广大镇村干部同心同德、和衷共济的团结精神，必须依靠广大镇村干部胸怀全局、甘于牺牲的奉献精神，把思想统一到镇党委的工作思路上来，把行动统一到镇党委的工作部署上来，心往一处想、劲往一处使，励精图治、奋发图强，不断开创发展新局面。二是大力弘扬敢争一流的精
神。要求广大镇村干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作。要精雕细琢、追求完美，抓就抓出成效、做就做成一流，反对粗枝大叶、大而化之，整治干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象。三是大力弘扬锲而不舍抓落实的精神。要以敢于攻坚破难的勇气、咬定青山不放松的韧劲，真正把好思路、好政策、好措施落实到位，真正成就北部新城的美好明天。
2、紧紧围绕北部新城建设，狠抓思路拓展。要大视野、全方位、新角度谋划党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧镇党委、政府的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务，来拓展思路；二是围绕镇政府各部门职能作用的发挥拓展工作思路，形成工作的合力。三是扣紧创建“五型”机关（学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关）服务，来拓展思路。同时还要做到既要立足当前，又要超前思考，明确发展思路。必须立足当前，集中精力抓落实，一门心思抓落实，持之以恒抓落实，在落实上下功夫，在落实上求实效，在抓落实中创实绩，确保当前各项任务目标的顺利完成。同时又要有超前的谋划意识，所谓“凡事预则立，不预则废”，党建工作更是如此，不超前，工作就只能跟在别人后面，不能先人一步；不超前，在具体工作中就忙于应付，不能高人一筹；不超前，就容易做到哪想到哪，只能打无准备之仗，不能过人一等。因此，要在抓好当前各项任务的同时，立足长远目标，超前思考、超前准备，科学谋划今
后重点工作的发展思路，增强工作的预见性、系统性、前瞻性和主动性。
3、紧紧围绕北部新城建设，狠抓队伍建设。加快北部新城建设的关键是要重点抓好三支队伍（机关干部队伍、村（社区）干部队伍、党员队伍），可以探索抓好以下方面：一是定期、不定期开展干部作风效能专项整治行动，大刀阔斧整治“慵懒散”现象，提高工作效率。二是探索对部分中层干部职位实行竞争上岗，并且大胆创新，打破年龄、身份的限制，允许大学生村官参与竞职，鲜明崇尚实干、注重实绩的选人导向。三是对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，加大整顿力度，切实转变村干部的工作作风。探索建立村级班子任期目标管理责任制，实行村干部年度目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。加强村级后备干部队伍建设。采取村（社区）三职干部“一职一备”、“ 一带一”等方式结对帮扶，确保每村后备干部达3人以上，适时给后备干部交任务、压担子，帮助后备干部快速成长。同时建立后备干部成长信息库，为实现农村工作的持续发展提供后备力量。四是加强对镇村干部的教育培训，适时组织镇村干部外出参观学习，开阔工作视野，提高工作水平。
4、紧紧围绕北部新城建设，狠抓特色党建。深入推进“学习型、实干型、服务型”机关创建活动，进一步改进镇村干部作风。以机关党支部联建村（社区）党支部，机关党
员帮带村（社区）党员的“双联双带”活动为纽带，发挥机关的人力、技术、信息优势，建立城乡党建互动机制，促进机关、村（社区）党建工作互动双赢，着力促进机关干部服务群众、服务发展的整体水平，以增强农村经济发展服务职能为目的。从基层党建入手，抓好“党群共建农业农村示范区域”工作，按照天华片区打造经济林果木示范板块，蔡家寺片区打造水产水禽示范板块，界市场镇片以及隆界快速通道打造观光农业示范板块的产业布局思路，建立三大各具特色的党建综合示范片。加大对蔡家寺、石佛寺、五里、包家山等村级活动场所基础设施的投入，将远程教育各种设备优化配置到以上重点村（社区），将党建工作融入到产业中，打造一批党建示范点。依托水禽水产养殖、莲藕示范、无公害蔬菜、万亩麻竹和特种干果、水果等五个生态特色农业基地，突出抓好“支部加协会”工作，根据各村农业生产的布局和农业产业化经营的要求，在规模大、会员多的协会，及时建立党组织，带动特色农业产业化经营，帮助解决协会在资金、项目、技术、土地等难题，形成生态农业与特色党建相融互动局面。
建设北部新城，目标鼓舞人心，形势催人奋进，机遇与挑战并存，作为一名组织员，我要在今后的工作中严格按照党委政府的部署要求，抓好界市的党建组织工作，为加快建设北部新城贡献自己的力量。
第18篇：党建调研文章
诚信建设是作风转变的基石
作风转变是开展好“三项”活动的本质要求，是密切党群、干群关系，取信于民的根本前提。诚信建设是作风得以转变的基石，是社会和谐的基本特征。诚信是处理人民各种交往的基本守则，守信才能成事，失信只能败事。
