推荐第1篇：廉政风险防范管理
廉政风险防范管理外地经验
芦溪县注重“四关” 建立“四机制”廉政风险防范管理为政府投资项目上好“廉政锁”
近年来，芦溪县针对本县大力推进城镇建设、生态旅游开发中重大项目工程多、任务重、质量高等实际情况，按照惩防体系建设项目化管理的要求，导入廉政风险PDCA管理机制，积极探索创新建立长效机制，着力构筑政府统一领导、监管网络健全、规章制度完善的监管体系，狠抓落实，切实加强对政府投资项目的监督与管理，上好“廉政锁”，有力地确保了项目工程优质、廉洁。据不完全统计，去年来，该县完成政府投资项目建设工程招标项目51项，投资总额1.2亿元，为建设方节约投资2200万元，全县限额以上房屋建筑工程和市政基础设施工程招投标率达100%；对45项工程7342.75万元的进行了审核，核减1188.74万元，审减率16.19%；对57项工程结算进行复核，在中介初审送审额3912.14万元的基础上，再度审减218.17万元，审减率
5.58%。
Plan计划：注重“决策关”，建立程序完备的运作机制为确保各项重点项目工程能严格按照程序规范运行，该县出台了《重点项目工程廉政风险防范管理工作实施方案》，成立了领导机构，着重查找了决策阶段“三大风险点”，制定了三项制度：一是项目决策制度。确定委托前期工作相关
文件的编制单位，建立项目专家库，将建筑、结构、安装、道桥及造价等各专业的专家吸收进入，并随机抽取相关专业专家3—5名参与决策，充分依靠专家，广泛听取意见，坚持多方案比选，使选定的项目方案更加专业、严谨。二是项目审批制度。明确规定，提交立项申请时应提交建设、规划、国土等职能部门的预审意见、工程估算及项目资金落实情况。总投资在200万元以上的政府投资项目必须提供由符合资质要求的咨询公司编制的项目建议书（可行性研究报告）。三是严格招标投标制度。按照“统一进场交易、统一发布信息、统一招标程序、统一收费标准、统一专家管理”的原则，进一步加强了招标投标中心软硬件力度，将全县财政性建设项目工程招投标、政府采购等统一纳入中心管理，并导入高科技设施防止围标、串标等行为，有效从源头上铲除滋生腐败的土壤。
Do执行：注重“管理关”，建立规范的管理机制该县廉政风险防范领导小组根据以往重点项目工程中存在的一些问题和查处的一些案例，进行分析论证，针对资金管理、合同管理、工程监理三个环节，结合实际完善建立了以下制度：一是资金管理制度。财政部门根据项目建设工期、进度的需要认真审查后，提出项目年度预算，下达到建设单位。建设单位不得擅自变更建设项目的规模、标准、内容，投资规模单次增加占合同造价5%以上（或财政资金5万
元以上），或累计增加财政资金10万元以上的，由建设单位按规定程序报经原批准机关批准后方可实施。竣工验收后三个月内，必须编制竣工财务决算，办理资产移交手续。二是合同管理制度。政府重大投资项目实行“双合同”制，在签订项目合同的同时，必须签订廉政合同，两项合同同时备案。三是工程监理制度。专门出台了《芦溪县重点项目工程工程监理管理暂行办法》，明确规定施工的业主采取招标投标的方式选择监理单位，业主与监理单位签订书面委托监理合同，监理单位不得擅自转让建设工程监理业务，并实行了实行了建设工程监理监督管理、中标单位项目经理和“五大员”原始证件压证管理等制度。
Check检查：注重“监督关”，建立全方位的监督制约机制
监督在于护航、纠偏，有监督方能“阳光”运行。该县完善建立了“五项监督”机制：一是加强执法监察。该县每年均对全县范围内建设的政府投资项目进行专项执法监察。二是派驻“特派员”。为了加强项目监督管理，结合“创新创业服务年”活动，专门出台了《关于全县2010年向重点骨干企业（项目）派驻特派员工作方案》，由财政部门向重大项目派驻懂财务、建筑工程的专业人才为特派员，负责对建设单位的整个财务活动，包括工程概预算、工程合同、拨款申请、工程结算、竣工财务决算等进行监管。三是开展审
计监督。成立县财政审计预算中心，实行了《芦溪县政府投资项目预决算审计监督实施办法》，专门对全县财政性政府投资项目进行审计监督。四是创新推出工程结算审计。在县委的重视下，专门成立了副科级建制的县政府投资项目结算审计办公室，由县监察局直接领导，专门对各项工程实施结算审计。五是强化社会监督。对评标结果通过新闻媒体进行公示，同时，建立了不良行为记录制度，并推行了政府投资项目工程竣工验收公示制，自觉接受群众的监督。
Act修正：注重“责任关”，建立严明的惩处和改进机制制度重在落实，落实即能生效。为此，该县领导小组进一步强化了三项制度的落实：一是实行党风廉政责任制度。明确规定，项目负责人为该项目党风廉政建设第一责任人，签订重大项目党风廉政建设责任书。实行工程质量主管部门行政领导人责任制、参建单位领导人责任制和工程质量终身负责制。二是严格责任追究。对项目实施过程中发生重大事故或造成其他重大损失的，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还追究相关单位行政领导人在项目审批、执行建设程序、干部任用和工程建设监督管理等方面失误的责任。三是严明纪律，严肃查处。向社会公布举报电话、电子信箱等投诉举报的途径，积极受理群众投诉和举报，严肃查处各类违纪违法案件，充分发挥查办案件的警示教育作用和治本功能。同时，领导小组依据《制度修正管理办法》，组织专门
人员对执行制度中存在的一些薄弱环节、漏洞，进一步修正各项制度，用制度确保政府投资项目工程的优质、廉洁，使其真正成为群众满意的“民心工程”。
推荐第2篇：廉政风险防范管理
为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，通过关口前移、预防在先，逐步建立起廉政风险防范管理机制，切实推进廉政风险防范管理工作，现将有关工作安排通知如下：
一、确立廉政风险点
结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等，找准高风险部位和关键环节，科学分析可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，认真查找、分析本单位工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理，我局在满都拉图工商所设立廉政警示教育基地，有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生,进一步增强工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。
二、抓好廉政风险防范教育
通过学习先进人物、观看廉政警示片等形式开展廉政教育。加强对开展廉政风险点防范管理工作目的、意义的宣传，提高干部对开展风险点管理工作重要性和紧迫性的认识。把廉政风险点防控工作与廉政文化建设相结合，同时，在OA办公网“廉政建设”栏目、办公场所放臵、张贴清廉、务实、为民等廉政警句格言，营造良好的防控氛围。
三、开展岗位自查
全体干部根据自己所在工作岗位特点，对工作运行的每个环 －１－
节深入细致地查找廉政风险点，对可能存在的各种风险进行自查，使查找风险点的过程成为每个干部明确自身岗位职责的过程。
四、制定完善预防措施
针对查找出的风险点，制定和完善有针对性的、具体的、可
操作的防控措施。根据各类岗位风险点不同对象，定期开展教育、学习和培训。重申国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”，加强对“禁令”的贯彻力、执行力和督察力，将干部臵于制度之中进行规范。在开展内部监督的基础上，开展外部监督，实行廉政风险点公开我局通过当地电视媒体向社会公开承诺，引导社会力量对廉政风险点监督,确保监督效果。结合今年开展的反腐倡廉宣传教育月活动和民主测评行风，经常对市场主体进行走访，开展问卷调查，召开经营者代表和行风监督员座谈会，听取他们的意见和建议，发挥行风评议代表和廉政监督员的作用。将防控廉政风险工作与业务工作相结合，确保廉政风险管理有效推进，初步形成自律与他律相结合，组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系，促进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。
二〇一〇年九月十七日
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推荐第3篇：廉政风险防范管理
廉政风险防范管理
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，突出构建惩治和预防腐败体系这条主线，按照预防腐败工作向专业化、规范化、法制化推进的要求，运用现代管理理念和科技手段，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，推动全区反腐倡廉建设的深入开展。
二、廉政风险防范管理的主要内容
（一）廉政风险防范管理的基本含义
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施，按照计划、执行、考核、修正“四个环节”的循环管理方式，以一年为一个周期，对预防腐败工作实施系统化管理的过程。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，作为一种风险进行有效控制，防止和减少腐败行为发生。廉政风险防范管理，着眼于防范和关口前移，为预防党员干部腐败建立防火墙，为推进和落实惩治和预防腐败体系建设提供机制和抓手。
（二）廉政风险防范管理的风险种类
廉政风险防范主要是围绕廉政风险来开展防范和管理工作的。廉政风险主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等“五类风险”：
思想道德风险：主要体现在思想道德和作风两个方面。主要表现为放松政治理论学习和世界观改造，理想信念动摇；漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义；阳奉阴违、独断专行、弄虚作假；贪图享受、铺张浪费、骄奢淫逸等。
制度机制风险：主要体现在没有将已有的制度机制内化为单位内部的规范工作流程，没有找出权力运行各环节上制度机制不落实的症结。主要表现为不能
适应改革发展和党风廉政建设的形势需要，未及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强、贯彻落实不到位；部分机制缺乏有效的工作措施。
岗位职责风险：主要体现在明确涉及人、财、物审批权力的各个岗位的权力行使规则，以及对岗位权力的有效监督上。主要表现为违反廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，滥用职权；不履行“一岗双责”，失职渎职，不作为等。
业务流程风险：主要表现为业务流程设计存在缺陷、执行不力，评估衡量体系缺失、不能及时优化，导致效果与目标的偏离等。
外部环境风险：主要表现为行政管理对象和业务往来中可能对相关行政人员和主管人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员和主管人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。
（三）廉政风险防范管理工作的主要方法和步骤
廉政风险防范管理工作的主要内容是如何防范和控制这些风险不演变成违纪违法行为，其防范和控制主要分计划、执行、考核和修正四个环节来进行。
1、计划环节
（1）查找风险点。界定“五类风险”是开展廉政风险防范管理工作的基础，找准“风险点”是前期预防的关键。各试点单位根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，发动广大党员干部从单位工作职能、具体岗位职责、党员干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政风险的表现，通过界定“五类风险”，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面不足。 （2）制定具体方案。各试点单位根据工作实际，将前期预防措施明确为具体工作任务，以监控和处臵为手段，制定实施中期监控和后期处臵的具体办法，做到责任到人、任务明确、机制健全，最终形成工作方案。
2、执行环节
分前期预防、中期监控、后期处臵三个方面对廉政风险防范管理的整个过程进行系统管理。
（1）前期预防措施。主要是在前期界定风险的基础上，针对党员干部日常工作生活中可能出现的风险，综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等各种前期预防工作措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为发生。
（2）中期监控机制。主要是发挥好各类监督渠道的作用，通过利用民主生活会、群众评议、舆论监督、信访举报、政风行风热线、行政投诉等方式为主的信息监测，各试点单位的定期自查，有针对性的明查暗访、专项检查等，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，形成对廉政风险的有效监控。
（3）后期处臵办法。主要是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度，按照干部管理权限，分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导，及时纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成违纪违法行为。
3、考核环节
主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。将廉政风险防范管理作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容，纳入每年对全地区各单位的督查和考核之中，全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况。
4、修正环节
主要是根据考核结果，纠正存在的问题，改进防范措施，完善体系，启动下一个工作周期。通过考核阶段的综合评估，责令相关单位和部门及时纠正存在的问题，并进行跟踪督导，对拒不落实或落实不力的单位、部门，依据相关规定，
追究主要领导责任。每个周期结束，及时总结工作经验，查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。
三、廉政风险防范管理的试点单位
经地委研究，地区财政局、民政局、地税局为地直廉政风险防范管理试点单位，托里县财政局、民政局、地税局联动进行廉政风险防范管理试点。地、县（市）纪委监察局机关同时启动廉政风险防范管理工作。托里县廉政风险防范管理试点工作由托里县委负责。
四、廉政风险防范管理试点工作的方法和步骤
（一）筹备启动阶段（2月至3月上旬）
地区廉政风险防范管理工作领导小组制定下发《开展廉政风险防范管理试点工作的意见》及相关配套文件。召开试点单位廉政风险防范管理工作动员会，安排部署相关工作，组织对试点单位和相关人员进行培训，开展广泛宣传活动。各试点单位结合实际，制定工作方案，建立组织机构，做好准备工作。
（二）查找风险点阶段（3月中旬至4月中旬）
查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作，也是廉政风险防范管理工作的关键环节，必须紧密结合本单位、本部门和本人的实际，突出重点，围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面，分三个层次，有选择有重点地查找廉政风险点。
1、查找领导班子风险。结合本单位特点，重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）以及具有高风险业务方面存在的廉政风险点。
2、查找科室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重要岗位，科室负责人组织科室（部门）全体人员对照职责，查找本科室在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。
3、查找岗位风险。各单位、各科室负责人组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求，全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。
查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。查找出来的岗位、科室和领导班子风险点要经过领导班子审核把关，由本单位廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案，进行登记汇总和建立台账，并在一定范围内进行公示。其中领导班子和科级以上干部风险点于4月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核。