常言说，村看村，户看户，群众看干部。群众身边的干部的一言一行，直接代表着党和政府的形象。这几年，通过广大党员干部职工的努力，我县的经济建设与社会管理取得了长足进步，群众的满意度有了较大提升。在取得这些成绩的同时，我们不应该回避仍然存在的问题，居安思危，不忘教训。在与基层群众的交谈中我感到，政府的公信力还有待进一步提高，办事效率还有待进一步加强。政府的公信力指的就是政府在人民群众中的诚信，信用。政府的诚信、信用要靠党员干部职工在人民群众中的诚信，信用来维系。不可否认，在我们当前的一些工作中，对于群众的一些合理要求，还存在说了不办，久拖不决的现象。对于一些不合理要求，还存在不敢作为，不能正确引导，和稀泥的现象。这些问题的根源，就在于思想上没有牢固树立为民服务的宗旨意识，在行为上没有做到诚实守信、融洽相处。其后果，必然导致群众对政府的不信任，也会影响到政府政策的贯彻落实能力，转作风促民风就无从谈起。因此，我个人认为要把诚信建设作为今后党建工作的重点来抓，用党员干部的个人诚信来支撑政府诚信，用政府诚信带动社会诚信的发展。为实现“加快发展、加快转型、推动跨越”的目标创造更加良好的社会环境。
第19篇：党建调研报告
当前农村发展党员工作中存在的问题与对策
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村党员队伍是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量，直接关系到党在农村执政基础的巩固与否。为了切实加强农村党员发展工作，按照区委组织部的部署，结合街道农村发展党员工作现状，我们进行了深入调研，查找出了存在的主要问题和原因，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了思路。
一、街道农村党员队伍的基本情况
清洋街道现有30个农村党支部，党员1162人，其中男性党员914人，占78.7%；女性党员248名，占21.3%。45岁以下的党员314名，占27.1%；46岁至59岁的党员419名，占36%；60岁以上的党员429名，占36.9%。按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的675名，占58.1%；高中文化程度的426名，占36.7%；大专及以上文化程度的55名，占4.7%。
二、当前农村发展党员工作中存在的主要问题
近年来，街道工委从巩固党的执政基础、增强党的战斗力高度出发，认真抓好农村发展党员工作，积极探索新形势下农村党员发展工作的新途径、新方法，使农村党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强，为经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。但随着形势的不断发展，农村党组织在发展党员工作中也出现了一些新情况、新问题，如果不引起重视并认真研究解决，将影响到农村基层组织建设、削弱农村党组织的战斗堡垒作用。
一是部分农村党支部对发展党员工作认识不到位。调研中我们发现部分农村党支部存在重经济建设轻党的建设，重班子建设轻党员队伍建设的现象，少数村党支部书记在发展党员工作中决策不民主，处处以自我为中心考虑发展谁、不发展谁，影响了发展党员工作的正常进行。主要表现为：有的村支部书记思想观念比较陈旧，习惯用老眼光看待新问题，不能客观正确地分析看待青年人；有的村党支部干部宗族派性思想严重，在发展党员中\"举亲不举贤\"，存在\"近亲繁殖\"的倾向，只将自己的亲属、亲信列为发展对象，或者只停留在现有村干部的圈子内，或者干脆就不发展新党员，将优秀青年农民排斥在发展之外，严重堵塞了党员队伍的源头，成了典型的\"家族支部\"，在群众中造成了不良影响；有的村支部书记由于能力不强、水平不高，担心发展有能力有文化的中青年同志入党会争权，对自己在村里的地位构成威胁，不积极发展能力强的人选，工作出发点不端正；有的村党组织不能从巩固党在农村执政基础的高度上考虑问题，对发展党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜血液的长期性工作，是保持党的先进性和战斗力的基础，而只是片面认为只要经济搞上去就行了，同时，由于市场经济条件下外出务工的人员增多，留在村里的优秀人才难找到，出去的\"好苗子\"难发现等原因影响，认为发不发展年轻党员工作无关紧要，把现有的党员教育管理好就行，存在部分三年及三年以上未发展党员的空白村，我们在实际工作中发现，少数农村党支部之所以多年没有发展党员，多数情况都是人为造成的。
二是农村党支部书记和组织委员综合素质有待于提高。在日常工作中发现，由于受到文化水平和工作能力及年龄等因素的影响，农村党支部部分干部对党务知识不精，特别是村党支部书记的责任意识和组织委员工作能力及业务素质需要进一步提高。主要表现为：少数农村支部书记和组织委员，讲不出发展党员的具体操作程序，一些年龄偏大、文化水平偏低和一些新任的组织委员，不熟悉党的基本知识，对发展党员的基本业务工作不熟悉，操作不规范，不知道如何发展党员，导致在发展党员中，出现了程序不到位的现象；个别农村党支部以党员和居民代表会议不好召集为由，工作简单化、图方便，在确定入党积极分子或党员发展对象时，采取支委\"碰头\"、征求少数人意见等形式进行确定，随意取消了召开党员和居民代表会议的环节，简化了必要程序，对会议记录弄虚作假；个别村党支部把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象，党支部、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任，填写培养和考察等材料存在突击填写、内容简单等现象。
三是从发展质量上看，部分新党员入党目标不明。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。随着市场经济和基层民主政治的不断发展，人们的发展意识、民主意识和参政议政意识也越来越强烈，而且随着近年来上级党委对老党员贡献奖励的发放，相应地有些农民的\"入党\"意识也有所强化。这就要求农村党支部必须加强宣传教育，从源头上下功夫，加大对入党积极分子选拔和培养力度。但部分农村党支部对此没有足够的认识，工作中没有形成配套的培养、教育机制，缺乏自觉性、主动性和严谨性。由于部分党支部对入党积极分子的教育培养上的欠缺，造成部分申请入党的人员入党目标不明，对入党动机缺乏深层次的思考，个别人入党只是为了个人利益的需要等，甚至由于一些村党支部把关不严，把一些工作一般，甚至违反计划生育和违法违纪人员也确定为入党积极分子。没有真正把那些理想信念坚定、群众基础良好、致富本领过硬的优秀人才吸收到党内，没有把广大农村优秀人才的入党积极性充分调动起来；街道工委在具体工作中思想重视不够，在发展农村党员过程中督促、指导、检查力度还需要进一步加强等等。
三、原因分析和对策措施
一要加强培训，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作，这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。发展党员工作搞得好不好，关键在于党务工作者素质的高低。因此，要充分认识做好农村党支部成员业务培训工作的重要性和紧迫性，抓住农村党务干部业务素质偏低这一薄弱环节，进一步加大教育和培训力度。一是要建立村党支部书记、组织委员定期培训制度，采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式，加强教育培训，强化业务知识学习，街道工委要经常组织村党支部书记、组织委员进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况、新问题，及时总结经验教训，提高农村党务干部的业务素质，培养一支政治素质高，业务能力强的农村党务干部队伍。二要因村制宜，分类指导，对多年未发展党员的农村党支部进行深入调查摸底，找出原因，对症下药，努力消除各种不良因素的干扰，促进发展党员工作逐步实现良性循环。三是街道工委要从发展党员工作程序上对党支部组织委员加以指导，逐步提高他们的业务能力，提高发展党员工作效率，在每年对农村党支部书记培训时增加发展党员工作程序方面的内容。
二要完善制度，规范发展程序。做好农村发展党员工作，必须充分发挥党内民主，不能由少数人说了算，必须在完善制度、规范程序上下功夫。因此，一方面必须坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以改革的精神推进发展党员工作，不断为党的肌体注入新鲜血液。充分调动基层党组织和广大党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，优先在农村大中专毕业生、高中生、退伍军人、致富能手中发展党员，不断优化农村党员的学历、文化结构、年龄和性别结构，只有这样，农村发展党员工作才可能有一个大发展，才会出现新局面。要全面实行和深化发展申请、培养、教育、考察、培训、政审、公示、审批等一系列制度，街道工委要严格把好审批关，做到五个不批，即：没有列入申请人员信息库的不批；没有列入计划发展对象的不批；没有经过积极分子培训并考试合格的不批；手续不完备、程序不规范的不批；政审情况不明的不批。同时，要严肃纪律，落实责任制，在完善发展党员工作责任制的基础上，进一步落实发展党员责任追究制，对发展党员工作的各个环节中出现的问题，要追究有关当事人的责任，并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部也要根据主、客观原因，进行整顿和处理。