（三）制定防范措施和组织实施阶段（4月下旬至8月下旬）
各试点单位紧紧围绕排查确定的各类风险点，认真落实执行环节要求的前期预防措施，有针对性地制定防范措施。个人岗位风险由在岗人提出具体防范措施，以统一表格的形式在一定范围内公示，并报本单位党组织审核和廉政风险防范管理领导小组办公室备案。科室风险防范措施由本科室集体研究制定，由主管领导把关，报本单位廉政风险管理工作领导小组办公室备案。领导班子、领导干部防范措施分别由领导班子和领导干部本人制定，由党政主要领导把关。其中领导班子、科室及科级以上党员干部防范措施于5月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核、备案。
各单位党组织和廉政风险防范管理工作领导小组办公室按照执行环节中廉政风险中期监控机制和后期处臵办法，组织对审核后的防范措施进行实施和监控。要建立监督监控的信息平台和台账，切实加强对党员干部的监督管理。对监控中发现的问题，采取警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。地区廉政风险防范管理工作领导小组通过定期或不定期的抽查，采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式，对各单位落实廉政风险防范管理工作情况进行监督检查。
（四）考核评估阶段（9月上旬）
1、考核评估内容。主要包括三项内容：一是基础工作落实情况，包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防范措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显，包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员干部廉洁从政情况。三是本单位干部职工和社会群众评价情况，包括干部群众和服务对象满意度是否提高，是否促进了党群干群关系等。
2、考核评估方式。在各单位对廉政风险防范管理工作进行自查的基础上，地区廉政风险防范管理工作领导小组通过信息监测、定期检查、重点抽查等方式，对领导班子及党员干部落实廉政风险防范管理工作的情况进行考核评估。
（五）修正完善阶段（9月中旬至10月上旬）
各试点单位根据检查考核结果，及时纠正存在的问题，修正风险内容，完善工作措施，进入下一个工作周期。地区廉政风险防范管理工作领导小组在总结试点经验的基础上，进一步扩大廉政风险防范管理实施范围。
五、总体要求
（一）深入宣传，提高思想认识
廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措。各试点单位要将廉政风险防范管理工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务，布臵好、落实好。积极运用各种宣传教育方式，使广大党员干部特别是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，明确工作程序、工作方法，确保工作质量。其他未列入试点的单位也要积极思考、认真研究、大胆探索，发挥积极性和主动性，结合工作和党员干部的思想实际，开拓廉政风险防范的新途径，推动我区反腐倡廉建设不断深入。
（二）建立体系，加强组织领导
成立地区廉政风险防范管理工作领导小组，与地区惩治和预防腐败体系建设领导小组一套人马两块牌子，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等项工作。地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室设在地区纪委。各试点单位
也应成立由党政主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组，对本单位廉政风险防范管理工作负总责，纪委（纪检组）负责组织实施。
（三）强化监督，确保工作落实
各级廉政风险防范管理工作领导小组办公室要结合工作开展的各个阶段和各个工作环节，采取多种方式，有针对性地进行督促、检查和指导，及时发现问题，积极解决问题，增强廉政风险防范管理工作的实效性。
（四）总结完善，建立长效机制
各试点单位要根据工作实际，对已界定的风险，建立长效防范机制；对新的风险和多次发生的问题，及时制定有效的防控措施，加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流，不断总结经验，积极完善各项工作措施，不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上，及时制定下一周期的工作方案，做到循环推进，真正建立起预防腐败的长效工作机制。
推荐第4篇：廉政风险防范管理工作总结
海粮党发[2011]3号
廉政风险防范管理工作总结
按照县纪委廉政风险防范管理工作情况的通知（海纪发[2011]11号文件精神），紧密结合本部门的工作实际，为进一步加强风险防范意识，增强本部门领导干部正确行使职权、廉洁从政的自觉性认真组织开展了廉政风险防范工作，现将工作总结如下：
一、建立健全组织机构，完善工作机制
为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，制定《廉政风险防范管理工作方案》，明确了本部门廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。成立了由党支部书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责本部门廉政风险防范工作的组织实施，使廉政风险防范管理工作做到有计划、有步骤地落实。
二、突出重点，认真查找风险点
一是查找风险点是廉政风险防范管理工作的第二阶段，也是关键环节，为扎实做好这一阶段工作，领导班子召开专门会议研究部署，结合实际，按照《廉政风险防范管理工作第二阶段工作安排》，对查找风险点提出具体要求。围绕风险点查找重点内容。
二是自2010年以来，本部门通过组织发动、学习教育、督促检查等方式开展廉政风险防范管理二阶段工作，组织填写《廉政风险自查表》、《廉政风险识别、监督一览表（个人）》、《廉政风险识别、监督一览表（部门）》、《部门、个人风险点补充意见表》、《部门、股室工作职责及业务工作流程表》等，促进了各项工作顺利进行。
三是工作人员结合各自业务工作，采取个人找、群众帮、领导提的方式从单位、个人两个层面查找风险点，确保风险点找的更准，更实。
在本部门查找风险点5个：一是工作的积极性、主动性、建言献策意识、协调能力需进一步增强；二是机关自身建设抓得不紧，干部队伍建设滞后，内部管理制度有待健全；三是对辖区发展建设的规律缺乏总结，开拓创新的积极性不高；四是贯彻落实国家有关法律、法规和政策不够主动，标准不高；五是管理意识不强，内部自身安全有时疏漏，文件传递不规范。
党支部书记查找思想道德风险点2个：一是理论学习不够深入、不够刻苦，不能理论联系实际，对科学发展认识不足；二是思想工作上因循守旧，缺乏创新。
三、结合岗位，制定和落实防范措施
在查找风险点之后，本部门廉政风险防范管理工作领导小组办公室组织本部门和个人根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，填写上报单位（部门）或个人的廉政风险识别、防控表。组织本部门和个人积极开展了防范风险“回头看”活动，针对查找出的风险点，进一步建立和完善相关制度并抓好落实；个人认真落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患，对本部门及人员落实防范措施的自查自纠情况，及时研究和解决存在的问题，对下一步工作进行布置。
通过开展廉政风险防范管理工作，我部门廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过查找风险点、制定风险防范措施，在全体党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
海原县粮食局支部委员会 2011年2月21日
推荐第5篇：廉政风险防范管理心得体会
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廉政风险防范管理心得体会
积极开展廉政风险防范管理工作，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务；也是推进党风廉政建设的一项创新举措；更是全面推进行业各项管理工作上水平的“助推器”，是全面推进和反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此，开展廉政风险防范管理，对开创和推进各项管理工作有着极其重要的意义和作用。
一是加强对廉政风险防范管理工作的预防，建立长效预警风险机制
预防是廉政风险防范管理工作的重点，预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。因此，做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。领导干部和重点岗位的人员要加强学习，提高综合素质，从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。应建立一套行之有效的思想教育和学习体系，用教育和学习的方法方式，使之经常保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策，每月或者每季度组织重温《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等，多组织警示教育活动，组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育，利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟，增强法律法规和责任及服务意识，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败。对分享
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思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径，从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线” ，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀不误砍柴工”，只有加大力度做好主动预防、超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。
二是落实防控制度，建立动态防控监督措施
预防措施与管理稍有松懈，可能会导致隐患的产生，制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今，对资金进行预算规范管理，清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监督制度到位，为堵住腐败的源头，防止腐败的生长起到决定性的作用。其实，规范有序的管理和监督措施，不仅对稳步发展有很好的促进作用，也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全，对反腐倡廉也起了积极的推动作用。
管理制度不落实；或者执行力不够；或者行政不作为，也是一种隐形腐败。危害性大，腐蚀面广，产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折，制度不落实，监督流于形式。甚至，怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过，在现行的管理机制下，试想，有几个人敢去指责提醒领导的过错？又有几个人敢去监督领导的行为？这是一个相当严重的现实问题，也是当前管理机制的问题，甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管理措施，值得大家进一步去深思分享
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和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范，接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点”，更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。
三是建立廉政风险防范管理考核机制，构建廉政文化建设体系
廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石，良好的廉政文化能营造一种“以廉为荣、以贪为耻”文化氛围，能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。充分结合以“高效做事、规范用权”为主题的“廉政文化月”活动，全面提升党员干部廉洁为公的意识，提高拒腐防变和抵制各种风险的能力。建立健全廉政风险防范管理考核机制，把责任落实到个人，甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题，同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事，都有一个漫长过程，过程的控制尤为重要。
因此，要实行综合考核评估，去基层抽查人员进行了解实际的情况。不能图形式，走过场，这种工作方式的缺陷真的要引起高度重视。许多案例可以说明，有些领导来检查指导工作，只是在现场有领导陪着转一圈，让人感到困惑和不解。不知道这种缺陷的工作方法检查了什么？又指导了什么呢？当前，要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位，分享
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建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制，规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度，做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。同时，要真正接受员工的监督和质疑。
四是建立举报制度，坚持预防和打击相结合的方针
目前，许多单位都设立了相应的举报制度，设置了专门的结构，公布了举报电话和邮箱，但收效甚微，甚至，只是一种摆设而已。分析一些案例可以看出，一来利用实名制举报，由于举报的保密措施不严，危害举报人的人身安全，有的遭到打击报复，严重挫伤了举报者的积极性。二来措施不力，处理举报的方法方式存在局限性，匿名信举报不当回事不引起重视的现象却不少，或者干脆处之不理，在一定的程度上助长了腐败的发生。一旦等到出现问题了，才想起“亡羊补牢”，成为“事后诸葛亮”。这一点，不少典型案例可以说明，其实，许多大案要案也是通过匿名信举报线索而成功侦破的。何况，举报本身就是带有隐蔽的性质
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廉政风险防范管理工作总结
按照市廉政风险防范管理工作领导小组的整体部署，紧密结合本部门的工作实际，为进一步加强风险防范意识，增强本部门领导干部正确行使职权、廉洁从政的自觉性认真组织开展了廉政风险防范工作，现将工作总结如下：
一、建立健全组织机构，完善工作机制
为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，制定《廉政风险防范管理工作方案》，明确了本部门廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。成立了由党委书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责本部门廉政风险防范工作的组织实施，使廉政风险防范管理工作做到有计划、有步骤地落实。
二、突出重点，认真查找风险点
一是查找风险点是廉政风险防范管理工作的第二阶段，也是关键环节，为扎实做好这一阶段工作，领导班子召开专门会议研究部署，结合实际，按照《廉政风险防范管理工作第二阶段工作安排》，对查找风险点提出具体要求。围绕风险点查找重点内容。