三要坚持标准，保证发展质量。要严格按照《党章》的要求，准确理解和把握新时期党员标准，坚持把政治标准放在首位，防止简单地用能人标准或文化素质标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说，要把握以下人员不能入党，即：入党动机不纯的不能入党；经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党；有宗教信仰而不愿放弃的不能入党；参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党；劳改释放人员在五年内不宜吸收入党，等等。特别是要把住确定入党积极负分子第一道关口，着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪教育，切实解决\"源头\"问题，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作。因此，一要进一步拓宽选人育人渠道，注意解决认识问题，树立看本质、看主流、看发展的观点，不求全责备，要紧扣时代发展的需要，把握\"三个侧重\"：侧重把那些有文化、懂经营、会管理、承认党章、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来；侧重加强跟踪管理，从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象；侧重从身边发现培养人才，把村中的优秀青年培养起来，使之脱颖而出。二要改进工作方法，切实做好培养教育工作。入党是自愿的，但不等于自然成熟，而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作，积极发挥老党员的传帮带作用。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的重点发展对象，党支部要指定联系人加强培养教育，激发他们的政治热情，变被动为主动，变等待入党积极分子自然成熟为积极教育启迪，促使其尽快成熟。三要突出抓好入党积极分子的教育与管理，保证入党积极分子队伍的质量。继续采取集中办班等形式，强化入党积极分子对党的政治理论、基本知识的学习。同时，加强对入党积极分子的动态管理，对表现突出、具备党员条件的列为重点发展对象，不具备条件的，要及时取消其入党积极分子资格。
第20篇：党建工作调研
（二）抓源头治理，建立、健全和规范经营管理制度，着力规范企业内部权力运行机制。
焦炭集团公司重点从“领导班子决策、领导干部从业行为、重点岗位人员监管”三个方面开展源头治理工作，规范权力运行机制，从源头上预防腐败，为企业健康发展提供政治保证。
1、规范领导班子决策行为。我们严格执行《山西省焦炭集团公司重大决策集体研究决定的实施意见》，凡涉及企业“三重一大”事项的，必须履行民主决策程序，经集体讨论研究决定，并履行书面签字程序。
2、规范领导干部从业行为。我们制定了焦炭集团《关于贯彻落实中纪委“七不准”规定的实施办法》，严格执行中央“七不准”规定，进一步规范党员领导干部的从业行为。
我们加强对领导干部职务消费和部门业务招待费使用进行监督，由纪委把关，严格监控使用，每季度进行公示，并在年终党风建设责任制考核中，作为领导干部述职述廉的一项重要内容，向考核组及本单位职工进行说明，接受考核组和本单位职工的监督。
3、加强对重点岗位人员的管理，实行轮岗制。我们对在重点部门领导岗位任职五年以上的中层干部进行交流，对在重点岗位工作五年以上的工作人员实行轮岗制。2008年，我们出台了《财务主管委派轮岗办法（试行）》，规定委派财务主管实行定期轮岗制度，在一个单
1位任期原则上三至五年轮岗一次。委派的主管会计，实行双重领导，
主管会计既要当好经营者的助手，又要向集团公司负责，依法履行职
责，保护国有资产不流失。
（三）按照现代企业制度的要求，制定人事管理制度，解决人事
工作上制度不健全、管理不规范的问题
经过研究，我们制定下发了《干部选拔任用暂行办法》、《山西
省焦炭集团有限责任公司“三定”方案》（试行），使人事工作做到
了有章可循。干部的提拨使用，采用事先酝酿、民主测评、组织考察、
集体研究、任前公示的办法规范运行。
为解决集团公司实体化建设专业人才缺乏的问题，我们公开从社
会上招聘人才，成立了招聘工作领导组,制定了焦炭集团公司员工招聘
与考试工作方案。针对不同工种和岗位在《山西日报》刊登招聘信息。
在招聘过程中，我们采取笔试与面试相结合的方式，聘请了各行业的
专家对应聘人员进行了测试和面试。先后十多次次招聘了焦化、煤矿
类600多名专业技术人员及生产技术骨干。
（六）适应新形势、新变化的要求，不断健全和完善基层党组织。
为适应集团公司快速发展这一形势，我们从健全党的基层组织入
手，调整完善了子公司、分2公司党组织机构，随着对地市公司的整
合和实体公司的组建，先后成立了省焦炭集团长治焦炭有限责任公司
党委、省焦炭集团益兴焦化股份有限公司党委等基层党组织，扩大了
党的工作覆盖面，同时还选配了党性强、素质好、作风正的业务骨干
到这些基层组织担任领导职务。及时组织集团公司下属的国内公司、
产业投资公司、集装箱运销公司等几个任期届满的单位进行换届。
（七）开展廉洁文化创建活动，进一步提高党员领导干部队伍的
廉洁自律意识。
1、认真落实党风建设责任制,定期进行监督检查.