二是自7月份以来，本部门通过组织发动、学习教育、督促检查等方式开展廉政风险防范管理二阶段工作，组织填写《廉政风险自查表》、《廉政风险识别、监督一览表（个人）》、《廉政风险识别、监督一览表（部门）》、《部门、个人风险点补充意见表》、《部门、科室工作职责及业务工作流程表》等，促进了各项工作顺利进行。
三是工作人员结合各自业务工作，采取个人找、群众帮、领导提的方式从单位、个人两个层面查找风险点，确保风险点找的更准，更实。
在本部门查找风险点6个：一是工作的积极性、主动性、建言献策意识、协调能力需进一步增强；二是发展非公企业会员、壮大非公企业党员队伍力度不够；三是机关自身建设抓得不紧，干部队伍建设滞后，内部管理制度不健全；四是对地区发展建设的规律缺乏总结，创新工作模式的积极性不高；五是贯彻落实国家有关法律、法规和政策不够自觉主动，标准不高；六是管理意识不强，内部自身安全有时疏漏，文件管理不严格，公章使用管理不严格。
党委书记查找风险点7个，其中思想道德风险点3个：一是理论学习不够深入、不够刻苦，不能理论联系实际，对科学发展认识不足；二是思想工作上因循守旧，缺乏创新；三是不加强自身修养，忽视党风廉政建设，廉洁自律意识不强，出现违规违纪行为。岗位职责风险点4个：一是不执行“三重一大”议事规则，存在决策失误、独断专行的风险；二是不履行“一岗双责”职责，存在滥用职权、以权谋私的风险；三是违反廉洁自律规定，存在收受礼金、谋取不正当利益的风险；四是违反公务接待规定和有关制度，用公款吃喝铺张浪费。
党委副书记查找风险点5个，其中思想道德风险点3个：一是对工作性质认识不足，思想上出现麻痹大意，组织观念不强；二是放松政治理论和业务知识学习，也就放松了对自身素质的提高，世界观、人生观、价值观就可能发生偏差；三是受不良思想及风气侵蚀，产生拜金主义风险、官僚主义作风，形式主义、自我约束能力下降，弄虚作假，抵御风险能力下降。岗位职责风险点2个：一是对工作落实不及时、不到位、影响工作开展；二是工作执行力不强，导致工作任务不能按时完成。
经济部查找风险点5个，其中思想道德风险点2个：一是理论学习不够深入、不能理论联系实际，对科学发展认识不足；二是思想工作上因循守旧，缺乏创新。岗位职责风险点3个：一是未按规定填制、取得原始凭证或取得的原始凭证不符合规定的、随意变更会计处理方法、提供虚假会计资料；二是隐瞒、截留、挪用应当上缴的财政收入、以虚报冒领等手段骗取财政资金；三是会计资料保管不善发生丢失、损毁，致使集体利益是受损。
三、结合岗位，制定和落实防范措施
在查找风险点之后，本部门廉政风险防范管理工作领导小组办公室组织本部门和个人根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，填写上报单位（部门）或个人的廉政风险识别、防控表。组织本部门和个人积极开展了防范风险“回头看”活动，针对查找出的风险点，进一步建立和完善相关制度并抓好落实；个人认真落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患，对本部门及人员落实防范措施的自查自纠情况，及时研究和解决存在的问题，对下一步工作进行布置。 通过开展廉政风险防范管理工作，我部门廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过查找风险点、制定风险防范措施，在全体党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
XXX党委 2010年X月X日
推荐第7篇：廉政风险防范管理预警
廉政风险防范管理预警、处罚制度
一、廉政风险防范管理预警、处罚，是落实\"惩防并举，注重预 防\"工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预 警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。
二、廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行， 具体工作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分级 管理的原则进行，采取分管领导对机关科室，下管一级的办法， 多头预警，辱层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行，纪工委对局领导班子，特别是一把于实施预警。
三、实施廉政预警通过以下途径发现:人民来信来访反映的： 特邀监察员、行风监督员等反映的:纠风办、行风热线等相关部门移送的:其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或己经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的，应实施预警，应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。
四、廉政预警的实施，启动预警机制，实施预警措施，反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力，致使单位或所属人员发生 了违规违纪行为，除严肃追究直接责任人的责任外，依据事实， 追究廉政预警制度实施人员相关责任。
推荐第8篇：廉政风险防范管理心得体会
廉政风险防范管理心得体会
*** 积极开展廉政风险防范管理工作，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务；也是推进党风廉政建设的一项创新举措；更是全面推进行业各项管理工作上水平的“助推器”，是全面推进和反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此，开展廉政风险防范管理，对开创和推进各项管理工作有着极其重要的意义和作用。
一是加强对廉政风险防范管理工作的预防，建立长效预警风险机制
预防是廉政风险防范管理工作的重点，预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。因此，做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。领导干部和重点岗位的人员要加强学习，提高综合素质，从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。应建立一套行之有效的思想教育和学习体系，用教育和学习的方法方式，使之经常保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策，每月或者每季度组织重温《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等，多组织警示教育活动，组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育，利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟，增强法律法规和责任及服务意识，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径，从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线” ，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀不误砍柴工”，只有加大力度做好主动预防、超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。
二是落实防控制度，建立动态防控监督措施
预防措施与管理稍有松懈,可能会导致隐患的产生，制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今，对资金进行预算规范管理，清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监督制度到位，为堵住腐败的源头，防止腐败的生长起到决定性的作用。其实，规范有序的管理和监督措施，不仅对稳步发展有很好的促进作用，也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全，对反腐倡廉也起了积极的推动作用。
管理制度不落实；或者执行力不够；或者行政不作为，也是一种隐形腐败。危害性大，腐蚀面广，产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折，制度不落实，监督流于形式。甚至，怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过，在现行的管理机制下，试想，有几个人敢去指责提醒领导的过错？又有几个人敢去监督领导的行为？这是一个相当严重的现实问题，也是当前管理机制的问题，甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管理措施，值得大家进一步去深思和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范，接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点”，更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。
推荐第9篇：廉政风险防范管理基本知识
廉政风险防范管理基本知识
一、几个基本概念
风险：风险是指遭受损失、伤害、不利或毁灭的可能性及概率。风险是客观存在的。风险由风险因素、风险事故和损失三部分构成。风险因素增加或产生风险事故，风险事故引起损失，三者共同构成风险。风险具有三个特性：客观性、损失性和不确定性。风险事故是造成损失的直接的或外在的原因，它是使风险造成损失的可能性转化成现实性的媒介。
风险管理：风险管理原本是作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。1953年8月12日，美国通用汽车公司在密歇根州的一个汽车变速箱厂因火灾损失了5000万美元，成为美国历史上损失最为严重的15起重大火灾之一。1956年，《哈佛经济评论》发表了格拉尔的论文《风险管理—成本控制的新时期》之后，风险管理的概念才开始广为传播。风险管理的目标有两种：一是损失发生之前，全面地消除损失发生的根源，尽量减少损失发生频率；二是在损失发生之后，努力减轻损失的程度。
廉政风险：廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。或者是：实施公共权力的主体可能产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。
理解廉政风险概念，必须紧紧把握三个要素：
第一，廉政风险是危害廉政的，发现的廉政风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，但可能不是唯一的；
第二，廉政风险是可描述的，风险点的表现形式是我们在行政和廉政工作中存在的不足；
第三，廉政风险是可防范的，可以通过防范措施降低廉政风险的大小，即降低腐败行为发生的可能性。
廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。
客观性是指不以人的主观意志为转移存在的。任何组织和个人都要正视而不能回避。它揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。
损失性是指廉政风险一旦发生，必定会给党和政府形象、公共事业、干部个人带来或轻或重的损失和危害。它揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。
不确定性是指如果主动预防，廉政风险可以不发生，或纠正在萌芽初期，把损失和危害降至最低程度。它揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。
防范管理：防范，是指做好准备以应付攻击或避免受害。对廉政风险的防范主要是通过一系列办法和措施，有效预防腐败现象的发生，避免造成损失。管理，在普遍意义上是指在一定的环境和条件下，为了达到一定的目标，通过决策、组织、领导、控制、创新等职能，有效集合和协调组织内的人力、物力、财力、信息、时间等资源的服务或运行过程。
廉政风险防范管理：就是指运用现代管理学的理念和方法应用于反腐倡廉工作实际，围绕权力运行，在微观层面上找出发生腐败行为的可能性，制定有效防范措施，并在宏观层面进行科学管理。强调预防腐败工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”。针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的PDCA【PDCA是英语单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（纠正）的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序】循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
二、廉政风险防范管理工作产生的背景
为深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，北京市崇文区结合自身实际，率先提出了廉政风险防范的理论，并以此为核心逐步形成了“廉政风险理论”和廉政风险防范管理工作的总体思路。
【北京市崇文区委常委、纪委书记张岚是最早的实践者，张岚是美国阿肯色州理工大学教育学专业管理学硕士，2006年底出任北京市崇文区委常委、纪委书记。如何结合实际，创造性地落实中央关于构建惩防体系的要求，成了张岚关注的重点。于是她结合所学的管理学知识，产生了一个大胆的设想：借用现代管理方法，在每个权力岗位、每个工作环节中，查找风险点，然后，制订相应防范措施，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。最终她取得了成功，于是廉政风险防范管理在全国纪检监察系统如火如荼的开展。】
崇文区的廉政风险防范管理工作，经过一段时间的实践，产生了积极的效果，为在新形势下开展反腐倡廉积累了新的经验、探索了一条新途径，得到了中纪委的高度肯定，北京市委、市政府专门下发了《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》（京发[2008]26号）文件，要求2009年在全北京市各单位进行推广。
今年，省上安排眉山在内的6个市州和部分省级部门开展廉政风险防范工作试点，为全省全面推行廉政风险防范管理提供可行性经验。7月1日上午，市委召开廉政风险防范管理推进动员大会。会议由市委常委、市纪委书记吴小可主持。会上，市水务局、市国税局负责人先后发言，介绍了该部门廉政风险防范管理试点的情况和取得的成效。会议总结了2009年眉山廉政风险防范管理试点工作经验，动员全市各级各部门及市属以上企事业单位全面推进廉政风险防范管理工作。市委书记蒋仁富作动员报告，对全市廉政风险防范管理推进工作提出了具体要求。
三、廉政风险防范管理工作的特点及其意义 廉政风险防范管理工作的特点：
第一，注重预防。引入风险管理机制，在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上，通过制定和完善有针对性的预防措施，建立预警和防范机制，做到弥补漏洞，降低风险，防患于未然，把保护干部和注重预防的工作落到实处。
第二，突出重点。紧密联系所承办的具体行政事项，通过查找评估廉政风险和制定防范措施，把重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。
第三，过程管理。按照全面质量管理原理，对管理事项从经办开端到完结进行全程监测，通过预防措施，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，纠正问题，循环往复，达到规范行政行为的目的。
第四，自我完善。从自己最熟悉的日常工作环节入手，发现最易伤害自己的廉政风险，选择确定最适用的防范措施，达到确保自己，不出现“以权谋私”等腐败问题的效果。
推进廉政风险防范管理工作的重要意义：
首先，推进廉政风险防范管理工作是加强反腐倡廉建设的客观需要。随着形势的发展，反腐倡廉建设也面临着一些新情况新问题，推进廉政风险防范管理，就是按照中央要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合反腐倡廉建设的实际，运用现代管理理念和科学管理方法，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性，把廉政风险防范管理作为加强预防腐败工作的重要措施和具体实践。
其次，推进廉政风险防范管理是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的重要举措。中央提出，今后5年要建成惩治和预防腐败体系基本框架，使拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法律制度比较健全，权力运行监控机制基本形成。廉政风险防范管理就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，有利于突出重点、落实责任，整合力量，调动各方面参与惩治和预防腐败体系建设的积极性。
四、廉政风险主要种类及其表现形式
廉政风险主要有因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。
（一）思想道德风险的主要表现
思想道德风险是指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
主要表现为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等。
（二）制度机制风险的主要表现
制度机制风险是指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，工作程序不规范，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权利失控，行政行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
主要表现为：未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。
（三）岗位职责风险的主要表现
岗位职责风险是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，或者由于工作对象、服务对象、行业所谓“潜规则”对正确行使权力的干扰，或者为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成行政人员不正确履行行政职责或不作为，导致行政人员行为失范，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
主要表现为：不履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。
三类风险的相互关系：思想道德偏误是导致“以权谋私”等腐败行为的主观诱因；外部环境影响是导致“以权谋私”等腐败行为的客观诱因；制度机制缺陷是导致“以权谋私”等腐败行为的必要条件。
五、推进廉政风险防范管理的方法步骤
（一）正确认识推进廉政风险防范管理的积极意义
实际工作中，要注意客服以下四个方面的问题：
一是思想认识“四担心”。由于“风险”一词表述上比较尖锐，部分党员干部存在一些认识上的误区，认为查找风险点其实就是公开“腐败点”，担心大范围查找和公开风险点会给本部门的社会形象带来负面影响、担心查找风险点会影响自身的“政治前途”、担心公开风险会招来一些不必要的“麻烦”、担心公开风险点会“受人非议”等。所以，对这项工作的实际效果心存疑虑，存在等待观望、敷衍应付态度等。认识上“四担心”倾向，客观上影响了推动这项工作的自觉性和积极性。
二是风险点“四多四少”。即查找共性、原则性、普遍性风险点较多，查找个性、针对性、特殊性的风险点较少；结合岗位、职责、职权查找的风险点多，联系个人品行、修养、道德查找的风险点少；查找八小时内履职环节风险点较多，查找八小时外日常生活和社会交往等方面潜在风险点少；对眼前的廉政和监管风险点分析查找较多，对以往已经过去但仍然没有消除的风险点查找少。
三是工作步调“两张皮”。“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）是改革发展过程中易出现腐败的重点领域和关键环节，廉政风险防范管理是针对问题提出的有效应对措施，大部分部门将“三重一大”事项与廉政风险防范管理没能有机结合，大部分的实施意见就事论事，缺乏针对部门实际将“三重一大”事项和风险防范结合起来。
四是查找方式“一代多”。在查找风险的策略上，由一人大包大揽为多人查找风险的“扩散”法取代多人用多种方法为一人查找的风险的“汇聚”法，很大程度上导致查找出的风险点不准、不全、不细、不实。
（二）找准廉政风险点
找准廉政风险点是这项工作推进的前提，也是区别于以往预防腐败工作的标志。在找准风险点过程中要把握三个环节。
一是要清权确权，明确部门和岗位职责，梳理工作流程。
二是要围绕岗位权力、权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的点和环节，而不是找工作差距。
三是要分析评估风险。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪等方面确定风险等级。
查找廉政风险点的方式方法：一是自己找；二是群众帮；三是领导指；四是专家提；五是案例查；六是组织审。
查找廉政风险点要注意三点：
一是要以干部职工自己找为主，辅之以群众帮、领导指、专家提、案例查、组织审等形式，体现自我防范、自我监督的原则。
二是可以通过征求工作服务对象单位和基层干部群众意见，结合系统地区发生重点廉政问题等方式开放式查找。要坚持上下结合，领导带头查找。
三是要审查把关，确保查得全面，查得准确，切中要害。
（三）确定廉政风险的等级
廉政风险发生几率或危害损失程度越大，其风险等级就越高。主要依据廉政风险点的个数对行政权力进行廉政风险等级评估，按照风险大小,由高到低,分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个等级。有3个及以上廉政风险点的行政权力一般确定为A级；有2个廉政风险点的行政权力一般确定为B级；有1个廉政风险点的行政权力一般确定为C级。
（四）建立“三道防线”
对可能发生“以权谋私”等腐败行为的重要行政管理岗位，有针对性地完善工作制度程序，明确工作标准和重点工作岗位工作环节的监控措施。落实预防措施，对行政管理人员进行有效的预防腐败的思想教育，避免苗头性、倾向性问题变为违纪违法行为。针对确定的廉政风险点，建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。主要是综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”，将前期预防措施明确为具体工作任务，以便组织实施和监督考核。
中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用，形成对廉政风险的有效监控；同时发挥好质量管理机制的及时纠错功能，确保各项前期预防措施落实到位。
后期处置办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导。实施后期处置办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。
（五）制定防范措施
防范思想道德风险，要着力抓好党员干部的经常性学习教育、落实先进性教育长效机制、加强人文关怀，实施对各级领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的日常化监督。
1、加强教育培训。采取举办培训班、讲党课、报告会、专题研讨等形式，有计划地组织好党员干部政治理论、思想道德等方面的学习培训，并将开展情况记入学习教育台帐。做好学习笔记的检查工作，促进党员干部养成自觉学习、自省自励的习惯。
2、落实先进性教育长效机制。采取谈心、互帮互助等形式，随时掌握党员干部的思想动态，特别是在党员干部面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项等人生重大关口时，及时进行警示、告诫。
3、坚持以人为本。从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员干部。开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，创造良好的廉政文化氛围。
4、加强党员干部作风建设。通过述职述廉、民主生活会、职代会、民主评议等方式对党员干部作风情况进行考核。
5、规范党员干部日常行为。将党员领导干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督范围。
防范制度机制风险，要建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。
1、建立综合监督机制。各单位和部门纪（工）委、纪检组、纪检员要积极参与到各项工作的决策、执行过程中，确保各项工作按照法定程序实施，并核查工作落实结果，强化对权力运行的全过程监督。
2、完善制度体系建设。针对各单位、各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，指导、敦促和责令相关单位、部门限时改进和完善制度机制，必要时进行通报。
3、做好现有各项规章制度的落实工作。各单位、各部门要以规范权力运行，提高执行力为根本，以有效落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度、采购和招投标规定为重点，积极推进党务、政务，办事公开，规范公开内容，公开办事程序和结果，提高工作透明度。通过听证质询、办事公开、权力制衡等办法，充分发挥党内监督和民主监督的作用，最大限度地缩小和规范自由裁量权。
防范岗位职责风险，明确党员干部职责范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任。加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。
1、全程监督干部选拔任用工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失误责任追究制，加大对违规用人行为的查处力度，严肃追究用人失察失误者的责任。
2、严格财务审批。重要经费支出、对外投资和资产处置等事项，特别是大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。加强成本费用和公务消费的控制管理，公务活动招待费的支出情况应定期进行公示。对各单位、各部门的财务状况，要开展经常性审查，重点审查公务活动招待费、对外投资和资产处置等事项的财务运行情况，及时纠正不合理的支出。
3、公开岗位职责，推行公开承诺制。党员干部要针对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺，主动接受群众和社会监督。
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裕民县廉政风险防范管理工作理论试题
单位： 姓名：
职务： 成绩：
一、填空题（共19分，每空0.5分）
1、风险是：人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致（ ）、（ ）及（ ）的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。
2、风险的内涵及构成要素是（ ）、（ ）和（ ）。风险因素增加或产生风险事故，风险事故引起损失，三者的串联构成了风险形成机制。
3、风险管理是指如何在一个（ ）的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的（ ）、（ ）和（ ）。
4、PDCA循环？根据管理是一个过程的理论，美国的戴明博士把它运用到质量管理中来，总结出（ ）—（ )—( )—( )四阶段的循环方式，简称PDCA循环，又称“戴明循环”。
5、廉政风险，就是实施( )的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因( )、( )、( )和( )不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
6、任何掌握（ ）的部门和（ ）都客观存在发生腐败行为的风险，每个（ ）都存在廉政风险。只要有权力就存在着（ ）的可能性；只要有职能就存在着（ ）、（ ）的可能性。
7、廉政风险具有（ ）、（ ）以及（ ）。
8、廉政风险的种类可分为（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、（ ）五种类型。
9、廉政风险防范管理后期处臵办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照干部管理权限，由相应的廉政风险防范管理工作领导小组分别实施（ ）、（ ）、（ ）三种措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展成（ ）行
为。
二、选择题（10分）
1、廉政风险排查的具体要求有（ ）打牢基础、分清内容、规范表述。 A、明确主体 B、明确方向 C、明确目标 D、明确内容
2、廉政风险等级分为（ ） A、一级风险、二级风险、三级风险 B、一等风险、二等风险、三等风险 C、一层风险、二层风险、三层风险 D、一类风险、二类风险、三类风险
3、单位领导班子查找廉政风险的内容要围绕“三重一大”即：重大决策（ ）重要人事任免和大额度资金运作事项，
A、重大事务 B、重要项目 C、重要人员 D、重大项目安排
4、机关科室查找风险点要围绕（ ）
A、工作机制 B、业务工作 C、业务流程 D、工作流程
5、查找科室风险的基础，是要编制科室主要业务的（ ） A、制度 B、工作流程图 C、规章 D、章程
7、查找个人岗位风险要结合每个人的（ ）进行查找。 A、个人职责 B、个人分工 C、岗位职责 D、个人工作
8、外部环境影响主要指公务人员在工作期间或（ ），由于所接触的工作对象、社会人员以及其它社会因素等方面影响，导致公务人员可能发生失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。
A、8小时工作以外 B、上班期间 C、业务来往 D、业务管理
9、风险防范管理的主要措施有（ ）批评教育为辅；真善美为体，道德信念为用；立足教育，反复强化。
A、政治教育 B、正面激励为主 C、加强学习D、宣传教育
10、控制岗位职责控制风险的一般模式：定岗定员+岗位责任制+（ ）检查评比制+奖惩激励机制。
A、业务职责 B、业务流程
C、过错责任追究制 D、业务制度
三、判断题（10分）
1、查找廉政风险点。包括：一是查找岗位（职责）风险。二是查找科室风险。三是查找单位风险。（ ）
2、进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度，进行分析、评估，确定排查出来的风险点的风险等级。（ ）
3、制定并实施防范措施。对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节，有针对性地制定严密的监控措施，通过前期预防措施、中期监控机制和后期处臵办法，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。（ ）
4、岗位（职责）风险防控。对照岗位职责以及与岗位分工相关的各项法律法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。（ ）
5、科室风险防控。对照职责要求，根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点，从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出科室防范风险的具体措施和办法。（ ）
6、单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。（ ）
7、针对确定的廉政风险点，建立前期预防、中期监控、后期处臵和后期管理“四道防线”，对可能发生的腐败行为实施有效控制。（ ）
8、防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。（ ）
9、防范制度机制风险要以听证质询、办事公开、权力制衡为主要措施。（ ）
10、防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。（ ）
四、简答题（30分）
1、廉政风险产生的原因是什么？
2、什么是廉政风险防范管理？
3、如何正确认识廉政风险防范管理？
4、怎样运用考核评估的结果？
5、廉政风险评估的四个重点是什么？
6、建立廉政风险防范机制需把握的四个关键是什么？
五、论述题（31分，1题10分、2题21分）
1、谈谈对开展廉政风险防范管理工作的认识？
2、在本单位如何开展好廉政风险防范管理工作？（单位党政领导、纪委书记重点回答）
第11篇：廉政风险防范管理基本知识
廉政风险防范管理基本知识