2、以《国企
党风廉政手册
（二）》为教材，不断强化政策理论和党纪条规学习，
并按要求组织了测试。
3、深入开展警示教育活动，聘请省纪委贾建华
主任就牛新民、范萍违法违纪案例进行警示教育。
4、编写《山西省焦
炭集团廉洁从业手册》，组织企业廉洁文化建设讲座，用先进文化支
撑反腐倡廉建设。
5、认真落实廉洁谈话教育制度，2007年以来，我
们对公司任命的中层干部全部进行了任职前廉洁谈话，并发放廉洁从
业提醒书。
6、开辟党风建设信息专栏，及时刊登党纪政纪法规相关知
识，拓宽党风建设的宣传阵地。
八、扎实开展深入学习科学发展观活动
根据省国资委的统一部署，集团公司从今年3月开始到8月底在
集团公司机关和各二级子分公司组织18个基层党组织和530名党员开
展了深入学习实践科学发展观活动。在集中学习过程中集团公司全体
党员干部认真落实省委的部署，坚持标准，严格要求，高举中国特色
社会主义伟大旗帜，突出深入学习实践科学发展观这个主题，把握“党
员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求。将
科学发展观的要求贯穿到每个党员的思想和行动中，贯穿到企业改革
发展的各项工作中，真正按照科学发展观的要求查问题、找原因、订
措施、抓整改，努力使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化
为发展优势、组织活力转化为发展活力。通过开展学习实践活动，使
各级党组织、广大党员和全体干部职工进一步增强危机感、紧迫感和
责任感，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、
谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展
的政策措施， 集团公司的快速发展提供了强大动力。
焦炭集团党委开展党建工作已有近7年时间，经历了由探索到完
善的过程。2002年成立焦炭集团后，特别是新一届班子到任后集团党
委不断加强党建工作，适应了集团公司发展的新形势，更加贴近实际、
讲求效率、注重效果，形成了覆盖全面、上下对接、运转有序的组织。
体现了党组织参与决策、主导用人、保证监督三项职能，有力的发挥
了政治核心作用，为企业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组
织保证。
三、主要成效
焦炭集团党委通过探索和实践党建工作，充分发挥了党组织的政
治核心作用，有效地把党的政治优势转化为了企业的竞争优势和发展
优势。
（一）实现了以党建促进业绩的良好局面。
焦炭集团党委通过开展“四好班子”建设，及深入学习科学发展
观活动，强化了党员干部思想政治建设，提高了政治素养，提升了两
级班子整体协作能力。班子成员之间加强了沟通和交流，形成了互相
尊重、互相支持、和衷共济、团结融洽的良好氛围，集团和各二级班
子成员注重加强党性、讲政治、顾大局，大事讲原则、小事讲风格的
风气。促进了集团公司各项业务的飞速发展，2008年提前进入了省政
府规划的“第二方阵”序列，呈现出了强劲的发展势头。现在已初步
形成集煤炭、焦炭、煤化工产品、运输、仓储、焦炭出口为一体的产
业链，成为在市场上具有较强影响力、控制力的大型焦化企业集团。
（二）促进了企业改革发展的持续和健康。
焦炭集团党委通过开展扎实有效的党建工作，推动各级领导人员
瞄准一流、高标奋进，自觉提高战略决策能力、经营管理能力、开拓
创新能力和应对复杂局面的能力；促使广大党员加强学习、勇挑重担，
努力提高政治和业务素质，在工作和生活中积极发挥先锋模范作用；
激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作，高质量、高效率地完成生产经营
任务。所有这些，汇聚成强大的合力，推动焦炭集团改革的不断深化
和发展的持续跨越。
今年省政府出台了焦化行业《振兴规划》，集团公司也根据规划
积极调整公司的发展规划，集团公司各级党委要紧紧围绕战略目标,
充分发挥各级党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大
党员的先锋模范作用，利用思想工作优势，凝聚一切力量，为集团公
司的壮大和战略目标的实现提供有力的思想保证和组织保证，促进集
团公司各项工作顺利进行。并在此基础上，总结凝练出具有焦炭集团
自身特色的企业文化，进一步提升焦炭集团形象，形成整体向心力，
为实现企业的可持续发展提供保障。
我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力在充分发挥国有企业党组织的政治核心作用方面，积累新经验，提供新思路，做出新贡献。
二OO九年十月十四日