一、什么是风险？
辞海的解释是：人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”，或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。
二、什么是廉政风险？
廉政风险，就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
三、什么是风险管理？
风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。风险管理从1930年开始萌芽，最早起源于美国， 1938年以后，美国企业对风险管理开始采用科学的方法。1950年风险管理发展成为一门学科，风险管理一词形成。1970年以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。
中国对于风险管理的研究开始于1980年代。作为一门学科，风险管理学在中国仍处于起步阶段。
四、什么是廉政风险防范管理？
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期控制、后期处臵等措施，依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
五、廉政风险有哪些基本特征？
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。
六、什么是廉政风险点？如何排查廉政风险点？
廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的，随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整，而相应发生变化。
排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际，按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点（重点环节或岗位）和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行，全面查找岗位、科室单位和行业（系统）廉政风险。排查岗位风险要求全体干部职工参与，明确各自岗位职责，查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现；排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位，梳理科室业务流程，查找出科室存在的廉政风险点及风险表现；排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作，重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法或司法权等方面的工作流程，查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。排查行业（系统）风险，重点排查对行业（系统）业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。
七、廉政风险有哪些类型？
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险：指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险：指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险：业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险：指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权利失控，行政行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。 外部环境风险：指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
八、风险防控的主要措施有哪些？
控制思想道德风险的一般预防措施。思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差，控制风险的一般模式：正面激励为主，批评教育为辅；真善美为体，道德信念为用；立足教育，反复强化。概括为：激励+信念+强化。
控制岗位职责风险的一般预防措施。岗位风险存在于每一个岗位上，控制风险的一般模式：定岗定员+岗位责任制+过错责任追究制+检查评比制+奖惩激励机制。
控制制度机制风险的一般预防措施。制度机制风险来源于制度机制的不完善或制度的不落实，控制风险的一般模式是：原则性+灵活性+协调力。
控制业务流程风险的一般预防措施。业务流程风险贯彻于权力运行的全过程中，控制业务流程风险一般模式可以概括为：制定规范+执行规范+监督检查+考核评比+奖惩兑现。
控制外部环境风险的一般预防措施。外部环境风险因外在客观原因而产生，控制风险的一般模式是：排查和锁定风险+预警机制+日常监控。
九、如何开展廉政风险防范管理工作？
(一)查找并评估风险等级。从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节，确定“风险点”，评估风险等级，以预防、监控和处臵为主，制定防范措施。 1.梳理职权清单。一是对权力进行全面清理。按照“谁行使、谁清理”的原则，自上而下进行排查，行使那些权力，行使依据是什么，列出权力名称和行使依据。二是对权力进行确认。对清理出来的权力，按照文件授权原则进行确认。三是对确认的权力汇总，并在一定范围内进行公示。
2.查找廉政风险点。一是查找岗位（职责）风险。对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式，分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。二是查找处室风险。对照职责定位和行使的权力，查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生的风险。
3.进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度，进行分析、评估，确定排查出来的风险点的风险等级，经审核后在一定范围进行公示。
（二）制定并实施防范措施。对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节，有针对性地制定严密的监控措施，通过前期预防措施、中期监控机制和后期处臵办法，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
（1）岗位（职责）风险防控。对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。
（2）处室风险防控。对照职责要求，根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点，从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。
（3）单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
（三）评估及检验防范效果。通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法，对廉政风险实行动态防控，对于未实现预定目标的，重新分析查找原因，制定防范措施，直至达到预定目的。对风险等级实行分级管理、分级负责。对等级较高的风险点，在分管领导管理的基础上，单位主要领导负责防控；对等级一般的风险点，分管领导负责防控；对等级较低的风险点，科室领导负责防控。加强内部监督和外部监督的结合，整合监督资源，实施有效监督。
（四）考核防范效果，完善管理体系
建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。根据考评结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正风险内容，建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制，逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核的依据的风险防范管理体系。
十、廉政风险防范管理从阶段上分有哪些主要预防措施？ 针对确定的廉政风险点，建立前期预防、中期监控和后期处臵“三道防线”，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
1、前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。主要是综合运用各种工作手段，将预防腐败融入各项业务工作中，贯彻于各个工作流程，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”，将前期预防措施明确为具体工作任务，以便组织实施和监督考核。
2、中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用，形成对廉政风险的有效的监控“网络”；同时发挥及时纠错功能，确保各项前期预防措施落实到位。
3、后期处臵办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导。实施后期处臵办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处臵，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。
十
一、廉政风险防范管理工作有哪些基本要求？
（一）重在预防。在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上，通过制定和完善有针对性的预防措施，建立预警和防范机制，做到弥补漏洞，降低风险，防患于未然，把保护干部和注重预防的工作落到实处。
（二）要突出重点。通过查找评估廉政风险和制定防范措施，把重大决策、重大政府投资项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。
（三）必须强调过程管理。按照全面质量管理原理，对管理事项从经办开端到完结进行全程监测，通过预防措施，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，纠正问题，循环往复，达到规范权力运行的目的。
（四）自我完善。从自己最熟悉的日常工作环节入手，发现最容易产生的廉政风险，选择确定最适用的防范措施，达到确保自己不出现“以权谋私”等腐败问题的效果。
十二、实施廉政风险防范管理有哪些作用？
实施廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的内在需要，是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措，是对公共权力运行实施有效监控的重要手段，也是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。
一是有利于深化反腐倡廉宣传教育。排查廉政风险点，让每位从事公务的人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险，从而在思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识，变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
二是有利于提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。排查廉政风险点，找出可能引发腐败的制度漏洞，增强了制度建设的针对性和可操作性。
三是有利于加强干部队伍建设。开展廉政风险防范管理工作，既给党员干部敲响了廉政风险警示钟，又通过多种预防措施，使党员干部远离腐败，真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”，保护干部，促进干部健康成长。 四是有利于构建反腐倡廉建设与业务工作之间的关联机制，较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题，既为纪检监察工作提供了平台，也会促进业务工作规范高效。
第12篇：廉政风险防范管理工作总结
XXX廉政风险防范管理工作总结
按照市廉政风险防范管理工作领导小组的整体部署，紧密结合本部门的工作实际，为进一步加强风险防范意识，增强本部门领导干部正确行使职权、廉洁从政的自觉性认真组织开展了廉政风险防范工作，现将工作总结如下：
一、建立健全组织机构，完善工作机制
为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，制定《XXX廉政风险防范管理工作方案》，明确了本部门廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。成立了由党委书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责本部门廉政风险防范工作的组织实施，使廉政风险防范管理工作做到有计划、有步骤地落实。
二、突出重点，认真查找风险点
一是查找风险点是廉政风险防范管理工作的第二阶段，也是关键环节，为扎实做好这一阶段工作，领导班子召开专门会议研究部署，结合实际，按照《廉政风险防范管理工作第二阶段工作安排》，对查找风险点提出具体要求。围绕风险点查找重点内容。
二是自X月份以来，本部门通过组织发动、学习教育、督促检查等方式开展廉政风险防范管理二阶段工作，组织填写《廉政风险自查表》、《廉政风险识别、监督一览表（个人）》、《廉政风险识别、监督一览表（部门）》、《部门、个人风险点补充意见表》、《部门、科室工作职责及业务工作流程表》等，促进了各项工作顺利进行。
三是工作人员结合各自业务工作，采取个人找、群众帮、领导提的方式从单位、个人两个层面查找风险点，确保风险点找的更准，更实。
在本部门查找风险点6个：一是工作的积极性、主动性、建言献策意识、协调能力需进一步增强；二是发展非公企业会员、壮大非公企业党员队伍力度不够；三是机关自身建设抓得不紧，干部队伍建设滞后，内部管理制度不健全；四是对地区发展建设的规律缺乏总结，创新工作模式的积极性不高；五是贯彻落实国家有关法律、法规和政策不够自觉主动，标准不高；六是管理意识不强，内部自身安全有时疏漏，文件管理不严格，公章使用管理不严格。
党委书记查找风险点5个，其中思想道德风险点1个：一是理论学习不够深入、不够刻苦，不能理论联系实际，对科学发展认识不足.岗位职责风险点4个：一是不执行“三重一大”议事规则，存在决策失误、独断专行的风险；二是不履行“一岗双责”职责，存在滥用职权、以权谋私的风险；三是违反廉洁自律规定，存在收受礼金、谋取不正当利益的风险；四是违反公务接待规定和有关制度，用公款吃喝铺张浪费。
党委副书记查找风险点2个，其中思想道德风险点1个：一是放松政治理论和业务知识学习。岗位职责风险点1个：一是工作执行力不强，导致工作任务不能按时完成。
三、结合岗位，制定和落实防范措施
在查找风险点之后，我乡廉政风险防范管理工作领导小组办公室组织机关干部根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，填写上报单位（部门）或个人的廉政风险识别、防控表。组织本部门和个人积极开展了防范风险“回头看”活动，针对查找出的风险点，进一步建立和完善相关制度并抓好落实；个人认真落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患，对本部门及人员落实防范措施的自查自纠情况，及时研究和解决存在的问题，对下一步工作进行布置。
通过开展廉政风险防范管理工作，我部门廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过查找风险点、制定风险防范措施，在全体党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
中共XXX委员会 20XX年XX月XX日
第13篇：廉政风险防范管理实施细则
.廉政风险防范管理实施细则
（试行）
第一章 总则
一、为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定，继续深化我院党风廉政“三化”建设工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，切实把党风廉政“三化”建设融入到医院中心工作中，拓展从源头上防治腐败工作领域，增强预防腐败工作实效，针对我院2009年党风廉政“三化”建设工作中查找出的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险，结合医院实际，制定本实施细则。
二、廉政风险防范管理工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针；紧紧围绕医院中心工作和“以病人为中心”这一宗旨，筑牢反对医药购销领域商业贿赂行为的思想防线，并将廉政风险防范管理工作贯穿到党风和行风实际工作中，加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力，提高政治思想素质，为医院的发展建设提供坚强的思想和组织保障。
三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工日常工作中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置、综合治理等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其他人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和财政投资工程项目建设廉政风险。第二章 组织领导及管理程序
五、廉政风险防范管理工作在医院党委的统一领导下，成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员是：
组 长：医院党委书记、院长 副组长：医院党委副书记
医院副院长
成 员：各职能科室负责人
领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室，办公室设在医院党办，办公室主任由党办主任兼任。
六、实施廉政风险防范管理，主要采取以下步骤： ⒈制定计划。根据医药购销领域存在的商业贿赂行为的变化特点，结合医德医风建设和反腐倡廉工作，围绕医院中心工作，针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处置为手段，制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。 ⒉落实执行。针对中层以上领导干部及重点岗位人员的不同风险，按照廉政风险防范管理措施，通过前期预防、中期监控、后期处置和综合治理，及时纠正不当行为，防止违纪违法行为的发生。
⑴前期预防。按照岗位职责和相关的制度规定，查找思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险并提出有针对性的具体防范措施。
⑵中期监控。建立信访举报、群众评议机制；落实制度自查、督查机制；完善提醒预警机制等，对违规情况进行调查了解，及时进行控制，预防腐败行为的发生。
⑶后期处置。对在中期监控中发现的苗头性、倾向性情况和调查出的问题，采取约见谈话、“三书”告勉（党风廉政告知书、提醒警示通知书、限期整改问责书）、警示教育、整改纠正等形式进行处置，防止腐败情况蔓延扩大。
⑷综合治理。综合采取单位治廉、家庭促廉、社会监督等方式，进行党风廉政综合治理。
⒊严格考核。遵循分期监督、分级考核的原则，在廉政风险防范管理的执行过程中和执行之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，结合不同岗位的岗位职责和要求，进行分层次的考核。
⒋内容修正。根据考核结果，纠正存在的问题，完善管理制度，修正风险内容，改进执行措施，总结推广经验，实施奖优惩劣。
第三章 思想道德风险防范
七、思想道德风险是指因教育不到位以及自律不严格，使干部职工在思想上产生腐败动机的可能性。
八、思想道德风险主要表现：放松世界观改造，理想信念动摇,政治素质低；背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸；违反医疗行业道德规范，泄漏患者病情等个人隐私情况及医院机密；散布有损国家声誉的言论、滥用职权、贪污受贿等。
九、防范思想道德风险，要着力抓好学习教育、强化作风建设、加强人文关怀，实施对干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的日常监督。
（一）前期预防阶段
⒈强化思想政治教育，筑牢思想道德防线
要坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和科学知识普及教育，认真落实中心组学习制度、中层干部培训制度、职工政治学习制度等。通过党课、医德课、培训、讲座、电化教育、参观学习、专题座谈及研讨等多种形式，完善学习教育内容，并注重学习成果的转化。让全体干部职工自觉接受各类教育，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，筑牢思想防线，严控思想失防。 ⒉加强干部作风建设，营造良好医院风气
一是严格坚持民主生活会制度，定期组织召开领导干部民主生活会，相互评议、查找问题、纠正不足；二是强化党委委员联系支部制度，定期深入联系的党支部，与党员促膝谈心，虚心听取党员和群众的意见，形成良好的民主氛围；三是认真执行院领导接待制，接待患者及家属的问询和投诉，听取在就医过程中的意见及建议，及时掌握各科室情况，随时解决实际问题；四是注重落实领导接待日制度，直接听取广大职工群众的意见、建议，形成良好的民主氛围；五是规范职工诉求办理网络，医院工会主席负责接待院内职工关于劳动关系、安全生产、工资保险、民主管理等方面涉及职工权益的问题诉求，协调解决相关问题；六是完善领导干部“三访”制度，及时发现问题、协调解决、化解矛盾，努力实现领导干部作风的进一步转变。
⒊注重医院文化建设，体现人文关怀
一是利用党员组织生活、职工政治学习、党员大会、职工大会等有利契机，开展党风廉政知识学习、廉政风险防范管理理论的宣传教育，打造廉政风险防控的思想道德防线。二是充分利用院刊进行广泛的宣传，营造气氛，开展警示教育。三是大力培养先进典型，通过先进评选等活动，最大化地将教育成果转化成风险防控成果，在全院形成反腐倡廉的良好氛围。四是充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，开展形式多样的文体活动，营造健康向上的医院文化。五是坚持以人为本，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部职工；对于生病、住院、有困难的职工，及时进行走访慰问，解决后顾之忧，充分体现人文关怀。
（二）中期监控阶段
⒈完善监控手段，掌握党员干部思想状况
每年按时开展述职述廉工作，掌握党员干部自我认识到的缺点与不足；充分利用民主生活会、职代会、民主测评、群众评议等方式，掌握党员干部存在的问题；充分利用院长、书记信箱信访举报等手段及舆论监督的方式，掌握群众举报、社会反映的问题，认真处理信访举报，及时发现和调查违法违纪线索；深入开展问卷调查，及时掌握群众对党员干部思想道德的评价；定期开展行风自查、检查、互查等工作，有效监控党员干部的思想作风和工作作风。
⒉保持先进性教育长效机制，及时化解存在的思想问题 保持先进性教育长效机制，通过谈心谈话、思想交流等形式，随时掌握干部职工的思想动态，特别是在职务任免、岗位调整、家庭发生重大事项等人生重大关口时，及时进行谈话、警示、告诫，及时化解可能存在的思想问题，维护大局稳定。
（三）后期处置阶段
对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施，情节轻微的；民主测评中满意率较低的；在廉政风险管理工作中发现的，组织认为有必要提醒的，通过信访约谈、询问函、重点提醒等方式进行警示提醒。医院纪委根据日常工作情况，对所发现的苗头性、倾向性问题，及时采取措施进行处置，防止其继续发展。
第四章 岗位职责风险防范
十、岗位职责风险是指干部职工在行驶岗位职责所规定的权力过程中，由于监督不力、自律不严、教育不够而产生消极腐败行为的可能性。
十一、岗位职责风险主要表现：不履行岗位职责、“一岗双责”，或履行责任不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或者软弱放任；失职渎职、不作为或者滥用职权乱作为等。
十二、防范岗位职责风险，要明确中层以上领导干部及重点岗位人员职责范围内的业务工作责任和廉政建设工作责任。加强对中层以上领导干部及重点岗位人员的监督，加强“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等事项经领导班子集体研究决定的执行力度，加大监督检查力度，并定期报告上级纪检监察机关。
（一）前期预防阶段 ⒈明确责任，加强考核力度
在每年年初以及岗位调整、干部聘任时，及时签订《党风廉政建设责任书》，明确具体责任，年终对履行党风廉政建设责任制的情况进行考核。 ⒉实行公开，促进民主管理
按照党务政务公开的要求，继续加大党务、院务的公开力度，充分利用各种有效手段让公共权力在阳光下运行。确保将各级干部的岗位职责和职务职责以及识别出的风险点公开，党员干部要针对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺，主动接受群众和社会监督。
（二）中期监控阶段
⒈强化干部管理工作
强化干部选拔任用管理机制，对医院中层干部选拔任用工作实施监督，在干部任用上要坚持民主推荐、公开选拔、严格考察与认真测评等有效方式，规范选拔任用程序和管理监督力度，提高工作透明度，确保干部考察的全面性，防止用人上的不正之风，严肃追究用人失察失误者的责任。
⒉严格财务审批制度
严格执行财经纪律和财务规章制度，重要经费支出，特别是大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。建立、健全医院内控、审计制度，加强收费管理，防止漏收漏记。加强成本费用的控制管理，对各部门、各科室的成本控制状况，要开展经常性审查，及时纠正不合理的支出。
⒊规范招投标管理
建立医院招投标管理办公室，制定并认真执行招投标管理办法和工作制度，规范招投标工作流程。强化纪检监察部门的监督职能，及时发现和纠正招投标工作过程中的违纪违规行为。
⒋强化药品使用管理 规范医院药事管理工作，充分发挥药事委员会职能，加强对临床用药的指导、监督、监测，对全院用药情况定期进行公示。规范药品采购工作，严格执行新药采购审批流程。禁止任何人为医药代表统方。
5.落实窗口责任制
医务科、门诊办公室、医院办公室、医院党办等作为接待矛盾纠纷的第一窗口，要有专人负责，对每件来信、来访100%记录，及时调查处理、归纳整理、综合分析，将结果反馈给本人，查缺补漏、纠正不足，严格履行岗位职责。
6.执行纪委督查制
医院纪委负责全院职工岗位职责履行情况的督查工作，对来访信访件，件件登记，有访必督，限期答复，使群众来信来访件件有着落，事事有结果；定期召开社会监督员和党风监督员座谈会，加强党风和行风建设，接受群众监督，掌握第一手资料，对风险防范措施落实情况进行信息监测。
（三）后期处置阶段
将廉政风险防范纳入中层以上干部履行一岗双责的考核之中，形成新的考核机制。在具体考核中，采取上级监管下级，平级互相考核，下级监督上级相结合的考评办法，保证考核的实效性。
对干部职工存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的，采取警示提醒、诫勉纠错等手段，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改到位的，予以了结；整改不力或问题较大的，按照相关规定，予以追究。 第五章 制度机制风险的防范
十三、制度机制风险是指医院因为制度不健全、不落实，管理不到位，使干部职工在工作或生活中发生消极腐败行为的可能性。
十四、制度机制风险主要表现：医院不能根据医疗卫生事业改革和党风廉政建设的形势需要，及时制定和落实各项规章制度；不能依照形势变化和医院实际情况，及时修改完善相关制度，使制度失去可操作性；不能制定有效的监督约束机制，无法保证制度的贯彻执行；不按制度办事，影响工作开展，导致工作出现重大疏漏或问题。
十五、防范制度机制风险，要建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。(一)前期预防阶段
⒈及时查缺补漏，加大源头治理力度
在干部职工工作岗位发生调整、工作重点发生变化、遇有临时性重大工作时，要及时修订风险点，努力掌握廉政风险防控的变化规律，调整相应的防控手段，从源头治理，保证做到风险防控的准确到位。
⒉深入学习《实施方案》，广泛宣传《实施细则》 在党委会、纪委会、党支部书记会上组织党员干部认真学习《泸州市中医医院党风廉政“三化”建设实施方案》，深入研讨，掌握精神实质；在全院职工中广泛宣传《泸州市中医医院廉政风险防范管理实施细则（试行）》，做到人人皆知；通过院刊登载相关规章制度，形成氛围，促使广大干部职工自觉用制度约束自己。 (二)中期监控阶段
⒈梳理规章制度，强化制度体系建设
结合医院工作实际情况，进一步理清各项工作程序，分析各个工作环节的风险点和岗位职责、思想道德风险点，修订各个环节的防控措施和原有的规章制度，使之具有较强的可操作性，编制医院廉政手册，实现用制度和机制预防风险的发生，有效处置风险的出现。
⒉强化监督检查，提高贯彻执行力
医院廉政风险防范管理工作领导小组对各部门、各科室制度机制贯彻落实情况定期进行抽查、评估，发挥监督作用。
（三）后期处置阶段
对制度机制建设中存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门和个人，采取警示提醒、诫勉纠错等手段，帮助和督促干部职工及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改到位的，予以了结；整改不力或问题较大的，按照相关规定，予以追究。 第六章 考核内容及方法
十六、廉政风险防范管理考核标准
1、科室领导对廉政风险防范管理工作高度重视，落实医院各项规章制度好，机制健全，责任分工明确，界定风险准确。
2、本科室廉政风险的前期防范、中期监控、后期处置等各项措施落实到位。没有出现违规违纪行为，群众满意度高。
3、本科室能够认真自查自纠，自查报告客观真实，查找问题准确，结果运用有效，相关档案齐全。
4、注意总结和研究廉政风险防范管理工作，不断修正廉政风险内容，完善措施，改进工作。
十七、廉政风险防范管理考核方法
1、自查
各科室根据医院的统一安排，按照考核标准对廉政风险防范管理工作进行自查和评估，重点是差距分析，量化效果，进行自我评估。
⒉检查评估
医院廉政风险防范管理工作领导小组结合各科室廉政风险管理工作自查情况，进行逐项检查和考核。采取听科室负责人汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、检查相关材料等方式，对全院进行综合评估，并将评估情况上报医院党委、反馈各科室。
⒊建立干部廉政档案
对干部职工建立廉政档案。个人廉政档案内容主要包括：职务（职称）任免、组织处理、纪律处分情况；干部职工个人应申报的相关事项及变更情况等。依据廉政档案记录考核干部职工的廉政信用度，综合运用于选拔、任用、考核等工作中。 十
八、廉政风险防范管理考核结果运用
廉政风险防范管理考核结果将作为评价各部门、各科室落实党风廉政建设责任制的重要依据；作为干部选拔、任用、考核的重要依据。
将廉政风险防范管理考核结果纳入党风廉政建设责任制检查考评中，对考核结果为“优秀”的科室给予表彰；对考核结果为“不及格”的科室，以书面形式下达整改通知，督促制定措施，完善制度，并通过跟踪回访强化监督，保证廉政风险防范管理工作落实到位。
对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的部门、科室，依据相关规定，追究科室负责人的责任。对于发生的重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，要加大对负有失职责任的管理人员的责任追究力度。
第七章 附则
十九、本实施细则由医院党委负责解释，自公布之日起试行。二0一0年十二三十一日
第14篇：廉政风险防范管理心得体会
积极开展廉政风险防范管理工作，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务；也是推进党风廉政建设的一项创新举措；更是全面推进行业各项管理工作上水平的“助推器”，是全面推进和反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此，开展廉政风险防范管理，对开创和推进各项管理工作有着极其重要的意义和作用。
一是加强对廉政风险防范管理工作的预防，建立长效预警风险机制
预防是廉政风险防范管理工作的重点，预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。因此，做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。领导干部和重点岗位的人员要加强学习，提高综合素质，从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。应建立一套行之有效的思想教育和学习体系，用教育和学习的方法方式，使之经常保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策，每月或者每季度组织重温《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等，多组织警示教育活动，组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育，利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟，增强法律法规和责任及服务意识，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径，从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线” ，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀不误砍柴工”，只有加大力度做好主动预防、超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。
二是落实防控制度，建立动态防控监督措施
预防措施与管理稍有松懈，可能会导致隐患的产生，制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今，对资金进行预算规范管理，清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监督制度到位，为堵住腐败的源头，防止腐败的生长起到决定性的作用。其实，规范有序的管理和监督措施，不仅对稳步发展有很好的促进作用，也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全，对反腐倡廉也起了积极的推动作用。
管理制度不落实；或者执行力不够；或者行政不作为，也是一种隐形腐败。危害性大，腐蚀面广，产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折，制度不落实，监督流于形式。甚至，怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过，在现行的管理机制下，试想，有几个人敢去指责提醒领导的过错？又有几个人敢去监督领导的行为？这是一个相当严重的现实问题，也是当前管理机制的问题，甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管理措施，值得大家进一步去深思和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范，接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点”，更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。
三是建立廉政风险防范管理考核机制，构建廉政文化建设体系
廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石，良好的廉政文化能营造一种“以廉为荣、以贪为耻”文化氛围，能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。充分结合以“高效做事、规范用权”为主题的“廉政文化月”活动，全面提升党员干部廉洁为公的意识，提高拒腐防变和抵制各种风险的能力。建立健全廉政风险防范管理考核机制，把责任落实到个人，甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题，同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事，都有一个漫长过程，过程的控制尤为重要。
因此，要实行综合考核评估，去基层抽查人员进行了解实际的情况。不能图形式，走过场，这种工作方式的缺陷真的要引起高度重视。许多案例可以说明，有些领导来检查指导工作，只是在现场有领导陪着转一圈，让人感到困惑和不解。不知道这种缺陷的工作方法检查了什么？又指导了什么呢？当前，要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位，建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制，规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度，做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。同时，要真正接受员工的监督和质疑。
四是建立举报制度，坚持预防和打击相结合的方针
目前，许多单位都设立了相应的举报制度，设置了专门的结构，公布了举报电话和邮箱，但收效甚微，甚至，只是一种摆设而已。分析一些案例可以看出，一来利用实名制举报，由于举报的保密措施不严，危害举报人的人身安全，有的遭到打击报复，严重挫伤了举报者的积极性。二来措施不力，处理举报的方法方式存在局限性，匿名信举报不当回事不引起重视的现象却不少，或者干脆处之不理，在一定的程度上助长了腐败的发生。一旦等到出现问题了，才想起“亡羊补牢”，成为“事后诸葛亮”。这一点，不少典型案例可以说明，其实，许多大案要案也是通过匿名信举报线索而成功侦破的。何况，举报本身就是带有隐蔽的性质
，都有一定的线索根据。除非是打击或陷害他人，又是另当别论。这种处置举报的方式存在着缺陷性，不利于加强廉政风险防范管理工作的开展。因此，要拓宽工作思路，提高在实践中发现问题、研究问题、解决问题的创新意识和能力。廉政风险防范管理工作也为基层纪检监察组织有效开展预防腐败工作，提供了良好的工作平台。
廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程，涉及面广，管理难度很大，需要全员参与，共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、打击并重，加强领导干部和重点岗位人员的监督，才能有效的抵制腐败，消除风险隐患，防范各种问题的发生。
第15篇：廉政风险防范管理工作总结
廉政风险防范管理工作总结
按照县局廉政风险防范管理工作领导小组的整体部署，紧紧结合本单位的工作实际，为进一步加强风险防范意识，增强单位人员正确行使职权、廉洁执法的自觉性，认真组织开展了廉政风险防范工作，现将工作总结如下：
一、开展思想动员，切实加强组织
为使廉政风险点防范管理工作取得实效。根据县局党风廉政风险防范管理工作精神，结合自身实际，我局及时召开会议，使大家充分的认识到廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险，管理的是防范工作，每个有权力的岗位都有可能产生腐败。先后组织学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等反腐倡廉制度。引导全体人员进一步提高反腐倡廉的自觉性使大家充分认识到开展这项工作的主要目的和重要意义，提高全体人员参与活动的自觉性、主动性，切实为抓好这项工作打下坚实的思想基础。由局长全面负责廉政风险防范管理工作，副局长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督。
二、查找风险、防微杜渐
1、梳理职权清单。查找风险点是廉政风险点防范管理工作的第二阶段，也是关键环节，为扎实做好这一阶段工作，按照“***号”文件，对查找风险点提出具体要求，围绕风
险点查找重点内容。根据工作特点，对工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理，填写了风险点汇总表，并将各项职责运行过程以及流程图打印出来。
2、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围。找准风险点，查找不准的坚决不能过关，自己找不准，就相互找。自己单位找不准的，就发动群众来补充。确保风险点找的更准、更实。查找在思想道德、制度机制、岗位职责方面的廉政风险。实现无病早预防，有病对症下药，远离腐败现象的滋生。二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、单位风险，填写了个人《廉政和监管风险点个人自查表》、《岗位廉政与监管风险个人查找和防范承诺表》和单位《单位廉政和监管风险防范评价书》、《单位廉政风险点防范管理工作廉政风险点统计表》。三是评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。
三、结合岗位、制定和落实
在查找风险点之后，对单位人员落实防范措施的自查自纠情况，及时研究和解决存在的问题，有针对性地结合岗位制定防范措施，做到“早防范、早发现、早纠正、早查处”帮助和督促单位人员及时纠正工作中失误和偏差，消除风险隐患，有效预防职务犯罪和不廉洁行为的发生，避免工作失误、失职，防止违纪、违法案件的发生，促进廉政、勤政工
作的深入开展。
四、开展顺利、成效明显
通过廉政风险点查找工作的扎实有效开展，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识，使单位全体人员对本岗位的工作职责、岗位职责和廉政风险有了更加清醒的认识，切实提高抵御风险的能力。
五、存在不足
尽管我单位廉政风险防范管理工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）风险防范的意识还不够强，主动性不是很高。
（二）防范风险点查找的还不够细，需进一步深化。针对存在的问题，我单位将在以后的工作中，进一步建立健全风险防范措施，加强廉政建设，达到内强素质、外塑形象的目的。
五、下一步的工作
一是进一步加强教育，筑审思想防线；二是进一步完善防范措施，修订完善制度；三是加大监督力度，形成长效机制。
第16篇：廉政风险防范管理工作方案
迎园医院廉政风险防范管理工作实施方案
为深入推进全市卫生系统惩防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控管理工作，努力减少腐败行为的发生，保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全，根据区卫生局《关于进一步深廉政风险防范管理工作的方案》（嘉卫委„2011‟12号）的要求，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照全面开展、突出重点、有序推进、务实求效的工作原则，紧紧抓住“找、防、控”三个主要环节，有效识别工作岗位中已经形成或潜在的廉政风险，研究落实防范和化解风险的措施，逐步建立健全风险防控管理长效机制，进一步提高医务人员廉政自律意识，促进依法行政、廉洁行医的行业作风建设，推动我院反腐倡廉建设深入开展。
二、廉政风险分类
（一）思想道德风险。是指个人在坚定理想信念，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险。
（二）岗位职责风险。是指个人在行使职权、履行职责过程中，因失职渎职、麻痹大意、玩忽职守等带来的风险。
（三）制度机制风险。是提在权力运行、监督管理、民主决策等方面，由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险。
三、岗位风险等级
（一）高风险。直接拥有人、财、物（药品）的管理权，风险发生风率高或危害大，一旦发生廉政事件就可能触犯国家法律法规，受到法
律追究或党纪政纪处分的岗位。
（二）一般风险。间接拥有人、财、物（药品）的管理权，风险发生几率较高或危害较大，一旦发生廉政事件就可能造成不良影响或损失，受到责任追究的岗位。
（三）低风险。基本不拥的执法或人、财、物（药品）的管理权，风险发生几率较小或危害较低，一旦发生廉政事件造成不良影响或损失较小的岗位。
四、方法步骤
为加强对本单位廉政风险防范管理工作，医院成立领导小组，召开腐败风险预警防控工作动员部署大会，部署相关工作，制定并下发方案。由朱亚萍、周嘉平同志任领导小组组长，组员为杨志华、沈捍明、陆莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顾琴芳等同志。下设办公室，由党办负责办公室日常工作，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。
（二）排查确定风险并制定防控措施（4月）
1、查找廉政风险。首先是查找岗位（职责）风险。按照岗位、科室、单位三个层面，对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在潜在的风险和内容及其表现形式，填写《医院岗位风险识别防控表》，经所在科室审核，报院领导小组办公室备案。二是查找科室室风险。针对人、财、物等行政管理事项、医务、药剂科等重要科室，对照职责定位和行使的权力，查找在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面存在或者可能存在的廉政风险，并认真细化、分析廉政风险的内容和表现形式，逐项填写《科室风险识别防控表》，经
主管领导确认后，报院领导小组办公室审核。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生的风险内容及表现形式，报局领导小组备案。
2、制定、实施防范措施。一是针对各岗位、科室和本单位排查出的风险点，进行认真审核、研究分析，并按照风险发生几率和危害损失程度，从高到低依次确定为较高、一般、较低三个等级；二是制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，规范自由裁量权的使用，建立监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究机制。三是加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和情景案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。四是将排查出的腐败风险点、将审核、分级情况、制定的防范措施及反馈科室和职工个人，对《廉政风险识别防控表》进行补充完善，并报院领导小组审核。职能职权、政策法规、工作纪律、办事规则、程序和结果等，在医院进行公示，并通过文件、网络等形式进行公开，接受群众监督。
3、公示风险点及防控措施。根据领导小组反馈的审核意见，对本单位的各类风险及防控措施进行修订完善，并以表格的形式向全体干部职工公示公开。
4、建立廉政风险信息档案库及信息上报。经局领导小组审核后的廉政风险和防控措施分岗位、科室、单位三个层次进行登记汇总、建立台账，由党支部建立廉政风险信息档案库集中管理，
（三）加强监督管理（5月）
根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分级防控、动态监督。
1、分级布防，对风险系数较高的廉政风险点，实行重点管理，实时掌控，对风险系数一般的廉政风险点，实行强化管理，定期检查，对风险系数较低的廉政风险点，实行常规管理。
2、加强监督，确保实效。医院将开展腐败风险预警防控作为构建惩治和预防腐败体系的重要任务，纳入党风廉政建设责任制考核内容，建立日常检查、阶段督办、年度考核机制，要通过信息监测、定期自查、办事公开、重点环节监督、纪律检查监督、党外监督等形式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，确保腐败风险防控管理取得实效。
（三）完善防控体系。（6月）
根据考核结果及行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容，纠正存在问题，完善工作程序，和风险防范管理措施，总结廉政风险防范管理经验。逐步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制，基本形成内容管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。班子成员要带头落实好各阶段任务，指导分管部门开展好岗位风险排膜和防控措施制定工作。确保此项工作不流于表面和形式。
附件：迎园医院廉政风险识别防控表
中共嘉定区迎园医院党支部2011年4月
第17篇：廉政风险防范管理工作总结
我校按照《即墨市教体局岗位廉政风险管理领导小组办公室岗位廉政风险管理实施方案》，认真制定了《岗位廉政风险管理实施方案》，并抓住重点环节，扎实推进，取得了较好的效果。
一、主要做法
1．建立健全组织机构，完善工作机制
为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，成立了由校长于周锐任组长，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制，一把手对廉政风险防范建设负总责，同时层层签订了责任书，年终与党风廉政建设责任制一并考核。
2．六措并举抓好廉政风险防范管理工作
一是建立健全组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组，负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。二是逐级签订党风廉政建设责任制，明确任务，狠抓落实。三是明确廉政风险防范内容，即：思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。四是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。五是开展学习宣传教育。每周利用政治学习的时间，采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。六是认真撰写心得体会。党员干部认真做好学习笔记，撰写心得体会。
3．认真查找廉政风险点
按照“标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中。
4．向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施
将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次的面向全社会进行公示。
二、初见成效
探索与实践表明，我校廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了学校廉政建设工作格局，同时，通过对权力运行实施有效监督，已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在全校形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是严格目标管理制度。学校结合规范化建设的有关规定，以量化的形式，分别设置具体工作目标，同时制定目标考核办法，严格实行目标管理，提高工作效率和工作质量。二是制定明确的行为规范。制定了各项工作的规范细则，明确什么可为，什么不可为，避免或减少问题的发生。三是严肃纪律，严格责任追究。实行严格的责任追究制，主要是为了解决监察对象未能正确履行职责，出了问题怎么办的问题。四是进一步完善政务公开制度。
三、存在问题
廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。
四、几点启示
1．减压增压，少犯错误。
随着风险防范管理工作的逐步推进，人们的思想观念、工作方式在悄然转变。
2．一下一上，共同监督。
搭建起了上下互动、共同监督的平台，有效的达到了预防腐败的真正目的。
3．查找风险、防微杜渐
通过组织学习、座谈等方式使学校领导、教师逐渐理解，查找风险点，不是要“整谁”，其目的是为了减少发生腐败的可能，防微杜渐，是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险，管理的是防范工作，这一理论开始深入人心，大家充分的认识到每个有权力的岗位都有可能产生腐败，这就是廉政风险。
第18篇：廉政风险防范管理工作汇报
澄城县教育局
廉政风险防范管理工作汇报
今年以来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，我局始终坚持“办人民满意教育”为目标，围绕中心，服务大局，突出重点，努力创新，扎实开展廉政风险防范管理工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、抓好落实，促进廉政风险防范管理工作上水平我局一直高度重视廉政风险防范管理工作，局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人，对重要工作和重大问题亲自抓，坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中，和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初，我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会，部署安排廉政风险防范管理工作，将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作，纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容，与基层教育单位逐一签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”， 建立了主要领导、分管领导、股室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账，形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。
二、强化措施， 狠抓领导干部廉洁自律工作
我们奔着“预防领先，教育为主”的原则，扎实认真地开展了廉政教育。加强对广大党员干部的理想信念和从政道 1
德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设，在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌，向师生发出“廉洁从教、服务学生”及“敬廉崇洁、诚信守法”的倡议，组织观看廉政教育影片，在全体学生中开展了廉政文化征文活动，在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展，逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
三、完善制度，夯实党风廉政风险防范管理工作基础 通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作，进一步强化制度建设，重点落实“管好权，管好钱，管好事，管好人”的要求。切实加强内部审计工作，扎实开展了财务内审，通过任期审计和离任审计，达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施，使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正，群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开，并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻，凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、“两免一补”等社会热点问题和群众切身利益的问题，都纳入校务公开范围，杜绝暗箱操作。
四、突出重点，全面加强教育行风建设
一是建立健全教育收费的长效机制，坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度，把中小学收费校长承诺制真正落到实处，进一步规范高中招生，严格执行“三限”政策，严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考，端正考风，切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制，层层签订责任书，把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中，层层落实责任，严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。
我局在廉政风险防范管理工作中，虽然取得了一些成效，但党风廉政建设工作是一项长期的工作。今后，我们将紧密结合工作实际，扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实，通过有效地防范，不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶，为全县教育事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。
第19篇：廉政风险防范管理 “回头看”
××局开展廉政风险防范管理 “回头看”
工 作 总 结
为全面提升全局干部职工队伍的廉政风险防范意识，根据县纪委关于开展岗位廉政风险防控机制建设的要求，在全局内开展了岗位廉政风险防控机制建设“回头看”工作，现将有关情况报告如下:
一、领导高度重视，抢前抓早，精心组织实施“回头看”工作
根据“回头看”工作安排，专门召开会议进行部署，组织全局干部职工认真学习市纪委《关于开展岗位廉政风险防控机制建设“回头看”的通知》，要求广大干部职工进一步认识岗位廉政风险防控体系建设工作的重要意义和基本内容，进一步提高思想认识，深刻理解“有岗位就有职责，有职责就有权力，有权力就有风险”的内涵，自觉克服“权小无风险、廉政风险与己无关”等不正确的思想。
二、注重“四看”，查漏补项，推动“回头看”工作深入开展
针对本局工作岗位实际，对前两年排查的风险点进行地毯式“回头看”，着力实现廉政风险点排查和风险防范全覆盖无缝隙。一是各自岗位仔细查。要求全局干部对照各自岗位实际，认真从思想认识、岗位职责、外部环境因素等方面开展自查自纠，对前阶段已经查找的风险点和突出问题逐一进行再疏理、再补充和再完善。对新进人员和岗位调动人员排查风险点进行重点教育、指导，做到所有人员风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。全局40余名干部职工全部根据要求对照自己的工作岗位查找了潜在的廉政风险点，共查找风险点56处，并逐一制定了预防措施。二是重点岗位认真查。对稽查执法、行政许可、基建采购、财务收费、检验检测等重点岗位再一次进行排查，对照已经查找的风险点进行分析，看是否查准、查清、查全、查透。三是廉政样板教案严格审。对已经编写的权力形态图、工作流程图进行一次集中审读，确保教案的准确性和完整性。
三、深入检查指导，强化监督，确保“回头看”工作取得实效
将“回头看”工作与当前开展的民主评议行风活动相结合，强化内外监督，确保工作不流于形式。通过召开座谈会、“局长下基层”、发放调查问卷等多种形式，深入基层、企业，向服务对象了解干部职工勤政廉政情况以及检查廉政风险点措施落实情况，共走访行业协会、企业等35家（次），发放征求意见表150份，从反馈情况看，对我局职工勤政廉政情况较为满意。有效落实党风行风建设监察联系点制度工作，从与我局工作联系较为紧密的行业协会、企业中，选取5家作为“监察联系点”，着力加大外部力量对广大干部职工的监督。
岗位廉政风险防控机制建设是一项长期工作，下一步我们将根据单位实际，进一步做好岗位廉政风险教育，有效提高全局干部职工的风险防控意识；因时制宜，及时查找和发现新的风险点，并制定相应的防控措施；经常性开展分析、督查和评估，确保岗位廉政风险防控机制建设取得实效。
二〇一二年八月三日
第20篇：正确认识廉政风险防范管理
正确认识廉政风险防范管理
中山大学
叶穗容
随着社会改革开放的深入和经济社会的飞跃发展，反腐倡廉建设也将面临新的挑战。近年来，广大群众和媒体对城管执法队伍的关注越来越深入，使得我们无论是在执法程序、廉洁自律、外部环境等方面的建设和管理都不容忽视。特别是城管执法这支队伍只是刚刚起步十年，还处于摸索阶段。所以，建立健全惩治和预防腐败体系十分重要。而在惩治和预防体系建立当中，对于党员的监督和管理更为显著。可以从以下几点分析和研究：
一、什么是廉政风险和廉政风险防范管理
廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。
廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
二、意义
廉政风险防范管理是以邓小平理论和“三个代表”为重要指导思想，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线。是贯彻落实“三个更加注重”要求，加强预防腐败工作的重要举措。党的十七大强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。廉政风险管理是提高反腐倡廉、建设科学化水平的有效手段，中央部署加强廉政风险管理机制的建设，突破了传统思维和习惯做法，将“风险管理”等现代化管理理念和科学方法引入反腐倡廉的实践当中，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，掌握反腐倡廉建设的主动权，增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性，是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索，为有效预防腐败开辟出了一条新路。加强廉政风险管理建设是促进广大党员干部廉洁自律的客观需要，廉政风险的存在具有客观性和普遍性。因为，廉政风险主要存在于权力运用和资源配置之中，并且以职务活动为核心。从这个意义上说，所有的职务都有廉政风险。有风险并不可怕，可怕的是没有防范风险的意识，没有应对风险的措施。因此，我们要在腐败的预防和控制上投入更多的时间和精力，督促各级干部树立防控风险意识，最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护党员干部的具体表现。
三、计划实施的措施
关于廉政防范的措施，可以适当引用国外的有效的经验。例如美国的权利治法，有以下的特征：权利的分散和平衡；廉政立法大多是预防性的规定，而不是惩罚性的规定；法律规定细密到位，而且规定十分全面而周全。由此，我们可以结合中国的实际情况，制定符合我国国情的规定：
1）首先教育。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立廉政风险防控意识，主动参与廉政风险防控工作。领导干部应该首先树立自己的道德风险的防线，严格要求自己成为廉政的标准。
2）组织协调。在这点上可以学习美国的权利分散和平衡。防止权利的过度集中，产生腐败的现象。例如：各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察机关协调推进、各个部门共同参与，多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力。
3）财务控制和审计。加强财务控制和审计是反腐败斗争中最倚重的措施之一。制定财务制度，严格遵守执行。对于公务单位，上级单位可以定期或随时抽检。
4）公开公正。通过设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、在合法的情况下允许媒体的访问和监督、开设网上投诉专栏等方式，健全廉政风险防控网络，及时收集干部群众意见。
5）考核与惩罚。各部门根据实际情况制定相对应的法律法规，将廉政风险防控管理情况作为评价一个地区、部门或单位落实党风廉政建设责任制的其中一项重要依据，对因严重失职而导致发生腐败问题的单位负责人依纪依法追究责任。
四、总结
总之，廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索和一项重要举措。全体干部职工要从深入贯彻落实科学发展观，宣传廉政风险管理工作的重要意义，提高对廉政风险管理的认知，增强使命感和责任感。在思想上，正确树立牢固的廉政风险意识，掌握风险管理的基本方法并融入到工作上，以重点带全面，以关键促整体，使之确保取得实效。坚持依法行政、文明执法、有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。
开展廉政风险防范管理工作，要党风廉政建设责任制相结合，做到同部署、同要求、同督促、同奖罚，做到调动积极性，激发创造性。重点加强对权力运行的事前、事中监督，防范在前，预防在线，努力将问题消灭在萌芽的状态上。加大督查力度，通过专项检查、明查暗访等形式，及时对廉政风险进行通报提示，促进防范处理措施落实到位。
最后，廉政风险防范管理是一项艰巨而任重道远的工作，必须坚持落实工作，在风险点查找、评估、防范并积极探索。不断完善责任制度，对各种违法、违纪、违规行为，要坚决查处，绝不姑息，确保令行禁止，政令畅通。
